農業(yè)農村調研報告
在現在社會，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家整理的農業(yè)農村調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農業(yè)農村調研報告1
__是一個農業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現代農業(yè)，夯實新農村建設的產業(yè)基礎，才能促進農村經濟持續(xù)發(fā)展，建設好農民的家園，從而有力推進社會主義新農村建設。
以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變是__農業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進農業(yè)特色化。繼續(xù)堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導產業(yè)，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優(yōu)質果品、優(yōu)質中藥材基地建設為重點，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產業(yè)，著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進農業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農業(yè)，是農業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構建鄂西北最大的農產品批發(fā)市場。強化市場信息服務，為農民提供更加便捷、有效的信息服務。三要大力推進農業(yè)產業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)和項目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國內外大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)來__發(fā)展；四是轉化體制變龍頭，引導和支持部分事業(yè)單位走向市場。
利用生態(tài)提升農業(yè)__較之發(fā)達縣市相比較，縣內工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經濟。一要著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。全面推進生態(tài)農業(yè)園區(qū)和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設，積極創(chuàng)建國家生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設；并以此推動相關產業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農業(yè)。__境內有極為豐富的.礦產資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農家樂”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造農業(yè)依靠科技，才能不斷改變農民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產生活狀況。一要加快農業(yè)科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現5-10個專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據__的產業(yè)布局，科學確定科技成果的推廣內容。二要注重農業(yè)科技園建設與引導作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質蔬菜示范園，高產油菜示范園，優(yōu)質水果示范園，中藥材示范園，使農民學到了很多實用技術。三要加強農業(yè)標準化生產。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進農業(yè)優(yōu)質化。打好“鄖陽調水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農產品的市場競爭力。
農業(yè)農村調研報告2
調研目的：農業(yè)保險是農戶分散農業(yè)風險的一個重要工具，對保障農業(yè)生產、發(fā)展農業(yè)經濟、穩(wěn)定農民收入有著重要意義。但目前由于種種原因,我國農業(yè)保險發(fā)展滯后，地處西南邊遠地區(qū)的云南省的農業(yè)保險發(fā)展亦不盡如人意。本文通過對云南省相關地市的實地調查，分析了云南省農業(yè)保險發(fā)展困境以及進行可持續(xù)發(fā)展的局限性。基于此，同時結合我國農業(yè)保險發(fā)展現狀及其主要特點的總結，對我國農業(yè)保險發(fā)展滯后的深層根源進行了分析和論證。
(一)、我國農業(yè)保險發(fā)展現狀及其主要特點
農業(yè)保險試點在社會各界的重視和相關部門的推動下，取得了較為矚目的成績。但大多數人所預期的農業(yè)保險“回春”仍然不容樂觀。我們必須看到，農業(yè)保險的發(fā)展水平還十分低下，遠遠不能滿足我國補償農業(yè)災害損失、穩(wěn)定農業(yè)生產和保障農民災后生活的需要，政府不得不背負沉重的救災負擔。因此，如何促進農業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展，在“十一五”時期建設社會主義新農村及今后的農村經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協調過程中，顯得尤為重要。目前，我國農業(yè)保險發(fā)展的特點主要表現在以下幾個方面：
其一，農業(yè)保險發(fā)展速度較快，20世紀90年代農業(yè)保險保費收入很不穩(wěn)定。
其二，農業(yè)保險已達到一定規(guī)模，農業(yè)保險在國內財產保險市場中已占有一定份額，但這個份額依然過小，有時甚至顯得無足輕重。盡管如此，這個衡量指標依然較低，農業(yè)保險在保險業(yè)的發(fā)展中顯得極其弱小，難以發(fā)揮其應有的功效。
其三，在促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保障農民災后生活方面發(fā)揮了一定的積極作用。保險賠款使被保險人的農業(yè)災害損失獲得了部分補償，對于農民購買生產資料，維持農業(yè)生產的持續(xù)進行，對于保障農民的災后生活是發(fā)揮了一定作用的，對于某些地區(qū)、某些時期、某些農民來說，這種作用還相當大。此外，農業(yè)保險范圍、保險覆蓋面也在不斷擴大，農業(yè)保險險種不斷增加，已達到一定數量。農業(yè)保險從無到有，險種呈不斷增加之勢，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)保險險種都已達到一定數量，保險標的擴展到糧食作物、經濟作物、林業(yè)產品、牲畜、家禽、淡水養(yǎng)殖產品等等。
但是，我們必須看到農業(yè)保險的發(fā)展水平還十分低下，發(fā)展很不穩(wěn)定，承保面還相當小，市場份額小，險種同市場需求不相適應，所起的作用還十分有限。農業(yè)保險發(fā)展滯后使其遠遠不能滿足我國補償農業(yè)災害損失、穩(wěn)定農業(yè)生產和保
障農民災后生活的需要，也使得政府不得不背著沉重的救災負擔，我國農業(yè)保險發(fā)展的層次還處于較低層次。
（二）云南省農業(yè)保險發(fā)展面臨的困境
1.農民及相關部門的風險意識淡薄，需求有限
經濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經濟基礎。作為屬于經濟范疇的農業(yè)保險,同樣受人們觀念意識的影響。農業(yè)保險作為一種特殊的經濟補償和經濟共濟制度,其屬性屬于準公共物品，農戶對它的了解和認識需要一個過程。我國市場經濟不發(fā)達,市場體制還不健全,農民自身意識的約束和收入水平的限制較大,許多地區(qū),包括云南省在內的一些欠發(fā)達的地區(qū),農業(yè)保險的意識還相當淡薄,限制了農業(yè)保險的需求。
一方面，他們沒有自覺運用社會化保障手段來分散農業(yè)生產經營中風險的認識,整體上對農業(yè)保險的投保意識不強。保險公司對農業(yè)保險既心有疑慮,又力不從心；
另一方面,由于農業(yè)保險風險大、農業(yè)保險項目通常具有較高保險費率,而高保費又令更多的農民買不起保險。這在一定程度上形成了一種惡性循環(huán)。由于宣傳力度不夠,農民對保險存在認識上的偏差:一是不相信保險的作用,許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響,很難相信保險對生產和生活的保障作用；
二是依賴保險,許多農民買了保險后,高枕無憂,不積極參與防災防損,導致損失擴大。這都需要政府和保險人轉變服務理念,科學定位,加大誠信宣傳力度,激活農民保險意識,加大農業(yè)保險推廣力度,切實履行政府職責,提高公共服務水平。
2.農業(yè)保險虧損嚴重，供給不足
農業(yè)保險存在市場失靈的現象，其原因主要有以下三個方面：
（1）風險關聯性。自然災害是農業(yè)生產過程中面臨的主要風險。一般來說，自然災害的波及面廣，常常造成大范圍的損失。
（2）信息不對稱。農業(yè)保險中的逆選擇主要有三種情況：損失預期較高的農民更傾向于購買農業(yè)保險，臨時性損失預期較高的農戶更傾向于購買農業(yè)保險，潛在的投保農戶將更傾向于投保產量風險較高的土地。而這樣的信息不對稱給農業(yè)保險公司帶來了更高的管理成本及賠付，影響了商業(yè)保險公司承保農業(yè)保險業(yè)務的積極性。
（3）外部性問題。農業(yè)保險具有雙重的正外部性，農民購買農業(yè)保險獲得的個人邊際收益小于社會邊際收益，農業(yè)保險公司經營農業(yè)保險的'邊際成本高于社會邊際成本，由私人部門市場供求決定的農業(yè)保險實際“消費量”將低于社會最佳規(guī)模，導致農業(yè)保險市場失靈。
由上述三個原因導致的農業(yè)保險的市場失靈使商業(yè)保險公司提供的農業(yè)保險經營出現了虧損。我國的專業(yè)性農業(yè)保險公司大多為區(qū)域性經營，不利于分散自然災害的關聯性風險。應對信息不對稱的辦法之一是建立強制或者準強制保險制度。而外部性問題應該通過各級財政補貼解決。在20xx年實施的準強制性保險——能繁母豬保險就得到政府的大力支持，保險覆蓋面達到80%以上，這與政府的大力推廣有關。但能繁母豬保險只是農業(yè)保險的很小一部分，其他的農業(yè)保險項目仍然面臨著上述三個問題，導致供給不足。
3.農業(yè)保險缺少地方性法規(guī)和財政資金補貼支持
國內外農業(yè)保險發(fā)展實踐證明，農業(yè)保險離不開國家有關政策和法規(guī)的約束和指導。從國外農業(yè)保險發(fā)展實踐看，各國舉辦農業(yè)保險的政策目標有兩類：一類主要是推進農村社會保障（社會福利）制度建設，兼顧農業(yè)發(fā)展；另一類主要是促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。從中國的實際來看，農業(yè)保險立法的重點是政策性農業(yè)保險，明確政策性農業(yè)保險的經營原則、補貼措施、風險保障范圍、巨災風險分散機制、經營組織形式等，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，同時推進農村社會保障制度建設。缺少政策性農業(yè)保險相關法規(guī)，會使農業(yè)保險的可持續(xù)性受到影響，也不利于建立長效的農業(yè)保險機制。
同時，我們從上面對農業(yè)保險市場失靈的分析可以看出，沒有政府補貼和稅收優(yōu)惠等的支持，農業(yè)保險舉步維艱。一方面，農業(yè)保險是準公共物品，具有非排他性和外部性，是國家經濟建設和發(fā)展的根本；另一方面，農業(yè)保險的風險商、成本高、費用高、賠付率高等特點，導致商業(yè)保險公司無力經營農業(yè)保險。農業(yè)保險的財政資金補貼就顯得非常重要了。
（三）云南省農業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的局限性
1．農戶對農業(yè)保險的有效需求較低
云南省農民對農業(yè)保險的有效需求較低主要是由可支配收入不足、舊經濟體制下的觀念、保險意識淡薄等方面原因造成的。首先，有較大一部分農民有參加農業(yè)保險的意識，可是因為在收入低，政府補貼力度又不足的情況下，對于農業(yè)保險這類“奢侈品”只能望而卻步；其次，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，絕大多數農民會選擇自留風險，鮮有采取保險等手段轉移自身的風險。他們更多的是在受災以后向親友尋求經濟上的幫助，或者或是通過過去的積蓄來應對災害所造成的經濟上的損失。而且在這種觀念的影響下，農民開始增加種植和養(yǎng)殖的品種，種養(yǎng)品種的多樣化又在客觀上產生了一種內在風險調節(jié)和分擔機制，降低了農業(yè)災害造成損失所帶來的影響；最后，農業(yè)保險的有效需求不足還受到農戶保險意識淡薄的影響，這主要是由農民對農險了解程度低所引起的。可見，農業(yè)保險在（云南省）農村地區(qū)的宣傳工作還不到位，普及程度不夠高。
2．農險的高風險性與高成本制約了商業(yè)保險公司的積極性
農險的高風險性主要是由自然災害頻發(fā)、道德風險和逆向選擇嚴重、統(tǒng)計資料不全引起的。
第一，云南省地處復雜的地質地理背景和特殊的氣候環(huán)境，歷來就是一個多災重災的省份。氣象災害(干旱，洪澇、冰雹、霜凍、低溫等)、地震災害、地質災害(崩塌、滑坡、泥石流等)、農業(yè)生物災害(農作物病蟲害、獸害、惡性雜草害等)、環(huán)境災害(生態(tài)破壞、污染等)是云南省面臨的最主要的五大類災害。加之生產方式比較落后，經濟生活對自然因素的依賴較大，對自然災害的承受能力較弱。
第二，在農業(yè)保險經營中，道德風險和逆向選擇尤為嚴重。農民對保險標的風險的了解程度要遠高于保險公司，保險公司所掌握的信息不足就會造成依此設定的保費偏低的現象。此外，農民在投保后，防災防損工作的質量高低，以及在災后補救措施的及時與否，都會對賠付造成截然不同的影響。
第三，相關統(tǒng)計資料不全。保險公司的經營建立在集合大量同質風險，通過大數定理、精算技術厘定保險費率的基礎之上。然而，云南地區(qū)相關農業(yè)統(tǒng)計數據極不完整，這就抑制了保險公司精算技術的發(fā)揮，費率厘定無數據可依。這會對保險公司的正常經營帶來很大的負面影響，引致經營高風險。
云南省農業(yè)保險的高成本性主要表現為兩個方面：其一，云南農村地區(qū)的分布不均，且較為偏僻。這對保險公司的展業(yè)、風險區(qū)劃等工作極為不利，由此產生的成本極高。
其二，前面所提到的云南省的農業(yè)保險存在著高風險性，而這種高風險性必然造成保險公司的高賠付，高賠付額就會大大增加保險公司的經營成本。保險公司的經營目的最終是為了贏得較高的商業(yè)利潤，然而農險的高成本使得保險公司的最終目的大打折扣，嚴重挫傷了保險公司經營農業(yè)保險業(yè)務的積極性。
3．農業(yè)保險缺乏可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境
首先，我國尚未推出專門的農業(yè)保險立法，云南省也沒有相應的地方性農業(yè)保險法規(guī)。在這種無法可依的情況下經營農業(yè)保險，不僅農民的利益得不到較高的保障，保險司的利益和積極性也會受挫；其次，政府對農業(yè)保險的補貼力度不夠。絕大部分農民可支配收入不足，在沒有政府補貼或者補貼不夠的情況下，他們更不可能去購買農業(yè)保險，也就無法得到相應的保險保障；最后，政府對農業(yè)保險的宣傳和支持工作不到位。在購買了保險的云南省農戶中，主動去保險公司購買的比重占了大多數，而鄉(xiāng)村干部動員購買和統(tǒng)一購買的比重卻不高。在保險公司盡量縮減展業(yè)成本的背景下，鄉(xiāng)村政府的宣傳和支持工作的作用隨之凸顯出來。如果鄉(xiāng)村政府能夠積極做好農業(yè)保險的宣傳工作，提升農民對農業(yè)保險的認知程度，以及在統(tǒng)一購買農業(yè)保險這一環(huán)節(jié)上更加積極主動，加大支持力度，就能夠更好的普及農業(yè)保險，擴大農業(yè)保險的覆蓋范圍。
（四）、我國農業(yè)保險發(fā)展滯后的原因分析
1．農業(yè)保險的準公共物品屬性
在經濟學中物品按其有無競爭性和排他性被分為：私人物品、公共物品、自然壟斷物品和共有資源物品。其中公共物品是指有如下特征的物品：成本或利益的外部經濟；取得上的非競爭性，消費上的非排他性。從農業(yè)保險的性質分析，它具有供給和需求雙重的正外部性，但他在消費上有時會表現出非排他性，所以只能稱之為準公共物品[13]。⑴農業(yè)保險在“消費”上具有正外部性，表現為農民購買農業(yè)保險的邊際私人收益小于邊際社會受益，而邊際私人成本大于邊際社
會成本。農戶消費農業(yè)保險的過程中產生了利益外溢，在這種情況下產生農戶對農業(yè)保險的有效需求不足。加之我國農民收入近幾年來增長較為緩慢，面對高昂的農險費率，需求不旺的情況更加嚴重。⑵農業(yè)保險在“生產”上也有正外部性。它體現于農業(yè)保險人提供農業(yè)保險的私人邊際成本大于社會邊際成本，而私人邊際收益小于社會邊際收益。農業(yè)保險人“生產”農業(yè)保險是承擔了部分本應該由社會承擔的成本，邊際私人成本高于邊際社會成本，但邊際私人收益卻小于邊際社會受益，正外部性由此產生。⑶農業(yè)保險提供的保障具有非排他性。容易出現“搭便車”現象，保險公司在進行防災防損時使得一些沒有購買保險的農戶也得到了好處，使得農業(yè)保險出現非排他性。
2．農業(yè)保險系統(tǒng)性風險較為嚴重，風險難以有效分散
在保險中系統(tǒng)風險則指影響所有保險參與者，使被保險人間的表現產生相關性的因素。農業(yè)保險的系統(tǒng)性風險則是指各行為主體間的相互表現而產生的相關性因素，很容易導致主體間的一種惡性循環(huán)。⑴在農業(yè)中，系統(tǒng)性風險首先表現為區(qū)域性同類氣候、流行性疫病等。這種風險往往涉及面廣，如大面積干旱、颶風、洪水等，風險一旦發(fā)生則涉及千千萬萬農戶，上億公頃農地。在這種狀況下風險波及面很大，風險高度相關使得保險公司難以將風險在承保個體間有效分散，提高了保險公司承保這種非分散性風險的成本。⑵農業(yè)風險具有廣泛的伴生性，即一種風險事故的發(fā)生可能會引起另一種或多種風險事故的發(fā)生。由此農業(yè)保險的損失也容易擴大，而且由于這種損失是多種風險事故的綜合結果，很難區(qū)分各種風險事故各自的損失后果，這無疑增加了保險公司的風險。
3．信息不對稱使保險公司面臨高監(jiān)督成本和高賠付損失的兩難選擇
信息不對稱會導致兩種反應——逆向選擇和道德風險，它們都會對農業(yè)保險造成不同程度的市場失靈。⑴逆向選擇。逆向選擇問題在農業(yè)保險中非常普遍，比如表現為經營狀況較差的農民隱瞞某種危險和投保動機，有目的的投保農業(yè)保險的某個險種（如一切險），使危險集中，如果投保每年可以更新，則有臨時性損失預期的農民更傾向于投保。逆選擇行為使風險集中，不僅損害其他被保險人的利益，而且可能使保險人給付的保險金劇增，甚至收不抵支。⑵道德風險。比如農民投保后減少對農業(yè)設備、家畜和中間投入品（包括農藥和化肥的使用量）的投入，這同樣增加了保險人的風險。總之，逆選擇和道德風險使農業(yè)保險人面臨高監(jiān)督成本和高賠付損失的兩難選擇，加大了保險人的經營成本，破壞保險籌集資金的功能。如果因信息不對稱而產生的成本過高，保險人就會減少農業(yè)保險供給，或者根本不供給農業(yè)保險產品。
4．農業(yè)保險經營體制不合理，無法使各行為主體達到利益均衡
農業(yè)保險會帶來市場失靈的現象，在各國都是如此，政府成為解決市場失靈的突破口。從我國農險實踐看政府對農業(yè)保險的支持除部分稅收支持外，其余的資金支持很少，政策性農業(yè)保險則是完全按商業(yè)化的經營模式，這必然導致農業(yè)保險發(fā)展停滯不前。根據我國實際，對廣大的在農村分散經營的個體農戶,比較適宜在政府主導的框架下讓商業(yè)保險公司唱主角的模式。這種模式比較容易鋪開，只要政府的政策到位，扶持措施得當，讓商業(yè)保險公司既有利又承擔風險，在政策框架下充分發(fā)揮市場化操作的優(yōu)勢，成功的希望是很大的。剩下的就是解決好補貼問題。
⑴針對險種進行補貼。農業(yè)保險是政策性保險，但不是所有的農業(yè)保險產品都必須實行政策性經營，只有那些關乎國計民生并對農業(yè)和農村經濟!社會發(fā)展有重要意義,而商業(yè)性保險公司又不可能或不愿意從事經營的農業(yè)保險項目,才有可能納入政策性保險加以補貼。某些險種可以視政策導向，有選擇地、有條件地納入政策性保險，但補貼幅度可以小一些，比如某些單風險農作物保險，雖然這些保險標的也同樣有重要的經濟意義，但這些保險標的遭受冰雹、洪水、火災等單一風險的概率較小，符合一般商業(yè)保險承保風險的條件。還有就是一些范圍較小、價值較高的設施農業(yè)、精細農業(yè)的單風險保險或某些綜合風險保險，也適合商業(yè)化經營，由保險公司和農戶來承擔費用，政府可以少補貼一些。
⑵政府補貼的可操作性問題。如果農業(yè)保險公司是由各省、市、自治區(qū)自主決策開辦的，中央和省兩級補貼都可給該保險公司，似乎合情合理。首先，需要確定對農業(yè)保險業(yè)務的補貼范圍,制訂補貼規(guī)則；其次，需要確定保險公司做了多少符合政策規(guī)定的農業(yè)保險業(yè)務,然后才能進一步確定該為每一類符合政策要求的業(yè)務提供多少補貼以及這個補貼在中央和省、市、自治區(qū)之間如何分擔。
農業(yè)農村調研報告3
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣，位于xx省西部，xx市東南面，素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人，耕地面積31.7萬畝，其中水田27.9萬畝，旱地3.8萬畝，林地面積180.9萬畝（xx年統(tǒng)計數據）。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期，如何摸清農業(yè)農村基本底數，推進農業(yè)結構轉型調整，加快現代農業(yè)發(fā)展，是值得我們深入思考的問題。
一、農業(yè)農村生產發(fā)展現狀
一、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人，其中男勞動力9.5萬人，女勞動9.1萬人，農村從業(yè)人員16.8萬人，較xx年減少0.4萬人，減少2.4%。
二、農村基礎設施建設情況。目前，全縣完成農村公路建設197公里；實施“五小”水利建設，新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個，在xx年基礎上增加1.5%，通村公路134個，增加2.3%，農村通電與通電話村134個，與xx年持平。
三、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度，較xx年增加26.3%；氮肥施用量8615噸，減少11.2%，磷肥施用量3147噸，減幅達到4.4%，鉀肥施用量1098噸，增幅3.4%，復合肥施用量7030噸，增幅46.7%；農用薄膜施用296噸，增幅17.0%，柴油1385噸，增幅18.2%，農藥456噸，增幅8.1%。
四、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝，增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝，增加4.2%，產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝，在xx年基礎上增加3.65萬畝，增幅15%。柑橘種植22.4萬畝，產量17.9萬噸，增幅分別達8.3%和19.3%；特色水果種植0.34萬畝，增幅3%，產量1.8萬噸。
五、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭，增幅5.6%；牛出欄0.89萬頭，增幅8.5%；羊出欄2.5萬只，增幅6.4%；家禽出籠86萬羽，增幅5.5%。肉類產量達12758噸，增幅達8.8%；水產養(yǎng)殖1.5萬畝，增幅1.7%；產量達2424噸，增幅達10.1%。
六、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年，全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺，16萬千瓦，增加0.39萬臺，2.4萬千瓦；機耕面積達18萬畝，增幅84.5%；機收面積9.3萬畝，增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大，農業(yè)裝備水平進一步提高。
七、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年，全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元，年遞增4%以上；農民人均純收入5318元，增速達13%以上。
二、農業(yè)農村發(fā)展制約因素
一、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民，353人，其中務農人員139名，占調查人口的39.4%，外出務工103人，占31%。50歲以上務農人員73人，占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重，且呈逐年增長態(tài)勢。今后，農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
二、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中，小學以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4% 。勞動力素質低下，思想保守，接受新品種、新技術、新事物能力不強；特別缺少開拓創(chuàng)新意識，創(chuàng)業(yè)能力不足，難以擺脫傳統(tǒng)生產方式“固囿”，盲目生產，影響了農業(yè)生產效益的.整體提高。
三、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查，達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點錢，堅持回家創(chuàng)業(yè)，去年養(yǎng)了20多頭羊，今年準備擴大規(guī)模，但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶，95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足，直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加，農產品價格水平較低，農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工，導致農村部分土地拋荒棄管，且有逐年加重趨勢，極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現，目前，農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營，農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高，影響了農村土地整體利用效率。
六、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現，基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機耕率達到了60.3%，農業(yè)機械化水平相對較高，其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受特殊的地理環(huán)境制約，大部分還在采用牛力耕作，農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡，嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。
三、農業(yè)農村發(fā)展出路及對策
一、堅持政策惠農，讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢，把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策，梳理、匯總成冊，當好政策“宣講員”，加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳，為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，及時根據政策調整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異，搞好產業(yè)規(guī)劃，實施產業(yè)開發(fā)，把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足，調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制，簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序，開辟信貸資金支持“快速通道”，讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金，在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅持制度管農，讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制，讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”，鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉，從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬，建立土地流轉公證制度，完善土地流轉監(jiān)督機制，健全土地流轉中介服務組織，讓土地流轉有法可依、有章可循，有利可圖，切實用好、用活每一分土地，限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。
三、堅持科技興農，讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結，緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè)，加快先進技術引進、示范、推廣，通過創(chuàng)新技術集成，提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系，確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育，著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民，進一步提高農民科技素質，不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。
四、堅持裝備固農，讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動，完善農機購置、政策性保險等補貼政策，加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣，重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械，實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用，不斷拓展農機作業(yè)領域，提高農機服務效率，積極推動農機服務市場化和產業(yè)化，讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。
五、堅持產品優(yōu)農，讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地，健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系，強化產前、產中、產后質量跟蹤服務，切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進，引導新型經營主體，加快“三品一標”認證，加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建，以監(jiān)管促品質，以品質創(chuàng)品牌，以品牌提質量，以質量贏市場，進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動，發(fā)展農村電子商務，鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店，借助電子商務的強大網絡推介力，搶占市場先機，向市場拓展要“效益”。
六、堅持產業(yè)強農，讓農業(yè)經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，大力推進“產業(yè)強農”戰(zhàn)略，因地制宜、注重特色，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，實施結構優(yōu)化調整，促進產業(yè)轉型提質增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用，大力推進椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產業(yè)“八大園區(qū)”建設，不斷提升產業(yè)規(guī)模和檔次。充分調動種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設，培育農業(yè)新的經濟增長點，拓展致富門路，打造xx農業(yè)經濟發(fā)展“升級版”，促進經濟高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展
農業(yè)農村調研報告4
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問題
（一）農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農副產品就沒有市場競爭力。
（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7。9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
（四）經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的.“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
（一）用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
（二）用現代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動現代農業(yè)發(fā)展。
（三）根據村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地，創(chuàng)建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農業(yè)農村調研報告5
___縣地處___省北部，北臨太行山，有著名的風景名勝區(qū)###，南部是平原，適合糧食等作物的生長。截止20__年底，全縣總人口26萬元，其中農業(yè)人口23萬。20__年根據中央一號文件精神和省市有關規(guī)定，全縣實施了降低農業(yè)稅和對種糧農民直接補貼政策，取得了可喜的成績。
一、農業(yè)稅率降低和糧食直補政策的基本情況
20__年根據省市有關規(guī)定，全縣農業(yè)稅稅率降低4個百分點，由原來的7降至3，其中:國家實施降低3個百分點，市財政補貼1個百分點。由于全面放開糧食購銷市場，實行對種糧農民直接補貼政策，20__年糧食直補資金為431萬元，全縣農民人均補貼18.74元。
二、農業(yè)稅率降低和糧食直補政策對農村經濟的影響
（一）進一步減輕了農民負擔，實現減負增收目標。
根據縣財政局統(tǒng)計數據，20__年全縣農業(yè)稅及附加為724.1萬元，比上年減少637.1萬元，人均減負為27.7元，減幅為，人均負擔31.48元。20__年糧食直接補貼431萬元，人均補貼18.74元。通過降低農業(yè)稅率和對農民直接補貼政策的實施，20__年農民人均負擔降至12.74元，比20__年人均減輕46.44元,減幅為78.47。
（二）提高了農民種糧積極性，糧食種植面積增加。
從上世紀90年代中后期開始，農產品供給出現了階段性、結構性和地區(qū)性過剩，農產品難賣，價格持續(xù)下跌，嚴重挫傷了農民生產積極性。20__年實施對種糧農民直接補貼政策和放開糧食購銷市場，以及實行糧食最低收購價格政策，糧食收購價格大幅上升，提高了糧食生產積極性，涌現出很多種糧大戶。據統(tǒng)計，＃＃縣高村鄉(xiāng)20__年新增糧食種植面積20__多畝，由此增產小麥100萬公斤。
（三）農民收入大幅增加，農村經濟迅速發(fā)展。
一是糧食收購價格增幅較大，帶動農民收入大幅度增加。由于玉米和小麥等糧食價格每公斤分別同上年相比上漲37.6和45，全縣農民人均可增加收入157元。
二是養(yǎng)殖產品銷售價格增幅較大，拉動農民大幅增收。如生豬和雞蛋銷售價格，平均每公斤分別比上年同期上漲54和28。家禽家畜存欄和出欄量比去年都有較大增長。據畜牧局提供的數據，按照現行價格每頭增收213元計算，可增收6548萬元，全縣農民人均可增加純收入207元。
三是降低農業(yè)稅率和對農民直接補貼政策落實，全縣農民人均可增加純收入46.44元。
僅此三項，20__年全縣農民人均可增加純收入410.44元。這是近年來農民增收最多的一年，也是農村經濟迅猛發(fā)展的一年。與此同時，農民增收之后，農民不僅會增加購買化肥、農藥等農業(yè)生產資料，進一步促進糧食增產增收，還會把手中的部分資金用于搞好基礎設施建設，為今后以至更長時間實現增收創(chuàng)造條件。所有這些都會繁榮農村市場，進一步促進農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
（四）進一步密切了黨群關系
農村稅費改革特別是實施農業(yè)稅率降低和糧食直補等政策后，基層干部的.工作重點逐步從催糧催款中解脫出來，將主要精力放在帶領群眾發(fā)展經濟上。積極尋找發(fā)展項目招商引資。千方百計發(fā)展種植優(yōu)質小麥、建立養(yǎng)殖基地等。20__年全縣新建養(yǎng)殖基地12個，雞存欄新增5萬余只，豬存欄新增3萬余頭，并取得了顯著成效，深受群眾好評。農民群眾擁護黨的富民政策，進一步密切了黨群關系。
三、配套措施建議
（一）繼續(xù)嚴格執(zhí)行農業(yè)生產資料最高限價政策，控制農業(yè)生產成本上漲幅度。
農業(yè)生產資料價格上漲會導致生產成本增加，在一定程度上會降低農民增收幅度，為此各級政府采取措施嚴格執(zhí)行農業(yè)生產資料最高限價政策，農業(yè)生產資料價格上漲幅度得到有效控制。
（二）加大財政支持力度，確保基層政權的正常運轉，維護農村社會穩(wěn)定。
隨著農村稅費改革的深入和全國大部分省、區(qū)農業(yè)稅的免征，縣鄉(xiāng)財政困難的局面日益凸現。應在降低縣鄉(xiāng)財政運轉和管理成本的同時，需要上級財政加大對新建和維修農業(yè)基礎設施的財政扶持力度，改善農業(yè)生產條件，確保基層政權的正常運轉，維護農村社會的穩(wěn)定。
（三）加快縣鄉(xiāng)機構改革，控制財政供養(yǎng)人口，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相加大農民負擔。
進一步深化機構改革，清理編外人員。撤銷不符合規(guī)定設置的縣鄉(xiāng)機構，對超編人員和不符合規(guī)定的已安排人員，要堅決徹底清退。建立責任追究制，凡屬清退范圍的人員，不考慮其背景和關系，一律清退。
農業(yè)農村調研報告6
根據省委政研室的安排部署，我委按照《關于落實省領導對xx試驗區(qū)批示精神的調研方案》的要求，結合工作任務和分工職責，擬定了《xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展情況調研方案》，并由委發(fā)展計劃處牽頭，組織畜牧辦、科教處、種植業(yè)綜合處等有關部門領導、專家，分2個調研小組，于20xx年12月22日―27日，分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16家企業(yè)、4家農民專業(yè)合作社進行實地調研。調研組深入到生產基地，詳細調查了解當前農業(yè)生產情況，并與當地政府、農業(yè)部門、龍頭企業(yè)舉行座談，現將調研情況匯報如下：
一、xx地區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀
（一）基本情況
xx地區(qū)轄7縣1市，現有總人口798.62萬人，其中農業(yè)人口739.62萬人，農村勞動力455.64萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員412.11萬人。國土面積26853平方公里，耕地總面積549.44萬畝（其中，水田68.66萬畝，旱地480.78萬畝）,保障灌溉面積431.3公頃（占耕地總面積的11.75%）。
（二）20xx年農業(yè)農村經濟情況
1、預計20xx年，xx地區(qū)國民生產總值（GDP）600億元。農民人均純收入3331元/人，其中：工資性收入85元，家庭經營收入1850元，財產性收入35.92元，轉移性收入360元。
2、主要農作物生產值情況：20xx年主要農作物播種面積954.22萬畝，產值190.73億元，（其中，玉米257.24萬畝、23.35億元，鈴薯5.3萬畝、86.7億元，水稻66.32萬畝、5.76億元，小麥92.29萬畝、1.22億元，油菜85.52萬畝、2.41億元；蔬菜253.98萬畝51億元，烤煙66.98萬畝、13.49億元，茶葉面積29.2萬畝、1.38億元，中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20xx年糧食產量263.05萬噸，占全省糧食總產的23.65%。畜牧業(yè)肉類總產33.67萬噸，其中生豬28.95萬噸、產值55.4億元，肉羊0.50萬噸、產值2.4億元，肉牛2.12萬噸、產值7.5億元，預計20xx年xx地區(qū)肉類總產33.67萬噸，占全省肉類總產的17.5%。
3、農業(yè)產業(yè)化經營情況：至20xx年12月，全區(qū)共有龍頭企業(yè)97家，其中部省級龍頭企業(yè)21家，地市級龍頭企業(yè)97家，擁有資產xx億元，20xx年營銷總額9.5億元，帶動農戶130余萬戶；全區(qū)已建立農民專業(yè)合作社943家，社員28945戶，合作社擁有資產5.4億元，流轉土地87.3萬畝。
20xx年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元，xx農村戶用型沼氣池5.1萬口，大中型沼氣池3口，沼氣后續(xù)服務站95個，現全區(qū)建成農村戶用型沼氣池23.4萬口，適宜建池覆蓋率達到29%，綜合三改配套率達到62%。
二、“十一五”期間，農業(yè)農村經濟發(fā)展情況判斷
“十一五”期間，xx地委、行署認真落實xx試驗區(qū)的相關精神，緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”，以增加農民收入為核心，以農業(yè)結構調整為抓手，結合本地實際，出臺了一系列促進農業(yè)農村經濟發(fā)展的政策措施，在確保糧油生產穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè)為重點，優(yōu)勢特色產業(yè)快速發(fā)展。
（一）糧油生產總量不斷增加，單產水平不斷提高
在糧油生產上，以穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食基本自給為目標，通過加強優(yōu)良新品種推廣、農業(yè)先進適用技術試驗示范和推廣普及，在穩(wěn)定糧油作物播面的同時，努力提高單產，實現糧油生產穩(wěn)定發(fā)展。20xx年與20xx年相比，糧食播種面積穩(wěn)定在950萬畝左右，，糧食總產由250.52萬噸增加到20xx年的263.05萬噸，糧食單產水平由262公斤/畝，提高到276公斤/畝，全區(qū)糧食需求總量約322萬噸，常年生產量達到270萬噸，調入量17.46萬噸（主要是糧食品種之間的調劑，其中大米約14萬噸），調出3萬余噸，總體看來，糧食基本實現自給。油菜種植面積85.52萬畝，常年總產xx萬噸左右，單產xx公斤，并以xx康星油脂有限公司為龍頭，促進了油菜產業(yè)化的快速發(fā)展。
（二）農業(yè)生產結構逐步調整，優(yōu)勢特色產業(yè)初具規(guī)模
“十一五”期間，xx地區(qū)結合本地實際，以農業(yè)產業(yè)結構調整為抓手，以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展為重點，通過政策引導和扶持，強化投入力度，以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產為保障、產業(yè)化經營為動力，加快優(yōu)勢特色產業(yè)的快速發(fā)展。
1、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展迅速。
xx地區(qū)充分發(fā)揮具有污染小、天然草場面積大（620.33萬畝），灌木林（630萬畝）、林地（1800畝）資源豐富，農作物秸稈總量大（年生產量326萬噸），綠肥種植廣（300余萬畝）、人工草地保留面積大（80萬畝），飼料來源廣泛（年可用于飼料的糧食和農副產品200余萬噸）等優(yōu)勢因素。以發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的重點，突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖和服務體系建設，扎實推進“創(chuàng)新工作機制、調整生產方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施，強力推進生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比：肉類總產由29.42萬噸增加到33萬噸（增加112%），畜牧業(yè)產值由40.61億元增加到67億元（增加164%），畜牧業(yè)占農業(yè)總產值由37.86%增加到38%（提高1個百分點），養(yǎng)殖戶由1.8萬戶發(fā)展到13.6萬戶（增加7.5倍），養(yǎng)殖業(yè)收入由287.79元增加到631元（增加219%），養(yǎng)殖業(yè)收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%（提高6.4個百分點）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入發(fā)展畜牧業(yè)的資金穩(wěn)定在3億元，養(yǎng)殖戶達12萬戶，肉類總產增加到50萬噸，產值達200億元，占農業(yè)總產值50%，養(yǎng)殖業(yè)收入達20xx元，占農民純收入比重增加到30%，培育龍頭企業(yè)50家、農民專業(yè)合作社20xx個，至20xx年，xx地區(qū)畜禽生產量上升至全省第二位。
2、馬鈴薯產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
xx地區(qū)充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優(yōu)勢條件大力發(fā)展馬鈴薯生產。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設，大力推廣脫毒馬鈴薯，加強馬鈴薯市場建設，加快馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展等措施，促進馬鈴薯產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。現xx地區(qū)成為國家確定的馬鈴薯種植發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，成為全國馬鈴薯四大主要產區(qū)之一，成為我省馬鈴薯最大產區(qū)。20xx年與20xx年相比：馬鈴薯總產值由34.1億元增加到86.7億元（增加2.5倍），種植馬鈴薯農戶由40萬戶發(fā)展到86萬戶（增加2倍），馬鈴薯單產水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝，馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%（提高4.2個百分點）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入馬鈴薯產業(yè)的資金達到5000萬，種植農戶達90萬戶，馬鈴薯總產值達xx億元，占農民收入比重增加到12%，馬鈴薯龍頭企業(yè)發(fā)展到xx家，馬鈴薯農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。
3、蔬菜產業(yè)規(guī)模迅速擴大。
xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類型豐富，交通（鐵路、公路）建設加快等有利條件，通過強化標準化蔬菜基地建設，加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產業(yè)扶持力度等措施，促進蔬菜產業(yè)的快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比：蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝（增加1.5倍），蔬菜總產值由20.97億元增加到51億元（增加2.4倍），蔬菜單產水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝，種植蔬菜農戶由135萬戶發(fā)展到170萬戶（增加40萬戶），蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%（上升5.8個百分點）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入蔬菜產業(yè)的資金達到1億元，種植農戶達180萬戶，蔬菜總產值達90億元，占農民收入比重增加到20%，蔬菜營銷與加工龍頭企業(yè)發(fā)展到50家、蔬菜農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。
4、茶葉產業(yè)迅猛發(fā)展。
xx地區(qū)充分利用荒地、坡地資源豐富，宜茶面積大等優(yōu)勢條件，以茶產業(yè)作為生態(tài)治理、增加農民收入的重要措施，通過強化政策和資金扶持，全面整合“烏xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推進等工程（項目）資金發(fā)展茶產業(yè)，以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎，加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產地認證，促進茶產業(yè)快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比：茶葉總產值由0.365億元增加到1.37597億元（增加3.8倍），種植茶葉農戶由3.8萬戶發(fā)展到7.6萬戶（增加2倍），茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%（提高2.1個百分點）。按照規(guī)劃至20xx年，xx地區(qū)投入馬鈴薯產業(yè)的資金達到1.5億元，種植農戶達35萬戶，茶葉總產值達30億元，占農民收入比重增加到xx%，茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、茶葉農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。
5、特色經果產業(yè)加快發(fā)展。
xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類型多樣的有利條件，以xx蘋果、xx核桃等為重點，整合“三xx”生態(tài)保護項目、退耕還林鞏固成果項目、國家生態(tài)功能區(qū)建設項目和爭取國家、省級精品水果項目，加大特色經果業(yè)資金投入力度，加快土地流轉，以特色產業(yè)基地和精品示范基地建設為基礎，以水果產業(yè)基地高標準建設為抓手，全面推動特色經果業(yè)的發(fā)展。
6、中藥材產業(yè)呈快速發(fā)展之勢。
xx地區(qū)充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優(yōu)勢，通過制定規(guī)劃、加大投入力度，以加快科技成果轉化為基礎，以示范基地建設為核心，以“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產業(yè)化經營模式為主體，加快中藥材種植向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，促進了中藥材產業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比：中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝（增加2.5倍），中藥材總產值由0.9億元增加到5.5億元（增加6.1倍），種植中藥材農戶由1.6萬戶發(fā)展到3.5萬戶（2.2倍），中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%（增加43倍）。按照規(guī)劃至20xx年，全區(qū)中藥材種植農戶發(fā)展到12萬戶，中藥材總產值達到30億元，中藥材收入占農民收入比重增加到1.23，中藥材龍頭企業(yè)發(fā)展到3-5家、中藥材農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。
（三）優(yōu)勢特色產業(yè)占農民收入比重不斷上升
優(yōu)勢特色產業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了產業(yè)結構，提高了生產效益，不斷發(fā)展成為xx地區(qū)的支柱產業(yè)，和農民增收中最大的增長點。20xx年與20xx年相比，優(yōu)勢特色產業(yè)收入占農民純收入的比重，由30.475%上升到66.96%，已成為農民收入中最大比例部分。同時，隨著優(yōu)勢特色產業(yè)的不斷發(fā)展，產業(yè)化水平的不斷提高和產業(yè)集成度的不斷上升，優(yōu)勢特色產業(yè)的經濟效益也將更加凸顯，為該區(qū)生態(tài)治理、脫貧致富，以及為xx地區(qū)乃至全省“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實施，奠定堅實的基礎。
（四）投入力度不斷加大
“十一五”期間，既是xx地區(qū)獲得投入最多的時期，同時也是xx地區(qū)各地黨委、政府高度重視農業(yè)農村經濟發(fā)展，投入優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展力度最大的時期。據統(tǒng)計，xx地區(qū)在生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、經果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè)投入上，20xx年與20xx年相比，由0.4365億元增加到7.2292億元，投入增加16.56倍。其中：生態(tài)畜牧業(yè)投入資金由1255萬元增加至34887萬元（增加27.8倍）；馬鈴薯產業(yè)投入資金由20xx萬元增加至4200萬元（增加4.2倍）；蔬菜產業(yè)投入資金由590萬元增加至4580萬元（增加7.76倍）；經果產業(yè)投入資金由20萬元增加至3180萬元（增加xx9倍）；茶葉產業(yè)投入資金由500萬元增加至9460萬元（增加19.92倍）；中藥材產業(yè)投入資金由900萬元增加至985萬元（增加17.8倍）。經果業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產業(yè)、中藥材產業(yè)成為投入增加最多的產業(yè)。
（五）產業(yè)化發(fā)展不斷加快
“十一五”期間，xx地區(qū)結合優(yōu)勢特色的發(fā)展，以加快產業(yè)化發(fā)展為核心，通過扶持和培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社，引導和促進“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產業(yè)化經營模式發(fā)展，促進良種繁育體系建設，擴大產業(yè)基地規(guī)模，促進優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域的形成，提高生產的組織化程度和集中度，加快農產品名特優(yōu)品牌建設，加快產業(yè)化發(fā)展。20xx年與20xx年相比，xx地區(qū)在優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展方面的龍頭企業(yè)由20家發(fā)展到62家，農民專業(yè)合作社從無到有，發(fā)展到784個。目前，全區(qū)農產品加工企業(yè)達到300家，固定資產達xx億元的龍頭企業(yè)有75家，各類農民專業(yè)合作經濟組織xx55個。建成特色經過林130萬畝、生態(tài)畜牧業(yè)人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產基地20.7萬畝，較20xx年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產地認定61個，面積56.31萬畝；產品認證47個，年產量18.75萬噸；有機農產品認證20個，綠色食品認證1個，質量管理體系認證9個；獲xx名牌產品稱號9個、省證明商標xx個，地理標識產品4個，專利授權4個；獲xx省名特優(yōu)產品27個，地區(qū)優(yōu)質農產品認證130個。目前，全區(qū)已建成優(yōu)勢特色產業(yè)標準化生產示范基地400余個，初步形成以xx、xx為主的優(yōu)質肉羊產業(yè)帶，以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產業(yè)帶，以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節(jié)蔬菜產業(yè)帶和以大方、xx、xx、xx為主的優(yōu)質辣椒產業(yè)帶，以xx蘋果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業(yè)產業(yè)帶，以xx、xx為主的高山生態(tài)有機茶產業(yè)帶，以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產業(yè)帶。此外，xx地區(qū)的xx縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”，大方縣獲“中國皺椒之鄉(xiāng)”及“中國天麻之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國竹蓀之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國貢茶之鄉(xiāng)”，xx縣獲“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”等稱號。
（六）結合實際，制定了優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃
xx地委、行署及相關部門結合本地農業(yè)農村經濟發(fā)展的實際，提出了“十二五”期間，優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的“3321”工程，即：建設300萬畝草地畜牧業(yè)、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施，提出了建設特色農業(yè)基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業(yè)帶，3個5000畝規(guī)模以上的特色農業(yè)示范園），具有全區(qū)的戰(zhàn)略高度。另外，xx地區(qū)根據本地優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展情況，結合省的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，分別制定了草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、馬鈴薯產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、特色經果林發(fā)展規(guī)劃、茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及油菜油脂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。這些規(guī)劃的制定，進一步明確了該區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標，對于下一步的發(fā)展具有重要意義。
（七）不斷建立和完善政策支撐體系。
20xx年以來，地委、行署相繼出臺了《關于加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展若干政策的意見》（畢地黨發(fā)[20xx]6號）、《關于建設特色農業(yè)基地的意見》（畢地黨發(fā)[20xx]12號）、《關于實施“三萬”農業(yè)示范工程推進特色農業(yè)基地建設的意見》（畢地黨發(fā)[20xx]13號）、《關于大力發(fā)展農民專業(yè)合作社提高農業(yè)生產經營組織化水平的意見》（畢地黨發(fā)[20xx]19號）、《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進土地規(guī)模經營的意見》（畢署發(fā)[20xx]3號）、《關于推進馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的意見》（畢署發(fā)[20xx]6號）、《關于大力推進特色林果產業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和農民增收的意見》（畢地黨發(fā)［20xx］17號）、《關于促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（畢署發(fā)〔20xx〕26號）、《關于加快高山生態(tài)有機茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》（畢地黨發(fā)［20xx］16號）、《關于加快蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》（畢地黨辦發(fā)[20xx]2號）等一系列扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的政策文件，提出加快發(fā)展馬鈴薯、草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經果林、蔬菜、高山生態(tài)有機茶等產業(yè)發(fā)展的政策措施。明確提出了“做優(yōu)基地、做大產業(yè)、做強加工、做響品牌、做活市場”，“貿工農、產學研一體化”的產業(yè)化發(fā)展思路，在全區(qū)組織實施“3321”工程即特色農業(yè)基地建設。
三、xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展中存在的主要問題
“十一五”期間是xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的最快時期，但是，由于該區(qū)經濟發(fā)展相對滯后，人口眾多，自然條件生態(tài)環(huán)境較差，在發(fā)展農業(yè)農村經濟發(fā)展中尚存在以上方面問題亟待解決：
一是農業(yè)基礎設施條件差。
一方面由于該區(qū)域農業(yè)生產的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多，另一方面該區(qū)域經濟發(fā)展相對滯后，長期以來對農業(yè)基礎設施的投入力度嚴重不足，農業(yè)生產的基礎條件差，受自然災害影響大。目前區(qū)域內農業(yè)生產基礎設施，在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設，以及農業(yè)生產和產業(yè)發(fā)展的水、電、路配套等方面嚴重滯后，亟待改善。僅靠試驗區(qū)自身力量，短期內難以解決，要實現試驗區(qū)農業(yè)農村經濟跨越式發(fā)展，必須下大力解決農業(yè)生產基礎設施薄弱的問題。
二是體制、機制有待進一步的完善。
雖然xx試驗區(qū)結合當地實際，不斷深化改革，創(chuàng)新農業(yè)農村經濟發(fā)展的體制和機制，在土地制度改革試驗、林權制度改革試點，財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索，取得一定的成效。但改革創(chuàng)新的力度和深度有待提高，特別是作為“先行先試”的試驗區(qū)，在政策優(yōu)惠制定方面，在基層農技推廣體系體系改革與建設方面，在農業(yè)科研機構體制改革方面，在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面，在調動農業(yè)科研、技術推廣人員工作積極性，建立合理的分配制度等等方面，均需要進一步加大改革的力度，建立起調動多方積極性，促進當地農業(yè)農村經濟發(fā)展的`新體制新機制，確實提高該區(qū)域在發(fā)展農業(yè)農村經濟中的承接能力。
三是投入力度亟待增強。
“十一五”期間，從中央到省，各級黨委、政府和有關部門，認真貫徹落實相關政策，特別是對xx試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展工作給予最大力度的支持，xx試驗區(qū)成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區(qū)域長期投入嚴重不足，欠賬較多，加之區(qū)域內原有的自然經濟條件較差，從改革開發(fā)以來相比較，無論是投入的總量，還是人均的投入量，xx試驗區(qū)均處于較低水平，投入力度亟待加大。
四是科技支撐能力較弱，農民科技文化素質較低。
近年來xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著進步，特別是農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)快速發(fā)展，對于提高農業(yè)生產效益、增加農民收入發(fā)揮了重要作用。但是區(qū)域內農業(yè)生產的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高，標準化規(guī)范化技術的普及率不足，農產品科技含量低等問題較普遍，隨著優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展，科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯，區(qū)域內的農業(yè)科技研發(fā)能力、科技儲備能力、農業(yè)技術推廣與示范能力、產業(yè)化升級的科技支撐等都還較弱，迫切需要得到加強。xx試驗區(qū)人均受教育年限達到6.4年，低于全省人均受教育年限為6.75年水平，農民科技文化素質低，接受新知識、技術能力的能力弱，特別是試驗區(qū)農村大量的青壯年外出務工，滯留農村的多是老年、婦女和兒童，農業(yè)生產勞動力素質亟待提高。
五是保障體系有待健全。
xx試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，在良種繁育體系建設，產業(yè)技術支持體系建設、標準化規(guī)范化技術基地建設、農產品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面，有待加強和完善。
四、對促進xx實驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的相關建議
xx試驗區(qū)成立以來，受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，相關部門認真貫徹落實《關于支持xx試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展工作推進建議方案的要求》精神，積極支持xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟的發(fā)展。xx試驗區(qū)人口數量、國土面積是全省第二大的地區(qū)，貧困人口是全省最多的地區(qū)，是全省具有重要戰(zhàn)略的地區(qū)。加快xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展，對于促進全省經濟社會發(fā)展具有重要意義。
對于“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展，xx地委、行署及相關部門結合本地農業(yè)農村經濟發(fā)展的實際，提出了“3321”工程（300萬畝草地畜牧業(yè)、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，xx萬畝茶葉、xx萬畝中藥材），結合工程的實施，制定了建設特色農業(yè)基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業(yè)帶，113個5000畝規(guī)模以上的特色農業(yè)示范園）措施，明確各優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路和目標，思路清晰。
我們認為：在促進xx試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展中，要始終堅持實施“工業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”帶動戰(zhàn)略，用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，用產業(yè)化理念推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展，用城鎮(zhèn)化理念促進農村發(fā)展，進一步加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，在鞏固糧食基礎的前提下，要以創(chuàng)新體制機制為動力，市場為導向，科技為支撐，項目為載體，良種良法配套為基礎，規(guī)范化基地建設為重點，產業(yè)化發(fā)展為保證、提高農民科技素質為根本，下大力推進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，促進試驗區(qū)農業(yè)農村經濟又好又快、更好更快發(fā)展。
1、制定更加優(yōu)惠的政策措施，加快體制機制建設。
充分發(fā)揮試驗區(qū)“先行先試”的有利條件，加大改革創(chuàng)新步伐，要創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境，制定更有力的政策措施，以體制機制創(chuàng)新為動力，加快基層農技推廣體系體系改革與建設，加快試驗區(qū)農業(yè)科研機構體制改革，創(chuàng)xx建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的有效機制，建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的新體制新機制，為試驗區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展注入新的活力。
2、加大對試驗區(qū)支持力度。
從中央、省級層面，要制定對xx試驗區(qū)更大的支持政策，在項目、資金、人才等各方面，進一步加大對xx試驗區(qū)的支持。特別是要加強試驗區(qū)農業(yè)基礎設施建設的支持，在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。
3、加大對試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的支持。
一是建立xx試驗區(qū)與省級農業(yè)主管部門、省級農業(yè)科研機構建立緊密聯系的專家團隊制度，充分利用專家資源優(yōu)勢，為試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展出謀劃策，充分發(fā)揮專家團隊優(yōu)勢，獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。
二是建議xx試驗區(qū)農業(yè)主管部門，按照確定的重點發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，加強與部、省相關部門單位的聯系，組成特色產業(yè)專項考察調研組，深入試驗區(qū)開展專項調研，從全省發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對試驗區(qū)各優(yōu)勢特色產業(yè)，再次進行科學合理的定位進一步理清產業(yè)發(fā)展思路、明確產業(yè)發(fā)展的措施，促進區(qū)域產業(yè)之間的合理銜接，強力推進該區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。
三是省級農業(yè)主管部門在農業(yè)產業(yè)化體系、農產品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業(yè)機械化發(fā)展和農民科技培訓等方面，將xx地區(qū)納入優(yōu)先支持和建設范圍。
四是試驗區(qū)政府、農業(yè)部門，要充分考慮各優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展總體布局，充分整合有效資源，促進產業(yè)發(fā)展的有機銜接，共同推進產業(yè)協調發(fā)展。
農業(yè)農村調研報告7
農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農業(yè)和農村工作，深化農業(yè)和農村改革，最近，根據縣委安排、縣政協組織了專題調查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽匯報、召開座談會，實地察看、走訪等形式對當前農業(yè)和農村工作現狀進行了調查研究，現將我們了解到的情況及建議報告于后：
農村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農村經濟的發(fā)展和農民生活帶來了翻天覆地的變化，但隨著改革的不斷深入和發(fā)展，在農業(yè)和農村經濟取得巨大成就的今天，我縣農業(yè)、農村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據調查，我們認為，目前農村的主要矛盾一是農業(yè)生產水平不適應現代化發(fā)展的矛盾；二是農業(yè)產業(yè)化、集約化經營與家庭承包經營的矛盾。
存在的主要問題有五：
一是黨在農村的土地政策、農副產品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實，有的還有待于深入研究。土地續(xù)包，讓“耕者有其田”，給農民吃了定心丸，但以后30年人口的變化、產業(yè)結構變化涉及到土地使用權流轉，如何有利于提高農業(yè)集約化程度，如何發(fā)揮善經營、懂技術、有經營資本的土地經營者的作用，讓土地產生出巨大的開發(fā)潛力，這就亟待出臺土地流轉的具體政策。
目前，農副產品價格存在的諸多問題。總體上是價格偏低、高投入、低收入，甚至增產不增收，安居龍興村、西河三善村抽點反映出農、副業(yè)收入只占農村經濟收入的10%～30%，傷農民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn)，如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤，比臨近縣偏高；仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀，且一直偏低；蠶繭經營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農兩不愿，且比縣外價格高，質量低。如今年春繭收購價為每公斤12元，烘干后交給廠家為48元，比外地每公斤高10余元；農民反映農用物資質量差、價格高，雖是統(tǒng)銷物資，仍有區(qū)域差別和質量差別。加強黨對農村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化，文化素質不高，且青黃不接；縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓提高抓得不夠，要適應現代農業(yè)的發(fā)展所具備的經營、科技才能相差甚遠。
二是“科教興農”戰(zhàn)略實施力度不夠，科技推廣難，實際推廣面少。科技推廣過程中，傳播到農戶手中已走了樣，致使有的農戶未學到家而造成損失，農產品科技含量低，缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農業(yè)科技信息、市場信息不靈，渠道不暢，有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓；閉路電視網絡尚未形成，報刊科普版幅不大，圖書資料未起到服務作用。
三是調整產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟，推進農業(yè)產業(yè)化方面，突出特色不夠。產業(yè)化程度不高，基地建設還沒形成規(guī)模，經營管理粗放，效益不夠好，還沒完全形成自己的支柱產業(yè)、名牌產品，已有的繭絲綢產業(yè)現已危機四伏。據調查，安居蔬菜基地，土地面積規(guī)模大，但品種單調，特色菜不多，經營粗放，輔助設施不配套，生產和銷售脫節(jié)，營銷渠道不暢，沒有產生最佳效益；白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小，種養(yǎng)數量少且分散；西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多；舊縣的柑桔基地，品種老化。
四、農業(yè)基礎設施脆弱，與我縣農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展差距較大，現狀堪憂，特別是近幾年出現的嚴重干旱就暴露出一些問題：一是水利設施老化，病害工程多，抗災能力弱；二是機器設備陳舊老化，基礎設施條件差；三是水土流失嚴重，農田水利化程度低；四是農業(yè)管理機構、服務體系不穩(wěn)定，農業(yè)行政執(zhí)法工作困難多，阻力大，力度弱，有些基層農業(yè)服務組織已出現“斷線、人散”的癱瘓狀況；五是農資供應渠道比較混亂，儲備量少，品種不全，資源短缺，難以滿足農業(yè)生產的需求。
五是涉農部門為農服務宗旨觀念不強，部門利益、局部利益有礙農民利益。為農業(yè)生產服務不夠，包括農業(yè)的產前、產中、產后的服務工作，特別是每年對農業(yè)的投入太少，有關資金遲遲不到位，使計劃的“兩高一優(yōu)”農業(yè)項目落實得太少，有關涉農部門對強化農業(yè)的宏觀管理和農技推廣服務不夠好，在抓重點、帶一般，搞試驗示范上，與農民共同探索農業(yè)的新路子尚有差距。這些矛盾的出現和存在，及不利于農村的穩(wěn)定和發(fā)展，應引起重視。為此，我們建議：
一、認真組織學習宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神，加大宣傳力度，讓廣大干部和群眾全面深刻領會“中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定”的重大意義和精神實質，從思想上、認識上為今后農村改革和發(fā)展奠定基礎。
二、進一步加強黨對農村工作的領導，加強農村精神文明建設和民主政治建設。建設一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術、能帶領廣大群眾勤勞致富的高素質的農村基層干部隊伍，切實改變在農村工作中，一般號召多，結合實際具體指導少，下基層、走馬觀花多，解決實際問題少等不良傾向，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有重點的`考核，保證黨在農村的各項方針政策的全面落實，促進農村經濟、社會全面進步。
三、進一步調整產業(yè)結構，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟。努力抓好單一的種養(yǎng)結構向適應市場需求的現代農業(yè)結構和農業(yè)內部生產要素高效配置轉變，分散獨立的小生產經營向規(guī)模經營轉變，原料型農業(yè)向發(fā)展深加工的農業(yè)轉變，粗放型向集約，特別是向依靠科技進步轉變。加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，促進農村經濟實現第二次飛躍。充分發(fā)揮優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟，實施產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，是解決農產品進入市場難，小生產與大市場脫節(jié)、農業(yè)經濟效益低等一系列問題的重要舉措，是促進農村經濟發(fā)生“質”的飛躍的必由之路，也是實現農業(yè)現代化的一個重要途徑。近幾年來，縣委、縣府及時抓住機遇，調整產業(yè)結構、立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞“水產、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產業(yè)，建設10大基地，發(fā)展特色經濟，加快了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據各地的區(qū)域特點建產業(yè)基地，發(fā)展自己的特色經濟，進一步帶動產業(yè)結構的調整和農村經濟的發(fā)展，目前基地建設發(fā)展勢頭較好，但我們認為，應注意以下幾個問題：
1、選定產業(yè)要因地制宜，宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水，要根據當地的地形地貌、土質、氣候等特點和資源優(yōu)勢，揚長避短，確定自己的主導產業(yè)。水資源豐富的地區(qū)應以種養(yǎng)殖業(yè)為主，以種養(yǎng)業(yè)帶動加工業(yè)和其它各業(yè)的發(fā)展；丘陵地區(qū)應充分利用山資源，念好“山”字經，做活“林”文章，以林業(yè)為主發(fā)展生態(tài)農業(yè)，既擴大綠化面積、防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，又可帶動草食性牲畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；礦產豐富的地區(qū)，應以礦產資源開發(fā)為主，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動運輸業(yè)和大農業(yè)的發(fā)展；自然景現、人文景觀占優(yōu)勢的地區(qū)應以旅游開發(fā)為主，綜合開發(fā)，發(fā)展觀光農業(yè)，帶動第三產業(yè)的發(fā)展。決不能脫離實際，見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。
2、基地建設要統(tǒng)一規(guī)劃，科學論證，充分考慮經濟效益和市場前景，不能盲目上馬，要立足優(yōu)勢，高起點、上規(guī)模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上，重復建設，導致基地建得多而產業(yè)品種雷同的也多，缺乏市場競爭力和抗風險能力。
3、要注意發(fā)展科技含量高的名、優(yōu)、特、新、稀產品，同時積極引導農民改良品種和栽培技術，提高產品的內在質量和附加值。
4、不能只抓發(fā)展、不抓服務。要加強社會化服務特別是信息服務。政府要盡快建立信息服務中心，要有專門從事研究市場動態(tài)、收集科技、市場信息的人員，及時向農民發(fā)布、傳遞科技、市場信息，要加快農村有線廣播的恢復和有線電視、通訊電話的發(fā)展，保證信息暢通。同時，在報刊發(fā)行中要多向農民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農民及時了解市場信息、把握市場動態(tài)，及早調整經營方向，根據市場需求，市場需要什么就生產什么，減少經濟損失。
5、在抓好基地建設的同時，要切實抓好產品市場的建設和新產品的營銷，努力實現貿工農、產供銷一體化。要盡快規(guī)劃、合理布局、建立相應的各種農產品批發(fā)市場，暢通農產品流通渠道。繼續(xù)探索“基地加農戶加公司”的生產、加工、銷售一體化經營模式的路子，從政策、資金、技術、信息上大力培植“龍頭”企業(yè)，逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地，基地連農戶的生產體系和運行機制。
6、在調整產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟、抓經濟收入的同時，決不能放松糧食生產，“無糧不穩(wěn)”，增糧、增收是農業(yè)產業(yè)結構調整的基本前提。要在保證糧食生產“穩(wěn)中有增”的前提下，突出林、牧、副、漁、加工等各業(yè)結構的調整。
四、大力實施“科教興農”戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技成果的應用與推廣。科技進步是農業(yè)發(fā)展的決定因素，能帶來農業(yè)生產方式的巨大轉化和農業(yè)生產力的極大提高。一是與農科院校、科研單位“聯姻”，加強協作，把科技成果快速轉化為現實的生產力。二是采取一系列優(yōu)惠政策，吸引新技術企業(yè)和產業(yè)到農村落戶。三是充分發(fā)揮各級農民文化技術學校的作用，把農校作為培養(yǎng)農村科技人才的基地，全面實施“綠色證書”工程，培養(yǎng)“土專家”。四是組織農技人員深入農村，采取“趕科技大集”，發(fā)放科技資料、現場指導等形式宣傳，推廣新的農業(yè)技術。同時切實落實農技人員承包示范推廣科技成果責任制，促使農技人員把工作落到實處。五是進一步在政策、資金、技術上向專業(yè)大戶、科技“明星”傾斜，充分發(fā)揮其示范作用。以培植一戶，帶動一片，發(fā)展一片，發(fā)揮影響全縣的示范效應，加快科技成果的應用和推廣。
五、要尊重農民群眾的創(chuàng)造精神和生產經營自主權，政府要積極引導農民調整生產，發(fā)展經濟，決不能以行政命令定項，定指標而挫傷農民的積極性。農民新村的建設是建設社會主義新農村的重大舉措，政府要大力宣傳，著力引導、科學規(guī)劃。規(guī)劃要多尊重農民意愿、習慣，宜大則大、宜小則小，要以方便農民生產和生活來發(fā)展。
六、繼續(xù)加大對農業(yè)的投入，加快以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。政府投資要突出重點，保重點工程、重點項目，不能撒“面面藥”，這里投一點，那里投一點，結果收益不大。在做好各種用于農業(yè)投入費稅收、管、用的基礎上，進一步拓展投資渠道，堅持“誰受益誰投資”的原則，給予優(yōu)惠政策，吸引社會各方面的資金投入農業(yè)，增強農業(yè)后勁。
農業(yè)農村調研報告8
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關于開展全縣農業(yè)及農村經濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求，我們組織黨員干部開展調查研究，了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實際，探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中存在的主要癥結，并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現將調研情況報告如下：
一、 20xx年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關部門的大力支持下，在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現兩個突破、達到六化目標”的工作主線，大力推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè)，大力加強基礎設施建設，確保了農業(yè)效益逐年提高，農村經濟不斷壯大，農民收入大幅增加，農業(yè)農村經濟社會呈現持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了農村各項工作上新臺階。
一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現代農業(yè)的.重要途徑，積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉，與北京天葵公司合作，建成土地流轉示范點2個，流轉面積10000畝，其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路，加大扶持力度，大抓產業(yè)結構調整，蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破，完成蔬菜種植及制種5000畝，種植中藥材1000畝，建成食用菌立體栽培標準棚8座；草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現新亮點，新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個，引進基礎母羊166只，投放種公羊15只，改良羊1.04萬只、牛550頭，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口；啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極與省農科院、縣農技中心合作，實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項，完成甘啤4號原種繁育10000畝，示范推廣甘啤6號20xx畝，標準化面積達到6.5萬畝，總產量約3萬噸；壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣，引進壟作溝播新機具90臺，示范性推廣面積11082畝。
三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度，硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元，建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里，5個村1700多人受益；加大末級渠系建設力度，新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里；配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程，開挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420個，農業(yè)綜合生產能力明顯提高。
四是城鄉(xiāng)一體化示范點建設取得新成效。委托金川公司鎳鈷設計院，修訂完善了鎮(zhèn)區(qū)及雙橋村城鄉(xiāng)一體化示范點建設規(guī)劃。積極爭取交通、電力等部門支持，硬化鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路750米，改移高壓線路1.34公里，架設高壓線路1.52公里，敷設地埋線1.22公里。全面完成雙橋
村新農村示范點農民住宅樓建設任務，鋪設上水工程1.26公里，鑲嵌主干道路道牙665.8米，鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程，完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站（點）建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度，參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難，發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策，發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議，認真辦理代表意見建議，自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導，圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作，上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政，加大執(zhí)法培訓力度，加強村基金會債權債務清理工作，強化政務、村務、財務公開，政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施，認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作，狠抓安全生產管理，平安建設深入推進，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
通過幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會已經躍上一個新的臺階，但從長遠看我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期東寨鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨，如何突破發(fā)展瓶頸，使
農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
（一）自然條件惡劣、農業(yè)基礎薄弱，農村生產、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲，全鎮(zhèn)農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外， 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設，完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化，農村交通條件得到了極大改善，但村內通社道路硬化率不高，低洼不平，塵土飛揚，嚴重影響了農村經濟社會發(fā)展。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，東寨鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉
措、新思路，先后引導農民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但是，全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，20xx年出現過農民啤酒大麥待價而沽，最后遭遇滯銷的情況。
（五）農民的組織化程度不高，抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經濟的不斷完善，農業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉的趨勢，農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而，單家獨戶的農民作為相對弱勢群體，很難在龐大的市場中參與競爭，處于被大機構、大企業(yè)剝削的境地，農產品的大部分利潤被大機構、大企業(yè)賺去了。20xx年，為適應市場競爭的需要，我鎮(zhèn)農民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社，并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌，參與市場競爭。但是，該合作社仍然是一個松散的團體，對于會員的約束力不大，更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來，我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社風起云涌，管理混亂，效益低下，為此，我們必須指導和改革農民專業(yè)合作社，使其變成一個個經濟實體，讓會員更緊密地聯合起來，實行產、供、銷一體化，真正以一個整體參與市場競爭。
農業(yè)農村調研報告9
是一個典型的農業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個村委（社區(qū)），767個自然村，總人口38.54萬人，農業(yè)人口36.49萬人，現有農業(yè)勞力力21.81萬人，農村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求，我縣下發(fā)了《關于對全縣勞務產業(yè)工作進行調研的通知》，要求縣勞促會、縣產業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2～3個村委會進行調研，通過半個多月深入調查了解，據實填寫“縣農村勞動力轉移就業(yè)情況調查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調查，掌握了第一手資料，根據《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》要求，結合實際對農村勞動力轉移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。
一、實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的背景
縣和省大多數縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災，全縣50萬畝農作物受災，成災49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動”。
二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施
針對嚴重的旱災實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓，迅速開展調研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災損失勞務補”的思想，采用“因地制宜，分類指導”方法，狠抓農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓，提高農民工的務工技能，不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道，將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務產業(yè)在年初任務的基礎上，新增轉移農村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
（二）調研基本情況
為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標任務，縣勞促會、產業(yè)辦按照省、市、縣要求，通過調研，基本掌握了勞務產業(yè)及農村勞動力的基本情況。
近三年來，我縣累計轉移輸出農村勞動力6.8萬人，～轉移農村勞動力3.80萬人，其中：縣內轉移1.93萬人，縣外轉移輸出1.87萬人；三年間累計培訓農村勞動力4.35萬人，其中：實用技術培訓2.93萬人，綠色證書培訓0.45萬人，其它培訓0.97萬人；實現勞務收入7.86億元。勞務產業(yè)工作促進了全縣經濟社會的發(fā)展和社會主義新農村的建設步伐。
如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農業(yè)人口25511人，農村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內外、省內外打工。據統(tǒng)計，今年春節(jié)以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后外出打工2738人，其中，有序輸出轉移154人，自發(fā)轉移2584人，年齡結構為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結構為：小學文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統(tǒng)培訓的131人，縣內209人，省內437人，省外209人。從事一產業(yè)215人，二產業(yè)1429人，三產業(yè)951人。
又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農村勞動力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學到了一技之長，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所。瑤族青年鄧庭芳是該村的特困戶，鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。
（三）主要做法及措施
1、加強領導，轉變作風
縣、鄉(xiāng)、村三級勞務產業(yè)工作領導小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持做到責任到人，任務到人，認識到位。勞動保障、農業(yè)、扶貧、工會、婦聯、共青團等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統(tǒng)分結合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度，確保“特別行動計劃”圓滿完成
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，全縣勞務產業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展了一系列轉移就業(yè)活動。縣勞動和社會保障局利用節(jié)假日，在全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了12場農村勞動力輸出現場招聘會,送崗到鄉(xiāng)村。縣勞務產業(yè)辦、縣總工會、婦聯、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場，動員農村勞動力在大旱之年走出家門，外出務工，增加收入。縣勞務產業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯聯合開展“萬人春風行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業(yè)工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉移農村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內轉移3987人，完成全年計劃數的84.4%。
3、加大培訓力度，提高勞動者素質
為進一步提高農村勞動力的整體素質，實現“轉得出、穩(wěn)得住”的目標，縣農廣校、縣職業(yè)中學、縣農機校等培訓機構積極組織各類培訓，努力提高農民工的就業(yè)技能。到4月15日，全縣共培訓農村勞動力16698人，共中，職業(yè)學歷培訓1792人，職業(yè)技能掊訓1546人，實用技術培訓11534人。
4、加大投資力度，為農村勞動力轉移輸出創(chuàng)造良好的'條件
我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農民工的培訓和輸出及宣傳支持，為推進農村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
三、存在的問題
縣農村勞動力轉移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足
由于我縣財政及其困難，難以配套轉移、培訓經費，導致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統(tǒng)一
部分干部群眾對農村勞動力轉移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位，對勞動力轉移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態(tài)度，整體配合協調有待進一步改善。
(三)務工人員的整體素質有待提高
由于國家對技能培訓標準還比較低，培訓數量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質有待提高。
(四)勞動力市場及信息網絡建設亟待加強
勞動力市場及信息網絡建設投資少、進展慢，勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式，遠遠不能適應市場經濟的需要，更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
四、下步工作意見和建議
（一）加強領導，進一步提高對做好勞務產業(yè)工作的認識
各級各部門要加強領導，提高認識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農業(yè)部門的各類勞動力培訓項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓，掌握一點技能，力爭實現“剩余勞動力有一個轉移一個”的目標。
（二）加大投入，為農村剩余勞動力的轉移創(chuàng)造條件
面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農民走出家門，實現穩(wěn)定增長，不加大財力投入是無法實現的。應持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎條件。
（三）建立和完善農村勞動力就業(yè)培訓教育制度
我縣農村勞動力資源豐富，但整體素質不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農村剩余勞動力轉移的進程。結合正在開展的各類勞動力培訓項目，整合各方面有關農村勞動力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農村勞動力就業(yè)教育與培訓體系。大力發(fā)展農村文化教育事業(yè)，提高勞動力素質，增強就業(yè)競爭能力。改革農村教育體制，在普及農村基礎教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，開展勞動力就業(yè)培訓，積極推廣實用技術教育。同時應根據農業(yè)資源開發(fā)利用及農業(yè)現代化要求，有效地對農村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓，綜合提高他們的素質技術，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
農業(yè)農村調研報告10
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現狀
近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現有大型聯合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現了全程機械化作業(yè)。
三、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議
1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的.機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。
農業(yè)農村調研報告11
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣，位于xx省西部，xx市東南面，素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人，耕地面積31.7萬畝，其中水田27.9萬畝，旱地3.8萬畝，林地面積180.9萬畝（xx年統(tǒng)計數據）。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期，如何摸清農業(yè)農村基本底數，推進農業(yè)結構轉型調整，加快現代農業(yè)發(fā)展，是值得我們深入思考的問題。
一、農業(yè)農村生產發(fā)展現狀
1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人，其中男勞動力9.5萬人，女勞動9.1萬人，農村從業(yè)人員16.8萬人，較xx年減少0.4萬人，減少2.4%。
2、農村基礎設施建設情況。目前，全縣完成農村公路建設197公里；實施“五小”水利建設，新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個，在xx年基礎上增加1.5%，通村公路134個，增加2.3%，農村通電與通電話村134個，與xx年持平。
3、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度，較xx年增加26.3%；氮肥施用量8615噸，減少11.2%，磷肥施用量3147噸，減幅達到4.4%，鉀肥施用量1098噸，增幅3.4%，復合肥施用量7030噸，增幅46.7%；農用薄膜施用296噸，增幅17.0%，柴油1385噸，增幅18.2%，農藥456噸，增幅8.1%。
4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝，增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝，增加4.2%，產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝，在xx年基礎上增加3.65萬畝，增幅15%。柑橘種植22.4萬畝，產量17.9萬噸，增幅分別達8.3%和19.3%；特色水果種植0.34萬畝，增幅3%，產量1.8萬噸。
5、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭，增幅5.6%；牛出欄0.89萬頭，增幅8.5%；羊出欄2.5萬只，增幅6.4%；家禽出籠86萬羽，增幅5.5%。肉類產量達12758噸，增幅達8.8%；水產養(yǎng)殖1.5萬畝，增幅1.7%；產量達2424噸，增幅達10.1%。
6、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年，全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺，16萬千瓦，增加0.39萬臺，2.4萬千瓦；機耕面積達18萬畝，增幅84.5%；機收面積9.3萬畝，增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大，農業(yè)裝備水平進一步提高。
7、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年，全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元，年遞增4%以上；農民人均純收入5318元，增速達13%以上。
二、農業(yè)農村發(fā)展制約因素
1、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民，353人，其中務農人員139名，占調查人口的39.4%，外出務工103人，占31%。50歲以上務農人員73人，占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重，且呈逐年增長態(tài)勢。今后，農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中，小學以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4% 。勞動力素質低下，思想保守，接受新品種、新技術、新事物能力不強；特別缺少開拓創(chuàng)新意識，創(chuàng)業(yè)能力不足，難以擺脫傳統(tǒng)生產方式“固囿”，盲目生產，影響了農業(yè)生產效益的整體提高。
3、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查，達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點錢，堅持回家創(chuàng)業(yè)，去年養(yǎng)了20多頭羊，今年準備擴大規(guī)模，但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶，95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足，直接導致農民對政策的'“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加，農產品價格水平較低，農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工，導致農村部分土地拋荒棄管，且有逐年加重趨勢，極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現，目前，農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營，農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高，影響了農村土地整體利用效率。
6、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現，基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機耕率達到了60.3%，農業(yè)機械化水平相對較高，其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受特殊的地理環(huán)境制約，大部分還在采用牛力耕作，農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡，嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。
三、農業(yè)農村發(fā)展出路及對策
1、堅持政策惠農，讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢，把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策，梳理、匯總成冊，當好政策“宣講員”，加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳，為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，及時根據政策調整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異，搞好產業(yè)規(guī)劃，實施產業(yè)開發(fā)，把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足，調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制，簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序，開辟信貸資金支持“快速通道”，讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金，在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅持制度管農，讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制，讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”，鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉，從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬，建立土地流轉公證制度，完善土地流轉監(jiān)督機制，健全土地流轉中介服務組織，讓土地流轉有法可依、有章可循，有利可圖，切實用好、用活每一分土地，最大限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。
3、堅持科技興農，讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結，緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè)，加快先進技術引進、示范、推廣，通過創(chuàng)新技術集成，提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系，確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育，著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民，進一步提高農民科技素質，不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。
4、堅持裝備固農，讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動，完善農機購置、政策性保險等補貼政策，加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣，重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械，實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用，不斷拓展農機作業(yè)領域，提高農機服務效率，積極推動農機服務市場化和產業(yè)化，讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。
5、堅持產品優(yōu)農，讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地，健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系，強化產前、產中、產后質量跟蹤服務，切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進，引導新型經營主體，加快“三品一標”認證，加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建，以監(jiān)管促品質，以品質創(chuàng)品牌，以品牌提質量，以質量贏市場，進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動，發(fā)展農村電子商務，鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店，借助電子商務的強大網絡推介力，搶占市場先機，向市場拓展要“效益”。
6、堅持產業(yè)強農，讓農業(yè)經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，大力推進“產業(yè)強農” 戰(zhàn)略，因地制宜、注重特色，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，實施結構優(yōu)化調整，促進產業(yè)轉型提質增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用，大力推進嶄獺⒉ＡЫ貳⑻骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產業(yè)“八大園區(qū)”建設，不斷提升產業(yè)規(guī)模和檔次。充分調動種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設，培育農業(yè)新的經濟增長點，拓展致富門路，打造xx農業(yè)經濟發(fā)展“升級版”，促進經濟高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)農村調研報告12
發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農業(yè)和農村經濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應對入世挑戰(zhàn)，就應以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè)。
（一）按照比較效益的原則，選擇優(yōu)勢主導產業(yè)，建立具有地方特色的外向化農產品生產基地
隨著世界經濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員，農業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢產品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產業(yè)，重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農產品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產品、山產品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據俄方市場現狀及發(fā)展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)。
（二）找準優(yōu)勢互補和共同利益的結合點，廣泛開展中俄農業(yè)合作，提升外向化農業(yè)競爭力
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經濟的崛起。中俄雙方在農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區(qū)域經濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農業(yè)生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設，興辦農產品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高產品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經濟結構調整，組織和引導農民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現集約經營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區(qū)域農業(yè)產業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
（三）興建產地市場，開辟境外市場，全力構筑輻射性強、開放度高的外向化農業(yè)市場體系
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經濟格局短期內不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農產品市場信息網絡，構建外聯市場、內結農戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農村經濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農產品產得出、賣得出、賣得好價錢，實現增產增收。抓好現有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產地批發(fā)市場建設，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當地農產品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現與國際接軌。深化農產品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農產品流通。要發(fā)展大生產、大流通，通過市場來推動規(guī)模經濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農民經紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協會的.作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農業(yè)市場化水平。
（四）發(fā)展農產品加工業(yè)，育強育大龍頭企業(yè)，延伸外向化產業(yè)鏈條
當前，國際農產品的競爭，實際上是大型的、跨國的農產品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經濟要向深層次、廣領域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向，加快構造進出口產品生產的加工體系，為沿邊經濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數是農業(yè)縣（市），工業(yè)基礎薄弱，要實現農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農村第二產業(yè)調整的重點放在市場前景好、產業(yè)關聯度強的農產品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進農業(yè)整體素質和效益的提升，增強農業(yè)參與國際競爭的能力。通過農產品生產加工、銷售的有機結合，把一家一戶的分散生產與國內外大市場連接起來，擴大農戶經營外部規(guī)模，與本地農業(yè)的主導產業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產品、食品等保鮮、精深加工系列，實現農產品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經營權，實行“農工貿”一體化經營，建立生產、加工、出口一體化的利益共同體，調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構，促進農業(yè)的產業(yè)化和現代化。要把農產品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點，走工業(yè)依托農業(yè)、反哺農業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農產品，帶動沿邊口岸縣（市）農業(yè)的發(fā)展。
（五）優(yōu)先安排資金，用足用活政策，為發(fā)展外向化農業(yè)提供支持保護
外向化農業(yè)必須在適度有效的經濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經濟重點項目建設；金融部門的農業(yè)貸款，也應重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金，促進農業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經濟發(fā)展要求，按照WTO運行規(guī)則，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學、有效的激勵政策，營造縣域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用WTO“綠箱”政策，增強政府對農業(yè)的投入。WTO農業(yè)協議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產品總產值的8.5，目前我們的補貼還不到農產品總產值的2，而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農民化解農業(yè)生產的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農、依法護農”的道路，依法保障農業(yè)的基礎地位，維護農民的合法權益，保護農業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標準化生產，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展。
農業(yè)農村調研報告13
基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現將調研情況報告如下：
一、農業(yè)農村檔案工作的現狀：
基層農業(yè)農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業(yè)務指導工作班子。近幾年來，縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例，xx年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協議書及經營權證16戶，填補資料64份，合作醫(yī)療，參合人數3591人，參合比例達到97。72%，農村居民養(yǎng)老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展？我認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題：
目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的`管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設備設施，不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少；二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規(guī)范；三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職，業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習，缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現階段，農村經濟有了快速發(fā)展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實，監(jiān)管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，我認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，高度重視，加強組織領導。一是成立工作機構：明確村書記或主任為第一責任人，并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識，達到增強檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監(jiān)管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。
第四，加大投入，改善檔案保管保護條件。基層農業(yè)農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫。行政村在經濟不斷發(fā)展的同時，要高度重視基層檔案工作，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
農業(yè)農村調研報告14
在縣委、縣政府的重視和支持下，縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發(fā)展推進新農村建設的實施意見精神，把發(fā)展農村合作經濟組織與提高農民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初，我社就__縣農村合作經濟組織現狀進行了調研，截至20__年底止，全縣供銷社已興辦各類專業(yè)合作社17家，入社社員1759戶，經營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網箱養(yǎng)魚等產業(yè)，輻射全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，帶動農戶近萬戶。專業(yè)合作社的建立，促進了當地產業(yè)的發(fā)展，提高了農民組織化的程度，增長了農民的品牌意識，達到農業(yè)增效、農民增收的目的。
一、 農民專業(yè)合作社初見成效
（1）有效地促進了農產品質量的提高，品牌的'形成和市場的開拓。
供銷社建辦的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農產品專業(yè)合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設，注冊了“山蘭”牌商標，經過幾年的努力，20__年即獲得“浙江名牌”產品稱號及浙江省著名商標，產品已打入上海、杭州等大中城市，供不應求，在同類產品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元，品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機魚專業(yè)合作社利用__湖這個天然魚場，注冊了“仙宮湖”商標，對__湖的有機魚進行深加工，質量嚴格把關，每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前，專業(yè)合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。
（2）有效地推動了農產品的規(guī)模經營。
規(guī)模化生產是產業(yè)化經營的前提和基礎。供銷社建辦專業(yè)合作社就是要引導農民走規(guī)模化生產之路，促進產業(yè)化經營。__縣農產品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社就是供銷社看準了__農民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產業(yè)和__湖5萬多畝水域規(guī)模，組織農民共同出資組建起來的。經過幾年的發(fā)展，我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋，香菇為5500萬袋，已成為__的一個支柱產業(yè)。__縣山里人茶葉專業(yè)合作社現有茶山1000多畝，還建立了茶葉加工廠，帶動了周邊的種茶農戶300多戶，朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉(xiāng)。
（3）有效地抵御了市場風險，增加了農民收入，解決農產品買攤問題是供銷社建辦專業(yè)合作社的主要目的之一。
__縣農產品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社均對入社社員實行統(tǒng)一生產、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的四統(tǒng)一辦法，同時對社員實行二次返利制度，近兩年共返利127萬元，深受廣大社員的擁護。
二、 存在問題
（1）這幾年我縣專業(yè)社雖然發(fā)展很快，全縣截止20__年底共計創(chuàng)辦專業(yè)合作社46家，數量不少，但總體上還處于起步階段，工作發(fā)展不平衡專業(yè)規(guī)模還不大，帶動力還不強，抵御市場風險能力也較弱。
（2）我們__是一個山區(qū)小縣“九山半水半分田”，全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，11萬人口。主要農業(yè)支柱產業(yè)為食用菌、茶葉、庫區(qū)有機魚等。總量不大和實力不濟是困擾我們發(fā)展不快的主要原因。但目前我縣46個農民專業(yè)合作社經營同一生產的不止五、六家，他們做同一個產品，各自為戰(zhàn)，嚴重地影響了主導產業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
三、對如何加快專業(yè)合作社的看法與建議
本著圍繞當地特色農業(yè)、主導農業(yè)、進一步辦好專業(yè)合作社、力爭達到建辦一個專業(yè)社、推動一個產業(yè)、發(fā)展一方經濟、改造一家基層社、努力把專業(yè)合作社辦成農村合作經濟組織的精神。提出以下看法與建議。
1、選擇典型，搞好示范。
這幾年，省、市、縣各級農業(yè)部門對專業(yè)合作社進行考核，涌現出一批各級示范性專業(yè)合作社，其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者，應很好地總結交流專業(yè)合作社建設成功的經驗，剖析問題，找出癥結所在，研究對策措施。特別是全國農民專業(yè)合作社法公布后，我們應抓住這一契機，召開現場會，以典型帶路，做好經驗的總結和推廣，促進我縣的農民專業(yè)合作社更好、更快的發(fā)展。
2、 組織業(yè)務培訓，提高專業(yè)合作社人員素質，農民專業(yè)合作社的主體是農民，他們的文化知識、科技水平相對不高。
迫切需要得到一種組織對他們的產前、產中、產后進行服務，包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農部門，特別是農民專業(yè)合作社的主管部門應對各專業(yè)社的業(yè)務骨干進行系統(tǒng)的合作經濟理論和專業(yè)知識的培訓，并組織參觀考察等活動，拓寬視野、逐步提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務技能和管理水平，再是形成如農村指導員一樣的制度，派懂管理、能經營的人員到各專業(yè)合作社兼職、幫助專業(yè)合作社工作、提升合作社的整體能力。
3、 整合資源，共享品牌效益。
目前我縣各專業(yè)合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農業(yè)產業(yè)，沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉，我縣的茶葉總量也不過上百噸，但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產業(yè)化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭，解決這一“遍地開花”局面，實施整合品牌戰(zhàn)略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌，采取整合的品牌運作方式，提高了各自茶葉品牌知名度，促進了茶葉有機化標準的實施，達到了良性循環(huán)。
農業(yè)農村調研報告15
按照農業(yè)部下發(fā)的《農業(yè)部辦公廳關于開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》（農辦科[20xx]3號），按通知要求，抽調相關人員認真對集賢縣的農業(yè)及農村經濟現狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農村建設對農業(yè)農村人才的需求和機構等方面進行了調研，進行整理和分析，并形成報告。
（一）總體情況
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農場，總人口32萬，農業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽，特色產業(yè)突出。我縣特色產業(yè)突出，堅持“園區(qū)引領、產業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農產品精深加工、煤化工、經貿物流、新型能源、文化旅游5個產業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬噸以上。年產原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產業(yè)由原煤生產向資源深度開發(fā)轉化；有各類專業(yè)市場40余個，集賢商貿城是全省十大農副產品批發(fā)市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺。
（二）農村實用人才的結構情況
1、從年齡結構上看，41歲以上的共約有74680人，約占農村實用人才總數的31.3%；40歲及以下的.共約有116950人，約占農村實用人才總數的60.7%。
2、從學歷結構上看，初中以下的共有37705人，約占農村實用人才總數的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農村實用人才總數的75.4%。
3、從性別結構上看，女性共有87482人，約占農村實用人才總數的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實用人才總數的14.1%；生產能人共有1350人，約占農村實用人才總數的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農120人，加工能手130人；經營能人共有368人，約占總數的12%；能工巧匠共有415人，約占總數的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。
（三）適應我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展需求的人才結構。
（1）根據我縣扎實推進新農村建設，積極發(fā)展現代農業(yè)的需求，缺少開設設施農業(yè)、工廠化農業(yè)、觀光和旅游農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等專業(yè)；(2)根據我縣要大力發(fā)展縣域經濟，要在保持以一產專業(yè)為主的基礎上，大力發(fā)展二三產業(yè)的專業(yè)設置，特別是要加大農業(yè)工程類專業(yè)比重，如農業(yè)機械化、農業(yè)電氣化等專業(yè)；
（3）根據我縣現農產品精深加工程度和質量檢測不高的現狀，要增加農產品精深加工與保鮮、綠色食品生產與檢驗等專業(yè)；
（4）針對我縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農機服務人員的培訓力度；
（四）我縣農業(yè)農村實用人才需求情況預測
隨著社會主義新農村工作的進一步深入和現代農業(yè)發(fā)展不斷推進，農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整升級和農業(yè)農村經濟的進一步發(fā)展，農村實用人才需求量將越來越大，預測20xx來我縣農村實用人才需求量為4080人，其中農機服務人員：990人、種植業(yè)服務人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務人員：160人、農業(yè)經營管理和農村社會管理人員：1660人、涉農企業(yè)及休閑農業(yè)從業(yè)人員：420人。
集賢縣農村勞動力轉移辦公室
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