消防設施安全評估報告

時間:2023-05-25 22:20:24 報告 我要投稿

消防設施安全評估報告范文(通用6篇)

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消防設施安全評估報告范文(通用6篇)

  消防設施安全評估報告1

  一、重點單位“戶籍化”管理制度基本情況

  重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯網社會單位消防安全信息系統,為每個重點單位設置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案;及時記錄日常動態消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設等情況,并根據重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統計分析功能反映出的工作薄弱環節和問題,采取針對性工作措施;定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作開展情況,全面規范自身消防安全管理;公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督,嚴格審點單位報告備案文件,及時錄入消防監督情況,定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監督檢查,切實提高消防監督工作的有效性。

  二、重點單位“戶籍”辦理

  重點單位作為消防安全責任主體,在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色,必須承擔以下職責:

  (一)建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責任人依法履行消防安全職責,組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案,記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設情況,更新本單位消防安全管理信息,定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作,規范本單位消防安全管理。

  (二)報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個工作日內,通過互聯網社會單位消防安全信息系統向當地公安機關消防機構報告備案。

  (三)申報消防設施“戶口”。設有建筑消防設施的重點單位,應當對建筑消防設施進行日常維護保養,并每年進行一次全面檢測,不具備維護保養和檢測能力的'重點單位應委托具有資質的機構進行維護保養和檢測,保障消防設施完整好用。重點單位應將維護保養合同、每月維保記錄、設備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,并每月向當地公安機關消防機構報告備案。

  (四)評估消防安全“戶情”。重點單位按照標準開展消防安全“四個能力”建設,每季度組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估,評估發現的問題和工作薄弱環節,采取切實可行的措施及時整改。評估情況應自評估完成之日起5個工作日內向當地公安機關消防機構報告備案。

  三、公安機關消防機構“戶籍”管理

  (一)扮演消防安全“戶籍警”。公安機關消防機構指導重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案,審核錄入的信息,督促重點單位更新信息和定期報告備案有關消防工作。同時,在實施消防監督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用(營業)前消防安全檢查、消防監督檢查、消防行政處罰、火災事故調查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。

  (二)依法檢查“預警令”。公安機關消防機構依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監督管理進行“拉網式”監督檢查,并結合消防安全“零點行動”錯時(工作日下班后、雙休日及節假日)抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作,實行全方位、全時空監管,每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統計分析,切實提高消防監督管理的針對性和有效性。

  (三)熱情服務擔當“宣傳員”。公安機關消防機構依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災案例警示,定期組織重點單位消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員進行消防安全培訓,主動宣傳消防政策法規和消防安全常識,提供消防業務咨詢、消防教育培訓等便民服務,提高重點單位消防安全管理能力。

  四、消防安全“戶籍化”管理制度落實探索

  (一)劃分區塊,網格管理。落實專人負責重點單位“戶籍化”工作,劃定轄區單位,成立片區重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設于公安機關消防機構防火處監督管理部門,全面負責重點單位“戶籍化”管理工作。

  (二)微信互動,信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”,將片區工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責人通過平臺指導培訓會議通知、相關表格上報提示、檢查反饋結果和重點單位消防安全動態預警。重點單位消防安全負責人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。

  (三)自檢互檢,有效監督。重點單位按時進行建筑消防設施自檢和“四個能力”自我評估,通過互聯網向重點單位“戶籍化”管理工作負責人發送《消防安全重點單位建筑消防設施維護保養報告備案表》和《消防安全重點單位“四個能力”自我評估報告備案表》,并每季度組織一次重點單位建筑消防設施互檢,記錄檢查情況。

  (四)資源共享,防消結合。消防部門依托防消聯勤機制,將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結合。消防基層中隊可按滅火轄區逐一家重點單位建筑消防設施進行測試,掌握重點單位消防設施運轉情況,共享防火監督員收集整理的重點單位建筑消防設施維護保養情況、員工消防安全培訓情況和突況疏散預案等“戶籍化”管理信息,制定具有可操作性的滅火救援及應急處置預案,科學處置突發災情。

  消防設施安全評估報告2

  為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號),全面落實機關、團體、企業、事業單位消防安全主體責任,提高消防安全“四個能力”建設,實現“安全自查、隱患自除、責任自負”的 消防安全社會化管理目標,公安部在全國消防安全重點單位范圍內推行消防安全“戶籍化”管理制度,進一步加強對重點單位的消防安全管理。

  一、推行消防安全“戶籍化”管理的重要性

  隨著經濟社會的不斷發展進步,高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數量越來越多,高度越來越高,規模越來越大,功能越來越多,在給人民生產生活帶來方便的同時,也給消防監督帶來一系列的挑戰。消防安全重點單位的數量不斷增多,規模不斷增大,如何進一步加強消防安全監督管理,落實消防安全主體責任,已成為當今社會,特別是公安機關消防機構面臨的一大新課題。

  2012年6月,公安部印發了《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》,提出在全國消防安全重點單位范圍內實行“戶籍化”管理的重要舉措。重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯網社會單位消防安全信息系統,為每個重點單位設置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位負責將本單位基本情況、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況等內容的錄入工作;及時記錄日常動態消防安全管理,利用統計分析功能查找整改消防工作中的薄弱環節和問題。公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督,定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監督檢查,切實提高消防監督工作的針對性。

  (一)實行“戶籍化”管理,是落實社會單位主體責任的有效途徑。機關、團體、企業、事業等單位必須落實消防安全責任制,制定消防安全制度,組織防火檢查巡查,及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員,組織實施消防安全管理,制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理,在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎上,落實消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度和實行消防安全自我評估報告備案三項制度。“戶籍化”管理制度確保了消防安全重點單位的消防安全工作,有人抓,有人管,各項規章制度得到有效落實,社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。

  (二)實行“戶籍化”管理,是提升消防部門監管效率的重要手段。推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,是一項長期的系統工程,公安機關消防部門在其中必須發揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統是原消防安全重點單位信息系統的升級和擴展,建立了消防安全基礎檔案信息庫,提供了“三項報告備案”制度和“三色”預警、信息交流、在線學習考試、統計分析等功能。消防部門擔負著業務培訓、分類指導、檢查督導等重要任務。消防機構要通過“戶籍化”系統為重點單位提供消防業務咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務,并定期向重點單位消防政策法規、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時,督促指導所有重點單位在系統中建立戶籍化檔案,及時審查錄入的信息,定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓,推廣先進工作經驗,提高消防安全管理能力,推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。

  二、當前推行“戶籍化”管理工作存在的主要問題

  消防安全重點單位“戶籍化”管理工作雖然在加強消防監督管理工作中取得了一定成效,但是制約“戶籍化”管理工作的瓶頸問題仍然存在。主要表現在以下三個方面:

  (一)重點單位消防消防安全主體責任意識不強。建檔率不高。截止2013年11月份,全國尚有10%的重點單位未在系統中建立戶籍化檔案,有的省(自治區、直轄市)重點單位建檔率不到40%。業務水平不高。雖然多數重點單位根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規設立了消防安全責任人和消防安全管理人,明確了消防管理工作的職責,但在實際工作中,從業人員流動性較大,業務水平亟待提高,從業人員對“戶籍化”管理的認識不夠充分,尚未提升到法律責任的層面,在思想上輕視、在工作中敷衍了事,在信息錄入上被動應付的現象較為普遍。在消防安全管理工作中的 “安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任尚未真正得到有效落實。

  (二)消防機構對單位的督促指導不到位,動態監管不到位。根據《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》要求,在戶籍化管理工作,消防部門要實行消防安全分類預警監督,并加強對重點單位消防安全指導服務。雖然近年來消防部隊編制得到擴大,在一定程度上緩解了警力不足的現狀,但是與消防部門擔負的任務不斷外延的現實相比,警力不足的問題尚未得到根本的解決。撲救火災、搶險救援、火災防控、消防安保等工作牽涉警力相對較大,消防服務地方經濟建設,使得消防部門工作量不斷增加。而推行“戶籍化”管理工作是一項長期的系統工程,時間跨度長,涉及范圍廣,難以在短時間內取得明顯效果,這在一定程度上影響了工作人員的主動性和積極性。在日常監管工作中,由于信息采集錄入的不完善,導致“三色“預警的指導性不強,通過“戶籍化”管理系統進行分析研判的有效性不強,從而使得動態監管缺乏針對性。

  (三)保障機制不夠健全。各部門、各單位在推行“戶籍化”管理工作中,思想、行動、措施尚未真正統一到公安部統一部署上來,保障機制不夠健全。檢查督導不夠嚴格,部分部門存在尚未制定督導方案、督導流于形式,整改措施缺少針對性等問題;試點成效不夠顯著,推廣“戶籍化”管理工作必須試點先行,全面推廣,部分縣市存在試點建設進度緩慢,典型引領效果不夠顯著,沒有真正創建提供可學可看的工作樣板;問責不夠嚴厲,在推廣工作中,分片包干、責任到人的責任捆綁制度尚未真正形成,部分地區實行的“領導分片聯系、參謀包干到點”的責任模式尚未真正落到實處。

  三、深化“戶籍化”管理工作的'應對策略

  針對上述存在的主要問題,筆者根據多年工作經驗,建議在深化“戶籍化”管理工作中從以下四個方面入手。

  (一)切實落實社會單位消防安全主體責任。落實消防安全責任制是從根本上預防和減少火災事故的有效措施。機關、團體、企業和事業單位在消防工作負有法定主體責任,從法人單位法定代表人(或非法人單位的主要負責人),到消防安全管理人,再到單位普通員工,層層建立完善領導責任制和崗位消防安全責任制,便構建起了單位的全員消防安全責任體系和管理網絡。嚴格落實各級人員在消防安全“戶籍化”管理中的督導、考評、獎懲和責任追究機制,將進一步推進消防安全責任制的落實,消防安全“戶籍化”管理機制必將不斷完善。

  (二)強化“戶籍化”消防管理宣傳培訓。消防部門要組織對轄區消防安全重點單位的責任人、管理人進行集中培訓,大力宣傳“戶籍化”管理的意義和重要作用,不斷提高對“戶籍化”管理工作的認識。培訓中要詳細講解消防安全“戶籍化”管理核心內容,指導完善戶籍化管理檔案,并積極落實消防安全管理人報告備案、消防設施維護保養報告備案和消防安全自我評估報告備案三項制度。同時,采取各種措施對單位消防安全責任人、管理人員、消防控制室值班操作人員的教育培訓工作,使其掌握消防法律法規和基本消防常識,具備單位消防安全“戶籍化”管理能力,真正成為單位消防管理“明白人”。

  (三)強化督導不斷完善消防服務機構。隨著經濟社會的發展,社會單位越來越多,消防人員承擔的任務越來越重,在消防監督管理工作難免存在失控漏管現象。為適應新形勢,消防機構應將部分監管督導職能交給消防服務機構。建立適合市場經濟發展要求的消防服務機構,建立消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔,行業自律、中介組織自我約束、公安機關消防機構依法宏觀監管的消防運行機制。將原來社會單位因業務水平限制難以完成的消防管理工作委托給具有專業水平的消防服務機構來完成,消防部門就可以從具體的消防事務管理向宏觀的消防指導、服務轉變,更好的督促指導社會單位落實“戶籍化”管理機制。

  (四)積極完善多層面“戶籍化”管理方式。結合消防安全“網格化”管理,完善單位“戶籍化”工作,充分利用消防監督“網格化”的管理經驗,對轄區內的建筑進行網格劃分,實行網格區域責任人負責制,將大片的監管工作細分為小部分,網格責任人對所管轄單位建筑消防設施逐一排查登記,逐級匯總報告;對收集掌握的火災隱患,逐項上報、逐項查處、逐項反饋;對分類建立的工作臺賬,進行動態更新,對發現的火災隱患及時登記,對已消除的隱患及時撤銷,實現定人定格、定崗定責、定期定量管理。構建 “橫向到邊、縱向[]到底、全面覆蓋、立體防控”的多層面“戶籍化”管理網絡,確保轄區建筑有人抓、有人管。“網格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設施管理更加完善。

  消防設施安全評估報告3

  一、評估項目的確定

  評估對象、評估具體項目、目標任務等事項由委托單位和評估機構商定。

  二、成立評估項目組

  評估機構根據評估項目需要可以成立有以下人員組成的評估項目組:

  (一)評估機構技術負責人1名,應為一級注冊消防工程師

  ,負責技術審校把關;

  (二)評估項目負責人1名,應為一級注冊消防工程師,負責項目技術把關;

  (三)建筑防火、消防設施、消防管理3個單項的評估負責人應為注冊消防工程師,負責單項技術把關;

  (四)其他評估人員應為注冊消防工程師或者具備消防行業特有工種中級或以上職業資格。

  三、評估準備

  (一)項目負責人組織制定消防安全評估工作方案,對工作任務、工作標準、工作期限、工作人員及分工等做出安排。

  (二)項目組根據評估工作方案,準備評估所需的法律法規、技術標準以及其他資料,列出需要委托單位提供的資料清單,對評估所需要的儀器設備進行檢定和校準。

  (三)委托單位需要提供的資料包括但不限于以下內容。

  1、營業執照、統一社會信用代碼等單位證明文件。

  2、經過審核同意或備案抽查合格的建設工程消防設計、竣工驗收圖紙,消防設計文件以及相關資料。

  3、行政機關下發的法律文書:

  (1)建設工程消防設計審核文書或備案憑證;

  (2)建設工程消防驗收文書或備案抽查文書;

  (3)公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查法律文書;

  (4)消防監督檢查等其他法律文書。

  4、單位實施消防安全管理的文件和資料,主要包括:

  (1)單位確定(變更)消防安全責任人、管理人、消防工作職能部門的文件;

  (2)單位明確各部門、各崗位以及相關人員消防工作責任制的文件以及記錄相應履職情況的資料;

  (3)消防安全宣傳培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防(控制室)值班、用火用電安全管理、專職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應急疏散預案演練等消防安全制度的文件,以及落實各項消防安全制度的記錄;

  (4)消防安全規程以及執行消防安全規程的記錄;

  (5)自動消防設施操作等依法需要持證上崗人員的執業證書;

  (6)消防控制室內符合GB25506規定應保存的紙質和電于檔案資料;

  (7)其他反映單位消防安全管理情況的文件和資料。

  5、建筑消防設施檢測及維護保養資料,主要包括:

  (1)建筑消防設施定期檢驗檢測的報告;

  (2)建筑消防設施維護保養合同、維護保養報告;

  (3)消防設施維修、改造的各項記錄。

  (6)反映消防產品(材料)質量的資料,主要包括:

  (1)單位使用消防產品質量合格的證明文件;

  (2)建筑內部裝修材料質量合格文件,見證取樣檢驗報告等;

  (3)建筑外墻保溫材料質量合格文件,檢驗報告等。

  (7)根據單位消防安全評估實際情況需要提供的其他文件、資料。

  四、召開評估交底協調會議

  (一)會議人員包括:

  1、評估機構人員:項目組的'全體人員;

  2、委托單位人員:單位消防安全負責人或消防安全管理人,配合評估的有關人員;

  3、評估機構和委托單位認為需要參加會議的其他人員。

  (二)會議要求如下:

  1、評估雙方就評估工作的開展和評估任務目標進行充分的溝通交流,明確評估范圍、內容、工作標準和要求,評估工作相互配合的要求,特殊情況的處理,評估任務分工等;

  2、評估機構應向委托單位做出保密承諾,宣讀評估公正性聲明;

  3、具有執業資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。

  (三)評估實施要求如下:

  1、項目組按照評估交底協調會議確定的人員和工作分工,對建筑防火、消防設施、消防管理等內容開展現場檢查評估,填寫評估記錄表(式樣見附錄);

  2、在評估過程中,委托單位對項目組發現的消防安全問題已經當場改正的,不再記入評估記錄表;

  3、資料檢查應核查原件,委托單位不能提供原件的,應對所提供資料的真實性負責,項目組應對資料的真實性進行核查。

  (四)評估情況匯總要求如下:

  1、評估工作完成后,項目組應核對評估子項和附錄的式樣,逐項列明評估發現的問題,按照建筑防火、消防設施、消防管理3個單項,分別匯總評估情況,并分別提出整改建議;

  2、項目組對檢查發現的火災隱患和消防安全問題進行分析評估,提出科學、合理的整改意見,經消防救援機構檢查發現或判定單位存在重大火災隱患的,項目組可指導單位制定重大火災隱患整改技術方案,落實防止發生火災的臨時措施。

  (五)召開評估情況反饋會議包括:

  1、評估機構應向委托單位通報評估工作情況;

  2、具有執業資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。

  五、編制評估報告

  根據評估情況反饋會議確認的評估情況和結果,編制消防安全評估報告,及時送達委托單位。

  六、建立評估檔案

  及時整理評估資料,建立項目評估檔案,留存備查。

  消防安全評估報告范文 第三篇

  (一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況

  (二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況

  (三)依法確定消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、自動消防系統操作人員情況,組織開展防火檢查、防火巡查以及火災隱患整改情況

  (四)員工消防安全培訓和“一懂三會”知識掌握情況,消防安全宣傳情況,定期組織開展消防演練情況

  (五)消防設施、器材和消防安全標志設置配置以及完好有效情況,消防控制室值班及自動消防系統操作人員持證上崗情況

  (六)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況

  (七)疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通情況,防火分區、防火間距、防煙分區、避難層(間)及消防車登高作業區域保持有效情況

  (八)室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況

  (九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況

  (十)受到公安機關消防機構行政處罰和消防安全不良行為公布情況,對監督檢查發現問題整改情況

  (十一)消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員確定、變更,消防安全“四個能力”建設定期檢查評估,消防設施維護保養落實并定期向當地公安機關消防機構報告備案情況

  (十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況

  (十三)單位年內發生火災情況

  消防設施安全評估報告4

  為認真貫徹落實《xxx消防法》和《xxx關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號),全面落實機關、團體、企業、事業單位消防安全主體責任,提高消防安全“四個能力”建設,實現“安全自查、隱患自除、責任自負”的 消防安全社會化管理目標,xxx在全國消防安全重點單位范圍內推行消防安全“戶籍化”管理制度,進一步加強對重點單位的消防安全管理。

  一、推行消防安全“戶籍化”管理的重要性

  隨著經濟社會的不斷發展進步,高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數量越來越多,高度越來越高,規模越來越大,功能越來越多,在給人民生產生活帶來方便的同時,也給消防監督帶來一系列的挑戰。消防安全重點單位的數量不斷增多,規模不斷增大,如何進一步加強消防安全監督管理,落實消防安全主體責任,已成為當今社會,特別是公安機關消防機構面臨的一大新課題。

  消防安全評估報告范文 第五篇

  1.消防性能化設計的引入

  隨著中國房地產及大型基礎設施事業的發展,高層、超高層、大體量商業綜合體、體育文化設施、車站、機場等大型建筑(以下簡稱超限建筑)不斷涌現。

  為了實現特殊建筑布局需要,就給建筑設計、消防設計帶來了困難,用現有消防規范衡量這些超限建筑,有些內容已經不符合要求。建筑設計防火規范是進行建筑防火設計的基本依據;

  而對于無法完全按照我國現行的消防規范來設計的建筑,其火災防治應當以火災安全工程學為理論依據,采用以性能化防火設計為基礎的方法,針對性的給出消防措施,實現消防安全。

  2.什么是消防性能化設計

  根據消防性能化設計規定,“建設工程消防性能化設計評估”(以下簡稱性能化設計評估)是指根據建設工程使用功能和消防安全要求,運用消防安全工程學原理;

  采用先進適用的計算分析工具和方法,為建設工程消防設計提供設計參數、方案,或對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估,完成相關技術文件的工作過程。

  消防性能化設計包含了性能化防火分析和設計。性能化防火分析是根據建筑物的具體使用要求,用物理參數定量描述出火災的發生、發展過程,并分析火災對建筑物內部的人員、財產以及建筑結構的影響程度;

  為采取恰當的消防對策提供依據。性能化設計是在性能化防火分析的基礎上,綜合建筑物現場條件、人員及財產的安全,采取的有針對性的消防措施。

  消防性能化設計的.精髓是在消防設計初期,僅提出消防安全所需的性能要求和指標,而不是要求設計人員必須采用某些特定的解決方法。如何達到這些指標要求,采取什么樣的工程措施則由設計人員自己確定。

  但最終要求設計人員證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的,所采用的設計計算方法是可信賴的,消防工程審核人員也可以利用相同的評估手段來驗證設計是否能夠達到了安全目標。

  消防性能化設計有以下優點:

  第一,充分考慮了每棟建筑的獨特性能、用途、風險和使用者的需要;

  第二,注重安全目標的達到,并不限制采取何種措施,有利于發揮設計人員的主觀創造性;

  第三,性能化設計中使用的手段和分析方法、火災模型和疏散軟件正在不斷完善,大大提高了工程設計精度,為一些新穎的建筑設計創造了條件;

  第四,性能化設計可以提供詳細的建筑安全評估報告,便于使用者有的放矢的加強消防安全工作。通過性能化分析,能夠分析具體項目所特有的火災危險和相應的消防安全措施,可以實現綜合性的消防對策,更能清楚的`認識該建筑防火工作的關鍵點和薄弱環節,從而建立有效的防范應對措施。

  3. 工程項目可采用性能化設計評估方法的應用場合

  (1)超出現行國家消防技術標準適用范圍的(規范所未涵蓋或涉及深度不夠的);

  (2)按照現行國家消防技術標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構件耐火等設計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的(如執行規范將嚴重影響建筑功能與表現的)。

  4.性能化防火設計的主要內容

  (1)確定分析對象的現場狀況:

  分析建筑物的火災危險性。首先明確建筑的結構特點,進而識別該建筑物的重大火災危險源。

  (2)設定防火安全目的和目標:

  基本的防火安全目的可分為與生命安全直接相關的目的和與其它安全相關的目的,前者考慮的是在火災中的各類人員的安全,包括居住者、工作人員、顧客、消防人員等,通常這是大部分建筑物防火安全的主要目標,其它安全目的包括保護財產安全等。

  (3)制定工程設計及分析評估方法:

  在進行消防技術解決方案的設計而開展的火災危險分析中,火災過程的計算機模擬是一種十分重要的定量分析工具。使用這種模擬方法可以預測建筑物發生某種火災后的火區大小、煙氣層高度、室內溫度、典型燃燒組分濃度等隨時間的變化。這些數據可直接用于建筑物的防火安全設計、人員疏散分析、消防設施的作用分析等方面,也可為其它安全分析方法提供必要的參數。

  (4)具體分析影響防火安全目標的因素:

  深入分析各有關因素對實現防火安全目標的影響,是火災風險評估的關鍵一環。主要的影響因素包括:建筑物的結構特點、可燃物的燃燒特性與分布狀況、室內外環境對火災發展的影響、室內消防設施的配置狀況、建筑物使用者的特點、消防部門救援的狀況等。

  (5)火災防治有效性評價

  (6)給出的消防難點技術解決方案

  (7)給出分析報告:每次火災風險分析完成后,應當給出客觀、全面的分析報告。報告應明確指出該建筑是否符合有關規范的要求、原有設計是否需要進行某些修改、如何進行修改等。

  消防設施安全評估報告5

  為全面掌握當前我縣消防安全總體情況,為縣政府決策提供依據,大隊結合日常消防工作情況,收集數據資料、開展專題研究,對我縣當前消防安全形勢進行研判和綜合分析評估并提出了對策建議。現將有關情況報告如下:

  一、我縣當前消防安全現狀

  隨著xx經濟社會飛速發展,城市建設步伐不斷加快,高層建筑大量興建,工業園區、物流園區項目快速推進、地下設施廣泛利用,大型商場、集貿市場、賓館、飯店,大型石油天然氣企業發展迅猛,公眾娛樂場所逐年增加,誘發火災事故的潛在危險因素逐年增多,城市火災負荷不斷增大,一旦發生火災事故,極易造成群死群傷惡性火災事故。

  (一)高層建筑消防安全面臨嚴峻挑戰。近幾年,隨著我縣城市建設的迅猛發展,全縣投入使用的高層建筑逐漸增多。這些建筑樓層高、體量龐大、功能復雜,給防火滅火工作造成較大影響。特別是受舉高車高度限制以及缺少大型的移動排煙設備,一旦火災蔓延,撲救難度大,人員疏散困難,極易造成重大人員傷亡或財產損失。

  (二)老城區、城鄉結合部消防安全薄弱。xx街道解放街、環城路、高家橋3個片區,總面積約28萬平方米,常住人口約2萬人,片區內建筑多為老舊木質及磚混結構民房,大多始建于上世紀八、九十年代。電線大多為高架線路,長時間風吹日曬,老化現象嚴重,安全隱患突出;由于電容低,不適應現代化家電需求,住戶私自接線,極易引發火災。這些老舊城區建筑耐火等級低,人口密度高,道路狹窄,亂搭亂建多,同時,由于防火間距不足,一旦發生火災,消防車無法順利進入進行撲救,延誤救火時機,極易造成“火燒連營”的后果。隨著冬季到來,各種集會慶典、家庭活動頻繁,用火、用電、用氣猛增,尤其是屢禁不止的電烤火箱大量使用,進一步增大了火災發生的風險。

  (四)“三合一”“九小”場所較難防控。隨著我縣城市化進程的不斷加快,xx縣核心商業區和大型市場等附近,聚集著大量利用臨街商業用房或私人住宅改建的餐飲、游藝、經營等場所,以及其他集生產、經營和住宿的“三合一”及“九小”場所。這些場所存在從業人員留宿的情況,且經營者不按照安全用電的操作規程,私拉亂接電線,有的電器線路長期超負荷運轉;有的在具有大量可燃物的場所生火做飯、吸煙、烤火。這類場所不但火災隱患多,危險性大、而且十分隱蔽,這類場所的大量存在,極大地增加了火災防控面積和難度,火災潛在誘因急劇增多,極易造成群死群傷和重、特大火災事故。同時,由于這類場所居住人員大多由社會低收入人群組成,關乎民生,在執法過程中極易激化社會矛盾,雖然消防部門在執法中進行過專項檢查,但威懾效果不明顯。

  (五)商貿市場消防安全隱患較大。xx縣商貿市場分布于文化廣場及公社大道周邊。商貿市場的建筑面積一般都比較大,小的數百平方米,大的數千平方米,難以進行防火分隔。商貿市場可燃物多、人員多、電氣照明設備多。一些商品本身屬非燃燒材料制成,但其包裝箱、盒卻都是可燃物品;商貿市場陳列和堆放商品的柜臺、貨架,有不少仍用可燃材料制作;商貿市場建筑的裝飾材料,也多為可燃物質。以渝東南邊貿市場為例,總面積90000余平方米,商戶360余家,商品亂堆亂放,電線私拉亂接,棚戶違規搭建;為節省經營成本,使用住宅或租賃經營地旁的住宅作為倉庫使用,“居民倉庫”隱蔽性強,缺乏相應的消防配套設施,已成為一大火災隱患。

  (六)兩大園區履行消防安全職責不夠。xx縣工業園區主要是勞動密集型企業。物流園區主要是家居、建材、鋼材、機電商場和危化品聚集區,建筑面積較大。雖然園區是政府招商引資企業,在縣政府扶持下,起著推動全縣經濟建設發展的重要作用,但部分公共基礎消防設施建設未及時跟上,消防手續辦理不及時時,消防安全隱患激增。火災隱患突出為工業園區,一是園區企業未按照國家強制性規范和設計要求,安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統;二是廠房及車間內裝修全部采用彩鋼板進行隔斷(因彩鋼板夾心材料為易燃聚苯乙烯材料),嚴重不符合國家強制性規范要求;三是廠房和車間擅自改變功能,使消防安全出口、通道及防排煙設施不符合國家強制性規范要求;四是園區企業10余家廠房未辦理消防手續,屬于非法建筑。

  二、影響消防安全的突出問題

  通過分析當前我縣消防安全現狀,梳理存在的消防安全問題,比較突出的有以下幾個方面:

  (一)消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責,不能有效的履行本部門的消防監管責任,多部門齊抓共管消防工作的局面還沒有真正形成,消防部門“單打獨斗”現象仍客觀存在。二是部分街鎮對消防工作的落實停在表面,對上級的工作部署往往以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實,重發展,輕安全,消防工作圖應付的現象嚴重。三是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經濟利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責任主體意識淡薄,內部消防安全責任制不明確、不落實,各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設、輕管理,導致消防設施不能發揮應有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善,特別是多產權建筑,主體責任不落實,導致出現消防設施無人管,損壞后無經費修復,發生火災后無人會用等情況,火災隱患突出。

  (二)消防裝備未與經濟社會發展同步。一是消防大隊裝備器材及配套訓練設施落后。大隊轄兩個中隊共有11臺消防車(有1臺已達到報廢標準),只按照國家的《城市消防站建設標準》最低標準配齊了消防車輛,其中主戰車輛為新大康水罐消防車,性能比較落后。消防中隊作為一個獨立作戰的基層單位,只具備了基本的滅火救援裝備條件,與特勤隊站的配備標準相差很大。二是消防特種裝備和訓練設施欠缺,達不到公安部《關于打造現代化消防鐵軍建設》的需求。由于特種裝備的缺乏,在撲救高層建筑、石油化工等高難度災害事故上,難以發揮出有效作用。目前缺乏高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地,無法開展有針對性的訓練,導致戰斗力受到了極大的限制。

  (三)多種形式消防隊伍力量薄弱。一是多種形式消防隊伍有名無實。政府志愿消防隊及村(社區)志愿消防隊隊員無人員編制,無經費保障,造成人員變動頻繁,使得基層消防力量參與火災撲救和事故處置、防火安全檢查和消防知識宣傳的功能無法有效發揮。二是基層消防監管人員履職能力不強。全縣27個鎮街均設立了消防安全管理辦公室,但消防監管人員均身兼數職,導致日常消防工作走過場、流于形式,不能落到實處;公安派出所警力有限,治安防范工作任務重,加之部分派出所重視不夠,派出所消防監督作用發揮不充分。三是消防現役警力嚴重不足。大隊專職從事防火監督的人員共4人,除負責全縣127家消防安全重點單位的日常監督以及全縣27個鎮街、18個派出所消防工作的指導外,還要承擔行政審批、專項整治、火災調查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛以及其他一些臨時性、突發性的工作,任務十分繁重。

  (四)火災隱患存在并趨于復雜化。近年來,在縣委、縣政府的領導下,相繼開展了“清剿火患”、“三合一”場所、人員密集場所、勞動密集型場所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作,始終保持專項治理的高壓態勢,消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響,火災隱患在不同領域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續的情況下開工建設或投入運行,導致火災隱患先天存在。部分企業重效益、輕安全思想特別嚴重,人為制造消防安全隱患。特別是兩個園區企業消防安全問題,存在“先建設、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出,且經整治后的隱患反彈現象嚴重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設施設備運行的動態性等客觀和主觀原因,導致火災隱患邊整改,邊產生,反反復復,始終無法徹底消除。四是隨著經濟社會的快速發展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術、新工藝、新產品大量使用,新的火災隱患不斷產生,對消防安全工作提出了嚴峻挑戰。

  (五)公眾消防安全意識嚴重淡薄。我縣的經濟社會發展雖然有了質的改觀,但由于基礎的薄弱,人民群眾的思想較之發達地區還相對落后。不論在生產還是在生活上,大多數人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識依舊淡薄,鄉鎮農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺性,增加了“全民消防”工作推進的難度。對火災發生抱有僥幸心理,認為火災不會發生在自己身上,不主動學習消防知識,缺乏日常火災防范、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識,不知道如何報火警,更不會采取有效措施撲救初期火災,特別是在老幼病殘、外來務工人員等群體中尤為突出。

  (六)公共消防基礎設施薄弱。一是市政公共消防設施建設與經濟社會發展不同步。工業園區、物流園區大批企業入駐,卻存在市政消火栓缺乏缺水的嚴重現象;縣城高樓大廈的不斷崛起,人口增多,人均用水量不斷增加,市政給水管網滯后于人們的生活、生產和商業的用水需求,城市管網的輸水能力不足,無法保證正常消防用水所需的水壓、水量要求。二是市政消火栓數量嚴重不足。市政消火栓數量普遍不夠,缺口量大,成為消防供水方面一個突出的.問題。個別街鎮的場鎮消防基礎設施薄弱,道路狹窄,消防車不能能行,同時沒有消火栓,沒有消防水池。部分新建場區的消火栓和消防水池的建設也還遠達不到城市安全的要求。有的市政消火栓建設嚴重不足,有的建設好了,但都存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等,真正能使用的不多。

  三、加強我縣消防安全工作建議和對策

  (一)強化政府領導,落實部門責任。強化各級各部門的監管責任,全面落實“一崗雙責”制,將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產目標考核體系。實行季度通報機制,各鄉鎮(街道)、部門定期向消安委上報消防工作總結,對消防責任不落實的鄉鎮(街道)和部門進行通報,對發生較大安全事故的鄉鎮(街道)和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總體規劃,將消防公共基礎建設納入城鄉統籌發展規劃中來。

  (二)落實主體責任,深化“四個能力”。進一步落實社會單位消防安全主體責任,對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物業服務企業一般單位開展標準化創建工作。所有消防安全重點單位要建立消防安全“戶籍化”檔案,推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、年度檢測和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度。

  (三)立足部門聯合,加強綜合整治。加強火災形勢分析研判,建立火災隱患常態整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、“三合一”場所、“九小”場所及城鄉結合部為重點的排查整治力度,組織工商、安監、質監、文廣等行業部門,依法采取查封、停產停業、掛牌督辦等強制措施,最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。比如對于渝東南邊貿市場的整治,建議由xx街道牽頭,聯合國土、安監、房管、城管、工商、消防等部門成立綜合整治辦公室,開展宣傳引導,采取加設噴淋等技防措施,同時將一部分商戶引導分流到到物流園區批發市場。對于西街棚戶區消防安全治理,聯合xx縣建委、xx公司,按解放街片區、環城路片區、高家橋片區逐步整治。對兩大園區的消防安全治理,建立入駐企業退出機制,對于消防相關手續不完善或存在隱患的企業限期進行整改,對于拒不改正的企業責令退出。

  (四)調動多方力量,形成“全民消防”。充分發揮多種媒體的宣傳作用,協調本地電視臺、網站、報紙等媒體,免費開設消防專欄,本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,定期發布消防新聞、日常防火知識、火場逃生自救常識等內容,結合不同季節的火災特點,發布防火提示。同時,借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體,針對密集人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。

  (五)完善消防設施,打牢基礎建設。一是對全縣新建、改建、擴建的區域、建筑,嚴格按照國家相關技術規范和標準安裝完善消防設施。二是普及各鄉鎮、街道市政消火栓安裝,對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和補充。建立消火栓維保機制,消防大隊將發現的市政消火栓的缺失情況及時報給市政園林局,園林局聯系水務公司進行維保。三是強化現役消防力量建設,配齊配強執勤備戰及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入,尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應急救援支隊,加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地的建設。

  (六)健全消防隊伍,壯大消防力量。一是按照《xx市人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》和《鄉鎮消防隊標準》(ga/t998-2012)要求,建議在縣級中心鎮建立政府專職消防隊,由有行政編的人員擔任隊長,強化領導。落實專項經費,把政府專職消防隊伍和多種形式消防隊伍納入統一管理、統一訓練,統一執勤、快速響應體系。二是鞏固現有鄉鎮兼職(志愿)消防隊力量,并依托社區、村干部、民警、治安巡防隊員、物業管理人員和保安人員等建好志愿消防隊伍,定期開展消防業務技能培訓和滅火實戰演練,做好就近處置火災等突發災害事故準備。三是依托應急救援支隊,全面開展各類救援訓練,加強各應急救援分隊大型綜合應急救援應急能力和協同作戰能力,不斷提高應急救援隊伍快速響應能力,努力打造一支訓練有素、作風優良、反應迅捷、能征善戰的應急救援隊伍。

  消防設施安全評估報告6

  一、消防評估依據

  (1)《中華人民共和國消防法》

  (2)《中華人民共和國城鄉規劃法》

  (3)《中華人民共和國建筑法》(根據2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正。《中華人民共和國建筑法》分總則、建筑許可、建筑工程發包與承包、建筑工程監理、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理、法律責任、附則8章85條,自1998年3月1日起施行。)

  (4)《中華人民共和國產品質量法》(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,自1993年9月1日起施行。)

  (5)《中華人民共和國安全生產法》(2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定,自2014年12月1日起施行。)

  (6)《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號)

  (7)關于印發《火災高危單位消防安全評估導則(試行)》的通知(公消〔2013〕60號)

  (8)《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號)

  (9)各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳下發的《火災高危單位消防安全管理辦法》

  (10)其他法律、法規及標準

  二、消防評估的分類

  (一)區域消防安全評估

  (二)社會單位消防安全評估(包涵火災高危單位)

  (三)大型活動消防安全評估

  (四)特殊消防設計方案安全評估

  三、哪些單位需要做消防評估

  《火災高危單位消防安全評估導則(試行)》第三條火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估,并在每年度12月10日前將評估報告報當地公安機關消防機構備案。

  容易造成群死群傷火災的下列單位是火災高危單位:

  (一)在本地區具有較大規模的人員密集場所;

  (二)在本地區具有一定規模的生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所單位;

  (三)火災荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程;

  (四)采用木結構或磚木結構的全國重點文物保護單位;

  (五)其他容易發生火災且一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。

  火災高危單位的具體界定標準由省級公安機關消防機構結合本地實際確定,并報省級人民政府公布。

  四、消防安全評估方法與技術

  (一)區域消防安全評估

  掌握區域消防安全評估需要考慮的因素和基本流程,運用區域消防安全評估方法與技術,開展區域消防安全評估工作,評價區域火災風險等級,提出降低或消除火災風險,提高安全等級的.處置意見。包括以下主要內容:

  1、評估目的

  2、評估原則

  (1)系統性原則

  (2)實用性原則

  (3)可操作性原則

  3、評估內容

  (1)分析區域范圍內可能存在的火災危險源,合理劃分評估單元,建立全面的評估指標體系。

  (2)對評估單元進行定性及定量分級,并結合專家意見建立權重體系。

  (3)對區域火災危險做出客觀、公正的評估結論。

  (4)提出合理可行的消防安全對策及規劃建議。

  4、評估范圍

  包括整個區域范圍內的社會因素、建筑群和交通路網等。

  5、評估流程

  區域火災風險評估按照以下六個步驟來進行:

  (1)信息采集

  (2)風險識別

  (3)評估指標體系建立

  (4)風險分析與計算

  (5)確定評估結論

  (6)風險控制

  (二)建筑火災風險評估

  掌握單體建筑消防安全評估需要考慮的因素和基本流程,運用建筑消防安全評估方法與技術,開展建筑消防安全評估工作,評價建筑物火災風險等級,提出降低或消除火災風險,提高安全系數的處置意見。包括以下主要內容:

  1、評估目的

  2、評估原則

  (1)科學性

  (2)系統性

  (3)綜合性

  (4)適用性

  3、評估內容

  (1)分析建筑內可能存在的火災危險源,合理劃分評估單元,建立全面的評估指標體系。

  (2)對評估單元進行定性及定量分級,并結合專家意見建立權重系統。

  (3)對建筑的火災風險做出客觀、公正的評估結論。

  (4)提出合理可行的消防安全對策及規劃建議。

  4、評估流程

  (1)信息采集

  (2)風險識別

  (3)評估指標體系建立

  (4)風險分析與計算

  (5)風險等級判斷

  (6)風險控制措施:

  1)風險消除

  2)風險減少

  3)風險轉移

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