生豬產業調研報告

生豬產業調研報告

　　在我們平凡的日常里，接觸并使用報告的人越來越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的生豬產業調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

生豬產業調研報告1

　　生豬業是**市畜牧經濟的支柱產業，其產值已占到畜牧業總產值的52%，是農民家庭經濟收入的主要來源。生豬生產在保障市場供給，平抑市場物價，促進地方農產品加工業發展和農民增收上發揮著重要的作用。當前我市生豬生產正處于重要轉型的關鍵時期，出現了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產業，推進現代畜牧業發展，成為當前擺在我們面前的一項重要課題。

　　1、當前生豬生產的主要特點

　　2、生豬生產存在的'主要問題

　　2.2投資融資體系不完善，投入嚴重不足。生豬生產需要較大的投入，長期以來政府、社會和金融對生豬業的投入偏少，已嚴重影響到了我市生豬業的持續健康發展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。

　　20xx年以前國家對畜牧生產的重要性認識不夠，長期以來對畜牧經濟特別是生豬生產投入很少，20xx年由于豬肉市場供應偏緊，國家出臺了一系列扶持生豬生產的政策加大了對生豬生產的投入，但我市屬于生豬生產小縣市，達不到享受國家優惠政策的規模，能得到國家投入的資金很少，市財政財力有限，對生豬生產投入不夠。

　　二是金融支持力度不大。小額農貸額度偏低，貸款程序或手續復雜，同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約，難以對發展生豬生產特別是發展規模養豬提供信貸支持。三是養殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大，目前價格又走向低潮，養殖效益低甚至虧本，養殖戶自身積累不足，再生產性投入不多。

　　2.3生豬規模養殖發展不快，規模化程度不高。隨著農民大量外出務工、勞動力價格上漲，生豬養殖比較效益較低，加上養殖風險大等原因，散養戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢，另一方面也給生豬生產的規模化、區域化、專業化提供了機遇。

　　近年來，我市生豬養殖規模化程度雖然得到了一定程度提高，但規模養殖發展仍然不足，20xx年規模化程度僅為26.8%，20xx年雖然有所增加，生豬養殖特別是純農業鄉鎮仍然以散養為主，但散養戶下降幅度較大，近郊及工業鄉鎮無豬戶已達75%，遠郊鄉鎮也達到了40%左右，我市生豬生產形勢不容樂觀。

生豬產業調研報告2

　　從發展的階段性角度看，當前我縣生豬產業發展已經跨越了探索起步階段，開始步入優化升級階段。既是一項龐大而復雜的系統工程，又是一項全新的事業，更是我們在產業發展過程中不可回避的任務。如何推進生豬產業又好又快地優化升級，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。

　　從長遠發展的角度來認識，__的生豬產業發展，基礎在現代農業，目標在一縣一業。推進生豬產業優化升級，就是以轉變方式為手段，用工業化的理念，使生豬產業逐步向一縣一業轉型。

　　所謂現代農業，從核心內涵來看，可概括為“四三一”，即運用現代科學技術、工業裝備、現代管理方法、現代經營理念“四個支撐”，提高農業勞動生產率、資源產出率和農產品商品率“三率”，形成產供銷一體化、貿工農相結合的多元化、多功能的“一個產業體系”。現代農業的發展核心在基地，更加強調實現農業的社會、經濟和生態效益的三統一，發展理念仍然是農業占主導層面。所謂一縣一業，是指在現代農業的基礎上，以工業化為目標的支柱產業，其生產經營方式更加強調標準化、規范化、規模化、社會化、專業化發展。一縣一業的發展核心在龍頭企業，在工業化農產品的精深加工上，更加強調農產品對工業的供給，發展理念是工業化占主導層面。因此，一縣一業與現代農業有相同點，但一縣一業是更高層次的現代農業，現代農業是一縣一業的基礎，一縣一業是現代農業的轉型升級。

　　近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實施一縣一業戰略著手，率先突破發展生豬產業，實現了生產方式、經營形式和推進機制的“三大轉變”，基地規模、加工能力、質量、效益的“四大提升”，初步呈現出三次產業聯動發展的良好勢頭，現代農業的基本形態已經呈現。但科學審視__生豬產業的現狀，還存在“基地規模不強、龍頭帶動不力、產業鏈條不全、市場化程度不高、服務網絡體系不優”等突出問題，生豬產業在縣域經濟發展中所占比例提升緩慢，對拉動經濟增長的貢獻率相對較低。這種處于發展期相對穩定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態，如果不及時“推波助瀾”，勢必影響到產業向更高層次的健康發展。對此，我們必須要有清醒認識，必須轉變發展方式，以工業化的理念、市場化的手段助推生豬產業由現代農業向一縣一業轉型，真正做到優化整合生產要素，構建以利益為紐帶的全產業鏈，促使產業鏈條無縫聯接、高效運轉，實現產業結構與資源供給、技術支撐、市場需求相適應、相融合的狀態，大幅提升產業各環節的效益和整體綜合效益，促進生豬產業又好又快發展。

　　推進生豬產業優化升級，關鍵是要找準一縣一業的重要構成體系，綜合運用科學的方法和手段，依靠龍頭帶動，實行區域布局，發展規模經營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶。

　　（一）更加注重龍頭引領。就當前我縣的生豬產業發展現狀來看，縱向比，短短五年已經在基地建設、龍頭企業建設上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發展的勢頭，傳統手段已經顯得有些蒼白無力；橫向比，我們的飼養總量、產品供給在供應大市場、占領大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴張，在全縣樹立培育全產業鏈龍頭的理念，把培育生產、加工、銷售、服務等生豬產業鏈各個環節的龍頭企業作為生豬一縣一業的關鍵來抓，以工業化的理念助推現代農業優化升級。重點要采取內引外聯的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內龍頭企業的同時，吸引大公司、大集團來我縣，培植年供種5000頭以上的專業化良繁龍頭企業、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業、年產值達億元的獸藥和生豬副附產品生產加工龍頭企業、年出欄商品豬1萬頭以上的養殖龍頭企業，培育一批中介服務龍頭公司。通過產業鏈中各個關鍵環節的龍頭引領，帶動全縣大力實施標準化養豬，培植生豬養殖專業村和專業戶，用現代裝備、現代工藝武裝生豬生產，提升集約化生豬生產水平，使有技術、有頭腦、懂經營的農民立足自身基礎，分別融入產業發展的各個環節，力求在擴大養殖規模、擴大加工規模、提高養殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破。

　　生豬一縣一業是實現產業向區域化、集約化布局的有效途徑，也是實現高效益產出的聚集地。全縣在推進生豬產業優化升級過程中，必須按照生豬一縣一業的要求，充分發揮區域比較優勢，在綜合考慮不同區域的地理位置、自然條件、基礎設施、產業基礎等各方面因素的情況下，科學規劃不同區域發展重點，使良繁、飼料、商品豬生產、企業加工、服務、銷售等關鍵環節在不同區域有不同側重，進而逐步形成區域化布局。通過不同地域內在某一方面的專業化、集約化的生產經營，促進地域產業結構優勢的發揮，實現廣泛地域上的產業結構均衡。特別要以謀劃爭取中高山現代生態循環產業科技示范園項目為區域布局的重要抓手和載體，充分利用“豬——沼——蔬菜”和“林——菌——苗木”這兩個特色農業產業循環體系，促使一批以生豬工廠化養殖的企業進入園區，從而推動基地進一步擴張。當前，要緊緊圍繞產業優化升級，立足高起點、高標準、高水平，科學編制園區規劃，努力將園區建設成為一個規劃布局合理、要素高度集聚、競爭優勢明顯、經營機制完善、輻射效應明顯的現代農業生態示范園區。在規劃布局中，要充分考慮各個鎮的區位條件和發展基礎，扶優扶壯，不能面面俱到，選擇優勢產區要相對集中，優中選優，不能到處布點，投資建設要突出重點，分步實施，不能全面開花。

　　以國家和行業標準為骨干，借鑒引進先進技術成果，進一步完善以《__生豬標準化養殖模式規范》為主的標準體系，以標準體系為指導，全面推進生豬產業發展五大體系的優化升級。在良種繁育體系上，高起點建設一批專業良種擴繁場、良種繁育場、良種繁育村、良種繁育小區，引進一批有實力企業建立良繁龍頭，加快構建配套成龍、結構科學、全域覆蓋的生豬良種繁育體系，擴大良種繁育能力，滿足產業規模擴張帶來的良種供應需求；在標準化養殖體系上，購置先進設施裝備，用現代裝備武裝生豬養殖，將標準化養殖技術

　　滲透到每個環節，高起點、高質量建設一批標準化圈舍，培育一批商品豬供應龍頭，在全縣形成高質量、高效益的商品豬養殖基地，引領全縣分散養殖向標準化養殖轉變；在產品加工體系上，加快推行產品認證，打造特色品牌，加大系列產品研發，實現產品多次加工增值，通過多種途徑，內引外聯，培育一批龍頭加工企業集群；在飼料加工體系上，積極發展與現代養豬業相適應的飼料加工業，加大無公害預混飼料的使用，拓寬對飼料源的開發力度，探索與__生豬相適應的標準配（混）合飼料，提高飼料利用率，保證飼料的安全性，達到從源頭上控制之目的；在市場營銷體系上，建設豬肉產品、臘肉食品交易市場，加強“農超對接”，推動臘肉食品進入更多更大的商場、超市。探索新型銷售模式，發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型流通方式，拓寬營銷空間，促進產銷銜接。

　　生豬產業優化升級的核心是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關系。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益關系，主要在于專業合作組織的職能作用發揮。目前，全縣雖然都相繼建立了一些專業合作組織，但多數都只停留于形式，沒能發揮作用，基地與龍頭間的聯結不緊密，“產+加+銷”間的利益矛盾得不到有效化解。因此，要繼續加大扶持和發展多種形式的生豬專業合作組織，重點探索發揮合作組織的職能作用的新辦法、新機制，把產業協會建成實體性組織，努力讓龍頭與基地、基地與農戶形成緊密的利益共同體。要支持農村基層干部、技術人員、養殖大戶領辦、創辦專業合作組織，采用股份制、股份合作制等多種經營形式，為農民解決資金、技術、信息方面的問題，引導專業合作組織不斷完善內部管理，健全運行機制，政府在資金、政策、信息、技術等方面為其提供有力支持，促使其不斷發展壯大。要依法建立和完善農業產業化利益調節機制，正確處理好龍頭企業、基地、合作經濟組織和農戶之間的利益關系，鼓勵龍頭企業與養豬大戶簽訂收購合同，實行保護價收購，并充分體現優質優價，形成穩定的購銷關系；支持龍頭企業創辦規模化、標準化養豬場，農戶進場分戶飼養，企業為進場農戶統一提供仔豬、飼料、防疫、技術等服務，并統一收購產品；鼓勵龍頭企業與政府共同出資建立貸款擔保公司，為農戶規模化養殖提供貸款擔保；鼓勵龍頭企業與保險公司合作，為基地養殖大戶統一提供生豬保險服務，降低養豬戶風險；支持龍頭企業建立風險調節基金，以豐補欠，確保養殖戶利益。要通過合作組織宣傳、引導養殖戶認可，積極引導龍頭企業與基地和養殖戶建立新型利益分配機制，逐步由政府牽線向業主契約、訂單轉變，由契約和服務聯接向資產、資本聯接方式發展，形成自動的利益互動和聯接機制，形成比較完整的產業鏈。

　　良好的機制是實現生豬產業優化升級的重要保障，必須從建立保障生豬生產穩定發展的機制入手，千方百計提高農民養豬的積極性，從根本上解決生豬生產、加工、銷售等方面存在的矛盾和問題，加快產業優化升級步伐。

　　圍繞生豬產業發展，積極爭取中、省項目，實施項目帶動生豬產業發展。加強對國家產業政策和中省投資方向的研究，聯合多個部門有針對性地從規模化養殖、良種繁育、疫病防疫、龍頭企業、產業園區建設等方面策劃包裝一批項目，爭取更大、更多的項目支持，在項目建設中，堅持打造“精品工程”，努力提高資金使用效益，以進一步取得中、省的支持。要把招商引資作為促進生豬產業優化升級的重點，在做好項目前期準備工作的.基礎上，以資源引資、以政策引資、以投資回報率高引資，采取走出去、請進來的辦法，利用媒體和互聯網等多種手段廣泛招商引資，大量吸引其他領域資本和民間資本進入畜產品加工業，引進國內、國際知名企業到我縣投資。

　　政策扶持體系的重點在政策資源整合和延續性的體現，增強對產業的引導和支撐。要對接全縣經濟社會發展十二五規劃，制定生豬產業“十二五”優化升級建設方案，編制龍頭企業、產業基地、專業合作組織、服務體系、產業文化等專項發展規劃，引領產業優化升級。要把生豬產業作為農業投入的重點，落實好國家在良繁體系建設、標準化規模養殖等方面的支持政策，同時進一步加大縣級財力投入，科學系統制定獎扶機制。要從循環經濟產業園建設、融資擔保、利益鏈接等方面制定專項政策，完善養殖用地和水、電、沼氣等配套建設政策，建設現代農業科技示范園區，引導資源向生豬產業配置。要進一步擴大縣級生豬育肥風險金資金規模，大力發展生豬保險業，利用土地、林地流轉和農民進城有關政策，做好農民資產確權登記評估工作，探索采取活豬或圈舍等資產抵押方式貸款，緩解資金壓力。

　　建立和完善重大動物疫病預警機制，把影響生豬發展的不確定因素控制在最小范圍內，對于嚴重危害生豬生產和人體健康的動物疫病，嚴格實施計劃免疫，堅決實行強制防疫。建立和完善生豬產品安全標準體系，實現生豬產品達到無規定疫病、無違禁添加劑和無規定藥物殘留的標準。加強飼料和獸藥生產、銷售和使用的安全監督，在依法依規推行獸藥代理、獸藥準入登記備案和用藥登記等制度嚴格管理的同時，進一步加大養殖業投入品的管理執法力度，堅決打擊生產、銷售和使用假劣獸藥、違禁藥品及飼料添加劑的違法犯罪活動。建立健全生豬產品的質量安全檢測監控體系，設立畜禽水產品質量安全檢測中心，加強檢測和監控。

　　充分發揮政府的服務功能，不斷探索形成新的更適應產業發展的服務機制。加強科技培訓，將養殖場主、農戶培訓納入年度培訓計劃，各鎮均設立培訓基地，形成完善的網絡體系。提供信息渠道，依托網站、電視臺等媒體，為企業和農戶提供政策、管理、技術、招商等全方位的信息服務，定期發布價格、疫病信息，對市場和疫病引起的風險及時提出應對措施，引導農民正確認識市場形勢。實行人才戰略，鼓勵支持龍頭企業、養殖大戶與大專院校、科研機構建立人才支援機制，廣泛開展技術合作和人才選聘。

　　考核獎懲是生豬產業發展工作落實的關鍵。要充分發揮考核的指揮棒作用，把生豬產業作為一把手工程來抓，科學設置生豬產業考核指標，將生豬產業的發展、招商、品改、防疫、扶持等工作予以量化，納入縣、鎮、村年度工作目標考核。強化考核結果的運用，把生豬產業發展考核與干部評先評優獎罰緊密掛鉤，真考實核、動真碰硬，對在產業建設工作中成績突出的單位和干部要重獎、重用，對連續考核處于末位和因主觀原因造成工作失誤的單位領導，嚴格追究責任，形成推動產業優化升級的合力。

生豬產業調研報告3

　　生豬產業在我市畜牧業中占有相當大的份額，是我市農民從事養殖生產的主要支柱產業。近幾年來我市乃至全國生豬產業經歷了三次價格波動，從某種程度上講，這種波動使我市原本經濟基礎脆弱、幾乎沒有抵御市場風險能力的生豬養殖戶的積極性受到了影響，也給廣大養殖戶造成了不同程度的經濟損失。在我市畜牧業中，豬為“六畜之首”，全市養豬業產值占畜牧業產值的82％，是全市肉食的主要畜產品來源。我市生豬養殖的發展方向是“兩條腿走路”即規模養殖和散戶養殖相結合。全市規模養殖占25％，散養戶占75％。

　　一、基本概況：

　　（一）“十五”期間的發展情況

　　一是良種繁育體系基本形成。各縣（區、市）以良種改良為重點，推廣雜交改良技術，盡快以優良品種取代低劣品種。近幾年來，市財政每年預算安排80萬元左右的資金，用于建設豬、牛、羊品改點。在豬改方面，針對我市“二元”母豬缺乏的情況，市里把“二元”母豬的發展作為一項重點工作來抓，各縣（區、市）財政投入的畜牧業專項經費和省財政到且扶貧資金重點用于新增良種母豬的補貼。到目前，全市共有純種母豬2萬頭、外二元母豬14.64萬頭，占能繁母豬的31.63%；有100頭以上的良種豬繁殖場47個，存欄基礎母豬2.01萬頭，年可生產外二母豬8.31萬頭，其中11個場經省級驗收取得《種畜禽生產經營許可證》。全市建立了豬人工授精點2321個，年輸配母豬近90萬窩；年出欄三元雜交豬380萬頭。目前，全市生豬人工授精普及率達70%，出欄生豬已全部實現“二元雜交化”，三元雜交優質瘦肉型豬出欄率已達52％。在鳳風、湄潭、余慶、遵義、綏陽、仁懷、習水、赤水、桐梓、道真等縣（市）已形成“三元”雜交豬產業帶。基本形成了我市生豬產業發展的良種繁育體系。

　　二是養殖模式的突破。實行科學養豬，走可持續發展道路，實現養殖方式的轉變。各地政府、業務部門為進一步推進畜牧業穩步發展，出臺了轉變畜牧業生產方式行動計劃。實施優質、高產、高效、生態、安全的畜牧業發展工程，重點推廣外二元母豬，生產外三元商品豬，打造黔北優質豬產區。經過近兩年的探索，基本走出了一條豬——沼氣——草配套，循環的可持續發展路子。各地還配套種草養殖，大大節約了養豬成本，增加了效益。據在湄潭、鳳岡、習水等縣實地調查農戶測算，種植優良牧草搭配養豬，節本增效的效果十分明顯，在05-06年肉豬市場疲軟的情況下，農戶養豬每頭仍有20-50元的利潤。

　　三是科技水平有了提高。一是出欄率提高。以生豬為例，在科技示范小區，育肥豬出欄率達134.51%，高于全市110%的平均出欄水平，接近全國養豬發達地區的平均出欄水平。小區內多數育肥豬的飼養周期已縮短到100-120天，高于全市150天的平均飼養水平。二是良種普及率提高。在養殖示范小區引進外二元母豬占存欄母豬的比例達53.27%，高于全市35%的占有率；優質雜交育肥豬在推廣率達80%以上，高于全市55%的平均水平。在綏陽縣，通過發展養殖小區，農民的養豬水平大為提高，與05年相比，外二元母豬情期受胎率由76.4%提高到88.6%，頭均產活仔數由17.5頭提高到19.4頭，仔豬雙月存活率由88.7%提高到94%，商品豬出欄率由127%提高到138%，料肉比由3.26:1變為3.12:1。

　　四是標準化生產開始起步。在發展生豬產業過程中，以養殖小區建設為載體，大力推行標準化養殖方式，以無公害畜產品產地建設為核心，推動養殖方式的轉變。全市加快了無公害畜產品產地認定申報和標準化養殖推廣工作，至目前全省共審批發布無公害農產品產地認定和產品認證單位315家，其中遵義市共88家，占全省的27.94％；在遵義的88家中，畜牧漁業方面有64家，占全市的認定認證數的72.73%。全市多數縣（市區）都有了無公害畜產品產地。在認定的64個畜產品產地中生豬31個，產地涉及10個縣93個鄉鎮，占全市226個鄉鎮總數的41.15％；涉及行政村409個，占全市1771個行政村總數的23.09％。在這些產地，年可生產無公害肉豬98.75萬頭，占全市年出欄650.27萬頭生豬的15.18％。

　　五是以項目為支撐，鞏固和發展優質畜產品基地建設。20__年以來，我市先后實施了豬、牛、羊、禽和奶源優質畜產品基地建設項目29個，其中優質肉豬基地項目15個。這些項目都以養殖小區建設為載體，通過良種、良料、良舍、良法和疫病綜合防治技術的配套實施，已建成的和正在建設的優質畜產品基地項目，均取得了顯著成效。主要體現在，一是養殖業內部結構得到優化，通過引種繁育，擴大優良品種的覆蓋面，提高了養殖效果和養殖效益，在優質肉豬基地通過三年的建設，項目區內的優質肉豬比例由實施前的18.3％提高到實施后的77％，實現了在肉豬品質方面質的飛躍。

　　（二）20__年上半年生豬生產發展情況

　　據本部門統計，今年上半年全市肉類總產量31.88萬噸，比去年同期增長7.63％；其中豬肉產量27.47萬噸，同比增長8.01％。全市出欄生豬321.52萬頭，同比增長7.67％。生豬存欄523.17萬頭，同比增長1.68％。畜牧漁業產值34.94億元，比去年同期增長45.4％。

　　二、目前形勢分析

　　（一）市場價格。到目前我市仔豬價格每公斤18元，環比上漲38.46％，同比上漲309%；待宰活豬價格每公斤10.80元, 環比上漲20％，同比上漲107.69%；豬肉價格每公斤24元，環比上漲65.52％，同比上漲118.18%。

　　近年來生豬價格回顧與分析：1998年下半年開始下降一直到20__年上半年，仔豬價每市斤1.8－2.5元，商品肥豬價每市斤在2－2.5元中徘徊，在此期間大量母豬被宰殺，大型豬場倒閉，導致20__年的價格高位；20__－20__上半年又出現豬價低落，造成養殖戶淘汰和屠殺母豬，又導致今年仔豬數量下降，育肥豬數量減少，出欄肥豬數量與去年同期相當。今年以來全市畜禽魚的總體形勢是：豬肉價格高位運行，牛羊產品市場一直看好，漁業產品市場穩定，禽類產品需求量增大。但當前畜牧漁業的發展也出現了一些新情況，生豬及其豬肉價格持續上漲，同時養豬生產所需原材料的價格漲幅也較大，屠宰經營者獲利較大，養殖戶的獲利空間受到嚴重擠壓，生豬存欄數量不容樂觀，特別是養豬生產者對高位價格行情不能駕馭而缺乏信心，全市生豬生產存在后勁不足的嚴峻形勢。

　　（二）制約我市生豬產業發展的其它因素：

　　1、沒有長效扶持機制。對生豬產業未建立長效的補助扶持政策機制，沒有形成長期、穩定的產業扶持機制，也就是說，在市場行情好時，沒有扶優扶強的機制，只在低迷時的扶持政策。

　　2、沒有建立起養殖風險保障體系。一是政府沒有設立養殖風險保障基金，對在養殖生產過程中遭遇的突發事件如重大動物疫病的處理賠償、死亡補貼等方面沒有政策性保障措施。二是金融

　　保險部門不愿涉足，此類業務還沒有發展起來。三是多數屠宰加工企業不愿提供保護價收購，不能在養殖生產者中間形成龍頭地位。四是養殖專業協會運作情況不理想，對養殖農戶沒有多少凝聚力。

　　3、沒有大的龍頭企業支撐。一是沒有豬肉的深加工企業。目前我市僅有的幾家屠宰加工企業都是規模不大的中小企業，對生豬產業的發展未起到拉動的作用。二是缺乏大型的、有影響力的活畜交易市場，沒有建立起這類有帶動力的市場聯系平臺。

　　4、防疫服務體系建設有待加強。隨著新時期社會經濟的快速發展，生產資料（包括種豬、仔豬）等物流速度加快、覆蓋面范圍擴大，新的疾病不斷傳播和發生，我市動物防疫體系建設遠跟不上發展需要，這主要體現在現有體制不健全，體制改革動作很慢，基層防疫員隊伍極不穩定。同時，動物防疫所需疫（菌）苗的購買極不方便（如：細小病毒、偽狂犬、藍耳病等），生產廠方規格標準與實際使用者之間矛盾突出。

　　5、農民外出務工不斷增加。隨著市場經濟的發展，工、農業產品價格的差距更加擴大化，農戶種養殖業的收益與二、三產業的就業收入相比已經遠不能及，并且農村農業生產與城市就業之間比較效益的差距還在進一步加大；形成大批農民外出打工，甚至許多是整戶舉家外出（據各縣估計，農村外出務工人員已經占農村總人口的近30％）；而且外出打工的`大多是有一定文化和科學知識程度的青壯年勞動者；導致農村養殖業生產出現由老人和初中生以下小孩擔當主角的尷尬局面。這種現象還在加劇普遍化。農村養殖業生產中科學技術的普及難度加大，而且穩定性極差，今天培養發展一個科普戶、生產能人，明天可能已經是外鄉的打工者。

　　6、利潤分配不公。一頭商品肥豬按現價每公斤10.80元賣給豬販子，飼養幾個月，目前一頭育肥豬可賺到100元左右；豬販子拉到屠宰場宰后過邊口給肉販子，一頭豬可純賺60元；肉販子將肉拉到市場上賣給消費者，一頭豬可純賺近200元。同時，一頭豬還可產生附加值150元，其中，工商管理費10元，檢疫費5元，運輸費20元，中介費20元，屠宰費25元，獸醫10元，屠工60元。而這其中只有飼養生產環節遭遇的市場風險最大，只有養殖戶獨自承擔養殖過程中的這種風險，而其它各個環節均“旱澇保收”。在任何一個城鎮，絕大多數的豬肉流通是由養殖戶-豬販子-肉販這個看似簡單的鏈條完成的，只有一小部分豬被豬販子送進肉聯廠，然后送進超市或者銷往外地。不管豬肉怎么流動，養殖戶都是整個產銷過程遭遇風險的惟一受害者。在生豬價格最低迷或者高位運行的時節，總有農民試圖越位，想直接把豬肉送進市場，但由于生豬生產與市場經營之間復雜的上市經營群體的利益、工商管理、稅收和各種手續等使他們最后往往還是知難而退。

　　從上述分析中可以看出，要解決市場畜產品的供求平衡問題，畜牧部門一家的力量是微不足道的，這需要全社會相關各部門的共同努力。

　　三、目前采取的措施

　　（一）政府層面的鼓勵措施。為穩定和促進生豬生產，市政府決定安排100萬元財政資金進行貸款貼息，并要求各縣（市、區）財政要以不低于1比1的比例投入資金進行貸款貼息，以扶持生豬產業健康發展。同時市政府還安排40萬元財政資金，引進100頭優良純種公豬，對全市獲得《種畜禽生產經營許可證》的良種豬骨干場實行種豬補助，對生豬良種繁育體系的種豬血緣進行更新換代。各縣（市、區）未列入市級補助的種豬場由各縣（市、區）對其引進的種公豬進行補助。

　　（二）畜牧部門的發展措施。

　　1、積極做好引導工作，深入基層動員養殖戶及時補欄，確保存欄量。

　　2、以養殖小區建設為載體，發展適度規模養殖，發展養殖戶飼養外二元母豬，進行自繁自養，降低育肥豬成本。如習水縣目前已建成生豬養殖小區46個，鳳岡縣發展適度規模50-100頭的外二元母豬養殖場23個，全市100頭適度規模的養殖場達到460余家，比去年增長了50%。

　　3、大力推廣種植優質牧草—菊苣養豬技術，以降低飼料成本。實踐證明，這種方式可使育肥豬降低成本20%，繁殖母豬降低成本40%。

　　4、加強疫病防控體系建設，確保生豬產業健康發展。一是強化重大動物疫病防治工作，切實做到重大動物疫病的免疫率100%，免疫耳標佩戴率100%。力爭全市無重大動物疫病發生。二是落實重大動物疫病應急預案，組建好隊伍，落實好人員，儲備好物質，并加強演練。三是強化動物檢疫監督，確保動物、動物產品安全。加強畜禽屠宰檢疫和產地檢疫工作，嚴格執行外引種畜禽必須申報的有關規定，杜絕外疫傳入。加強動物防疫監督和管理，禁止無免疫耳標、無產地檢疫證明的動物進入屠宰加工等流通環節，維護畜產品和公共衛生安全。四是加快動物防疫體系建設，全面推進獸醫體制改革。逐步建立健全市、縣、鄉、村四級動物防疫網絡，完善動物防疫基礎設施建設，切實解決好農村防疫員勞動報酬，提高防疫員開展動物防疫工作的積極性。

　　四、未來生豬產業發展的思考與建議

　　我市圍繞“三新一強”發展戰略，在新農村建設中，對全市畜牧漁業生產發展的指導思想提出了“突出生豬，壯大牛羊，提升家禽和特色養殖，挖潛水產”的戰略思路。其中就是要穩定生豬產業，著力改善品種結構，提高豬肉品質，最終目的是提高市場競爭能力，把我市打造成全省最大的優質畜產品基地。要做好這篇大文章，生豬產業的發展應從以下幾個方面加大工作力度，確保發展目標的實現。

　　（一）建立優質肉豬養殖儲備基地。根據市場需要，在環境條件、經濟基礎較好，基礎設施齊全，配套功能完善，養殖技術全面和誠信守法的養殖生產者中，選擇合適的養殖場戶建立我市優質肉豬養殖儲備基地。政府部門制定相應措施和辦法，并提供一定補貼經費，確保其常年存欄量，以備急需時穩定市場供給和平抑物價。

　　（二）鞏固和完善良種繁育體系。在繼續做好良種豬繁育體系建設規劃、優化品種結構和合理布局的同時，規范生豬品種改良點的建設，提高全市肉豬品質，力爭在“十一五”期末使我市出欄肥豬全部三元雜交化。

　　（三）逐步建立風險基金。各級政府要引導、鼓勵和支持金融保險企業大力開發畜牧漁業保險市場，發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險業務，加快畜牧漁業政策性保險

　　試點工作，探索建立適合不同畜禽魚品種的政策性保險制度及其保險業產品，增強畜牧漁業抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力，保障畜牧漁業持續健康發展。

　　（四）在發展適度規模養殖的同時也應重視散養農戶的生產。規模養殖的優點是有利于現代化管理、有利于品種改良、有利于防疫、有利于科學技術普及、有利于現代生物技術推廣、有利于信息傳遞等；同時，也能成為養殖適用技術在農村示范基地。散養的優勢有，一是有機農業的需要，二是養豬排污就地循環，三是可充分利用農村現有留守人員，四是可充分利用構不成商品的農家飼料資源，五是農民不僅是豬肉生產者，也是豬肉最大的消費群體，散養自給的豬肉可提高農民的生活水平。這也是在循環經濟原則下統籌城鄉協調發展，統籌人與自然和諧發展的有效途徑。

　　（五）要加大培訓和示范推廣力度，大力推廣自繁自養，種草養豬，強化防疫等節本增效的綜合配套措施。

生豬產業調研報告4

　　為掌握生豬產業發展情況，解決產業發展中存在的問題，根據州農業局[20xx]128號文件的要求，按照《大理州重點畜牧產業調研方案》，分別赴彌渡、祥云、賓川、鶴慶等生豬重點縣進行實地調研，通過聽取畜牧部門的情況匯報，深入6家加工企業，4個縣良種豬場，18戶規模養殖戶，26戶農戶進行調研，基本掌握了生豬發展狀況。現將調研情況總結匯報如下：

　　一、產業發展現狀

　　1、生豬存欄和出欄。全州20xx年末生豬存欄237.3萬頭，其中能繁母豬26.1萬頭，肥豬出欄293.2萬頭，豬肉產量25.6萬噸，分別比20xx年增1.34%、8.7%、6.23%、和6.23%。20xx年一季度全州生豬存欄233.2萬頭，其中能繁母豬24.64萬頭，出欄肉豬86.94萬頭；同比基本持平，減3.75%，增18.6%。據鶴慶縣分析20xx年第一季度末生豬存欄17.14萬元，其中能繁母豬2.06萬元，出欄肉豬8.75萬頭，同比分別減0.13%、增10.12%和增14.62%，生豬產業保持持續健康發展的良好態勢。據20戶農戶調查生豬存欄590頭，同比減少18.2%(06年同期722頭),出欄240頭,同比減少65.2%（06年同期690頭），

　　其中6戶還未出欄，1戶不養豬。

　　2規模化養殖：全州飼養肉豬10—50頭的有16026戶，同比減少10.38%,主要是20頭以下的減少;100—500頭的340戶， 1000頭以上的9戶；飼養母豬5頭以上的3750戶，同比減12.9%，20頭以上357戶，同比減1.9%，50頭以上107戶，200頭以5戶，500頭以上1戶。據18戶（30—50頭）規模養殖戶調查，存欄1114頭，同比增10.6%（06年同期1233頭），出欄602頭，同比減少2.5%（06年同期617頭），其中1戶未出欄。鶴慶新登村委會規模養殖戶（出欄30—100）273戶，年出欄肥豬12655頭，戶均出欄46頭；規模戶飼養的種公豬以約克和杜洛克為主，母豬以二元雜為主，商品豬以三元雜為主；改造圈舍，安裝飲水器，98%以上的養殖戶圈舍均是衛生圈。祥云云南驛鎮舊站李建雄戶自繁自養，在20xx年上半年豬價低迷時新建一幢豬舍，淘汰劣雜母豬，從縣擴繁場引進70頭二元雜母豬（LY）和杜洛克種公豬，組織三元雜交生產，進入20xx年開始生產，母豬產活仔10—12頭，育成9頭以上；出欄肉豬100多頭，出售肥豬價1月份8.2—8.6，3月份8.6—9.4，5月份額9.4—9.6。說明此戶抗風險能力強，抓住市場機

　　遇，跟上養豬潮流，取得了較好的經濟效益。

　　3、科技措施推廣情況

　　（1）生豬改良：20xx年大理州生豬改良站點310個，其中國營（集體）44個，可利用良種公豬3126頭，其中杜洛克1368頭，長白豬693頭，大約克1033頭，其它32頭；豬種改良39.7萬窩，其中人工授精9.2萬窩，母豬年均產1.8胎，據12個縣市11318頭繁殖母豬的調查，總受胎率91.7%，情期受胎率85.7%，胎均產仔10.44頭，產活仔9.02頭，胎均育成8.82頭，斷奶日齡44天，斷奶窩重98.4千克，雙月窩重124.4千克。20xx年一季度全州豬改良10.96萬窩，其中人工授精2.06萬窩，同比增11.26%，減2.4%。

　　目前，良種公豬率達90%左右，約長、長約和約克等母豬的良種率70%左右。

　　（2）良種生產：州內大理、彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴繁場共飼養種豬823頭，其中公豬143頭，母豬506頭，后備公豬47頭，后備母豬127頭；20xx年引種公豬64頭，種母豬110頭。飼養品種杜洛克106頭（18公、88母），長白豬43頭（14公、30母），大約克268頭（49公、219母），PIC豬70頭（12公、58母）。繁殖母豬年產2胎，總受胎率95.6%。20xx年提供種公豬366頭，種母豬1322頭。20xx年一季度彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴繁場提供種公豬97頭，種母豬525頭。

　　（3）飼料推廣。我州現有配合飼料廠27家，年生產配合8.3萬噸，其中豬配合飼料4.3萬噸，占52%，飼料工業的迅速發展，為我州生豬生產水平的大幅度提高奠定了基礎，我州養豬業配合飼料推廣面已達85%。全州不完全統計經營飼料單位或個體戶有1000多戶，主要經營正大、神龍、新希望等50多個品牌飼料，年銷售配合飼料3萬多噸，濃縮料5000多噸，添加劑600多噸。規模養豬場和適度規模養豬專業

　　戶（年出欄50頭以上）配合飼料養豬普及率達100%，散養戶普及率達65%左右。

　　（4）配套技術推廣普及情況

　　綜合配套科技的推廣、普及工作經實施商品豬生產示范縣建設以后得到了迅猛發展，以推廣云南省養豬“八改”技術，“三高”母豬生產技術規程，“仔豬培育”技術標準為主的綜合配套技術，得到了全面深入推廣應用，在以后的畜牧扶貧、標準化生豬生產基地建設、生豬專業村建設等工作中，這些成熟實用的綜合配套科技進一步得到了鞏固、提高和普及。科學養豬綜合配套科技普及面達到90%以上，普及率達到70%以上，運用率達到50%以上。近幾年以無公害食品生豬飼養管理安全生產技術規范為主的配套科技推廣，在重點鄉鎮得到較快提升和普及。通過基地建設，示范村建設，加大科技宣傳、培訓力度，使廣大養豬戶的養殖

　　綜合素質得到廣泛提高，養殖隊伍不斷壯大，為生豬產業發展奠定了基礎。

　　（5）加工情況

　　豬肉食品的加工主要以火腿、卷蹄為代表的傳統食品加工，年加工量在7000多噸。目前，傳統豬肉食品加工已形成千家萬戶參與，集體、個體一齊上的發展格局。除火腿、卷蹄外還有臘肉、里脊、吹肝、豬肝酢、香腸、臘肉、卷肚等等系列產品，據4個縣不完全統計年加工量在4000多噸左右。如鶴慶縣草海鎮太坪村委員會已發展成為本縣豬肉食品加工營銷專業村。該村從事豬肉食品加工營銷戶達110戶，年加工火腿2000噸，臘肉、香腸、里脊、吹肝、豬肝酢等1500噸，主要銷往大理、保山、德宏、怒江、楚雄、版納、攀枝花、內江、中甸、德欽等，基本占據了整個滇西、滇西南各地市場，年外銷量約占全縣社會加工總量的90%左右。彌渡加工企業—彌筋卷蹄廠和曹氏卷蹄廠，兩個企業年生產加工能力為200噸以上，但實際年加工量僅為120多噸，年實現銷售額360多萬元，年創稅近30萬元。生產加工的產品少部分供應本縣，其余外銷，對促進全縣生豬養殖具有一定帶動作用。但全州豬肉食品加工處于粗級產品加工類型，雖然有切片真空包裝、灌裝、瓶裝等系列產品，但缺品牌、缺大而強龍頭企業，缺精深加工技術等。目前，

　　粗級產品加工毛利火腿2元/kg左右。

　　（6）效益情況

　　生豬價格經歷20xx年和20xx年上半年的低迷，從20xx年下半年開始生豬價格緩慢回升。目前，仔豬均價為14元/公斤，優質三元雜仔豬15—16元/公斤；肥豬均價為8.5元/公斤，優質三元雜肉豬9.5—10.5元/公斤（生產者和販運者）。同比增180%、增100%、增54.5%、52.8%。生豬養殖效益為100元/頭，運銷效益為仔豬10元/頭，肥豬50元/頭。母豬養殖年純收入在1000元左右。通過對新登生豬交易市場的調研，所交易肉豬均價處于全省中上水平，與周邊縣相比市場價格高0.2-0.5元左右，流通型龍頭企業作用明顯，實現了養殖戶、中介人員和企業三贏的良好態勢。生豬價格上漲原因：一是生豬價格周期性波動規律影響。20xx年上半年，生豬市場價格持續低迷，５月生豬價格跌入最低谷，為５.5元／公斤，養豬業處于虧損狀態。下半年價格逐步回升，生產開始恢復，由于繁殖飼養周期約需一年多時間，目前的生豬價格仍處于運行周期的上升期，這次價格波動是去年以來周期波動的反映。二是養殖成本增加。去年底開始，作為主要飼料原料的玉米價格持續攀升，到今年５月份已達到每公斤１.6元，比上年同期上漲１7％左右。據調查，出欄一頭肥豬，僅飼料成本就比去年同期增加40—50元。 三是市場需求拉動。隨著城鄉居民收入的不斷增長，國內豬肉消費呈增長趨勢。據有關部門統計，今年１—４月，農村居民的豬肉消費同比增長15.1％。

　　（7）、流通情況

　　州政府安排了近100萬元的專項資金扶持交易市場建設,選擇交通便利的生豬主產區，通過國家、集體、個人多方籌資，建立了15個生豬及畜禽專業交易市場，促進了生豬及其產品的流通。全州12個縣(市)扶持發展了肥豬運銷專業戶865戶，仔豬運銷戶896戶，依靠運銷戶把生豬生產者與市場緊密聯系起來。外銷仔豬60多萬頭，肉豬80多萬頭。據4個縣不完成統計有縣、鄉交易市場30多個，較大為鶴慶新登（20多萬頭）和彌渡彌城（15萬頭）交易市場，在交易市場年上市交易量肥豬60多萬頭，仔豬50多萬頭。并形成一批肥豬收購點、中介服務群團組織近30多個，肥豬、仔豬販運戶80多戶 。年組織外銷商品肥豬近50多萬頭，商品仔豬近23萬頭。如賓川金牛鎮的國家興、李文、李祥；力角的李忠心、盧再斌；賓居的周家正、周瑜亮等收購點年組織外銷廣東、昆明、下關、西藏、攀枝花等省地商品肥豬近14萬頭，商品仔豬近9萬頭。鶴慶縣新登生豬交易市場從1998年創建至今，在各級黨委政府、業務部門的關心支持下，20xx年列為農業部定點生豬交易市場。市場規模為占地25畝，建有周轉圈舍1000m，業務用房1400多2m，配套服務設施齊備，檢疫服務到位，交通便利。交易市場本著以誠為本，精心服務，竭力開拓鶴慶商品豬的外部市場，多年來，與省內的麗江、迪慶、蘭坪、福貢，四川的德榮、鄉城、稻城、巴塘等縣，西藏的昌都、林芝地區，廣東的汕頭市、汕尾市、潮州市、斗門市，湖南的藍田，廣西桂林，海南的部份縣市客商建立了穩定的肉豬營銷合作關系，同時也吸引了麗江、永勝、劍川、保山等地的商品肉豬進入該市場集散營銷，形成了豬源廣、銷路暢、交易量大的商品肉豬流通渠道。目前，常年在市場駐扎的當地營銷隊伍480多人，省內外營銷商123戶240人。20xx年該市場交易肉豬25.0萬頭，交易額達2.5億元以上，企業實現利潤35.68萬元。

　　二、產業發展主要經驗和存在的主要問題

　　（一）、主要經驗和做法

　　1、強有力的政策扶持。州委、州政府對生豬產業的發展極為重視，出臺《關于加快大理州生豬產業化發展的意見》、《關于大理州20xx年農業產業化扶持發展的意見》，重點扶持養殖小區和規模養殖場；扶持發展養豬專業村；鼓勵引進良種豬等，對養殖小區、規模養殖場和養豬專業村給予政策扶持。同時明確對農村集體經濟組織、農業專業合作組織、農戶利用本集體的非耕地、荒山荒地、林地或廢棄土地建設養殖

　　場、養殖小區，要視作農業用地享受有關費用減免的優惠政策。

　　2、加大科技示范和技術儲備。在州農業局和州科技局的支持下，大理州畜牧獸醫站組織實施了“瘦肉型雜交豬生產試驗示范”、“洋三元雜交豬生產試驗示范”、“生豬標準化生產試驗示范”等項目，通過項目實施摸清5個擴繁場引進種豬的生產性能和生產商品豬的品質；外三元雜交豬生產性能和豬肉品質；生豬標準化生產技術等一批試驗示范項目，確立了以外三元雜交生產，PIC配套系瘦肉豬生產模式，充分利用豬品種間雜交優勢，突出生長快（700—900g）、瘦肉率高（63%以上）、飼料報酬率高（1：3.0以下）的特征，對PIC、DLY豬各3個樣品按《無公害食品——豬肉》標準進行監測，結果為符合規定，達到無公害豬肉

　　的要求。通過項目實施為大理州生豬產業發展作了技術儲備。

　　3、積極引進良種。在“關于大理州20xx年農業產業化扶持發展的意見”和“關于加快大理州生豬產業化發展的意見”中明確對引進良種豬給予政策扶持，每引進一頭種公豬補助800元，種母豬補助300元。20xx年全州12個縣市計劃安排引進種豬1300頭，其中種公豬300頭，種母豬1000頭，引進的品種為杜洛克、長白、約克和二元雜母豬。20xx年實際引進種豬1846頭，其中種公豬353頭（杜洛克137、長白35、約克181頭），種母豬1493頭，其中純種200頭（杜洛克15、長白21、約克181頭），二元雜母豬1293頭。引種補助達54萬元。據不完成統計5年來共引進種公豬1500多頭，種母豬2萬多頭，二元雜母豬占70%。20xx年計劃扶持引種豬1800頭（種公豬300頭，種母豬1500頭），目前正在組織實施。通過引進良種，更新良種公、母豬，實現由傳統飼養向現代化轉變，由數量型向質量效益型轉變。

　　4、改善養殖基礎條件。針對養殖戶圈舍環境衛生條件較差，難以符合豬的生活習性和衛生防疫的需求，針對實際情況，通過技術培訓、咨詢服務和入戶指導，很多養殖戶意識到養殖環境的改造對生豬安全生產十分重要，同時對自己現有的圈舍及時進行改造，20xx年在專業村建設完成改圈43587㎡，安裝飲水器5958套。據不完全統計在5年內12個縣市92個鄉鎮405個村改圈農戶69623戶，222936間，2511650㎡。通過圈舍改造，安裝自動飲水器，建設糞污處理設施，使養殖環境符合豬的生活習慣和衛生防疫需要，減少養豬業發展對環境的壓力。為生豬生產的健康、安全養殖奠定了基礎。

　　5、加大技術培訓力度。為使廣大養殖戶掌握更多的科學養豬實用技術，從豬的品種選擇，雜交組合，建立良好的飼養環境，種公豬、種母豬、商品豬的飼養管理、仔豬培育、飼料的合理調制、養豬環境的消毒、疫病防治等方面進行培訓和輔導，使廣大養殖戶提高了科學養豬的技能和安全養殖的意識。20xx年僅在專業村組織科學養豬實用技術培訓58期，受訓人次5410人次。

　　（二）存在的主要問題

　　1、政策性投入不足，生豬產業發展支持和保護制度不健全。目前，政府對生豬產業化的`投入與其在農業和農村經濟中的地位，促進經濟社會發展以及提高人民生活水平作出的貢獻嚴重不協調，具體反應在：一是市場周期波動調控措施缺乏，生豬生產的大幅振蕩波動現象較為突出；二是科技支撐服務社會化投入不足，生豬生產科技化、規模化、標準化程度不高；三是對生豬產業發展的基礎性支持不足，尚未建立起促進生豬業穩定發展的保險和行業發展基金，養殖戶利益和生豬業的穩定發展很難得到保障。

　　2、缺乏生豬生產預警和應急機制，市場體系不健全。生豬產業信息、信息體系不健全，不能及時、準確地向養殖戶提供有關的市場信息和跟蹤服務，難以指導養殖戶根據市場變化調節生產和規避風險。各生豬交

　　易運銷、中介服務組織各自為陣，缺乏優勢，難以做強做大和拓展外部市場。

　　3、畜產品加工企業規模小，帶動能力差。隨著人民生活水平的提高，對豬肉產品的質量提出了更高的要求。豬肉產品仍然以白條肉為主，缺少分割肉、冷卻肉等市場需求大的高附加值加工產品。而且，由于濫用抗生素、添加劑等，使豬肉產品的質量難于保證，在外地市場很難同國內知名品牌形成競爭。目前州內沒有一家上規模、上檔次的豬肉深加工企業，沒有形成延伸的產業群和產業鏈。因此對養豬業的帶動作用還沒有完全發揮出來，影響了整個生豬產業的發展。

　　4、良繁體系建設滯后，品種改良的任務艱巨。現有的種豬場養殖規模小，設備老化，由于體制機制的制約，良種豬供種能力明顯不足，群眾養殖雜劣公豬多，導致了出欄肉豬中優質瘦肉型豬所占的比重不高。為推動生豬產業良種化進程，各級各部門應在資金、政策方面給予大力扶持。

　　5、專業化、規模化養殖程度低。生豬產業仍然停留在小規模、大群體階段，區域化、規模化養豬發展緩慢，專業化、標準化生產程度低，不利于新品種、新技術的引進和推廣，也不利于產業化的形成，規模養殖的效益還沒有真正發揮出來。

　　6、現代化養豬生產服務體系薄弱。通過長期的努力，全州建立良種繁育體系、飼料生產推廣體系、獸醫防疫體系，建立和規范生豬流通和加工等工作，使養豬生產得到了較快發展，整個服務體系基礎設施雖然有了較大改善，但仍不適應養豬現代化發展的要求，當前，突出的一是良種的供求矛盾突出；二是市場、加工流通體系薄弱，致使推進養豬現代化的工作受到制約；三是鄉鎮畜牧獸醫綜合服務網絡建設滯后，鄉鎮發展不平衡，給深入普及科學養豬帶來難度；四是動物防疫體系還很脆弱，生豬產業容易受疾病風險的沖擊。

　　三、產業發展的前景定位

　　今后我州生豬產業的發展要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持用工業化的理念和產業化的思路來謀劃、推進生豬產業的發展，以資源為依托，以市場為導向，以科技為支撐，以培植優勢產業和促進農民增收為目標，突出良種繁育、基地建設、動物防疫、產品加工等四個重點，著力推進生產方式的轉變，改變傳統養殖模式，走適度規模養殖之路；加大無公害生豬生產基地的建設力度，積極開展無公害產品、綠色產品，無公害產品基地建設和認證工作，提升我州生豬產業的市場競爭力和綜合經濟效益，促進大理州生豬產業的持續快速健康發展。經過3—5年的努力，把我州生豬產業發展成為省內優質肉豬生產基地、滇西地區外銷優質仔豬基地、豬肉系列加工產品外銷基地，提升我州養豬生產水平和市場占有率。到20xx年，全州生豬存欄260萬頭，出欄肥豬380萬頭，出欄率達140%，豬肉產量32.6萬噸，產值40億元，實現稅收1.5億元的計劃目標，使我州生豬產業成為農業農村經濟發展的優勢骨干產業，為農業農村經濟發展和農民增收做出新的貢獻。

　　四、發展措施和建議

　　1、加大政府對生豬產業的政策扶持

　　一是對優質種源生產給予補貼，實施財政性補助，穩定生豬生產。良種是生豬產業發展的基礎，要重點對生產環節優質種源生產給予扶持，以保證生豬生產的穩定發展。經過多年來對生豬生產波動的分析，影響生豬出欄最重要的因素是能繁母豬存欄量，其次是仔豬價格，這兩個因素決定當年肉豬出欄量的大小，母豬群的減少必定帶來仔豬價格的上漲，因此保護母豬的穩定是保障生豬生產的基礎；二是建立生豬產業扶持和穩定發展基金，對因產業發展波動而受損的規模養殖給予政策性扶持補助，以穩定市場肉豬的供應；三是加大科技推廣力度，重點解決生豬養殖中的技術問題，如優良雜交組合篩選、母豬生產力、重大疫病監測、防治等，幫助養殖者提高生產能力，節約生產成本，節支增效。建議在生產的低谷期一是對鑒定合格飼養5頭以上或規模養殖場的優質母豬群（二元母豬和純種母豬）給予200元/頭補助，以穩定生豬發展基礎；二是對年出欄肉豬在百頭豬場給予1000元補助、出欄千頭豬場給予1萬元補助、出欄萬頭豬場給予3萬元補助來保障市場肥豬的供給。每年安排100萬元對生豬產業發展的重點關鍵技術問題如商品豬優良雜交組合篩選、提高母豬生產力的關鍵技術進行攻關，提高生豬生產技術水平。

　　2、提高生豬生產者組織化和規模化水平

　　進一步鼓勵規模化生豬生產和加快分散飼養為集中飼養的小區建設，促進生豬產業的提質增效。發展規模化養豬與養殖小區建設是生豬產業化發展的必由之路，以規模養殖和小區為載體，著力推動生豬產業規模化養殖、標準化生產、產業化經營水平的提高。將龍頭企業、養殖小區、合作經濟組織及養殖戶聯結起來提高生豬產業的發展水平。鼓勵專業合作組織和大型豬場投資、建設生豬屠宰、加工企業和專業批發市場，引導和鼓勵龍頭企業與中小農戶、規模養殖場（戶）簽訂訂單生產，形成“公司+基地+養殖戶”和“龍頭企業+養殖小區+養殖戶”的經營模式，增強養殖戶擴大規模養殖的信心。建議對投資建設大型豬場出欄5000頭的給予10萬元的扶持鼓勵；在3—5年內繼續對投資20萬元以上新建養殖小區和規模養殖場，年存欄在1000頭以上，出欄在2000頭以上給予2.5萬元扶持補助；對投資35萬元以上，存欄在2000頭以上，出欄在4000頭以上的養殖小區或規模場給予5萬元補助的扶持政策。新建并具有飼養存欄200頭以上的設施，年出欄肉豬500頭以上的規模養殖戶，每戶給予一次補助1萬元。

　　3、健全和完善市場流通體系，加強行業預警體系建設。

　　建立和完善專業交易市場，開避綠色通道，鼓勵和支持生豬專業定點收購及中介服務組織的發展壯大，對生豬交易流通做出貢獻的政府給予表彰獎勵；建立和完善生豬產業信息化服務和電子商務信息網絡平臺，加強預警體系建設，深入研究分析生豬供求關系和周期性波動規律，確定生豬生產的總體增長速度和豬群比例結構，加強對生產流通、銷售各環節的信息采集和監測，強化市場風險分析，及時發布市場預警分析報告，科學預測市場和消費需求走勢，正確引導生產和經營決策。建議對重點生豬交易市場能夠建立信息平臺，發布生豬供求信息的給予5萬元的補助。每成立一個養殖協會，帶動50戶以上的農戶進行生豬養殖，年出欄在2000頭以上，給予5萬元的扶持補助。

　　4、加強對良種豬擴繁場扶持力度。優良豬種是大幅度提高養豬業生產水平和豬肉品質以及市場競爭力最重要的因素，是養豬業發展的基礎資源。優良種豬的使用可以促進養豬業生產幾乎所有環節的技術進步，提升產業水平；缺乏優良豬種無論如何也無法實現養豬業產業化發展。良種豬場長期以來一直承擔著良種豬純繁、培育、推廣工作，為生豬良種化進程作出巨大貢獻。為充分發揮各縣種豬場的核心擴繁作用，建議5年內每年政府對州內5個種豬場每個給予20萬元的扶持，一方面對豬場的設施進行更新完善；另一方面要引進種豬，更新血緣，提高種豬的質量和生產能力，這樣既扶持了縣種豬場的發展，另一方面也降低農戶的更換良種的成本。同時按照《種畜禽管理條例》加大對引進和出售種豬的管理，實行良種登記、鑒定制度，堅決取締劣雜公豬，把好種源關，加快瘦肉型豬改良推廣步伐。

　　5、繼續扶持引進優良品種。以三元雜交為主要生產模式，適度發展國內優良配套系。建議繼續對引進長白、大約克、杜洛克等優良種豬，每頭種公豬補助800元，種母豬補助300元補助扶持政策不變，通過3—5年的引導示范，加上市場的拉動，使全州的良種水平上一個臺階，優質二元雜母豬的比例達60%以上，真正形成以優質三元雜交生產為主體的生產模式。

　　6、建立健全縣、鄉兩級良繁網絡，推廣豬人工授精技術。加大優良種豬的推廣力度，利用動物繁殖技術是養豬生產中的關鍵技術環節。豬的人工授精技術已成為種豬改良的重要手段。并在傳統的養豬生產中發揮了重要作用，產生了巨大經濟效益。時至今日，人工授精技術仍然是養豬生產領域推廣最廣、普及率最高的豬繁殖技術。建議每年要安排70多萬資金，分批分年對縣、鄉鎮70多個改良站（點）設備、設施要進行更新完善；提高豬人工授精改良站（點）的輻射能力和品種改良的質量和覆蓋面。

　　7、強化服務保障體系建設。加強豬的疫病防治體系建設，推廣程序化防疫技術和科學化保健計劃，確保養豬業健康發展。鑒于高致病性藍耳病在全國部份生豬主產區流行，死亡率高，危害極大，而預防疫苗價格偏高，建議每年安排50萬元用于如高致病性藍耳病、豬鏈球菌病、喘氣病疫苗注射補助和防治技術攻關。

　　8、改革投融資體制。做強做大生豬產業，必須切實增加投入。各級各部門要將財政資金、扶貧資金、農業開發資金等重點投入到生豬產業化建設。同時，改革投入機制，廣泛吸納社會資本、民間資本，進入生豬產業化領域，加快重點龍頭企業和生產示范場（戶）的發展。

　　9、推行土地流轉。為發展規模經濟，鼓勵土地適度規模經營，向企業集中，向大戶、能人集中，促進和推進規模化生產經營。

　　10、各級政府加大對生豬流通企業、畜產品加工企業的招商引資力度，制定優惠政策，積極開展招商引資，吸引國外、省外大型畜產品加工龍頭企業來投資建場、建基地。特別是要對屠宰加工企業的招商引資。依托畜產品加工企業和流通龍頭企業，加快規模養殖步伐，建設優質肉豬生產基地，努力擴大生豬外銷，提高養殖水平和效益，逐步解決生豬產業沒有形成延伸的產業群和產業鏈的問題。解決群眾生豬養殖的后顧

　　之憂，提高生豬產業抵御市場風險的能力。

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