預算績效評價整改報告范文(精選10篇)
在當下社會,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的預算績效評價整改報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
預算績效評價整改報告 1
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的'同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
預算績效評價整改報告 2
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的.安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
預算績效評價整改報告 3
一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的`問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
預算績效評價整改報告 4
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的.緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
預算績效評價整改報告 5
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的`設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
預算績效評價整改報告 6
一、基本情況
我單位屬正科級行政單位,現有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內設機構13個,具體是:文書(法規)股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務股,人事股(機關黨委辦公室),調查研究股,全面深改股,財經股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務服務中心;另下轄事業單位兩個,市委辦機關后勤服務中心和仁懷市機關事務服務中心。
代做財務賬務兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
二、職能概述
我單位主要職能如下:
(一)負責辦理市委日常工作事務,確保市委工作正常運轉
(二)圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態、綜合調研;組織安排市委各種會議、事務工作和市委領導同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉達和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領導同志批示。
(三)承擔市委文稿的起草、修改和審核工作;負責市委日常文書處理,承擔市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔為市委制定有關規章制度的服務工作;聯系、指導全市黨委辦公室系統業務工作和辦公自動化的有關工作,組織指導業務培訓。
(四)承擔廳級以上和市主要領導安排的接待工作,承擔大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作;承擔食堂監管、公務用車車輛管理、辦公用房和周轉房調配、物業管理、會議中心后勤、節能減排工作。負責中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領導機關及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
(五)負責市委辦機關行政事務、國有資產、財務管理等工作。
(六)負責市級重要接待任務的協調工作,參與接待部分重要賓客的工作。
(八)協調市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室和市紀委機關的有關事宜。
(九)完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務。
(十)市委黨史研究室貫徹執行中央、省、遵義市委有關黨史工作的.方針、政策和工作部署,統籌協調全市黨史研究工作。
(十一)市委督查局負責督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負責《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務會議、市委和市政府主要領導專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
三、資金使用及預算績效管理情況
(一)資金使用情況
我單位20xx年度預算績效目標共計1748.79萬元,項目基本性質屬經常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉及市委相關平臺的正常運行等,主要內容:
1、督查局工作經費5萬元;
2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經費4.76萬元;
3、市委重大事項工作經費319.20萬元;
4、黨研室工作經費17.23萬元;
5、政策研究室經費0.78萬元;
6、機關事務服務中心工作經費1313.88萬元。
(二)預算績效管理情況
我單位年初預算專項資金使用均按照相關財務管理制度執行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核,資金使用與具體項目實施內容相符,不存在違規違法使用現象。
四、其他需要說明問題
無。
預算績效評價整改報告 7
受市人民政府委托,現將我市20xx年財政預算執行情況和20xx財政預算草案報告如下,請審議,并請政協委員和列席人員提出意見。
20xx年,面對錯綜復雜的外部環境和發展改革穩定重任,在市委的正確領導下,在市人大及其常委會的監督支持下,全市上下堅持穩中求進工作總基調,積極應對各種困難和風險挑戰,大力實施積極財政政策和穩健貨幣政策,全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,經濟社會發展穩中有進,財政預算執行情況總體良好。
(一)全市財政預算執行情況
1.全市一般公共預算執行情況
20xx年,全市財政總收入1114.66億元,較上年增長9.3%;全市一般公共預算收入650.99億元,完成預算的`103.3%,可比增長(下同)16.3%。
20xx年,全市一般公共預算支出917.24億元,增長12.9%。民生領域支出770.44億元,增長15.1%。全市一般公共預算支出既包括年初預算支出數,還包括預算執行中上級新增專款、地方政府債券、上年結轉以及調入資金等支出數。
20xx年,全市“三公”經費支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國經費0.14億元,公務用車經費3.02億元,公務接待經費0.15億元。主要是全市各級各部門厲行節約、反對浪費,嚴格控制一般性支出的結果。
20xx年底,省政府核定我市地方政府債務限額共計1838.8億元,其中:一般債務722億元,專項債務1116.8億元。政府債務限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報市人大常委會批準。
2.全市政府性基金預算執行情況
20xx年,全市政府性基金預算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關的國有土地使用權出讓收入、城市基礎設施配套費、國有土地收益基金收入等相應減收。
20xx年,全市政府性基金預算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應減少。
(二)市級財政預算執行情況
1.市級一般公共預算執行情況
20xx年,市級一般公共預算收入310.22億元,完成預算的105.2%,增長19.7%。市級一般公共預算支出478.9億元,增長8.4%,占全市一般公共預算支出的52.2%。
市級一般公共預算主要支出項目按功能科目列示:
——一般公共服務支出27.45億元,下降6.9%。
——公共安全(含國防)支出23.37億元,增長28.1%。
——教育支出29億元,增長6.6%。主要支出項目是:第二期學前教育三年行動計劃投入2.59億元,學前一年教育免學費和貧困家庭幼兒補助1.86億元,義務教育經費保障機制投入6.58億元,義務教育標準化建設及改善薄弱學校投入8.46億元,高中質量提升投入2.7億元,職業教育及特殊教育投入5.25億元。
——科學技術支出22.59億元,增長102%,主要是加大了對企業科技研發及其新興產業的支持力度,促進產業結構升級。
——文化體育與傳媒支出18.1億元,增長44%。主要支出項目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產業發展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護及博物館建設1.46億元,文化產業增資擴股4億元。
——社會保障和就業支出37.3億元,剔除20xx年社保項目不可比支出等投入后增長6.9%。主要支出項目是:離退休經費13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉居民最低生活保障1.78億元,落實就業補助政策4.56億元,落實各項社會福利及救助政策2.08億元。
——醫療衛生與計劃生育支出26.29億元,增長19.7%。主要支出項目是:公立醫院建設及改革支出7.61億元,城鄉居民基本醫療保險支出14.13億元,城鄉公共衛生服務支出2.44億元。
——節能環保支出28.16億元,增長75.6%。主要支出項目是:新能源汽車補助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。
——城鄉社區支出128.67億元,增長2.9%。主要支出項目是:開發區基礎設施建設支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點建設項目投入32.47億元,城棚改配套基礎設施15.05億元。
——農林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級列支的市對區縣水利建設項目補助改列區縣支出。主要支出項目是:農業生產補貼1.5億元,重點水利、農田水利工程建設及運維支出7億元。
——交通運輸支出34.62億元,增長15.1%。主要支出項目是:公路改擴建3億元,火車站改擴建4億元,農村二級公路網化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購4億元,公交惠民補貼等支出11.71億元,公路養護1.1億元。
——資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長7.5%。主要支出項目是:工業發展5.7億元,開發區支持產業發展11.8億元,區縣工業園區建設1.1億元,中小企業發展2.63億元。
——商業服務業等支出11.67億元,增長2.7%。主要支出項目是:三產發展專項4.86億元,服務業綜合改革試點2億元,外貿發展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎設施建設1.9億元。
——金融支出0.49億元,剔除20xx年金融機構增資擴股等一次性支出后可比增長29.2%。
——國土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國土運行費改列到一般公共服務支出科目。
——住房保障支出42.02億元,增長2%。
——糧油物資儲備支出1.48億元,增長9.4%。
市級一般公共預算主要支出項目按經濟科目列示:
——工資福利支出36.15億元。主要項目是:基本工資10.92億元,津貼補貼15.5億元,績效工資3.13億元。
——商品和服務支出85.89億元。主要項目是:辦公費、水電費等運行支出53.46億元,其他商品和服務支出32.43億元。
——對個人和家庭的補助55.13億元。主要項目是:離退休費17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對個人和家庭的補助33.55億元。
預算績效評價整改報告 8
我受市人民政府委托,向大會報告財政預算執行情況和20xx財政預算草案,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
一、20xx財政預算執行情況
20xx年,在市委的正確領導和市人大、市政協的監督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算,切實增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉和民生支出,有序推進財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務。
(一)收入預算執行情況
20xx年,預計完成公共財政預算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
國稅系統預計完成45000萬元,比上年完成2萬元增收22995萬元,增長104.5%;
地稅系統預計完成43461萬元,比上年完成48875萬元減收5414萬元,下降11.08%;
財政系統預計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調入預算穩定調節基金10852萬元、上年結轉35383萬元,全市一般預算收入總額為550763萬元。
(二)支出預算執行情況
20xx年,預計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結轉下年支出36272萬元,全年收支平衡。
主要支出項目執行情況如下:
1、一般公共服務支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學技術支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫療衛生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節能環保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉社區支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業服務業支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
(三)政府性基金執行情況
20xx年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業附加360萬元、國有土地使用權出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
20xx年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業支出3660萬元、城鄉社區支出25617萬元、農林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執行情況
20xx年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉移收入13萬元。按險種分:機關事業單位養老保險基金18162萬元、城鄉居民基本養老保險基金13450萬元、城鎮職工基本醫療保險基金9220萬元、居民基本醫療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業養老保險基金73174萬元。
20xx年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關事業單位養老保險基金17411萬元、城鄉居民基本養老保險基金10230萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8122萬元、居民基本醫療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業養老保險基金85800萬元。
20xx年末滾存結余62652萬元。其中,機關事業單位養老保險基金1500萬元、城鄉居民基本養老保險基金26741萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8046萬元、居民基本醫療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業養老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預算執行所做的主要工作
1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區建設大會戰”。投入資金20.62億元,不斷完善園區基礎設施,園區新建道路4千米,建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產業項目進駐園區,項目總投資38億元。園區新建成項目19個,創利稅200多萬元。二是大力發展特色產業。投入22億元,加強船舶產業園建設,船舶產業全年創稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發展蘆筍加工企業24家(其中規模企業3家)。爭取產糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業發展。實施“傳統產業升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統產業,進一步增強產品市場競爭力。申報企業技術創新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業發展瓶頸。四是大力推進城鄉統籌建設。投入1637萬元,加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮19個村實施高標準農田建設,預計建成高標準農田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產業融合項目資金1000萬元、現代農業生產發展項目資金500萬元,爭取家庭農場、專業合作社、特色產業園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,xx逐一明確責任單位,并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協控聯管。切實強化稅收協控聯管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權。全年通過稅收協控聯管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業進行全面的稅源調查,重點調度10家企業的生產、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據電子化、網絡化建設,充分發揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴格執行厲行節約各項規定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優先方向。全市全年與民生相關的支出達xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實強農惠農政策,通過一卡通發放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發展投入力度,按標準撥付義務教育公用經費7000萬元、家庭經濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農村幸福院、敬老院、鄉村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元,改造棚戶區26萬平米、建設公租房195套5400平米、發放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設項目135個。逐步提高企業退休人員基本養老保險、城鄉居民養老保險基礎養老金、優撫對象撫恤和生活補助、城鄉居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,xx將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規范、公開透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實現三部預算“統籌、統編、統批、統管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開力度,全面曬政府、部門預算家底和“三公”經費明細;再次,穩步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調入預算穩定調節基金10852萬元,同時對上年結轉資金進行清理,調整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結轉項目資金750萬元),彌補20xx年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規模控制、預警機制等方面進行嚴格規范,切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券,穩步推進債務公開,自覺接受社會監督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經省核定清理甄別結果內的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集PPP咨詢服務機構,搭建PPP服務平臺,選定28個可向社會推介PPP模式建設項目,市第二污水處理廠及配套管網PPP模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價,先后對農業保險保費補貼、基礎教育發展專項資金、特色制造產業重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農業綜合改革。切實落實農業“三項補貼”,實現涉農補貼資金發放平穩過渡,發放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農戶132068戶。穩步推進新型農業經營主體貸款保證保險試點工作,發放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務,采購金額達2.5億。九是大力推進鄉鎮國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點,明年在所有鎮全面推進。十是扎實推進公務用車改革。現已完成全市公務用車摸底工作,根據上級要求,將于年底前完成公務用車改革。
總的來說,20xx年全市財政預算執行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務運行風險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著力解決。
二、年財政預算草案
20xx年全市財政工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,主動適應經濟發展新常態,大力推進工業園區、新型城鎮化、新農村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策,支持穩增長調結構轉方式,促進經濟平穩健康發展;優化支出結構,保障和改善民生,增進民生福祉;堅持依法理財,加強內部監督管理,提高財政管理水平,為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
(一)財政收支預算
20xx年公共財政預算收入為121732萬元,比20xx年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
20xx年本級一般預算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元,同比20xx年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統收入預算48000萬元,比上年預算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統收入預算46258萬元,比上年預算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統收入預算27474萬元,比上年預算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務支出28018萬元;
(2)國防支出342萬元;
(3)公共安全支出11290萬元;
(4)教育支出44972萬元;
(5)科學技術支出452萬元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;
(7)社會保障和就業支出12085萬元;
(8)醫療衛生與計劃生育支出11674萬元;
(9)節能環保支出3199萬元;
(10)城鄉社區支出15425萬元;
(11)農林水支出16507萬元;
(12)交通運輸支出2656萬元;
(13)資源勘探信息支出1236萬元;
(14)糧油物資儲備支出283萬元;
(15)商業服務業支出1335萬元;
(16)住房保障支出4063萬元;
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;
(18)地方一般債務付息454萬元。
(二)政府性基金收支預算
20xx年,全市政府性基金預算收入21130萬元。其中:城市公用事業附加270萬元,國有土地使用權出讓20000萬元,城市基礎設施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農業土地開發資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預算支出21130萬元,主要是城市公用事業附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預算
20xx年,全市社會保險基金預算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉移收入15萬元。按險種分:機關事業單位養老保險基金49940萬元、城鄉居民基本養老保險基金14531萬元、城鎮職工基本醫療保險基金9221萬元、居民基本醫療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業職工基本養老保險基金預算由省財政統一編制,并統一下達每年各縣市區本級財政安排數和征繳任務數,各縣市區不另行編制預算,所以本次預算數不含企業職工基本養老保險基金數據。)
20xx年,全市社會保險基金預算支出為109502萬元,其中機關事業單位養老保險基金49941萬元、城鄉居民基本養老保險基金10800萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8316萬元、居民基本醫療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
20xx年,全市社會保險基金收支本年結余6918萬元,年末滾存結余64608萬元,其中城鄉居民基本養老保險基金30472萬元、城鎮職工基本醫療保險基金8953萬元、居民基本醫療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經營收入總量較小,為進一步統籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經營收支預算納入一般公共預算編制管理。
三、20xx年財政工作重點
為順利實施20xx年財政預算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設
一是支持園區發展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區基礎設施建設,進一步完善功能,更好地發揮園區承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業園區“三個百億”產業園建設,努力在引進優質企業、高效企業入園工作上做文章。三是大力支持企業發展。市級領導分到各重點企業蹲點,及時幫助破解企業發展瓶頸。進一步落實好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業稅負、促進企業轉型升級,增強企業發展能力,進一步涵養稅源。繼續加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業融資。
(二)突出抓好財稅征管
一是做實收入。根據經濟發展、政策調整等因素變化,科學研判經濟稅收形勢,科學制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時創新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協控聯管工作力度。落實財稅聯席會議制度,深入推進社會綜合治稅,充分調動各涉稅部門協同治稅的積極性,促進協稅護稅工作,確保了地方財政收入穩定增長。三是嚴格依法治稅。對內,嚴格依法依規依程辦事,規范稅收執法,防范執法風險;對外,加大稅務稽查力度,打擊涉稅違法行為,規范稅收秩序。實時監控重點稅源企業,牢牢把握組織收入工作主動權。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關行業、企業、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的原則,保運轉、保政策性民生支出、促經濟社會平穩發展。繼續加大財政對民生實事的投入力度,科學統籌財力支持重點項目、重點行業和重點領域支出,優先保障教育、文化、醫療衛生、就業和社會保障等公共服務領域的投入,促進全市經濟社會協調發展。繼續加大財政對“三農”的支持力度,努力縮小城鄉之間發展差距,加快推進“美麗城鎮”、“美麗村莊”建設進度,不斷改善城鄉環境質量和面貌。
(四)突出抓好財政改革
一是全面推進鄉鎮國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮,建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉鎮財政國庫管理制度,努力打造“高效、規范、公開、透明”的鄉鎮財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》,建立定位清晰、分工明確的`政府預算體系,進一步完善部門預算從編制到執行的各項規定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經費信息公開制度,嚴格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內涵,探索建立績效評價結果與預算管理有效結合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結轉結余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉結余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發展領域。
(五)突出抓好財政監管
一是強化財政監督管理職能。重點對主要經濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監管。積極開展專項資金監督檢查,將監督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現“以監督促管理、以監督促服務”。三是強化鄉鎮財政監督。對鄉鎮進行財政監督大檢查,確保檢查范圍和內容全覆蓋,重點檢查涉農惠農專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業務水平,規范非稅收入執收執罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據和基金余額管理,嚴格各類基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務監管。完善動態監管分析機制,著力摸清存量債務和新增置換債券家底,同時嚴格規范融資平臺舉債行為,將債務規模壓縮在可控范圍內,嚴防政府債務風險。
各位代表,新的一年財政工作任務艱巨,我們將在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,以奮發進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措,全面完成年度預算任務,為我市轉型升級發展做出新的更大貢獻!
預算績效評價整改報告 9
20xx年預算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導,全面深入貫徹鎮黨委、政府各項工作指導思想和要求,正確處理改革發展穩定的關系,繼續實施積極的財政政策,努力增收節支,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾,注重推動經濟又好又快發展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮財政預算總收入1653萬元,比上年預算數增加94萬元,增長6%,財政預算總支出1625萬元,比上年預算數增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結余。
一、主要收入
(一)一般預算收入640萬元,占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元,占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元,占預算的34%。
二、主要支出項目
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,安全創建經費5萬元,人民調解經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業支出102萬元。
7.醫療衛生與計劃生育支出95萬元(其中區級示范村15萬)。
8.節能環保支出35萬元。
9.城鄉社區支出195萬元(其中:規范農村建房支出72萬元,城鄉環境衛生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進經濟和社會發展
做好20xx年的財政工作,確保預算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學發展和社會和諧,加快推進財政改革與發展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
(一)突出支持經濟又好又快發展,培植壯大財源
繼續圍繞鎮黨委、政府確定的“開放帶動、工業強鎮、旅游活鎮、民營富鎮、可持續發展”的總體思路,以加快推進新型城鎮化、產業化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮經濟又好又快發展。一是著力發揮財政調控作用,夯實經濟發展基礎。積極支持企業建設,有效推進企業發展。認真落實各種優惠政策,幫強扶優,以大帶小,引導和扶持其發展,逐步做大做強,形成特色和規模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創新,建設創新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮重點產業發展和新農村建設等方面的技術需求,著力構建創新體系,改善創新環境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經濟良性循環。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協調配合,依法加強稅收征管,確保應收盡收,讓經濟發展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農村建設,統籌城鄉發展
確保財政支農資金穩定增長,調動農民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農業發展、農村繁榮、農民富裕,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。一是大力支持現代農業發展,突出支持農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織發展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續擴大對農村基礎設施建設的投入規模,努力改善農業生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設,努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系,穩定和完善各種支農惠農政策,進一步加大信息化發放力度,確保惠民政策不折不扣地落實到農民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設,讓廣大人民分享改革與發展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設,讓人民共享改革發展成果。
(三)突出強化財政監管,提升財政管理水平
按照市場經濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監管體系,強化預算管理和監督,努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監督。切實推進財政監督機制創新,進一步建立健全預算編制、執行、監督相互制衡的財政資金運行監督體系,重點強化事前、事中監督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作,逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監督。提高預算的`透明度,努力擴大社會知情權,注重通過接受社會各界監督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設,提高財政干部的素質和能力
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發展觀要求,大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部大局意識、創新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領,努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發展為重點的效能建設。提高發現問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創新,充分發揮好財政職能,協調好各方面關系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養復合型和實用型財政人才,進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質,增強敬業精神,發揚優良作風,構建和諧環境,激發工作動力,牢固樹立為民理財的財政工作宗旨,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現財政文化。
各位代表,20xx年的財政工作任務光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮黨委、政府的戰略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監督和指導,振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創新,努力推動各項工作,確保完成全年目標任務,為實現五里牌鎮財政工作新的跨越而努力奮斗。
預算績效評價整改報告 10
我受鎮政府委托,向大會報告財政預算執行情況和財政預算草案,請予審議。
一、財政預算執行情況
20xx,在鎮黨委、政府的正確領導下,在鎮人大的依法監督下,在各位代表的大力支持下,我鎮財政工作緊緊圍繞鎮三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務,嚴格按照“量入為出、收支平衡,厲行節約、嚴肅紀律,統籌兼顧、保障重點”的指導思想,不斷加強財政管理,提高服務水平,促進全鎮經濟社會協調發展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預算收入執行情況
年全鎮完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮財政可用總財力38246萬元,其中:預算內體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預算支出執行情況
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執行情況如下:
1、一般公共服務支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農林水事務支出667萬元。
6、城鄉社區事務支出9078萬元。
7、債務及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮財政預算執行情況良好,財政支出結構不斷優化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關運轉、民生保障、城鎮建設、教育事業、重點項目推進等支出需要。
二、20xx年財政主要工作情況
(一)加強稅收征管,做到應收盡收。根據鎮黨委、政府確定的收入目標任務,強化稅源培植,細排征管計劃,明確征管措施,做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設,千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮村兩級租賃企業進行了專項排查摸底,督促租賃企業積極開具租賃發票,增加了稅源。三是加大服務企業力度,對全鎮700多家小微企業進行了稅務培訓,規范了企業納稅申報行為,增強企業全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監管力度,做到應收盡收,促進征管質量的顯著提高。
(二)優化支出結構,增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現實情況下,堅持惠民生、促和諧,預算安排優先考慮民生,財政支出優先保障民生。積極調整和優化財政支出結構,大力推行政府采購制度,嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關運轉、教育、社會保障等日常運轉資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。
(三)強化財政監管,發揮職能作用。認真執行各項財政法律法規,堅持把財政監督檢查作為財政部門的重要工作內容,將財政監督工作融入財政管理各個環節,從制定和完善各項財務管理制度入手,嚴格執行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標監管和審計協調工作,注重政府采購和資產的管理,注重資金支付計劃的安排和調度,注重財務審核審批程序。20xx年通過財政監督工作的開展,管理更加規范,各單位、各村節約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮黨委、政府科學決策與正確領導的結果;是鎮人大監督指導和大力支持的結果;是各部門通力合作以及全鎮人民群眾和各企業大力支持的結果。同時,我們也清醒地認識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應“新常態”,關注國家宏觀經濟政策,特別是涉及營業稅、所得稅、房地產稅、消費稅等稅收新動向,積極穩妥地處理好政策變化帶來的對我鎮財政收入的影響。
三、財政預算草案
根據鎮黨委、政府對財政工作的.要求,結合全鎮經濟社會發展目標,20xx財政工作的總體思路和目標任務是:全面落實各項財政改革政策,以穩增長調結構促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴格預算執行,不斷調整和優化支出結構,切實保障和改善民生,推動全鎮經濟社會全面、協調可持續發展。
(一)關于收入預算的安排。
年我鎮一般公共預算收入預計37070萬元,同比增長10%左右。鎮財政預算內外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預算內體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關于支出預算的安排
20xx年財政支出預算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農林水事務支出800萬元。
(6)城鄉社區事務支出9500萬元。
(7)債務及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
四、20xx年的`主要工作措施
加強財源建設,擴大財政收入規模。一是加強對宏觀經濟形勢和財稅改革動態的掌握,及時分析和應對財稅政策調整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管,對土地、資產出租等有償出讓使用權重點征管,切實做到財政收入應收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務,督促企業早日投產及開工,盡快形成新的稅收增長點。
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