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高素質農民培訓績效自評報告范文(精選5篇)
在現實生活中,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的高素質農民培訓績效自評報告范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
高素質農民培訓績效自評報告1
一、績效自評工作組織開展情況
根據上級部門的要求,我單位組織人員對2021年高素質農民培育項目設定的績效目標進行自評,將2021年圍場縣高素質農民培育實施方案與2021年河北省、承德市高素質農民培育實施方案進行比對,包括總體目標任務:年度培訓農民620人(經營管理型300人、專業生產型320人);工作要求:面向鄉村振興培育各類帶頭人、改進培訓形式提升教育培訓效果、資金安排及保障措施等內容完全符合上級業務主管部門對高素質農民培育的'有關要求。
二、績效目標實現情況
(一)產出指標
1、數量指標完成情況:年度培訓農民任務620人,其中培訓經營管理型300人,專業生產型320人;實際完成培訓經營管理型300人,專業生產型338人,超額完成任務。得分20分。
2、質量指標完成情況:所有參訓學員通過考試,參訓學員合格率100%。得分10分。
3、時效指標完成情況:在2021年底之前全部完成培訓任務,培訓任務按時完成率為100%。得分10分。
4、成本指標完成情況:
培訓費用:經營管理型農民3000元/人、專業生產型農民1000元/人,均未超標。得分10分。
(二)效益指標
可持續性影響指標完成情況:參訓農民通過培訓后,專業技能水平及經營管理能力有所提升。得分30分。
(三)滿意度指標
服務對象滿意度指標完成情況:參訓學員通過云上智農APP進行滿意度測評,滿意度為100%。得分10分。
(四)資金執行率
項目資金122萬元,全部為中央財政撥款資金,截止到12月31日執行18.890536萬元,預計1月執行88.906303萬元,該項目資金允許跨年度,其它未執行資金用于后續跟蹤服務工作。得分10分。
績效指標中一級指標3個,二級指標6個,三級指標8個,全部完成。
三、績效目標設定質量情況
(一)產出指標
1、數量指標:年度培訓農民任務620人,其中培訓經營管理型300人,專業生產型320人。(20分)
2、質量指標:參訓學員合格率≥90%。(10分)
3、時效指標:培訓任務按時完成率100%。(10分)
4、成本指標:
培訓費用:經營管理型農民3000元/人、專業生產型農民1000元/人。(10分)
(二)效益指標
可持續性影響指標:培訓后農民專業技能水平及經營管理能力有所提升。(30分)
(三)滿意度指標
服務對象滿意度指標:經營管理型和專業生產型參訓學員滿意度≥90%。(10分)
(四)資金執行率
項目資金122萬元,全部為中央財政撥款資金,該項目資金允許跨年度使用。(10分)
設定績效指標一級指標3個,二級指標6個,三級指標8個。通過績效自評結果對比倒查的年初績效目標,績效目標設定清晰準確,績效指標全面完整、科學合理,績效標準恰當適宜、易于評價。
四、綜合評價等級評價結論
管理績效情況:績效目標自評合計得分100分,評價結果為優。工作實施內容按照預定目標全部完成,資金使用符合財務管理制度,整體達到了預期效果。
五、整改措施及結果應用
加大對高素質農民培育宣傳的力度,更好的服務于農民。
高素質農民培訓績效自評報告2
在鄭州市農業農村委的關心指導下,新密市緊緊圍繞產業需求統籌推進高素質農民培育工作,優化組合集中學習、線上學習、實習實訓、案例觀摩交流等培訓方式,強化實訓實踐,加大工作監管與績效管理,實施農民滿意度在線評價,加強總結宣傳,深度挖掘打造好經驗、好模式、好典型,不斷推進全市高素質農民培育工作取得實效,現將績效自評情況報告如下:
一、決策投入
1、需求摸底
按照鄭州市高素質農民培育工作要求,在選產業上結合新密市實際,對農民培育需求進行了調研,形成了調研報告,詳細掌握了農業生產區域主導、特色、優勢產業地域分布、產業規模、從業人員素質狀況等,以立足鄉村振興發展,服務產業發展,面向鄉村治理和構建現代化農業經營,選取了鄉村振興與鄉村治理、農業技能服務、美麗鄉村建設等為培訓主導產業。
2、方案制定
我市按照鄭州市農業農村委方案要求,結合我市實際,制定了《新密市 2021年農民教育培訓工作實施方案》(新密農文[2021]75號),并及時上報我市財政局農業農村科和市農廣校審核,并同時上報鄭州市農委科教處備案,建立了培訓工作會商協作機制。方案結合我市實際,對培訓全過程進行規劃,重點從遴選培育對象、選擇培訓基地、精心安排課程、遴選優秀師資、甄選培訓教材等方面制定詳細方案。
3、改善條件
為保證培訓高質量開展,在選取培訓地點的選擇上,主要以田間學校和專業的民間培訓學校為主。在師資選擇上,結合培訓需求及培訓學員技術需求,主要聘選了河南農業職業學院、鄭州果樹研究所的專業老師。在基礎課程上,選擇了教育經驗豐富的新密市職教中心老師為授課老師,并且邀請我委執法大隊負責人為學員義務授課。
二、過程管理
4、指導考核
在培訓過程中,行政主管每次開班都會參加開班儀式,并進行第一課宣講,在舉辦的新型經營管理型培訓班上,農委主任帶領三名班子成員參加了培訓開班,并作了重要講話。
5、全程監管
在培訓過程中,實行開班申請制度,分管領導簽字后進行開班。對培訓工作的監管和督查,重點把握三個環節,一是開班清查;二是中途抽查;三是結班審查。即:每期培訓班開班前向我委項目管理科及財政局申請派人參加開班儀式;中間由項目管理科及財政局不定期組織人員抽查班級培訓;結束時,組織學員進行考試、考核,檢查培訓取得的實效。
6、資金管理
落實資金應用于培育宣傳、產業調研、對象遴選、課堂培訓、參觀考察、創業實訓、認定管理、跟蹤服務、在線教育培訓等全過程,嚴格按照國家有關規定和實施方案要求進行管理。
7、信息調度
為更好的.推進培訓,在整個項目周期內,各項數據及時錄入全國網報系統,工作信息、工作進度、工作總結、自查報告等資料也及時上報鄭州市。
三、績效結果
8、數量任務
2021年,鄭州市農業農村委下達我市農民教育培訓任務397人,其中新型經營管理型172人、專業生產型和技能服務型225人,培訓專業涉及蔬菜、果樹種植等。截止2021年1月底,已全部完成了培訓任務。
9、重點任務
圍繞保供、銜接、建設、要害、改革等重點任務,按照產業合理設置培訓班,設置培訓課程,在選取培訓對象上下功夫。
四、實施效果
10、農民滿意
今年通過農民教育培訓信息管理系統完成在線評價的農民學員滿意度評價100%,均達到要求。
11、典型示范
為樹立先進典型,發揮引領示范,推進全市高素質農民培育事業提質增效,更好服務鄉村振興戰略實施和美麗鄉村建設,評選了1名高素質農民培育優秀學員,并發動宣傳,在培訓過程中,組織學員到優秀學員產業園內觀摩,聽取優秀學員作經驗交流。隨著農民教育培訓質量的不斷提高,受訓農民增強了致富的本領,不斷涌現出了致富典型。一批具有我市特色的農業產業、專業合作組織、家庭農場、新型職業農民在推進我市現代農業發展中發揮著積極作用。
12、探索創新
今年,推薦高素質農民姜麗麗參加了在今年省組織的“鄭銀杯”新新創業大賽,憑借“以農為基礎一、二、三、產業的農業+(以農托文旅、以文旅強農)”項目獲得了初創組優秀獎,
五、加分項
13.服務發展方面。通過“整村推進”模式,不斷提高高素質農民培育的針對性和實效性,根據各村發展實際和存在問題,充分聽取干部群眾意見需求,由村里開出“培訓菜單”,市里拿出“培訓方子”,聘請優秀農業專家和職業經理人為群眾授課,組織到優秀農業產業園、農業企業、特色家庭農場和美麗鄉村示范村等進行現場觀摩學習,為鄉村產業發展提供了許多“金點子”。
14.社會影響方面。通過開展培訓,廣大農民(返鄉農民工、返鄉大學生、復轉軍人)也積極投身農業創業興業,在產業發展壯大同時,為新密市鄉村振興戰略實施和美麗鄉村建設做出積極貢獻。
高素質農民培訓績效自評報告3
一、年度項目實施情況
1.項目任務。2020年省下達我市新型職業農民培訓任務1850人,其中培訓新型農業經營主體帶頭人900人,返鄉入鄉創新創業者50人,產業扶貧帶頭人400人,專業生產型200人,技能服務型300人。
2.經費投入。2020年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,均已全部及時撥付到位。
3.實施范圍。我市新型職業農民培訓項目由縣、區農業、財政部門共同組織實施,由經認定的培訓機構承擔具體培訓任務。主要開展生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民培訓,培訓工作結合脫貧攻堅,各縣區將貧困村中符合新型職業農民遴選條件的,優先確定為培訓對象。
4.培訓機構。經過遴選,全市共遴選11家培訓機構,其中碭山3家、埇橋區1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
5.任務完成。截止目前,我市已完成培訓人數1850人,完成全年任務數的100%。
6.主要成效。通過培訓,提升了學員現代農業發展新理念,開拓了思維,了解了先進生產技術、設施等,促進了自身農業生產工作。為全市加快培養一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。
二、績效自評情況
對照2020年新型職業農民培訓民生工程績效評價指標,我局認真進行了自評,自評得分110分。
(一)投入(25分)
1.組織保障(15分)。
(1)目標管理(5分)。為摸清農民培訓需求,我市及各縣區在制定實施方案前,均都開展了摸底調研,摸清產業發展需求、農民理念知識技能需求,力求培訓真正以農民為中心,與產業需求相適應,與農村發展相協調。省實施方案下達后,市農業農村局按照省農業農村廳2020年新型職業農民培訓民生工程實施方案要求,提前謀劃,精心組織,4月17日與市財政局聯合下發了《關于印發2020年宿州市新型職業農民培育工作實施方案的通知》(宿農〔2020〕31號)。在方案制定出臺過程中,各縣區參照同步開展各項工作,并與財政局聯合制定下發了實施方案。縣區農業農村局結合當地農業發展實際,制定了分專業培訓方案,明確了培訓目標任務、完成時限、及培訓合格率達到90%以上等。上述相關方案均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分5分。
(2)申報審核(5分)。各縣區學員遴選都嚴格按照實施方案要求,優先遴選新冠肺炎疫情影響較重地區的農民參訓,采取個人申請、村委推薦、鄉鎮初審、縣區農業農村局擇優選擇的方式嚴格遴選培訓對象,重點選擇種養大戶、家庭農場、農民合作社骨干等。縣區農業農村局在調查摸底的前提下,擬定了2020年學員培訓需求培訓上報市農業農村局。市農業農村局對縣區上報培訓需求進行了審核,并匯總形成宿州市2020年新型職業農民培育任務匯總表上報省農業農村廳。培訓機構開班前均提交開班申請,各培訓機構根據產業發展和專業特點,分班制定了切實可行的培訓班計劃,做到計劃科學、可操作性強,經縣農業農村局審核批復后才開班培訓,為新型職業農民規范培訓提供了保證。
自評得分5分。
(3)工作部署推動(5分)。
市農業農村局對新型職業農民培訓民生工程十分重視,省發案下發后,市里隨即于4月28日召開了由各縣區農業農村局分管領導、科教股股長參加的全市新型職業農民培訓民生工程工作會議,會議上交流了2019年新型職業農民培訓開展情況及安排部署2020年新型職業農民培訓工作,同時對2020年新型職業農民培訓實施方案進行了解讀。各縣區也分別召開工作會議,切實加強新型職業農民培訓民生工程建設。同時各縣區圍繞地方現代農業發展和全產業鏈需要,開展技術培訓與跟蹤服務,統籌利用各類教育培訓資源,充分依托涉農職業院校、科研院所、推廣機構、農業企業、技術服務公司、新型農業經營服務主體等資源優勢,拓展面向高素質農民的培訓服務,完善了多方力量參與的農民教育培訓體系。同時各地分別建立新型職業農民培訓師資庫,并根據培訓專業選擇功能齊全、隊伍優良、管理規范的實訓基地,在優先選用部省教材的同時,為學員印制了專業培訓教材。
自評得分5分。
2、資金落實(10分)
2020年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,對培訓實行分階段按比例撥付,省資金達到縣區財政后,均及時按80%比例撥付到培訓機構,確保培訓機構正常開展工作。在培訓結束后,市、縣區農業農村局與財政局聯合對培訓工作進行了驗收,驗收合格后及時撥付了剩余的20%資金,資金到位率100%,保障了項目資金正常支出和資金審計工作的開展。
自評得分10分。
(二)過程(15分)
1、項目管理(12分)
(1)政府采購執行情況(3分)
按照實施方案要求,各縣、區農業農村局會同財政局按照政府購買服務或定向委托等符合規范的方式,擇優遴選確定培訓機構,并與培訓機構簽訂培訓合同,同時將培訓機構承擔的培訓任務情況上報省農業農村廳備案。經過遴選,全市共遴選11家培訓機構,其中碭山3家、埇橋區1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
自評得分3分。
(2)監督檢查(3分)
一是強化工作調度。每月對縣區培訓進度等情況進行排名,上報市民生辦,由民生辦通報縣區政府。二是建立隨機抽查機制,加強制度保障,發現問題督促限期整改。為全面掌握培訓的整體進展情況,市里在8月份開展了新型職業農民培訓中期檢查,并對檢查情況進行了通報,并要求對通報存在的問題要及時整改到位。三是建立月報告制度,每月28日前將培訓進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓進展。四是充分利用全國農業科教云平臺信息管理系統,及時進行監管。五是按照民生工程實施要求和規定,認真做好年度績效評價考核等。
自評得分3分。
(3)信息調度(6分)
按照省農業農村廳要求,及時通過全國農業科教云平臺、云上智農APP等,將培育對象、培育單位、培育師資、培育基地等信息及時錄入信息管理系統,通過全國農業科教云平臺和云上智農APP可查詢在線組班、授課教師、課程設置、基地選用、學員評價等情況。每月28日前將培訓進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓進展。市及各縣區年度實施方案、分專業培訓方案、培訓機構承擔培訓任務情況、整改報告、工作總結等均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分6分。
(4)資金使用合規性(3分)
在培訓中,按照《安徽省新型農民培訓民生工程獎補資金管理細則》(財農〔2016〕609號)》要求,規范資金使用,設置專賬,經農業農村局與財政局聯合驗收合格后,培訓資金全部撥付到培訓機構,培訓機構及時進行了項目審計,審計報告均審計結論明確,不存在資金截留、擠占、挪用、虛報套取等現象。
自評得分3分。
(三)產出
1、項目產出(30分)
(1)年度培訓任務完成程度(5分)
截至11月,全市新型職業農民培訓民生工程全部完成,共培訓新型職業農民1850人,完成全年任務數的100%。
自評得分5分。
(2)質量達標率(8分)。
2020年,全市培訓任務1850人,培訓合格率達到100%。各培訓機構認真安排教學內容,制定了教學計劃,認真按照要求實行分段培訓,學員培訓時間均達到128學時和48學時,參訓學員參訓率達到100%。培訓工作完全符合省實施方案要求。
自評得分8分。
(3)培訓質量(10分)。一是經過自查,每期培訓班均建立了班主任制度、第一堂課制度、培訓考勤制度、滿意度調查制度、培訓臺賬制度等五項制度。相關資料完善,整理規范。二是培訓結束后,培訓機構遞交驗收申請,農業農村局聯合財政局制定驗收辦法,對培訓機構進行考核驗收,并且出具了驗收報告。三是積極加強培訓師資隊伍建設,及時把師資信息登記入庫,每班做到聘請一名以上省級專家授課,提高教學水平。四是按照相關文件要求,優先選用部省推薦教材,并結合地方農業生產,編制了自編培訓教材。五是每班均按照要求制定了教學計劃、分段實施培訓、培訓班學員人數符合要求。六是充分依托省現代農業產業技術體系綜合試驗站建立實踐實訓基地,加強農民田間學校、實踐實訓基地和創業孵化基地建設,2020年已入庫實訓基地19個,確保了培訓的每個專業建立一個實訓基地。
自評得分10分。
(4)完成時限符合率。(2分)
均按照實施方案要求,按時完成培訓任務。完成時限符合率100%。
自評得分2分。
(5)資金使用(5分)。全市547.5萬元培訓項目資金全部按照要求及時撥付到位。
自評得分5分。
(四)效果
1、項目效益(30分)
(1)社會效益(12分)
通過培訓,提升了學員現代農業發展新理念,開拓了思維,了解了先進生產技術、設施等,促進了自身農業生產工作,為全市加快培養一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。泗縣學員楊月,在丁湖鎮向陽村和屏山鎮大李村建立了鄉村服務站,把科學的'種植技術、成熟的機械化水平、穩定的產業訂單帶給了家鄉父老。當年種植專用高粱4000余畝,帶動農戶400余戶。他的農機合作社也實現了6000余畝的服務面積,服務的農戶同比往年增收180元/畝。2020年,高粱種植面積擴大到12000余畝,帶動農戶800戶,其中包括規模種植戶20名,農機合作社服務面積8000余畝,帶動新農機手20余名。
2020年新型職業農民培訓民生工程中,市縣區高度重視宣傳報道工作,強化政策宣傳,提升民生工程知曉率。通過在中國農村遠程教育網、安徽日報、宿州市電視臺、縣區人民政府網、省、市民生工程網站、中安在線、安徽經濟報等國家級、省市級以上報紙刊物網絡發布培訓相關信息等不同形式加大宿州新型職業農民培訓宣傳力度。據初步統計,全市共在各類新聞媒體宣傳新型職業農民培訓民生工程政策、工作成效、先進典型等近100余篇,向省科教處報送《宿州市埇橋區“五好”舉措 傾力做好高素質農民培訓工作》、《小菊花 大產業》等多篇關于培育模式和典型案例的宣傳材料,其中《宿州市埇橋區“五好”舉措 傾力做好高素質農民培訓工作》被省農業農村廳在《皖農交流》上刊載并供各地學習借鑒。
全年沒有發生被舉報或被新聞媒體曝光的問題。
自評得分12分。
(2)可持續影響(3)
一是積極統籌各類教育培訓資源,加強與相關科研院所、涉農單位等聯系,建立了由農業、教育、科研以及推廣等單位人員組成的專兼職師資隊伍,為培訓工作提供了高素質的師資力量。二是認真落實農技人員對受訓職業農民跟蹤聯系服務機制,各縣區建立健全跟蹤指導服務學員檔案,明確跟蹤指導服務技術指導員,每10名學員有一名技術指導員跟蹤指導。農技指導農技員與受訓農民簽訂幫扶協議,學員在生產遇到困難時得到了及時有效的幫助,為生產效益的提高提供了重要指導,取得了實實在在的效果。埇橋區蔬果班學員段愛梅通過跟蹤指導服務,提高了冬季果樹管理水平,并被宿州市電視臺和拂曉報(宿州市黨報)報道。蕭縣農業農村局下發了《關于印發蕭縣新型職業農民培育跟蹤服務實施方案的通知》,對新型職業農民進行一年以上的“一對一”或“一對多”聯系指導服務。職業農民在農技人員的指導服務下,年均增收3萬元以上。三是結對幫扶貧困戶。2020年全市1850名型職業農民學員各聯系幫扶1名以上貧困戶,在農業種植、養殖上直接幫扶貧困戶,提升了貧困戶生產技術水平。部分種養殖大戶學員還直接為貧困戶提供工作崗位,增加了貧困群眾的收入。泗縣制定了《關于建立泗縣新型職業農民結對幫扶機機的通知》(泗農訓辦[2020]31)對扶持政策做具體要求。蕭縣下發了《關于印發蕭縣新型職業農民結對幫扶貧困戶工作方案的通知》(蕭農〔2020〕78號),創新扶貧工作機制,將新型職業農民結對幫扶貧困戶作為精準扶貧的重要舉措,每月至少入戶2次以上,把所學知識傳遞到貧困戶手中,幫助貧困戶提高收入,解決實際困難,把結對幫扶貧困戶工作落到實處。
自評得分3分。
(3)農民滿意率(15分)
通過農民教育培訓信息管理系統、“云上智農”APP完成在線評價的農民學員比例平均達到了97%,學員對培訓效果、組織管理、師資和基地等培育綜合滿意度達95%以上。
自評得分15分。
加分項(最多10分)
(1)探索創新
在培育機制模式上,各地紛紛創設了高素質農民培育政策,埇橋區人民政府出臺了針對新型職業農民的專門文件;泗縣出臺了高素質農民(新型職業農民)培育政策;蕭縣人民政府辦公室《關于印發蕭縣新型職業農民培育認定及管理辦法的通知》(蕭政辦秘〔2017〕34號)明確說明,全面建立職業農民制度,完善配套政策體系。健全教育培訓制度,將鄉村人才隊伍建設納入全縣人才發展規劃體系。
我市積極承擔全省性的培訓和活動,其中中國農民豐收節安徽主會場在泗縣舉辦,會議現場農民手機應用培訓是豐收節活動重要活動之一。同時認真組織高素質農民參加了2020年全省秸稈綜合利用產業博覽會和安徽名優農產品暨農業產業化交易會等活動。
自評得分8分
(2)服務發展
我市埇橋區針對褚蘭鎮石板村的育苗產業舉辦提升培訓班,同時對“宿州市埇橋區瓜菜種苗協會”進行了指導服務,在開展農村電商延伸服務中,為信息進村入戶益農社入駐和信息員進行培訓指導。泗縣農業農村局、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、泗縣支行《關于印發金融支持新型職業農民培育工作實施方案的通知》(泗農[2020]73號)中強調金融扶持對新型職業農民進行發展農業。靈璧縣人民政府辦公室制定下發了《靈璧縣“勸耕貸”工作實施方案的通知》,整合了農業銀行、郵儲銀行、農商行、徽商銀行等涉農銀行資源,重點扶持我縣種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業社會化服務組織及小微農業企業等新型農業經營主體(職業農民),為全縣新型職業農民提供了全方位的金融政策支持。
自評得分5分。
(3)社會影響
2020年宿州市新型職業農民培訓市領導高度重視,專門在《宿州市2020年新型職業農民培訓實施方案》上做出重要批示,要求要“精心實施,努力擴大培訓規模,提高培訓質量,為鄉村振興培育更多的人才”。埇橋區“五好”培育模式受到省廳領導的認可和肯定,并作為典型經驗被省農業農村廳在《皖農交流》上刊載并供各地學習借鑒。
高素質農民培訓績效自評報告4
一、項目概況
(一)項目立項背景和依據
根據農業農村部辦公廳文件《農業農村部辦公廳關于做好2021年高素質農民教育工作的通知》(農辦科〔2021〕11號)、《關于印發高素質農民培訓規范(試行)的通知》(農科(教育)函〔2019〕292號)、《中央農業廣播電視學校(農業農村部農民科技教育培訓中心)關于做好2021年高素質農民培育工作的通知》(農播〔2021〕19號)、云南省農業財政廳、云南省農業農村廳《關于提前下達2021年中央農業相關轉移支付資金的通知》(云財農〔2021〕217號)、云南省農業農村廳辦公室關于印發《云南省高素質農民培育工作績效管理指標體系(試行)的通知》、《紅河州財政局 紅河州農業農村局關于提前下達2021年中央農業相關轉移支付資金的通知》(云財農〔2021〕217號),按照《瀘西縣扶貧開發工作領導小組關于印發瀘西縣2020年統籌整合使用財政涉農資金管理辦法的通知》(瀘開組〔2020〕13號)、《瀘西縣2021年度統籌整合使用財政涉農資金實施方案》瀘開組〔2021〕19號)文件。《瀘西縣財政局關于下達2021年第六批涉農整合資金的通知》瀘財農經費〔2021〕5號)文件。
(二)項目績效情況
總體目標:通過項目帶動,壯大新型農業經營主體,促進增收致富。2021年培育高素質農民310人。培育經營管理型高素質農民220人,人均成本3000元以內;培育專業生產型和技能服務型為90人,人均成本1000元內。培訓合格率≥95%,項目完成時間在當年12月31日前,受訓人員帶動周邊種植戶不少于310戶,培訓對象種植技術掌握率達95%,減少生產投入,增加農民收入戶均10%以上,受訓人員專業技能和生產經營能力持續發揮作用,種植水平顯著提高,受訓人員滿意度≥95%。
階段性目標:6月在全縣五鎮三鄉遴選310名符合高素質農民培育的申報對象。7月完成技能服務型動物飼養員培訓班45人和專業生產型蔬菜園藝工培訓班45人的培育工作。8月完成經營管理型桃產業班60人的培育工作。9月完成經營管理型蔬菜產業班50人的培育工作。10月完成經營管理型蘋果產業班50人的培育工作。11月完成經營管理型梨產業班60人的培育工作。
項目基本性質:新建。
用途:提升農民綜合素質、實現鄉村振興、產業發展、農村經濟繁榮、人民生活改善。
(三)項目資金安排和支出情況
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實情況
根據《瀘西縣財政局關于下達2021年第六批涉農整合資金的通知》瀘財農經費〔2021〕5號)文件。2021年瀘西縣高素質農民培育項目安排了75萬元財政資金。
2.項目資金實際使用情況分析
?根據《瀘西縣人民政府關于同意2021年瀘西縣重點水域漁業增殖放流項目實施方案等6個項目方案的批復》(瀘政復〔2021〕139號)文件、《2021年瀘西縣高素質培育項目實施方案》的有關要求,瀘西縣2021年高素質農民培育項目總投資75萬元,計劃培訓310人,資金來源為瀘西縣2021年第二批財政涉農整合資金。按照實施方案要求,該項目2021年7月18日啟動實施,2021年11月23日實施完成,實際培訓312人,占培訓任務數的100.65%,其中:專業生產型蔬菜園藝工培訓45人,技能服務型動物飼養班培訓45人;經營管理型蔬菜產業班培訓50人、桃產業班培訓60人、蘋果產業班培訓51人、梨產業班培訓61人。項目資金主要用于教師授課費、教材費、教師學員食宿費、場地租用費等費用支付,該項目實際支付資金596280.92元,結余153719.08元,結余資金按照實施方案要求用于后期培訓學員跟蹤服務。具體細節如下:
2021年高素質農民培育技能服務型動物飼養員班完成情況
7月18日-23日在金利大酒店培育技能服務型動物飼養員班45人,組織學員到中樞鎮畜牧站解剖實訓學習,拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金34269.61元,其中:住宿費10850元、伙食費13860元、場地費2000元、教師授課費3300元、資料和教材費3444.61元、學員保險費675元、耗材140元。
2021年高素質農民培育專業生產型蔬菜園藝工班完成情況
7月25日-30日在金利大酒店培育蔬菜園藝工班45人,組織學員到瀘西縣潤土蔬菜產銷農民專業合作社實訓學習,拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金37072.35元,其中:住宿費11950元、伙食費14800元、場地費2000元、教師授課費4200元、資料和教材費3302.35元、學員保險費675元、實訓耗材145元。
2021年高素質農民培育經營管理型桃產業班完成情況
8月16日-31日在金利大酒店培育經營管理型桃產業班60人,組織學員到瀘西縣鑫磊果業產銷有限公司田間實訓學習,結合瀘西縣“一縣一業”要求,根據學員產業發展現狀現場教學安排在文山州硯山縣、西疇縣、文山市和邱北縣。拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金127893.3元,其中:住宿費33734元、伙食費43230元、場地費10600元、教師授課費11700元、資料和教材費6724.3元、交通費20800元、學員保險費900元、實訓耗材205元。
2021年高素質農民培育經營管理型蔬菜產業班完成情況
9月6日-21日在金利大酒店培育經營管理型蔬菜產業班50人,組織學員到瀘西縣潤土蔬菜產銷農民專業合作社實訓學習,結合瀘西縣“一縣一業”要求,根據學員產業發展現狀現場教學安排在楚雄州元謀縣、玉溪市、建水縣和開遠市。拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金122272.2元,其中:住宿費31211元、伙食費43246元、場地費10600元、教師授課費12900元、資料和教材費5965.2元、交通費17600元、學員保險費750元。
2021年高素質農民培育經營管理型蘋果產業班完成情況
10月12日-27日在金利大酒店培育經營管理型蘋果產業班60人,組織學員到瀘西縣泉林紅水果產銷有限責任公司實訓學習,結合瀘西縣“一縣一業”要求,根據學員產業發展現狀現場教學安排在石林縣、昭通市、曲靖市和馬龍縣。拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金144877.26元,其中:住宿費33674元、伙食費48450元、場地費10600元、教師授課費11100元、資料和教材費5652.2元、交通費18800元、耗材215元、學員保險費765元。
2021年高素質農民培育經營管理型梨產業班完成情況
9月6日-21日在金利大酒店培育經營管理型梨產業班50人,組織學員到瀘西縣潤云露果業農民專業合作社實訓學習,結合瀘西縣“一縣一業”要求,根據學員產業發展現狀現場教學安排在楚雄州元謀縣、玉溪市、建水縣和開遠市。拓寬受訓學員視野,更新觀念,提高了科技綜合素質;開支項目資金144877.26元,其中:住宿費39390元、伙食費56784元、場地費10600元、教師授課費10500元、資料和教材費6873.26元、交通費19600元、耗材215元、學員保險費915元。
(四)項目實施情況
1.項目組織情況
1.1成立工作班子,明確工作職責。
1.2認真開展高素質農民培育需求調研。撰寫《瀘西縣2021年高素質農民培育需求調研報告》。
1.3細化高素質農民培育工作流程。撰寫《2021年瀘西縣高素質農民培育實施方案》。
1.4界定培育對象。根據全縣的實際情況,遵循農民學習的特點,分類制定培養計劃。經營管理型高素質農民側重于現代農業的生產、經營、管理和創業意識及能力方面培養。專業生產型和技能服務型高素質農民側重于實際操作技能的培養。通過摸底調查、自愿報名、村組推薦資格認定等形式,將具有強烈學習愿望和一定產業基礎、愿意承擔社會責任的農民優先作為培育對象,堅決杜絕“湊人數”、“被培訓”等現象發生。
1.5建立培育體系,制定培訓規范。首先構建培訓體系,建立了以縣農廣校為主,農民專業合作社、農業企業為輔的多元化培訓體系。其次建立本縣師資庫,聘請具有理論知識水平高,實踐經驗豐富的'縣、鄉級技術員,農業系統已退休仍從事產業化經營的技術員、鄉土人才,以及省市專家作為師資力量。再次遴選實訓基地,各個培訓機構遴選了具有一定生產規模,產業特色突出,輻射帶動作用強的為實訓基地,報高素質農民領導小組辦公室審核,并實行掛牌管理。最后合理安排培訓專業,培訓機構根據承擔培訓專業以及學員的特點和需求,設計培訓內容,征訂教材,選擇培訓地點,創新培訓模式,開展培訓。
1.6強化資金管理。項目經費主要用于農民課堂培訓及實訓、教學輔助資料、外地現場教學、聘請師資、檔案管理及后續跟蹤服務等方面的支出。培訓機構報賬時出具《高素質農民培育工作培訓臺賬》和《高素質農民培育工作培訓驗收報告單》、培訓現場照片等資料,嚴禁騙取、套取、挪用、貪污等違規使用資金的行為發生。在培訓中,項目經費的支付使用沒有違規違紀現象發生,嚴格按照項目資金管理辦法執行。
2.項目管理情況分析
加強制度建設,確保培育效果。建立學員安全制度,教學管理制度,跟蹤服務制度,三堂課制度,推動高素質農民與科技人才的對接與交流,為保證高素質農民培育工作的落實,瀘西縣高素質農民培育工作領導小組加強細節和資金的監管,對培育內容、培育時間、培育效果,進行嚴格抽查考核,在培訓中,縣農業農村和科學技術局實行定期與不定期的檢查和抽查,確保實施培育效果。
二、年度項目完成情況及偏差分析
1.項目績效目標完成情況分析
1.1培育高素質農民≥310人,完成312人,完成率100.6%。其中:培育經營管理型高素質農民≥220人,完成222人,完成率100.9%; 培育專業生產型高素質農民≥45人,完成45人,完成率100%;培育技能型高素質農民≥45人,完成45人,完成率100%。1.2授課教師從庫內選擇率≥95%,聘請受授課教師36人次,從中國農村遠程教育網師資庫內選擇36人次,授課教師從庫內選擇率達100%。1.3錄入農民培訓人員信息和跟蹤信息率≥90%,完成率100%。1.4項目完成及時率=100%,完成率100%。1.5項目開工時間計劃是2021.5.10,實際是2021.5.10,完成率100%。1.6項目完工時間計劃是2021.12.31,實際是2021.12.31完成率100%。1.7培育經營管理型高素質農民人均培訓成本≤3000元/人,實際是2973元/人,完成率100%。1.8專業生產型和技能服務型人均培訓成本≤1000元/人,實際是1000元/人,完成率100%。1.9培訓對象種植技術掌握率≥95%,實際是100%,完成率100%。1.10參訓農民收入戶均增收≥10%,實際是12%,完成率100%。1.11參訓農民種植水平顯著提高,完成率100%。1.12帶動周邊種植戶≥310戶,實際是312戶,完成率100%。1.13受訓人員專業技能和生產經營能力持續發揮作用時間為長期發揮,完成率100%。14.受訓人員滿意度≥95%,實際是100%,完成率100%。
2.項目績效目標未完成原因分析
無
三、影響項目績效目標的主要問題
1.培訓學員意識不強,認識不到位。培訓前,在各鄉鎮的支持配合下,精心遴選了學員,并錄入信息管理系統。但到組織培訓時一部分學員由于農活和特殊事情等諸多因素,導致認識不到,不能100%參加培訓,出現臨時更換學員的現象,給培訓帶來一定難度,制約培訓工作的開展。
2.地方財政困難,扶持政策跟不上。
四、項目產出指標完成情況預測、后續工作計劃
1.項目產出指標完成情況預測:
項目8項產出指標均全部完成。
2.后續工作計劃:按時進行對口跟蹤指導,確保服務到位。實行對口培育制度,從縣農業農村和科學技術局下屬單位中,遴選技術干部負責對312個培育對象進行對口跟蹤指導,每人負責10個培育對象,主要工作職責就是技術指導、政策宣傳、信息反饋、跟蹤服務和有關協調服務工作。
五、主要經驗及做法
立足瀘西縣農村產業,開展高素質農民培育。以課堂教學、田間實訓操作、外縣現場教學、學員線上學習等形式開展,進行分段式培訓,注重理論與實踐操作相結合。培育高素質農民主要關鍵核心是抓住農村實用人才帶頭人的培養,讓他們發揮主力軍的作用。在培育中創新方式,注重實效,根據農村各產業的特點,分時、分段將課堂辦到田頭、基地,為了更好地發展新的經營主體,我們根據不同的產業,聘請縣內創業成功人士走進課堂和基地進行案例培訓教育,讓身邊的人培訓身邊人,這種田間課堂和案例教育的培訓模式效果顯著又深受學員喜愛,培訓內容全面兼顧,突出特色,既注重傳統產業的知識更新,更注重新興產業、特色產業知識推廣應用,特別是近年來新興的果樹、蔬菜產業知識的培訓,中更加注重能力的提升,造就高素質的農民群體。打造一支不僅在理論實踐上掌握現代農業生產的技能,而且讓他們從事有保障,有勇氣致力于現代農業生產發展的新型職業隊伍。
六、建議和改進措施
繼續做好高素質農民培育工作,服務瀘西縣高原特色農業發展。
高素質農民培訓績效自評報告5
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.立項背景及目的
為推進富民縣高原特色農業發展,提高廣大農民群眾理論和生產實踐技能、不斷增強農業科技服務高原特色現代農業產業的能力與水平,結合富民縣實際情況制定了《2021年高素質農民培育施方案》組織并實施。《關于下達2021年第二批農業項目補助資金的通知昆財農〔2021〕91號》下達富民縣高素質農民培育財政資金10萬元。
2.項目實施情況
根據富民縣高原特色農業發展的實際需求情況結合市級的實施方案和績效考核指標任務富民縣分解了培訓工作任務,分別制定了2021年高素質農民專業技能型鄉村獸醫員培訓實施方案,培訓由云南省農村廣播電視學校富民分校承擔。富民縣2021年高素質農民培育項目財政補助總資金10萬元。2021年高素質農民培育市級下達任務133人,實際完成148人,超任務11.3%。
目前各項工作已按照方案組織實施,于2021年11月7日全部結束培訓,財政補助資金實際支出10萬元;項目資金采用先培訓后補的政策實施,嚴格按照省農業廳、省財政廳及市級部門的有關規定執行,專款專用,嚴禁擠占、挪用、截留,確保專項資金使用合理,產生出最大的效果。在項目實施過程中,縣農業農村局采用定期加不定期的方式對項目進展情況進行檢查,發現問題及時處理。
3.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為昆明市財政局、昆明市農業農村局《關于下達2021年第二批農業項目補助資金的通知昆財農〔2021〕91號》。投入資金10萬元,培訓任務133人,由云南省農村廣播電視學校富民分校承擔實施;項目補助資金已經全額撥付到項目實施單位。
4.組織及管理情況
由縣農業主管部門組成項目領導小組,負責項目計劃下達落實,全面協調管理。項目由富民縣農業技術推廣服務中心(云南省農村廣播電視學校富民分校)和富民縣動物疫病預防控制中心具體實施,做好學員招生、信息錄入、制定培訓方案、設置課程表、組織師資、聯系培訓和學員生活場地、做好班級管理、學員考試考核、學員手機APP評價、培訓信息系統錄入等工作,培訓結束后收集整理資料和相關圖片,特別是相關資金支出發票的收集保管,并做好項目實施的工作總結。
項目資金實行“先建后補”,嚴格按照省農業廳、省財政廳及市級部門的有關規定執行,專款專用,嚴禁擠占、挪用、截留,確保專項資金使用合理,產生出最大的效果。在項目實施過程中,縣農業農村局政策法規科定期、不定期對項目進展情況進行檢查,發現問題及時處理。
為確保項目的順利實施,切實加強項目監管,有計劃、分階段抓好階段性工作檢查和指導工作,并做好信息反饋,確保各項任務、技術措施落實到位。南省農村廣播電視學校富民分校對于項目實施各階段的技術資料、檢查評估總結等進行統一歸檔管理,并對項目實施情況進行跟蹤管理和詳細記錄,并做好信息反饋,確保各項任務、技術措施落實到位。
(二)績效目標
1.總目標
通過項目的實施,使培訓人員的業務能力和思想素質有較大提升,從而促進鄉村振興取得重要進展。全面建成高原特色都市現代農業發展的農業產業體系、生產體系和經營體系,進一步促進農業農村發展,打開農業農村現代化建設新局面。
2.年度目標
(1)產出目標。培訓學員任務133名,實際完成148名。
(2)效果指標。學員培訓效果滿意度測評達到90%、培訓組織滿意度達到90%、培訓生活滿意度達到90%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
2021年高素質農民培育項目項目績效評價的目的,是為了全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成,效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。2021年高素質農民培育項目績效評價結果為:項目管理過程合理規范、各鎮(街道)產出目標較好;目標滿意度95%以上,效果明顯。項目績效評價工作采取理論與實踐和手機APP測評的方式進行。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。富民縣2021年第二批農業項目補助資金關于高素質農民培育績效評價工作,指標體系設置科學規范、評價過程公開公正、績效指標體系圍繞服務三農的效果的.原則進行設置。
2.績效評價方法。富民縣2021年第二批農業項目補助資金關于高素質業農民培育工作績效評價工作采取平時督促檢查、年終考核和民意測評的方式進行,產出指標、效果指標設置合理、民意調查指標簡單實用,操作性強。
三、評價結論
(一)評價結果
富民縣2021年第二批農業項目補助資金關于高素質業農民培育工作總體評價為優。
(二)主要績效
(1)產出目標。培訓學員任務133名,實際完成148名。
(2)效果目標。學員培訓效果滿意度測評達到90%、培訓組織滿意度達到90%、培訓生活滿意度達到90%。
四、成本效益分析
富民縣2021年高素質農民培育項目財政補助總資金10萬元,根據市級的實施方案和績效考核指標任務制定了2021年高素質農民培訓鄉村獸醫員專業服務型培訓實施方案,投入資金10萬元。
項目資金嚴格按照《富民縣農業局關于印發〈涉農項目資金管理辦法(試行)〉的通知》(富農通〔2017〕16號)相關要求,加強項目資金監管,嚴格使用范圍和用途,落實監管責任,嚴禁截留、挪用和超范圍支出,做到專款專用。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
建立健全學員培訓招生、班級管理、培訓后幫扶和回訪機制,加強學員管理工作,確保培訓學員學有所用,使培訓效果不斷應用到農業生產中,從而促進高原特色農業發展。
(二)存在的問題
第二批農業項目補助資金關于高素質農民培育項目存在的問題:一是項目下達時間較晚、程序復雜、制約著項目的推進進度;二是由于2021年受新冠肺炎疫情影響、導致項目落地較晚;三是由于學員素質參差不齊、培訓課程內容設置難度較大;四是近年來培訓地點都是在本縣、學員開闊眼界相對有極限學員積極性不高。
(三)建議和改進措施
建議省級部門及早安排下達項目計劃通知(文件),使基層部門有更多時間安排項目的設施改造,項目單位也有較多時間完成項目的建設內容,調整一部分培訓班級到外地參加培訓,從而確保項目按時按質按量完成。
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