信息平臺調研報告

時間：2024-07-16 08:31:30 賽賽調研報告我要投稿

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信息平臺調研報告

　　在當下這個社會中，報告與我們愈發關系密切，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的信息平臺調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

信息平臺調研報告

　　信息平臺調研報告 1

　　隨著我國經濟社會的快速發展，自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件四大類突發公共事件呈現多發態勢，嚴重影響了經濟的健康發展，對百姓的生命、財產安全也造成了嚴重威脅。

　　籌建突發事件預警信息發布平臺，是建設突發公共事件應急保障體系的重要組成部分，也是有效處置突發公共事件，提高政府職能的重要體現。根據《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》的要求，為在全省率先籌建突發事件預警信息發布平臺，筆者在對全國中等城市全面了解的基礎上，重點對上海、陜西等地的應急平臺建設進行調查研究，在市應急辦的協調下召開了宣傳、公安、地震、交通、消防、衛生、安監、規劃、信息辦、農業、城建等部門座談會，實地了解水利、公安、人防等相關部門應急管理平臺建設使用情況，重點探討我市應急管理在組織體系、平臺構建、應急保障等方面如何整合資源、形成指揮暢通、信息共享、協同作戰的管理體系，積極探索我市突發事件預警信息發布平臺建設思路。按照國務院《“十一五”期間國家突發公共應急體系建設規劃》和《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》,以及雞西市人民政府關于加強基層應急管理工作的通知精神，雞西市氣象局組織人員到雞東、密山、虎林3個縣(市)政府以及雞西市應急辦、各應急成員單位、電視臺、廣播電臺、雞西日報等新聞媒體、移動等相關運營商，通過召開座談會、發放調查表等方式，就如何加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術研發的投入，不斷改進技術裝備，建立健全預警信息發布平臺，提高我市公共安全科技水平等方面進行了實地調查和了解。

　　一、各地應急信息平臺建設的基本模式

　　應急信息平臺是政府處置突發公共事件的實戰平臺，是體現政府應急管理成效的綜合性演示場所。全國各大中城市根據各自實際情況紛紛探索構建應急信息模式，概括起來主要有以下幾種模式：

　　陜西模式：陜西省應急指揮平臺依托省氣象部門已有的氣象業務系統和預警信息發布平臺，擴建其信息收集、傳輸渠道及與之配套的業務系統，增加發布信息內容，形成陜西省突發公共事件預警信息的綜合發布平臺。建設1個省級突發公共事件預警信息發布中心，11個市級分中心和98個縣級分中心；建立與省突發公共事件預警指揮中心和省各應急相關廳局預警指揮機構暢通、可靠的通信電路；建設針對不同群體的智能手機、預警專用接收機、預警電子顯示屏、預警專用調頻接收機、有線廣播前端接收系統和衛星預警接收機等組成的信息發布平臺。現有應急系統主要包括：

　　1.應急指揮視頻系統，依托公安廳視頻矩陣轉換整合多個系統，視頻終端，在西安市初步實現對社會面的監控。

　　2.視頻會議系統現已連接38個分會場。

　　3.應急值守指揮主要通過電話系統、電話內容記錄、電話記憶，IP電話。

　　4.建設200平米應急指揮中心兼有視頻會議室、應急值守、應急指揮職能。

　　上海模式：上海市自成立突發公共事件應急管理委員會以來，將日常辦事機構應急辦設在市政府辦公廳，應急辦由市政府應急指揮室和市政府總值班室組成，具有應急值守、信息匯總和綜合協調的職能。上海市應急聯動中心采取代理模式，外設在公安局，使得公安局作為全市突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺，使得公安系統原先的資源可以較好地利用，南昌、廣州也采用這種代理模式。此種模式以公安110、消防119等“多臺合一”為基礎，整合了衛生、水務、煤氣、電力等27家單位，形成全市性突發公共事件應急聯動處置指揮平臺，體現“一般、較大(突發事件)，聯動處置；重大、特大(突發事件)，先期處置”的功能。

　　二、我市構建突發事件預警信息發布平臺的必要性和可行性

　　突發公共事件產生的原因往往是多方面的，發生過程也不是孤立的，其處置需要多個部門和地區的密切協作配合。因此，建立統一高效的應急協調聯動機制是應急管理工作的關鍵環節。雞西在現行的應急管理體制下，各級政府都具有公安、衛生、消防、防汛、人防、氣象、民政等部門各自處置分管領域的應急事務，但缺乏一個綜合性的應急協調指揮中心，特別在遇到重大的、綜合性的突發公共事件情況下，不利于統一協調、調度各種應急管理資源，形成整體合力，同時部門之間也容易產生相互等待、相互推諉、相互脫節等問題，以至貽誤戰機。目前，雞西公安、衛生、水利、人防、環保等部門都建成了各自信息平臺，這就需要將現有部門資源，依托政府電子政務網絡，籌建一個市政府應急聯動指揮平臺，將市防汛防旱指揮中心、市公安局指揮中心、市疾控中心，市環保監控中心、市人防信息指揮中心等多部門資源整合接入后與各縣(市、區)互聯互通，形成一個融應急信息平臺和應急指揮平臺于一體的應急聯動指揮中心，為市政府應急值守和處置各類突發公共事件提供保障。

　　三、對我市構建應急體系建設的構想

　　（一）突發事件預警信息發布平臺建設。目前，雞西市已有幾個專業性的應急指揮平臺，但這些平臺在綜合指揮，特別是啟動雞西總體應急預案水平下信息不全，綜合指揮協調能力顯得不足，例如110指揮中心在幾個指揮中心中作用最大，但該指揮中心同樣沒有協同指揮功能，因此對雞西市突發事件預警信息發布平臺建設有如下設想：

　　根據我市實際情況，我市突發公共事件主要包括四個方面：自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，其中自然災害占我市突發事件的一半以上，氣象災害又占自然災害的六成以上。所以說，氣象災害及衍生災害的應對工作是我市應急工作的重點之一。

　　自20xx年起，隨著社會需求的不斷增強和氣象現代化建設的不斷推進，雞西市氣象局就加強了氣象預警信息發布平臺建設，已初步形成了涵蓋廣播電視、手機短信、網絡等媒體的氣象預警信息發布平臺。通過近幾年的氣象預警信息的發布工作，雞西市氣象局已經在預警信息發布方面積累了豐富經驗，也為全市應急工作做出了突出貢獻。目前，市氣象局已經建立了三級聯動的應急工作組織體系，制定了多層次、分災種應急預案，建立了應急信息指揮平臺、氣象監測網絡應急保障系統和氣象災害預警預測信息發布系統，不斷完善內部應急管理機制，為我市氣象應急管理工作打下了堅實基礎，在應急事件處置中發揮了積極作用。

　　開展雞西市突發公共事件預警信息發布平臺建設項目，可以依托雞西市氣象部門已有的氣象業務系統和預警信息發布平臺，擴建信息收集、傳輸渠道及與之配套的業務系統，增加發布信息內容，形成雞西市突發公共事件預警信息的綜合發布系統。平臺建成后，將形成部門間信息實時交換共享機制，上聯市政府突發公共事件應急指揮中心，下聯縣(市)級突發公共事件預警信息發布系統，橫向連接各局相關應急指揮部，負責發布自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件4大類突發公共事件預警信息，提高突發公共事件預警信息發布的時效性和可控性，從而增強社會公眾的防災減災和正確應對突發公共事件的能力，最大限度地減少國家以及人民生命和財產損失，促進和諧社會建設和地方經濟社會的可持續發展。

　　項目建設內容主要包括：建設1個市級突發公共事件預警信息發布中心，3個縣（市）級分中心；建立與市突發公共事件預警指揮中心和市各應急相關局預警指揮機構暢通、可靠的通信電路；建設針對不同群體的'電視、廣播、手機、預警專用接收機、預警電子顯示屏等組成的信息發布平臺。

　　（二）加強應急體系建設。突發事件預警信息發布平臺是一個綜合體現城市應急管理能力的平臺，它不僅需要應急信息平臺高效和順暢，更需要整個應急體系互相配合，才能在實際處置中發揮作用，結合我市突發事件預警信息發布平臺建設的實際，需要在完善應急管理體系上有重點解決我市應急管理中幾個共性問題，著力擺脫各地“有應急，無管理”的工作軟肋，切實提高我市預防和處置突發公共事件綜合能力。

　　1.健全預測預警體系建設。各鄉鎮(街道)、社區等基層單位要繼續設立集日常服務和應急指揮于一體的應急舉報電話，建立群眾舉報和基層單位續報相結合的基層信息報送網絡，做好對氣象災害、地質災害、地震災難、易發事件和多發事故的應急信息動態監測和報送工作，加強基層苗頭性信息的預報功能，為指揮決策提供第一手可靠信息資料。

　　2.規范應急隊伍建設。各縣(市、區)已有的各類專兼職的應急救援隊伍，要落實單位和責任人，進行登記入冊，建立電子檔案并及時更新。全市范圍內要逐步建立鄉鎮(街道)及各社區、行政村、規模以上企業、學校的基層應急救援隊伍，做到平戰結合，具備戰斗力。

　　3.建立雞西市重大危險源數據庫。按照“統一組織、分線負責、屬地管理”的原則，全市各專項應急指揮部辦公室要牽頭對全市的重大危險源隱患進行全面排查，存檔入冊，逐步建立雞西市重大危險源的地理信息系統(GIS)，為指揮決策及時提供依據。

　　4.建立健全我市應急管理專家庫。我市要規范和加強應急管理專家庫建設，發揮應急管理專家在處置突發公共事件中的決策咨詢和技術指導作用，從而提高應急管理在常態預防和災后重建的科學依據。

　　5.加強專兼職應急工作人員的培訓。各有關部門要定期不定期的開展各類專兼職應急管理、救援人員的業務知識和技能培訓，切實提高各級各類應急工作人員的應急處置能力。

　　6.建立雞西市應急物資數據庫。全市各專項應急指揮部辦公室對全市范圍內的應急物資要進行整合，存檔入冊，逐步建立雞西市應急物資地理信息系統(GIS)和應急物資調配、使用、維護等一系列完整制度，可以使應急信息平臺指揮決策更加全面性、科學性。

　　籌建突發事件預警信息發布平臺，是建設突發公共事件預警預報信息系統和專業化、社會化相結合的應急保障體系的重要組成部分。我市需要從應急管理、應急指揮的實際需要出發，通過整合現有資源，積極加強應急體系建設，發揮突發事件預警信息發布平臺在抗災救災、應對突發公共事件中的積極作用。

　　信息平臺調研報告 2

　　為使各部門協調配合，運轉順暢，提高涉稅信息使用效率，財政局根據《省財政廳關于開展涉稅信息保障平臺建設相關情況調研的通知》要求，積極協調審計、國稅、地稅等相關部門精心組織了本次的調研工作。

　　一、工作開展情況

　　1、各相關部門統一思想、提高認識、深刻領會涉稅信息保障平臺建設在強化稅收征管，規范稅收秩序，促進財稅挖潛增收和收入計劃管理中的重大意義，著眼于服務大局，主動作為，積極落實各項工作。

　　2、堅持“政府領導、財政牽頭、有關部門配合”的原則，查找以往稅收征管協調機制建設中存在的問題，探索涉稅信息保障平臺建設的新思路、新模式，提出合理化建議，為今后信息平臺的建設做好前期準備。

　　3、通過深入調研，促進各部門形成廣泛共識，主動了解、支持和參與涉稅信息保障平臺建設，為下一步工作的開展創造良好的外部條件。

　　4、匯總分析各部門相關信息管理情況，了解相關部門對信息平臺建設的業務需求，及時向市政府報告調研情況，取得市政府的支持。

　　二、建立涉稅信息部門共享機制的需求

　　近年來，市政府高度重視稅源信息建設，各相關部門在稅源管理中也做了大量有益的工作，對加強稅收征管起到了積極作用。但在實際工作中，仍然存在涉稅信息分散在眾多部門，不能綜合利用分析，形成稅收征管漏洞等問題。

　　如果實現全省部門涉稅信息共享，可以使信息共享的種類、涉及的部門、應用的范圍不斷擴大，信息利用的成效顯著提高，有力提高了稅費征管的科學化、精細化水平，按涉及的部門來分，主要有國稅、工商、社保、國土等部門；按應用的范圍來分，主要涉及水務登記、稅源監控、稅費征管等環節。

　　一是強化稅務登記管理。一方面，加強與工商部門的信息共享，主要利用好工商部門辦理開業、變更、注銷、吊銷登記信息。在信息化手段上，目前主要是通過建立工商信息共享平臺，獲得工商登記信息，進行應辦證、已辦證、和未辦證工商企業清冊查詢，加強稅務登記管理，同時，實行免填單登記，即在辦理稅務登記時，只要輸入營業執照號碼，自動獲取企業在工商部門登記的信息，縮短辦證時間提高辦事效率。另一方面，通過國地稅聯合辦證平臺，加強國地稅登記信息比對，實現國地稅納稅人識別號、名稱統一管理、減少漏征漏繳管戶。

　　二是提升稅源監控水平。加強與國土部門的信息共享，全面掌握國土部門地籍信息，查找漏征漏管土地，確保土地稅源登記的真實性和全面性。通過土地稅源登記信息與申報納稅數據比對分析、城鎮土地使用稅入庫稅款增減分析，進一步提高土地稅收控管能力，確保城鎮土地使用稅稅款及時、足額入庫。

　　三是提高稅費征管質量。通過與國稅局聯網，采集國稅增值稅、消費稅的實際征收數，將其與城建稅、教育費附加的實際征收數進行比對，加強企業納稅申報質量管理；通過國地稅共管雙定戶定額比對，確保定額統一、稅負公平。通過與社保部門的信息共享，采集社保部門企業社會保險登記信息和應繳數，加強社會保險費的征收管理。

　　三、建立涉稅信息部門共享機制的主要困難和問題

　　1、法律制度規定缺乏可操作性，部門間協調存在較大難度。盡管《黑龍江省稅收保障條例》明確要求建立涉稅信息交換平臺，但在具體合作方式、信息交換的內容以及相關法律責任上都沒有做出詳細的規定，在具體實施過程中缺乏可操作性。有些部門對自己采集的信息資源，基于部門利益、管理風險等方面考慮，以部門規章或人為地設置種種行政阻力，這些規章制度成了信息共享的“攔路虎”。有些部門通常以“上級規定不允許”來抵制其他部門的共享要求，部門間協調存在較大難度。

　　2、涉稅信息利用不對稱，部門合作基礎比較脆弱，信息主要利用部門為國地稅、工商、國土、房管和社保等部門，其他部門對涉稅信息利用的積極性很低，難以建立信息交換的長效機制。可以想象在合作中，部門在信息上選擇性提供，信息傳遞不及時等現象，“合而不僅”的問題會比較突出。

　　3、從目前的狀況來看，數據共享存在技術障礙。一方面，各部門的信息系統都是根據各自業務需求開發的，相互獨立，自成體系，缺乏統一規范的`接口標準，部門之間數據共享存在一定技術障礙。一方軟件升級，就會使原有的平臺功能喪失，無法進行正常的數據提取和傳遞。另一方面，各部門的業務數據均有各自的編碼規則，工商、國地稅等部門通過統一社會信用代碼證，但國土、房管等部門以產權證書號編碼。數據匹配起來困難較大。

　　四、建立健全涉稅信息部門共享機制的建議

　　1、加強宣傳、主動匯報，爭取黨委政府大力支持。建立涉稅信息部門共享機制作為社會綜合治稅的重要內容，涉及各行各業，方方面面，部門參與面廣，政策性強，工作量大，是一項復雜而艱巨的系統工程，僅靠單一部門自身力量是難以實現的。因此，要積極主動的向黨委政府認真匯報、及時溝通，并重點分析建立涉稅信息部門共享機制的重要意義和將要產生的實際效果，獲得黨委政府及各相關部門的大力支持，形成強有力地組織領導體系。

　　2、加強規劃、統一接口，建立部門涉稅信息綜合交換平臺。為解決各部門現有信息系統接口標準不統一、編碼混亂等導致的信息共享建設難度大、成本高和利用率低等問題，建議各部門除自行設置編碼外，統一一種編碼口徑，增強不同部門數據的關聯度，提高共享數據的利用率。

　　3、制定細則、完善機制，強化各部門工作職責。一是要在現有《黑龍江省稅收保障條例》的基礎上，加快法規制度建設進程。二是建立嚴格考核獎懲制度，對工作不力，不報、錯報等導致稅收征管不到位或造成稅收流失的，追究相關責任人的責任；對工作重視、措施得力、成績突出的部門，給予一定的獎勵。三是建立健全數據保密安全制度，建立一整套部門共享涉稅信息保密制度，解決好網絡安全的技術問題，如與相關部門簽訂責任狀，制定網絡安全應急預案，明確崗位信息守密責任等。

　　4、分類處理、科學利用，提高涉稅信息使用績效。稅務部門獲取各部門涉稅信息后，應及時分類處理，綜合利用，切實提高涉稅信息利用對優化納稅服務、加強稅源監控和公平稅負等方面的價值。構建內部管理體系，重點做好數據采集、分析、落實和考核等環節工作。在涉稅信息的采集環節，進一步增強涉稅信息采集的準確性、及時性和連續性。在涉稅信息的分析環節，應進一步設計分析模型、創建比對報表，加強案頭分析，使涉稅信息變成控制稅源、組織收入的依據。

　　信息平臺調研報告 3

　　一、引言

　　隨著信息技術的飛速發展，信息平臺已成為連接用戶、數據與服務的關鍵橋梁。本報告旨在深入分析當前市場上主流信息平臺的發展現狀、功能特性、用戶行為模式及未來趨勢，為相關行業提供決策參考與策略建議。通過對多個維度的數據收集與分析，本報告力求全面展現信息平臺在促進信息交流、提升服務效率、驅動產業升級等方面的重要作用。

　　二、信息平臺概述

　　信息平臺，廣義上指集信息采集、處理、存儲、分發于一體的數字化服務平臺。它涵蓋了社交媒體、電子商務、知識共享、在線教育、健康管理等多個領域，如微信、淘寶、知乎、Coursera、Keep等。這些平臺通過大數據、云計算、人工智能等技術手段，實現了信息的高效流通與個性化服務。

　　三、市場現狀與競爭格局

　　市場規模：據最新統計，全球信息平臺市場規模已超過萬億美元，年復合增長率保持在兩位數以上。其中，移動互聯網的普及是推動市場增長的主要動力之一。

　　競爭格局：市場呈現出多元化競爭態勢，既有以技術創新為核心競爭力的新興企業快速崛起，也有傳統巨頭通過并購、自主研發等方式鞏固其市場地位。頭部效應明顯，但細分市場仍有大量創新空間。

　　用戶特征：年輕化、高學歷用戶群體成為信息平臺的主要使用者，他們對信息的獲取速度、內容質量及個性化服務有更高要求。

　　四、關鍵技術與創新應用

　　大數據分析：通過分析用戶行為數據，平臺能夠精準推送個性化內容，優化用戶體驗，同時為企業提供市場洞察。

　　人工智能：AI技術在信息篩選、智能客服、內容生成等方面的應用日益廣泛，提高了信息處理的效率與準確性。

　　區塊鏈：在信息版權保護、數據透明度方面展現出巨大潛力，有助于建立更公正、安全的信息交換環境。

　　五、用戶行為與需求分析

　　信息獲取偏好：短視頻、直播等富媒體形式受到青睞，用戶更加注重信息的直觀性與互動性。

　　隱私與安全：隨著個人信息泄露事件頻發，用戶對平臺的`數據保護機制愈發重視，隱私保護成為選擇平臺的重要考量因素。

　　社交互動：信息平臺不僅是信息獲取渠道，也是社交互動的空間，用戶期望在平臺上建立和維護社交關系。

　　六、面臨的挑戰與應對策略

　　數據安全與隱私保護：加強數據加密技術，明確用戶數據使用規則，提高透明度，增強用戶信任。

　　內容質量控制：利用AI技術進行內容審核，結合人工審核機制，確保信息的真實性和價值性。

　　監管合規：緊跟國家法律法規，積極適應國際數據保護標準，如GDPR，確保業務在全球范圍內的合規性。

　　七、未來趨勢預測

　　深度融合：信息平臺將與更多傳統產業融合，如智慧醫療、智慧城市，形成跨界合作的新生態。

　　技術創新：5G、物聯網、邊緣計算等新技術的應用將進一步推動信息平臺的創新與發展，提升服務質量和效率。

　　可持續發展：社會責任與可持續性將成為信息平臺發展的重要方向，包括綠色數據中心建設、數字鴻溝縮小等。

　　八、結論

　　信息平臺作為數字經濟的核心組成部分，正深刻改變著人們的生活方式與商業模式。面對機遇與挑戰并存的局面，平臺需要不斷探索技術創新，強化數據安全，優化用戶體驗，同時注重社會責任，以實現健康、可持續的發展。對于政府和監管機構而言，制定合理的政策引導和支持，促進公平競爭，保障用戶權益，將是推動信息平臺行業健康發展的重要保障。