績效評價工作報告(通用15篇)
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績效評價工作報告 1
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。
。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
績效評價工作報告 2
一、項目概況
文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達2021年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,?顚S茫a貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┲贫ǚ桨,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發2021年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔2021〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案?h農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣2021年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發了《關于及時上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的'各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發《關于核對2021年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發放有結余,由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
績效評價工作報告 3
為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設置,津補貼發放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我校現所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關于績效工資的發放、考評問題:
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的.考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。
績效評價工作報告 4
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。
四、考評存在問題及建議
(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的'動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。
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為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
。ㄒ唬、基本醫療服務。
1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。
。ǘ、公共衛生服務。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。
(三)、新型農村合作醫療。
(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。
(2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
。3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
。ㄋ模⑧l村衛生服務一體化管理。
。1)按照浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的'建設工作。
。2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。
。2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。
(六)、院內環境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。
。ㄆ撸、群眾評議與監督。醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發現存在許多問題,主要表現在:
。ㄒ唬、公共衛生服務情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
(二)、醫療質量情況。
1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛生院整體水平。
(二)對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。
(五)加強醫病質量的管理。
績效評價工作報告 6
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。
2022年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔2022〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組2022年9月16日下發的《關于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的`規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1.產出指標完成情況分析
按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2.效益指標完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。
四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施
該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標
五、績效自評結果擬應用和公開情況
充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。
績效評價工作報告 7
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
2021年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止2021年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
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1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的'執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
績效評價工作報告 8
20xx年,根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
一、完善績效考核制度
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
二、考核進行狀況
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的'關鍵事件,通過記錄,更好的發現了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發了職工的工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
績效評價工作報告 9
績效考核工作是xx年集團公司為了確保戰略目標的實現而重點推行的一項工作。從xx年1月就開始著手對《績效考核管理辦法》進行草擬。草擬過程中公司的主要領導以及各部門、各單位的相關人員都提出了用心的改善意見,用兩個月的時間對方案進行不斷的修正與完善。在xx年4月召開的職代會上經表決后通過,在全公司范圍內開始正式的推行。
一、xx年績效考核工作完成狀況
在推行前為了保證此項工作的效果,集團公司做了兩項工作。
第一,為分公司和項目部各崗位制定規范的考核指標。集團公司下設8家分公司。這8家分公司都是施工類型分公司,各分公司的經營資料基本一致,分公司間相同崗位的崗位職責也大致相同,因此為各崗位制定規范的考核指標,有利于對各分公司的績效考核工作進行指導與比較。為了保證考核指標能夠與各崗位的實際工作相契合,集團公司副總經理陳慶君,集團公司企業發展部經理陳×偉,人力資源部經理鄒巖,以及其他相關人員在一齊經過多次的討論,最終在xx年構成了一整套針對分公司和項目部各崗位的考核指標體系。該體系中包含a+、a、b三類指標,分別適用于a+、a、b類分公司。每一類指標中包含此類分公司中所有管理和技術崗位的考核指標。
第二,對集團公司總部各層級管理人員,以及分公司經理、副經理,項目經理進行了績效管理知識的培訓。xx年3月,由人力資源部經理對集團公司總部管理人員和分公司的經理、副經理和項目經理進行績效管理知識的培訓,為績效考核工作開展進行思想上的引導。由于集團公司常年施工任務繁重,一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上,對管理方面知識積累和儲備不足,對績效管理了解的很少,存在必須的錯誤理解,更有甚者對績效管理、績效考核等名詞都一無所知。因此對管理人員進行績效管理知識的培訓是十分必要和有效的。
第三,xx年4月,集團公司范圍內對xx年一季度進行模擬考核評分。為了保證績效考核工作的順利推行,檢驗《績效考核管理辦法》和指標中存在的問題,集團公司決定對集團公司總部中層及以下管理人員,分公司全體管理人員,以及開工項目部的技術人員進行模擬考核。模擬考核過程中,總部管理人員由直接上級根據下級的季度工作計劃,制定考核指標,分公司所有人員都按照集團制定的考核指標考核。考核程序按照《績效考核管理辦法》進行。在模擬考核過程中,發現對于項目部的考核指標存在遺落。在制定指標過程中只思考了項目部正常施工狀態,而忽略了項目部在進入施工場地,但未正式開始施工時的狀態,缺少對這種狀態下的考核指標。在發現這一問題后,采取了項目部根據實際工作自主擬定考核指標的辦法來解決。
從4月份開始,整個集團公司的績效考核工作正式開始。施工的項目部考核周期為一個月,總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個季度。在每個考核周期結束后,各部室、分公司、項目部都要按照規定的時間進行考核評分并且完成績效面談,構成《員工季(月)度考評結果評定表》和《績效面談記錄表》,并在下個考核周期開始的7天內將這兩份表格交到集團公司人力資源部,由人力資源部審核考核的結果。對于不貼合要求的考核材料都給予必須的時間要求改正,改過仍不貼合要求的,對其單位負責績效考核的副經理進行了處罰。
7月作為集團公司聯合檢查小組的成員對各施工項目部的績效考核工作進行檢查。通過檢查,既掌握了項目部以及分公司在績效考核工作方面所到達的程度,也發現了一些在上報材料中未曾發現的問題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部,詳細了解分公司對項目部績效考核的推進與指導措施,項目部對績效考核的認識,項目部在績效考核實施過程中存在的難點。通過這兩次檢查,也給項目經理補充了一些績效管理知識,消除了一些對績效考核的誤解。在與項目經理的交談中了解到,項目部每一天都會開例會,在例會上會對項目部成員前一天的工作進行總結,并安排當天的工作。在工作中會隨時指正項目部成員在工作中存在的問題。這相當于績效面談每一天都在進行。而且項目部施工任務繁重,很難抽出時間做正式的績效面談并構成面談記錄。因此,從9月份開始,取消了對項目部績效面談的要求。此后,各部室、各分公司以及項目部都能夠及時地完成績效考核資料的整理與上報工作?冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
二、績效考核中存在的主要問題
經過xx年一年的運行,集團公司的績效考核工作取得了必須的成績。
首先,績效考核使員工明確了自我的工作任務和工作目標,避免了工作中的無序性和盲目性,日常行為的方向性更強。
其次,員工行為與企業目標一致性增強。績效考核的指標是根據個人的工作計劃、崗位說明書來制定的,個人的工作計劃又是在集團年度計劃和部門工作計劃指導下產生的,因此,員工日常的工作行為更多地導向了公司的經營目標。
再次,員工對績效考核的理解度和認同度增加。員工從最開始的不理解不理解到此刻基本能夠意識到績效考核的作用,并比較主動地按照既定的計劃認真地完成工作,逐步改變了原先“要我干”和“等著干”的工作態度。
最后,由于績效考核周期的縮短,使績效工資的發放比以前及時了。此前,集團公司的績效工資都是按年度發放的,使績效工資的激勵作用大大降低,此刻改為月度或季度發放,使激勵更及時。
績效考核是一項技術性比較強,復雜程度比較高的一項工作。對照戰略要求xx年績效考核工作基本解決了原先績效工資與個人工作業績無明顯關系以及績效考核不考工作過程的問題。這一年來雖然相關人員都投入了超多的精力,努力去探索和實踐,但績效考核工作仍然存在不少的問題。具體表此刻:
(一)理解心態方面
雖然績效考核工作已經被員工所理解,但這種理解更多的表現為一種被動的理解。很多人是將其作為一項不得不完成的任務來對待的,認為是集團公司克扣大家工資的一種手段,因此在執行的過程中會產生抵觸情緒,并且人為地去調整考核的結果。
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1、項目部考核指標設定過于理想化
參與指標制定的人員中,有實際項目部施工經驗的人偏少,因此,制定過程中往往思考的'都是理想狀態,忽略了很多在施工實際狀況。例如,竣工驗收及時性,結算等項指標,從理想化的角度來思考,的確是在工程施工結束后就就應及時進行考核,但是實際的狀況是有些項目竣工幾年后都沒有驗收,而且沒有驗收并不是施工方的原因造成的,故此項考核也不能落實。等到能夠竣工驗收時,承擔施工任務的項目部可能早已“面目全非”,根本我從考核,最后使這項指標只能是流于形式。
2、有些指標的可操作性不強
績效考核中,有些指標所需要的數據很難獲得,難以計算出準確的結果;有些指標很難量化,定性評分帶有很大的主觀性和隨意性,很難保證考核的公正與公平。
3、考核指標選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標的選取沒有覆蓋到其關鍵業務。對部門經理或分公司中層管理人員的考核,一般只選取了技術方面的指標,對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團公司的發展務必要提升集團公司的管理潛力,績效考核的目的也是為了改善和提升個人和集團的業績。因此就應通過績效考核來全面提升個人和集團的軟實力。
4、指標解釋不夠清晰
指標解釋是對指標名稱的進一步闡釋,起到說明考核資料的作用。但有些指標解釋并沒有起到此種作用。例如對分公司經理考核的產值指標,由于解釋不清,導致大家理解不一致,出現了數據上的不統一,影響了績效考核的進度。
5、對指標目標值和和評價標準的擬定混亂
有些被考核者考核指標的目標值一律為100%,指標評價標準也模糊不清,這使得評價失去了明晰的標準,無法確定該項指標的完成程度,無法給被考核者一個有說服力的分數。
。ㄈ┰u分方面
績效考核的評分就應嚴格按照預定的計算公式,由直接上級或者指定的部門根據被考核人的工作表現來打分。但在一年的推行過程中,始終有部分直接領導對下屬的打分主觀性很強。打分過程中,完全忽視計算公式和指標評價標準,只是按照個人的主觀決定,或者與被考核者關系的遠近親疏來給出分數。這種做法完全背離了績效考核的初衷,考核分數偏離了實際工作表現,考核結果失去了公正性和準確性。
(四)績效面談方面
績效面談是績效管理中一個必不可少的組成部分,是績效改善的重要環節。但在集團公司績效考核的過程中,各部門、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事,有的根本就未進行面談。面談記錄完全由制表人員來編造,兩次考核績效面談資料除了時間外,基本都一樣,拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績效考核的作用大打折扣。
(五)績效考核推動方面
有些部室和分公司在績效考核推動方面缺少計劃?冃Э己瞬皇侨肆Y源部一個部門的工作,績效考核不是一個只注重結果的工作,更不是一個只需要進行填表的工作。這項工作需要每一個考核者和被考核者都要參與進來,共同協作來完成。但目前的狀況是各部門和各分公司對績效考核工作缺少計劃性,只是按照方案要求在考核期結束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指標項開展了工作,是否理解了指標的含義等都不去思考。對考核中出現的問題也不去做深入的分析,更不去想解決問題的措施,把績效考核只當成自我需要完成的一項工作任務,完全沒有認識到是一種管理的方法和手段。
三、xx年績效考核工作重點
新的一年的績效考核工作即將開始。xx年的績效考核工作在著力解決上述問題的前提下,還要進行不斷的探索和創新,保證績效考核工作能在集團公司內部茁壯成長,成為實現集團公司戰略目標的一個重要支撐。
。ㄒ唬┏掷m培訓,使績效考核內化到員工的思想意識中
員工被動理解績效考核,會讓績效考核工作在執行過程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態轉變上下功夫。變被動理解為主動理解。一年的績效考核讓員工已經能夠親身感受到實施績效考核所帶來的變化,工作業績好直接表此刻績效工資的增加上,還有很多間接的利益也在不斷地體現,公司xx年底優秀的評選,績效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實際的案例充分地運用到績效考核的培訓中去,讓所有員工都能通過這些案例加深對績效考核的理解,在自我的思想深處接納績效考核,將績效考核內化到自我的思想意識中,并外化到日常的工作中。
。ǘ┱{整指標,使指標與實際工作更契合
一年的績效考核工作,經過不斷地調整,現有的指標已經與實際工作越來越靠近,但是仍然有剩余的指標和遺落的指標。在xx年管理人員,尤其是中層以上管理人員的績效考核指標中要加大管理性指標的比重。并且細化指標解釋和計算公式,盡量減少定性評分的模糊解釋,讓考核者的評分有據可依,評分更容易也更科學。提高對考核者的要求,督促并幫忙其提高制定指標,指標評價標準和目標值的潛力。
。ㄈ﹪栏駲z查,使績效面談發揮作用
績效面談決不能應付了事。對上報的績效面談記錄進行抽查核實,發現虛假績效面談記錄的,應對考核人進行必須程度的處罰,并且在下個考核周期里全程參與該部門或者該分公司的績效面談,確保績效面談是圍繞被考核人的工作業績來進行的。通過檢查,讓各部門、各分公司的績效面談能夠扎實開展,并真正成為推動績效持續改善的有力手段。
。ㄋ模┙⒅贫,敦促各部門各分公司切實推進績效考核工作
應將績效考核的推進納入到部門負責人和分公司經理的全年考核當中,作為其職位晉升的一項參考資料,并且將這些要求以制度的形式確定下來。各部門,各分公司不能將績效考核推進只寫在紙上,以為有了推進計劃就萬事大吉。要根據制度規定隨時了解各部門,各分公司的績效考核工作狀況,檢查其在考核周期內是否按照預定計劃采取了相應措施;發覺預定措施無效時,是否及時進行了調整;調整過后是否進行了及時的總結。如各部門、各分公司在績效推進中未按照制度規定進行,要及時予以糾正與懲罰。
。ㄎ澹╈`活安排,實行同崗位不一樣指標的考核方式
xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進行的,考核的是項目部整體的業績,對個人的關注度不夠,沒能真正體現相同崗位人員的業績差異。其實在項目部相同崗位中,人員素質和工作潛力的差異是客觀存在的,雖然崗位相同,但具體承擔的工作資料并不完全一致,技術復雜程度也不一樣,承擔的職責也輕重不一樣。在xx年的績效考核中,應思考在項目部中也按每個人實際工作資料來進行考核,實現責權利的統一。
。┞鋵嵉轿,做好績效考核結果的使用
績效考核結果不是單一的只與績效工資發放掛鉤。在績效考核管理辦法中已經明確指出,績效考核結果與年終獎發放,各種獎懲,后備人才調整,崗位調整,公開競聘,職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團公司成立60周年慶典系列活動中的評優活動,績效考核結果就成為了評選的一個方面。xx年,要做好與績效考核結果相關的各項工作,通過對績效考核結果的運用,發揮績效考核的激勵作用,激發每個員工的工作積極性、主動性和創造性。從而提高整個集團公司的戰略執行力。
xx年績效考核工作將緊密結合集團公司的發展戰略,并將戰略目標分解落實,對每一名員工完成目標狀況及時準確的跟蹤、記錄、考評,確保個人工作目標與集團公司戰略目標的一致性,為集團公司戰略落實帶給強有力的支持。
績效評價工作報告 10
時光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了,回首過去一年,內心感慨萬千?偨Y是一面鏡子,通過總結能夠全面地對自我的成績與教訓、長處與不足、困難與機遇進行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,帶給參考和保障。
一、對一年來工作的回顧,各項工作的完成狀況。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進步,這與公司領導前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經成為了員工關心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家用心參與,共同進步。
2、員工績效考核從一線員工的質量考核、產量考核、執行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作資料考核全面展開并取得了必須的成效,調動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數據做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質量主管的配合下,考核數據做到了及時準確,為切實做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒有達成的失誤和問題。
縱觀整個10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現了與真實狀況相矛盾的不合理狀況。(例如板筋車間的產量考核,由于板筋車間的員工生產任務是由班長進行分配,致使考核過程中的產量指標很難確定,出現了個別的不合理的.狀況發生。)
2、個別員工素質低,不能按時準確帶給考核數據,有的員工對考核反映出的負績效不能理解,應加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和理解我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數據的帶給不給予用心地配合,使工作無法有效開展。
三、下一年度的工作計劃與安排。
總結的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度就應沿著既定的工作目標方向和軌道繼續前進,避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現參差不齊的狀況,針對這一點應在下一年度逐步引入部門績效,對不一樣部門工作績效結果進一步校正;另外車間批次和產量考核還存在不合理,就應針對出現異常的狀況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數量過大的狀況,應對其出現的原因進行分析,作出合理的追加規定。其他問題也就應制定出相應的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執行狀況,做到一切從實際出發,按數據按事實說話,拿出準確反映員工工作狀況的績效結果。
4、用心制定xx年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進行合理的績效管理。
新的一年意味著新的機遇和新的挑戰,我們決定在現有的基礎上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
4.績效目標考核工作報告
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領導、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;三是評選結束后,要對優秀公務員和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
二、制定標準、凸現績能。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結?剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃⻊諏ο蠓秶雎殻欢敲裰髟u議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
四、評定結合、獎優促劣。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優秀公務員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
5.績效目標考核工作報告
時光荏苒,20XX年在一片有序的繁忙中將要過去了,回首過去一年,內心感慨萬千?偨Y是一面鏡子,通過總結可以全面地對自己的成績與教訓、長處與不足、困難與機遇進行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,提供參考和保障。
一、對一年來工作的回顧,各項工作的完成情況。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進步,這與公司領導前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經成為了員工關心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家積極參與,共同進步。
2、員工績效考核從一線員工的質量考核、產量考核、執行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作內容考核全面展開并取得了一定的成效,調動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數據做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質量主管的配合下,考核數據做到了及時準確,為切實做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒有達成的失誤和問題。縱觀整個10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現了與真實情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車間的產量考核,由于板筋車間的員工生產任務是由班長進行分配,致使考核過程中的產量指標很難確定,出現了個別的不合理的情況發生。)
2、個別員工素質低,不能按時準確提供考核數據,有的員工對考核反映出的負績效不能接受,應加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數據的提供不給予積極地配合,使工作無法有效開展。
三、下一年度的工作計劃與安排?偨Y的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度應該沿著既定的工作目標方向和軌道繼續前進,避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現參差不齊的情況,針對這一點應在下一年度逐步引入部門績效,對不同部門工作績效結果進一步校正;另外車間批次和產量考核還存在不合理,應該針對出現異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數量過大的情況,應對其出現的原因進行分析,作出合理的追加規定。其他問題也應該制定出相應的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執行情況,做到一切從實際出發,按數據按事實說話,拿出準確反映員工工作情況的績效結果。
4、積極制定XX年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進行合理的績效管理。
新的一年意味著新的機遇和新的挑戰,我們決定在現有的基礎上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
績效評價工作報告 11
一、基本情況
(一)支付概況
根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬元,補助資金用于醫院遷建設工程相關工作。
(二)整體績效目標情況
項目主要為縣人民醫院開展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開展醫療服務活動,為我縣醫療衛生建設做貢獻。
。ㄈ﹨^域績效目標情況
區域績效由縣衛生健康局匯總進行。
二、綜合評價結論
2021年公立醫院遷建資金,醫院已經及時足額拔給了醫院遷建代建方富民產投集團有限公司。
三、績效目標完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。
2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專款專用,專項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒有列支與項目內容無關的費用。
(二)總體目標完成情況分析。
2021年公立醫院遷建經費嚴格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實施,嚴格執行項目有關制度規定,做到財務制度健全、管理規范、會計核算規范。我院負責對專項資金使用進行監督管理。
(三)績效指標完成情況分析。
(1)目標完成任務量情況
縣級公立醫院醫療服務能力增強,新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務能力大幅增強。2021年醫院門診人次和年內出院人次都比上年提高。
(2)項目效益情況
經濟效益。醫院醫療費用增長降低,第門診人次醫療費用比上年明顯下降
社會效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。
滿意度指標完成情況分析。患者滿意度明顯提高。
。3)績效指標完成情況分析
公立醫院醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長期負債占總資產的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫院職工滿意度經上年提高、公立醫院門診患者滿意度比上年提高、公立醫院住院患者滿意度比上年提高。
四、發現的主要問題和改進措施
縣人民醫院醫療專業人員不足且高職稱、高學歷專業人員缺乏,醫院一些重點科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續專項資金的.管理和使用,切實加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質量的醫療服務,滿足群眾基本醫療需求。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
項目決策科學,依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實施后達到了預期目的。
六、績效自評工作開展情況
已經開展
七、其他需要說明的問題
無
績效評價工作報告 12
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
職能職責
貫徹執行國家、省、州、市有關教育教學法律、法規和政策,擬訂本校教育教學管理有關規章制度,并實施監督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業務培訓,工資申報,實施國家各項教育法規要求的專項事務。負責本;A設施建設,實施全方位跟蹤監督,測算工程量,上報基建進度,審核資金運行,確保專款專用。
機構設置
吉首市太平希望學校為二級全額撥款事業單位,內設教導處,總務處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學校有預算單位1個,屬于市本級二級預算單位,編制數7人,實有人數27人,退休人員1人。
(二)部門(單位)年度整體支出績效目標
為了保障我校日常工作正常運轉,20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
二、一般公共預算支出情況
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20xx年本部門基本支出預算數553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。其中:人員經費550.94萬元,人員經費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫療保險、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金、住房公積金、醫療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經費0萬元,公用經費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務支出、稅金及附加費用、業務委托費、專用材料費、手續費、咨詢費。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
20xx年本部門項目支出預算0萬元.
三、政府性基金預算支出情況
我校沒有政府性基金預算支出情況。
四、國有資本經營預算支出情況
我校沒有國有資本經營預算支出情況。
五、社會保險基金預算支出情況
我校沒有社會保險基金預算支出情況。
六、部門整體支出績效情況
績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開支,年度開支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續性來看,后續的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續保持,管理制度做到與時俱進,相關內容進行了及時補充完善。
七、綜合評價情況及評價結論
通過開展績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,使財政資金通過部門行使其職能,服務社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關人員專題會議,確定評價內容、評價小組成員、制作問卷調查的對象與范圍,下發我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
2. 加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規及效果實地進行問卷調查,一是對本單位內部職工發放50份,收回調查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調查,二是召開本單位及系統臨時機構相關人員座談會,進行問卷調查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數據進行認真核準,我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結論:評分等級為優,財政資金績效自評分數為98分。
八、主要經驗做法、存在的問題及原因分析
。1)根據根據《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔2022〕5號)和《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔2022〕6號)等文件精神要求,我校召開相關人員專題會議,確定評價內容、評價小組成員、制作問卷調查的對象與范圍。
。2)收集績效評價相關資料;
從預算批復和部門決算采集基礎數據,收集與項目有關資料,并經過認真復核,按照財政整體支出績效評價指標進行評分
(3)對資料進行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規及效果實地進行問卷調查,一是對本單位內部職工發放50份,收回調查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調查,二是召開本單位及系統臨時機構相關人員座談會,進行問卷調查,同時充分聽取他們的意見和建議。
。4)綜合分析并形成評價結論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數據進行認真核準,最終形成整體支出評價結論
。5)撰寫與提交評價報告;
根據第(4)工作,形成評價報告。
(6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
績效評價的局限性
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學、經濟學、社會學等多項領域,故僅僅依靠財務領域的人才在沒有與其他相關領域的專家進行溝通的情況下,對部門整體支出進行獨立評價可能結果并不完整。
九、有關建議
。ㄒ唬┻M一步規范財政資金管理,強化各處室、部門責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確?冃гu價的科學性和準確性。
。ǘ┻M一步貫徹落實相關精神,提升教育培訓實效。
。ㄈ┻M一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調動專兼職教師的積極性,繼續圍繞教育中心工作出高質量的教學成果,不斷提升教學水平和質量。
(四)進一步加強后勤服務保障,提高辦學質量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務,在服務中加強管理。在主動服務的過程中了解師生的現狀和需求,發現問題,及時解決,提高服務水平。同時通過提供周到的服務,為師生學習發展創造條件,從而實現管理目標。
。ㄎ澹┻M一步開展紅色文化活動,推進校園文化建設。結合黨史 學習教育,推進紅色文化進校園活動,努力創設氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質。堅持教育為本,傳達黨的.聲音,踐行黨的宗旨,服務黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
十、績效自評結果擬應用和公開情況
根據我校20xx年度財政資金績效自評結果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節約嚴格管理專項活動。
1、強化我校單位內部控制制度,預算管理、收支管理、財務管理、資產管理、采購管理、項目建設、合同管理的執行。
2、加強內部監督管理,有效的克服制度較多但內控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準確的公開預決算信息、績效評估報告信息,基礎數據信息和會計信息等資料。
十一、其他需要說明的問題
為了應對上述挑戰,首先應從會計科目上作出調整,這需要財政部門對經濟科目進一步細化,財務軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經手人能夠在取得相應的票據時注明項目名稱,方便財務人員進行賬務處理。
要將非單位職能化的義務和責任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預算收入與實際之間的矛盾。
財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關資金尚未來得及使用,導致賬目上資金有所結余。因此在評價“預算完成率”這項指標時會導致評分基準不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
績效評價工作報告 13
一、項目基本情況
為適應新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發行保山中心城市青華湖片區棚戶區改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認識,切實加強績效管理工作的組織領導,保山市住房和城鄉建設局建立了規范的內部工作機制,明確業務科室為單位內部績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監督。按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,市住房城鄉建設局住房保障科為該項目績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監督。
三、項目績效實現情況
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1、項目資金到位情況。
根據《保山市財政局關于下達棚戶區改造項目資本金預算的通知》(保財預〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。
2、項目資金執行情況。
20xx年保山市住房和城鄉建設局共支付保山中心城市青華湖片區棚戶區改造項目(二期)3032萬元。
3、項目資金管理情況。
為了進一步加強單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉建設局制定了財務管理制度經費報銷辦法、預(決)算管理辦法、資產管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉建設局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局專項資金內部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉建設局預算管理規定》、《保山市住房和城鄉建設局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局培訓費管理制度》等。
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1、產出指標完成情況。
及時撥付專項債利息3032萬元。
2、效益指標完成情況。
通過棚戶區改造項目的實施,有效改善了棚戶區群眾住房條件,緩解了城市內部二元矛盾,提升了城鎮綜合承載能力,促進了經濟增長與社會和諧。同時,對本區域發展及與周邊區域的.經濟協作起到了積極的推動作用。
3、滿意度指標完成情況。
通過棚戶區改造,進一步改變了居住環境,大幅度提升城市品質,通過對被征遷群眾進行問卷調查,群眾對棚戶區改造征遷工作滿意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪,相關部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標已完成。
五、績效自評結果
我局對該項目評價得分為100分,整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉建設局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續保持拼搏進取的精神狀態、苦干實干的工作作風,全力推進各項工作,達到預期目標,今后,我局將進一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
財政支出績效評價結果應用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強資金績效觀念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優化財政支出結構,提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉建設局將對自評結果進行整理、歸納、分析,及時優化本部門后續項目和下一年度預算支出的方向和結構,保山市住房和城鄉建設局將在政府的網站公開項目績效自評報告及項目自評表。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉建設局現行各項財務規章制度和管理辦法的基礎上,發現我局對權力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規范的內部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產、建設項目五大業務控制的內部流程控制,對權力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權、分崗設權、分級授權,防止權力濫用,持續穩步建立完善保山市住房和城鄉建設局內部控制制度體系。
(二)項目績效指標不夠完善。
由于實施績效評價時間不長,未能根據績效自評情況,進一步補充完善績效評價指標,未形成部門與行業的績效評價指標庫,保山市住房和城鄉建設局將進一步加強預算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標準和依據,不斷完善能全面反映項目產出、效果及效率的指標。建議逐步通過政府購買服務,引入第三方服務機制,在加強預算管理、完善績效評價考核、健全內部控制林系、強化資產監督管理和規范會計核算等方面,全面提升專業化、規范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無。
績效評價工作報告 14
一、整體情況
1、主要職能:圍繞“三農”工作大局,密切與農民利益聯結,提升為農服務能力,強化基層社和創新聯合社治理機制,按照政事分開,政企分開的方向,因地制宜推進我市供銷合作社的服務體系、組織體系、經營體系、管理體系創新,把我市供銷合作社真正建成為農服務的綜合性合作經濟組織,努力開創供銷合作事業新局面,為農村改革、農業發展、農民增收、脫貧奔康提供有力保障。
2、機構情況:市供銷社屬于獨立核算的參照公務員法管理的事業單位,執行事業單位會計制度,預算級次為一級預算單位。單位內設5個職能科(室)。
3、人員情況:本單位現有事業編制(參公)19人,截止XX年XX月XX日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。XX年我單位資產總額3210788.42元,其中,流動資產2363204.79元;固定資產857308.63元,其中,一般公務用車2輛,原值616920.63元(其中:XX車輛在XX年XX月已申請報廢,財政未批復,固定資產原值80000.00元;XX車輛是我單位保留的公務用車,固定資產原值536920.63);其他固定資產240388.00元。
二、部門資金基本情況
(一)年度部門預算安排及支出情況
XX年市財政下達我單位預算指標582.45萬元,比上年同期增加41.08萬元,全年實際支出數582.38萬元,年末結余項目經費0.08萬元。XX年財政補助收入582.45萬元,其中人員經費416.74萬元,占總收入的71.55%,日常公用經費75.22萬元,占總收入的12.91%,項目經費90.5萬元,占總收入的`15.54%。XX年支出決算數582.38萬元,其中人員經費支出決算數416.74萬元,占總支出的71.56%,日常公用經費支出決算數75.22萬元,占總支出的12.92%,項目經費決算數90.42萬元,占總收入的15.52%。
。ǘ┠甓葘m椯Y金安排及支出情況
XX年年初項目支出年初預算21.00萬元,調整預算增加69.5萬元;項目支出年末決算90.42萬元,其中:社員股金還本付息21萬元,供銷社綜合改革經費38萬元,關工委經費0.5萬元,芒果深加工產業發展暨項目對接會經費30.92元。
(三)其他資金收支及結余情況
在XX年財政撥款的項目經費中芒果深加工產業發展暨項目對接會經費310000.00元,實際支出309234.00元,結余766.00元,按XX文件要求進行結余清理,報請財政收回,XX年XX月財政按XX文收回結余資金。
三、項目完成情況
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1、社員股金還付付息21萬元,在XX年XX月份按XX文件要求及時歸還。
2、供銷社綜合改革項目資金38萬元,在XX年XX月份以股本金的形式入股XX公司。
3、芒果深加工產業發展暨項目接會經費309234.00元,主要用于住宿、伙食、會場租賃、租車費、客商的往返機票等費用,確保該會議的圓滿召開。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┎块T職能履行情況
從整體情況來看,市供銷社度重視財政資金的支出績效,在資的從預算、執行、驗收、資金支付等流程層層把關,嚴格按照部門預算進行部門整體支出,涉及“三重一大”事項必須經過主任辦公會,“三公經費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實施方案組織實施,并責成項目實施科室加強日常監督,依據相應的資金管理辦法切實做到項目資金專項專用,無截留、無挪用等現象。
(二)存在的問題以及相關建議
1、縣區供銷社、基層供銷社及項目實施單位對項目資金的績效評價重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設工作,輕視項目資金的后續績效評價工作,對XX市財政局關于印發XX文件學習不深入,貫徹落實不到位。
2、財政應加強部門預算整體績效評價報告編寫工作的培訓。
績效評價工作報告 15
一、項目資金概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。邵陽職業技術學院成立于2003年,由原邵陽市經貿學校、邵陽市機電工程學校和邵陽市農業學校三校合并組建,是經湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業院校。學院坐落于邵陽市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業單位,主要職責是培養高等技能型、應用型專業人才,助推經濟社會發展,同時為邵陽經濟發展提供決策、咨詢和技術服務。學院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F有在職教職工420人,在籍在校學生10,748人。設有電梯工程學院、汽車與智能制造學院、信息技術與創意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學院四系三院三部。
為將邵陽職業技術學院打造成省級示范性職業學校,推進“校企合作、產教結合”,創新教學模式,實現教學以現場和模擬現場教學為主要形式的轉變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業技術學院基礎設施建設項目,項目地點位于邵陽職業技術學院校園內,建設綜合實訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽職業技術學院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發改委批復工程概算5,977萬元?晒⿲W校汽車與智能制造學院、電梯工程學院、繼續教育與培訓學院、大學生創新創業學院等部門使用。服務學校10個專業6,000在校生的實習實訓和創新創業教育,每年開展社會培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學校的實踐教學和服務地方經濟社會發展能力。
本項目具有公益性,符合國家產業政策,不屬于專項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽市發改委立項(邵市發改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會事業債券項目投資6,000萬元進行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過公開招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工,預計2022年9月竣工并交付使用。
。ㄈ╉椖靠冃繕恕_M一步解決院內學生的實訓問題,優化學習環境,提高學院教學質量,充分發揮教學成果,提高學生的技能熟練度,進而提高學生的就業率,進一步促進邵陽市職業教育的發展。
項目具體績效目標為:建設實訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬元以內,項目工程質量達標,2022年9月竣工并投入使用,社會公眾對項目滿意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財政局通過預算內存款戶下撥20xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶,資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況
專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:
(三)資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理,制定了《邵陽職業技術學院專項資金管理辦法》《邵陽職業技術學院貨幣資金管理制度》《邵陽職業技術學院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問效、無效必問責”的績效管理要求,科學合理運用資金,注重規避資金使用風險。
1、專戶儲存與管理。新開設交通銀行賬戶7931,專戶管理專項債券資金,項目資金收支均通過該賬號,未發現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。
2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實訓中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、?顚S。嚴格控制專項債券資金的開支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專項債券資金用于經常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關人員需要把關簽字,確認項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關性;二是按照單位規定,重大開支事項實行集體審批,由經辦科室填報費用報銷審批單,審批程序為經辦人整理相關開支依據并簽字→科室負責人審批→財務主管會計審批→分管院領導審批→財務副院長審批→院長審批→財務報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續后,需按管理要求再向財政局債務科提出書面支付申請,待批準后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時除履行審批手續外,附有合同、發票、工程量清單、監理簽字蓋章。
三、項目管理情況
(一)項目制度建設情況
邵陽職業技術學院規劃基建處具體負責項目的推進,該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質量,加快項目建設進度,按照制度要求,通過公開招標,引進了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績效評價等全過程的主要制度,并明確了各環節的.流程,分別用文字和圖標加以說明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃,經學院基建工作領導小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定;二是編制項目建議書和可研報告,經院長辦公會議審議、黨委會議審定后,報發改部門立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價并實施財評,組織相關單位進行施工圖紙技術交底;五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業設計院有限公司制定了《資金使用及財務管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質量和安全隱患。
。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年,國務院下發《關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔20xx〕19號)文件,明確了職業教育發展的目標,計劃到20xx年形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。邵陽職業技術學院現有基礎設施不完善,實訓工位少、設備陳舊,大型實訓設備因場地問題沒有引進,缺乏與專業配套的實訓條件,產教融合模式難以實現,影響了教學效果,學生畢業不能馬上上崗。20xx年學院決定上馬綜合實訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議,研究邵陽職業技術學院發展問題,形成《關于解決邵陽職業技術學院發展有關問題的書記專題會議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業技術學院作為本地區高素質技能型人才培訓基地,在政策、資金、業務等方面予以重點支持,由市財政等部門對學院提升教育規模和質量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發行20xx年社會事業專項債券6,000萬元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業專項債券邵陽職業技術學院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會計師事務所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務所出具了法律意見書,項目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的《不動產權證書》,證書編號43004461006。
20xx年11月17日,項目收到邵陽市人民防空辦公室《關于同意邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽市住房和城鄉建設局《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽市生態環境局大祥分局的建設項目環境影響登記,備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽市發改委《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽市發改委《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)總投資概算的批復》(邵市發改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,2022年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監理合同。
本項目建設內容:項目規劃建設綜合實訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發改批復總投資5,977萬元,其中:工程建設費用4625萬元,工程建設其他費用909萬元,預備費443萬元。工程施工總工期18個月,預計為20xx年12月至2022年5月。
項目開工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進行了技術交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精干力量,進行了合理分工,明確了職權職責。項目開工后,項目單位和代建單位根據相關法規和合同條款,充分賦予監理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質量、設計的建議權;開工、停工、復工的發布;監督、檢驗權等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會,總結當周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監理單位整理成會議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志,發現問題及時通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀要5份,簽發旁站計錄表4份,發現并整改安全隱患、質量隱患數十起。通過四方共同努力,目前項目施工秩序、質量良好,施工進度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
。ㄋ模╉椖窟\營情況
項目目前處于施工建設期,尚未投入運營。
四、債務信息報送與公開情況
項目單位未遵循市政府債務辦(市財政局債務科)的安排與要求,沒有按月填報《政府專項債券發行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》,財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況,同時也不清楚項目建設進度情況。
五、債務風險控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來經濟發展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長較快,政府債務規模較小,債務風險可控。本項目的收入來源為培訓、學費和住宿收入,按照政策規定可以作為專項債券的償債資金來源。根據《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會計師事務所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元,債券存續期內本息合計7,770萬元,項目經營凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數為1.26。
本項目專項債券年利率2.95%,存續期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。
六、績效評價工作情況及評價結論
湖南南方會計師事務所中標該績效評價項目,提供第三方服務。根據《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),我所成立了績效評價工作小組并進行了現場績效評價,現場評價工作內容主要有:
(一)核實數據。核實專項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風險管理及處置情況,運用因素分析法、專家評判法等調查分析方法進行綜合分析。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關文件資料和財務憑證。
。ㄈ⿲嵉夭榭础,F場查看項目施工、進度和質量管理、各方履職情況等。
(四)問卷調查。對項目建設的滿意度發放問卷,進行調查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場調查情況進行綜合分析。
。┳珜懺u價報告。評價組依據各項評價指標進行評價和打分,形成績效評價報告。
。ㄆ撸┰u價結論。根據《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》,從決策管理、過程管理、產出管理、效益管理四類一級指標及二級、三級細分指標逐一進行評分,經量化考核和專家評審,該項目資金績效評價綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績效情況
。ㄒ唬╉椖慨a出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個,目前已進行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時間安排緊湊,開工以來進展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時間,項目單位采取邊實施邊采購實訓設備的辦法,預計2022年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到2022年9月實訓中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質量管理,嚴格執行工程技術操作要領,代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場蹲守,履行工作職責,實施現場簽證與監督,爭創“省優”工程。
。ǘ╉椖靠冃闆r分析
專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實訓中心,供汽車與智能制造學院、電梯工程學院和教育培訓學院使用。預計將引進高學歷教師50人,可年新增學生2000人,年新增社會培訓5000人次,年增收入800-1200萬元。
項目的建設與運營將為師生提供良好實踐實操平臺,提高教學質量,提升學校實力;激發學生的創造力,創新力,并為學生工讀結合、勤工儉學創造條件;培養一大批懂技術、會管理的人才,促進地方經濟繁榮發展;踐行“產教結合,校企一體”的創新模式,促進職業教育的健康發展。
八、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖窟M度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時間較長,出現了“錢等項目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵本幹撇磺泻享椖繉嶋H。本項目總投資6,000萬元,建設內容僅為綜合實訓樓;為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關于湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券發行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元,建設內容包括汽修實訓車間3,600平方米,電梯實訓車間6,000平方米,邵陽市大學生創新創業孵化實訓中心10,000平方米,理實一體化教學樓12,000平方米,學生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓3,000平方米以及實訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學生創新創業孵化實訓中心、理實一體化教學樓和單身教師周轉公寓三個項目已停止建設。
(三)風控機制不完善,債券發行、使用等信息不透明。根據對各種風險因素及風險程度的分析,項目面臨的主要是資金風險、協作條件風險。針對資金風險,項目單位在建立風控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務風險動態監測機制和制定債務風險應對預案。債券發行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。
(四)施工管理、質量管理存在不足。
1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯后,施工許可證下發時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,屬于違規無證提前施工。
2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場作業人員未戴安全帽現象;二是存在夯實機作業人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專用電源開關三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時用電開關箱與用電設備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩。
4、現場質檢員、安全員有時未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規范強度、剛度和穩定性。
6、部分材料進場未及時報驗、送檢?冃гu價組查驗材料送檢報告時,施工方提供了混凝土的質檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。
。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經過20余年的發展,學院已初具規模,但長期借款達15,830萬元,資產負債率為37.54%。主要是舉債建設與經營,未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學。
九、有關建議
。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進度,提高資金使用效率。做好項目施工進度計劃,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質保量作為項目的頭等大事來抓,落實合同的獎懲措施。建議施工的同時,盡早落實實訓設備采購計劃與實施,確保大型設備與施工同步進場安裝,早日實現項目投產營運。
。ǘ┛茖W編制“一案兩書”,據實做好收支預算。項目單位應以實際建設的項目內容作為依據,科學編制“一案兩書”,合理測算項目費用和項目運營收入,發揮專項債券資金使用效能,降低資金運行風險。
。ㄈ┙⒔∪L控機制,確保債務信息公開透明。
項目建設和運行期間可能出現的社會、經濟、技術等風險,根據風險等級、范圍和特點,建立切實可行的風控管理制度及風險處置預案,提高處理突發風險事件的能力。同時,按照專項債券資金管理及使用要求,及時上傳資金使用信息,按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,便于上級部門掌握項目進度,合理調度資金,保證項目順利推進。
(四)加強項目質量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》,并引進代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實施期間時刻在現場履行監督。開工期間,存在一些安全和質量隱患,已及時口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項目單位進一步加大質量管理力度,構建多方面的監管體系,對于施工單位的重復違規行為實施經濟處罰,必要時撤換項目經理、安全員、質檢員。
(五)引進社會資本,合力共同辦學。教育是立國之本,職業教育是振興實業之需,科技創新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發了“技校熱”,各種培訓學校、技工學校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經濟發展茁壯成長,涌現了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優勢,拓寬融資渠道,引進民營資本,實行股份制或部分股份制模式,減少學校負債和財政負擔,做大做強職業教育這塊蛋糕。
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