農業(yè)特色產業(yè)調研報告(4篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家收集的農業(yè)特色產業(yè)調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告1
長期以來，市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起，立足實際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，增強農村經濟“造血”功能，切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。
一、XX市農業(yè)概況
XX市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92。3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總人口113。8萬人，其中農業(yè)人口97。6萬人，占86%，22個少數民族，人口66。1萬人，占58%；據統計部門統計，末，我市常用耕地面積為140。18萬畝，農作物總播面積為229。95萬畝，糧食總產40。14萬噸，農業(yè)總產值22。9萬元（當年價），其中畜牧業(yè)產值8。75萬元，農民人均純收入1453元。
XX市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復雜多樣，境內最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農業(yè)農村經濟結構調整，進一步鞏固傳統產業(yè)，提升優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)，依托產業(yè)化帶動區(qū)域經濟發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展采用新模式
根據麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協會＋基地＋農戶“的形式；以合作經濟組織帶動型的“專業(yè)合作經濟組織＋農戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯合會＋大戶＋農民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產業(yè)帶動的“公司＋特色產業(yè)＋農戶”的形式；以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)＋示范農戶”形式。
�。ǘ┘哟罂萍紕�(chuàng)新和科技推廣力度，提高產業(yè)化經營科技水平
建立和完善科技服務體系，興辦各類科研生產經營實體，加快將農業(yè)科技成果轉化為現實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性，吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時，采取切實有效措施提高農民素質，切實改變農民的傳統觀念，培養(yǎng)他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平，學會運用先進科學技術。
�。ㄈ┓e極發(fā)展和完善新型的利益聯結機制，維護好農民利益
通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結合，完善分配制度，維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
�。ㄋ模⿲嵤┺r產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，具體實現一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經營水平，提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益，增加農民收入。
�。ㄎ澹┙ㄔO“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產品外貿經營進出口權，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數達4000多人，能帶動農戶20多萬戶。
（四）漁業(yè)產業(yè)
我市主要有西北XX區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44。49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55。5%。我市水產品總產量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產品產值6855萬元，水產品加工300噸產值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預計水產品總產量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產值8335萬元，水產品加工1100噸，加工總產值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達到1650萬元。
xx年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產品總產值14835萬元，水產品加工4500
噸，加工總產值9100萬元，其中：出口產品3350噸，出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
（一）農技體制建設滯后，農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農產業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農戶管理初泛，缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
（二）個別縣（區(qū)）實行的財政包干體制政策性太強，沒有充分考慮到項目性和應急性，統管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的加工進程。
�。ㄈ┺r產品市場機制不健全，企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，生產存在盲目性，個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
（四）龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強，對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時，農村經濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
�。ㄎ澹┙陙恚竽翗I(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產業(yè)化經營，畜產品深加工的`發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的建議和打算
�。ㄒ唬┙ㄗh再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質區(qū)劃，做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將XX市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
（二）建議取消或調整財政包干政策，下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
（三）加強農產品市場機制建設，努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設安全暢通、開放統一、競爭有序的市場網絡體系。
�。ㄋ模┘涌燹r技體系建設步伐，使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能，為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
（五）出臺政策要堅持分類指導原則，兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調規(guī)模經濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
�。├^續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進一步加大對農特產業(yè)的投入。
（七）在加強重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎上，加快畜牧產業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告2
一、主要成效
近年來我市各級政府認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委提出的“加強農業(yè)，做特農業(yè)”產業(yè)發(fā)展思路，調整農業(yè)產業(yè)結構，立足資源優(yōu)勢，大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)，取得了明顯成效，促進了全市農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。主要體現在以下五個方面：
(一)產業(yè)結構不斷優(yōu)化
優(yōu)質煙葉產業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產業(yè)。以竹山集約經營為重點，竹子現代科技園為示范，提高林地產出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產業(yè)。新建豐產竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時積極推進產品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產品年產量6.4萬噸。中藥材產業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產量7.66萬噸。果茶產業(yè)。加快品種結構調整，引進推廣優(yōu)質品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝，產量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產量84.71萬噸。建蓮產業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質高產建蓮品種，與旅游觀光農業(yè)相結合，加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長建蓮產業(yè)鏈。
(二)產業(yè)經營水平不斷提升
現有國家級特色農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農業(yè)金獎企業(yè)各2家，省級龍頭企業(yè)18家，市級龍頭企業(yè)135家。，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現銷售收入90億元，帶動農戶44萬戶。先后有10個產品獲得國家地理標志保護，7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標志產品保護區(qū)域，1個產品獲得中國名牌產品，2枚商標獲得中國馳名商標，1個產品獲得出口免檢產品，4個產品獲得國家免檢產品;累計擁有無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證產品251個，位居全省前列。
(三)產業(yè)適度規(guī)模經營不斷擴大
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數達4多萬戶，戶均種煙9.82畝，其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個，經營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個，年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊專業(yè)戶155戶，年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達到13個，存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達到25個，出欄370萬只。新增網箱養(yǎng)魚1000個，生產能力噸。
(四)產業(yè)科技服務水平不斷提高
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農業(yè)155”服務隊，“農業(yè)155”信息員覆蓋了行政村，形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯動工作隊伍，加強對農業(yè)特色產業(yè)的技術指導服務。今年以來，全市舉辦農業(yè)實用技術培訓班700余期，培訓8.5萬人次。組織一批科技特派員到農村推廣農業(yè)“五新”、培育農業(yè)科技示范點(片)，引進各類農作物新品種200個，建立新品種示范片5萬畝，示范推廣新技術13項，新肥料23.8萬畝，新農藥38萬畝次，新機具578臺套，購機補貼資金達3850萬元。
(五)產業(yè)對外合作交流不斷加大
連續(xù)七年在外地舉辦農業(yè)專場招商會，連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農業(yè)合作加快發(fā)展，引進涉農涉林臺資企業(yè)66家，總投資1.65億美元;引進一批臺灣新品種、新技術、新工藝，推廣面積達15萬畝。清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園，引進臺資企業(yè)22家，總投資6948萬美元，引進臺灣良種29個，引進臺灣技術18項，推廣面積3.5萬畝。
二、存在問題
從調研的情況看，當前我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素，主要表現在：
一是特色產業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小，產品市場競爭力不強。全市農產品加工企業(yè)少，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產值上億元的僅有17家，占百分之12.6;國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農民專業(yè)合作社還處于起步階段，規(guī)模偏小，帶動農戶僅占總農戶數的百分之23.8。一些地方的農業(yè)特色產品雷同，特色不鮮明，優(yōu)勢不突出，市場競爭力不強。加之企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠，產、供、銷脫節(jié)，資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢，造成有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色。
二是特色產業(yè)科技服務人才缺乏，產業(yè)化服務體系建設滯后。由于我市地處山區(qū)，條件差、待遇低，農業(yè)科技人才留不住也引不進。目前，農村大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務網絡不夠健全，農業(yè)科技服務人員偏少，加上農民專業(yè)合作經濟組織尚未形成規(guī)范、完善的技術服務體系，造成了產前不能及時準確提供市場信息，產中不能及時有效技術指導，產后不能及時做好市場對接，這也不同程度挫傷了農民發(fā)展特色產業(yè)的積極性。
三是特色產業(yè)資金投入有限，產業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱，發(fā)展資金嚴重不足，縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔保主體，農民自身房屋、土地又不能抵押，金融支農難以落到實處。農業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性強，回報率低，難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時，農民對農業(yè)生產的投入很有限，使有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，從而制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
三、幾點建議
(一)加強組織領導，提高對發(fā)展特色農業(yè)的認識
政府和各有關部門要充分認識，發(fā)展特色農業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢，增加農民收入，加快社會主義新農村建設具有十分重要的意義，切實加強對發(fā)展特色農業(yè)的領導。要緊緊圍繞“加強農業(yè)，做特農業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路，進一步明確我市發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的主攻方向和目標任務，認真落實三明市發(fā)展現代農業(yè)行動計劃。建立健全統一領導、分工協作、各負其責的工作機制，有力促進農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。要加強運作，打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌，爭取中央、省上對農業(yè)特色產業(yè)更多的項目資金支持。要進一步深化農村改革，加快集體林權制度配套改革，促進農村耕地、林地承包經營權流轉，激活發(fā)展特色農業(yè)動力，做大做強做優(yōu)我市農業(yè)特色產業(yè)。
(二)創(chuàng)新經營方式，提升特色農業(yè)產業(yè)化水平
政府和有關部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷某砷L型企業(yè)納入培育扶持范圍，通過政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農戶”等模式，帶動生產基地建設，延伸產業(yè)鏈，增強輻射帶動作用。要加快特色農業(yè)的`示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設，著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產業(yè)鄉(xiāng)村，推進產業(yè)化規(guī)�；洜I。加快發(fā)展一批無公害農產品、綠色食品和有機食品，大力培育一批國內知名的區(qū)域品牌、地理標志保護產品，提高產品市場競爭力。加快農產品質量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設，確保農產品質量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織，推動龍頭企業(yè)與農民利益的緊密結合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結合，完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經濟組織及農戶的利益聯結機制。
(三)推進科技創(chuàng)新，提高特色農產品科技含量
政府要逐步構建完善市農科所、農作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現代農業(yè)產業(yè)技術體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓中心等一批農業(yè)科技研發(fā)推廣機構和創(chuàng)新平臺，盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農產品深度加工，大力扶持現有果蔬、畜禽產品和林產品及生物醫(yī)藥等重點加工生產企業(yè)，開展技術創(chuàng)新，發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度，優(yōu)選引進一批農產品加工高新技術企業(yè)，延長農產品產業(yè)鏈，提高經濟效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現代農業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農業(yè)“五新”推廣力度，確保現代農業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產業(yè)中起到先行先試的作用，成為農科教結合示范基地、新品種和新技術試驗示范基地。
(四)創(chuàng)新服務機制，提升特色農業(yè)服務水平
政府和有關部門要加強農業(yè)技術服務體系建設，進一步推進農業(yè)技術推廣體系建設和獸醫(yī)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，著力解決基層農技人員缺少和工作經費不足等問題。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務中心和村綜合服務站建設。要加強農產品市場體系建設，加快推進一批在建及新建大型農產品市場建設。加快農村市場信息化建設，為農民提供市場信息、購銷對接等服務。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織，引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等領辦或創(chuàng)辦各類農民專業(yè)合作組織，并在財政補貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農業(yè)金融政策的支持力度，改善農村金融服務，認真解決農民和農產品企業(yè)貸款難融資難問題，為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(五)突出明臺合作，實現明臺特色農業(yè)優(yōu)勢互補
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺，突出林業(yè)成果轉化、生物農業(yè)產業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等，加快實施林產品加工等六個合作區(qū)建設，努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機，不斷擴大合作交流范圍，全面提升明臺農業(yè)合作層次，努力在招商引資、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)、農業(yè)科技合作，特別是農業(yè)“五新”技術的引進、示范和推廣、特色農產品生產經營、農產品深加工、農產品物流業(yè)、觀光休閑農業(yè)等領域取得新突破。要積極構建明臺交流合作平臺，加強和鼓勵兩岸農業(yè)企業(yè)、農業(yè)學校和農業(yè)科學研究機構、農業(yè)推廣單位攜手合作，建立農業(yè)產、加、貿一體化合作模式，研究開發(fā)農業(yè)新技術、新產品，開拓新市場，促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告3
衡水是傳統農業(yè)大市,農業(yè)農村經濟在我市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快，但農業(yè)現代化仍較為滯后，如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化”實現“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結合我市現代農業(yè)發(fā)展現狀完成了這篇調研報告。
一、衡水市自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原，海拔15-30米，暖溫帶大陸性季風氣候，四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度，年均降水量524毫米，年平均日照2616.8小時，無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護區(qū)。全市總人口442.4萬，其中農業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝，有效灌溉面積715萬畝，占耕地面積83.4%。衡水市農業(yè)資源豐富，是傳統的農業(yè)大市，人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一，是河北省重要的農產品生產基地。20xx年全年糧食播種面積892.5萬畝，總產量378.9萬噸。其中：夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝，總產量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝，總產量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬畝，蔬菜產量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝，產量77萬噸。全年肉類總產量38.5萬噸，全年禽蛋產量29.4萬噸，牛奶產量9.6萬噸�；旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達到33.5%，農業(yè)產業(yè)化經營率達到58.9%。
二、現代農業(yè)的基本內涵
現代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念，是廣泛應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè)。建設現代農業(yè)，是改造傳統農業(yè)、發(fā)展農村生產力、轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
三、發(fā)展現代農業(yè)的現實條件
近年來,市委、市政府一直非常重視我市現代農業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，深化農村改革，增加農業(yè)投入，全市農業(yè)綜合能力全面提升，經營效益明顯提高,農民生產生活條件顯著改善,農業(yè)農村經濟呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農業(yè)綜合生產能力明顯增強，為發(fā)展現代農業(yè)打下堅實基礎。20xx年主要農產品產量大幅提高，糧食總量達到378.9萬噸，實現九連增;棉、油生產穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產品供應充足，肉、蛋、奶總產量分別達到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸，分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農民收入大幅增加，人均純收入達到6167元，比上年增長15.2%。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)與糧食產業(yè)共同構成了全市農業(yè)經濟的三大支柱。一是到20xx年全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個，優(yōu)質奶源基地建設取得實質性進展。饒陽、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產業(yè)鏈。二是20xx年設施蔬菜面積種植達到82.6萬畝，外銷占比達到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產基地。三是主要農作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%，武強國家現代農業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展，農產品優(yōu)質率、加工轉化率和質量安全水平明顯提高。
(三)農業(yè)產業(yè)化經營水平大幅提高，經營體制機制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅持以市場需求為導向,以促進農民增收為目標,以創(chuàng)建特色產業(yè)為主體的農村經濟格局為重點,積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到20xx年3月底,全市在工商部門登記的農民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村，農民專業(yè)合作社運行機制進一步健全和完善。重點龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前，全市國家級和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別達到了3家43家,其中國家級重點企業(yè)新增1家，省級重點企業(yè)新增11家。市級重點龍頭企業(yè)218家(20xx-2019年度)，20xx至20xx年度的農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結束，從初評情況看，達標企業(yè)總量已超過300家。
(四)農業(yè)農村基礎設施建設繼續(xù)加強，農民生產、生活條件進一步改善。新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程、旱作農業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農惠農項目的實施進一步改善了農業(yè)生產條件。村內街道硬化，農村客運基礎設施工程，農村電網升級改造工程、農村通信工程、農村飲水安全工程的建設進一步提高了農民生活條件。到20xx年共建成農村五保供養(yǎng)機構43所，農村互助幸福院1039家，改造農村危房1.48萬戶。實施農村飲水安全工程，162.4萬農村人口飲水安全得到保障，阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實現整縣推進。
(五)農業(yè)科技轉化水平進一步提高�！啊币詠砦沂惺冀K堅持健全農業(yè)科技推廣體系，加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產增收和標準化新技術，扎實開展多種方式的農民種養(yǎng)知識培訓，有效提高了農民科技素質。著眼京津市場,生產高質量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產品。
四、發(fā)展現代農業(yè)的有利因素
“”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現代農業(yè)的條件更加有利，機遇難得。
一是國家經濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內經濟總體向好，并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下，糧食等農產品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢，有利于調動農民生產積極性，確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強化�！啊逼陂g國家強農惠農政策力度進一步加大，在完善現代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產品質量安全保障能力、提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī)模化經營水平、大力發(fā)展農業(yè)社會化服務、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統農業(yè)提供了現代生產要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進，農村勞動力大量轉移，為實現農業(yè)規(guī)�；a、集約化經營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高，為擴大農產品消費需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學技術支撐作用進一步強化。隨著農業(yè)科技服務體系建設的加強、先進適用農業(yè)技術的推廣和農產品質量檢測安全標準體系的建設，農業(yè)科技服務組織得到大力發(fā)展、農技人員素質進一步提高、科技入戶率明顯提高、農產品質量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一，特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農副產品供應基地，同時也是全國重要的糧食生產基地和棉花生產基地。隨著京津冀一體化深入推進，三省市的經濟合作更加密切，為我們更好地利用京津的技術、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經濟提供了良好機遇。
五、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
我市正處在由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的初級階段，推進現代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇，保障主要農產品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質產業(yè)，農業(yè)生產對各種自然條件所帶來影響反應敏感。全球氣候變暖帶來的災害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農業(yè)生產帶來極為不利影響，同時工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低，農產品產量質量同步下降等問題，而且我市水資源量匱乏，僅占全國人均的6.7%，且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長期占較高比重，資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農業(yè)生產成本不斷上升，比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來，國內部分農產品價格波動幅度較大，致使不少農民遭受損失，與此同時，農業(yè)生產要素價格的不斷上漲，使農民面臨著更多“高成本”風險，化肥、農藥、種子等農資價格上漲，用工費、柴油價格上漲，使種植成本提高，種糧比較收益依然偏低，農民種糧積極性受到影響。
(三)農業(yè)勞動力素質仍需進一步提高。隨著農業(yè)生產引進的新品種和新技術的增加，由于農業(yè)勞動力素質偏低，農民技術準備不足導致的技術風險日益突顯。
(四)農戶生產組織化程度較低，小生產與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農業(yè)產業(yè)化水平提高,農民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農戶仍然是農業(yè)生產的主體,規(guī)模小、數量多、生產分散仍是農業(yè)生產的主要特點之一，農民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
六、發(fā)展現代農業(yè)的對策建議
(一)樹立現代理念，推動思路創(chuàng)新
發(fā)展現代農業(yè)，要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段，現階段要特別注重以產業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現代農業(yè)發(fā)展。
產業(yè)化思維就是運用社會化大生產的理念，把農業(yè)作為農產品生產、加工、流通整個大產業(yè)鏈條中的一環(huán)，從產業(yè)之間內在聯系和要求出發(fā)，延長和拓展產業(yè)鏈，實行產、加、銷一體化經營，全面提高農業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產經營的全過程，推動農業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)模化生產和集約化經營。
項目化手段就是以項目為載體推進現代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經營活動按照投資項目方式進行運作，可以實現科學論證和合理組織，有效提高投資效益，同時也符合當前政策要求，有利于爭取國家支持。
(二)加快建設現代農業(yè)產業(yè)體系
1、改造提升傳統產業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統農業(yè)，改革開放三十多年以來，我市農業(yè)綜合生產能力不斷提高，主要農產品產量成倍增長，全市糧、棉、油人均占有量已經位居全省、全國前列。當前，我市傳統農業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前，全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右，其中糧占70%左右;受價格、生產成本和經營方式等因素的'影響，糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產業(yè)發(fā)展空間，并影響到農民收入,從長遠看并不利于糧棉油產業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統產業(yè)一是通過增加投入、主攻單產等措施，在保持糧、棉、油總產量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下，適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產業(yè)布局，適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產要抓好糧食生產核心區(qū)和萬畝高產創(chuàng)建示范區(qū)建設，實現集中連片開發(fā)，開展糧食穩(wěn)產增產行動，建成一批噸糧縣。棉花生產逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產區(qū)集中，重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設，形成一批規(guī)模產區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導產業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產業(yè)，我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，為特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，發(fā)展前景廣闊。加快特色產業(yè)發(fā)展，要科學合理確定特色主導產業(yè)數量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產業(yè)不在多而在專，不在面廣而在量大，要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線，按照經濟區(qū)劃配置資源，優(yōu)化生產布局，推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，使特色農產品生產逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中，向配套設施最完善、生產條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中，逐步形成專業(yè)化生產格局。對現有已經形成生產優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉化升級，盡快聚點成片，集片成區(qū)，擴線成帶，完成數量擴張。在優(yōu)勢產區(qū)完善道路、市場等配套設施建設，引導生產要素聚集，抓好特色產業(yè)示范區(qū)建設，發(fā)揮引領帶動作用。
3、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，著力發(fā)展農產品加工業(yè)。農產品加工業(yè)是現代農業(yè)體系的重要組成部分，發(fā)展農產品加工業(yè)不僅可以實現農產品遞延增值，還可直接帶動農業(yè)提質增效。農產品加工業(yè)在我市目前仍然是短板，特別是精深加工領域。根據全市農產品資源條件，應著力打造七條加工產業(yè)鏈：一是糧、油精深加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產，積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產品，提高產品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工，重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產果汁、果汁飲料等深加工產品。五是蔬菜加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產品。七是林產品加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產。
4、拓展農業(yè)產業(yè)功能，積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市，交通便利，位置優(yōu)越，又有衡水湖等旅游資源，發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求，以各類現代農業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產業(yè)基地為依托，拓展休閑觀光新功能，開發(fā)旅游項目，發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè)，使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
(三)推進農業(yè)經營方式和組織形式創(chuàng)新
目前，全市農業(yè)仍然是以農戶為主的分散經營模式，經營規(guī)模小、組織化程度低，由此導致小生產與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度，在堅持農村基本經營制度基礎上，加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。
1、推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產業(yè)，加快發(fā)展一批產業(yè)關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農戶的產業(yè)化經營模式。二是加快農業(yè)產業(yè)化生產基地建設。按照產業(yè)化經營思路，加快推進專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產基地建設，推進“一村一品，多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯結機制，加快形成“收益共享、風險共擔”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時，把工作著力點轉到制度完善、規(guī)范管理和提升經營服務能力上。提升農民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率，加強規(guī)范化管理，開展標準化生產，實施品牌化經營。引導農民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農產品認證。鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作，在自愿基礎上組建聯合社，提高生產經營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務體系。一是增強農業(yè)公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，創(chuàng)新運行機制，健全公益性農業(yè)技術推廣服務體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經營性市場化服務。培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體，提升農機作業(yè)、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業(yè)化服務能力。
4、健全完善土地流轉機制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，加快建立健全土地流轉市場，引導土地承包經營權規(guī)范有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場。
5、推進現代農業(yè)示范區(qū)建設。示范區(qū)建設是發(fā)展現代農業(yè)的一項重要抓手，是用產業(yè)化、工業(yè)化理念，以項目為手段抓農業(yè)的具體體現。一要堅持規(guī)劃先行，合理確定區(qū)域范圍、產業(yè)布局、功能分區(qū)和建設內容，要突出農產品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產業(yè)進行功能分區(qū)，合理布局，形成一體化產業(yè)體系。三要加大投入力度，通過資金整和，對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、新技術、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進農業(yè)科技進步
促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實用技術進行組裝配套，加強農機、農藝、信息化互相融合，提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設，完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務網絡體系，增強服務功能。鼓勵農技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新，同時重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社領辦人等。
(五)加強農業(yè)基礎設施建設
抓好引水農灌工程、節(jié)水工程建設和重點水利工程建設。著力推進農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設，建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網配套、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田。
(六)開展農業(yè)勞動力素質教育，加快培養(yǎng)新型農民
把提高農民科技文化水平放在突出位置，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，積極開展農民培訓，切實加強農村實用人才開發(fā)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民，為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
(七)健全現代農業(yè)的投入機制
一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施，保證對農業(yè)投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度，加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度，增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農村投資環(huán)境，在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)。四是加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新，扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險，健全農業(yè)再保險體系。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告4
根據XX區(qū)農牧業(yè)廳印發(fā)的關于開展《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報的通知要求，XX縣農技推廣中心對XX縣特色農產品實際情況作了認真調研，現將調研內容報告如下：
一、XX縣特色農產品發(fā)展現狀
XX縣總土地面積592萬畝，其中耕地面積118萬畝，農作物總播種面積常年維持在100萬畝左右，其中雜糧雜豆30萬畝左右，最高年份可達 40萬畝以上，平均單產200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝，平均單產3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝，平均單產20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝，平均畝產165公斤左右。
農業(yè)是XX縣的支柱產業(yè)之一，是農民的主要收入來源。近年來,在上級業(yè)務主管單位的指導XX縣委、縣政府的領導下，以鄧小平理論為指導，以中央農村工作會議精神為指針，緊緊圍繞XX縣實際情況，加快培育主導產業(yè)和區(qū)域性特色產業(yè)的步伐，選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，不失時機地推動這些主導產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產業(yè)、設施馬鈴薯、XX縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展。通過實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略和特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴大了生產規(guī)模，加強了基地建設，提高了農業(yè)產業(yè)化整體和集約化生產水平，產業(yè)區(qū)域化生產格局基本形成，特色優(yōu)勢日益凸現�？偟膩砜�，我縣優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的，歸納起來有以下幾方面特點：
1、各級黨委、政府高度重視，科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
XX縣成立了產業(yè)化領導小組辦公室，結合我縣實際，立足資源優(yōu)勢，制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，思路明確，布局科學，工作力度明顯加大。根據農業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標，我縣農業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊：一是馬鈴薯高產高效示范區(qū);二是甜菜高產高糖示范區(qū);三是雜豆生產示范區(qū);四是向日葵高產高效示范區(qū)。
2、產業(yè)布局取得新突破，優(yōu)勢特色產業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產高效示范基地建設，建設示范區(qū)3片，分別落實在統部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統布村，重點推廣脫毒優(yōu)質種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產高效配套技術，通過各部門的密切配合和辛勤努力，取得了較好的經濟效益和社會效益，促進馬鈴薯的品種專用化、技術標準化、生產區(qū)域化、經營產業(yè)化，提升馬鈴薯的品牌，實現增產增收;二是甜菜高產高糖示范區(qū)，以糧油糖高產創(chuàng)建項目為支柱，以冷山糖業(yè)為市場依托，全面帶動甜菜高產高糖示范生產，大力發(fā)展甜菜生產特色產業(yè)。三是雜豆生產示范區(qū)，XX縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內外，并直接供給，而且于 20xx年通過了無公害生產基地的認證，在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產示范區(qū)，大力發(fā)展雜糧豆產業(yè)，使雜糧豆產業(yè)成為XX縣品牌的優(yōu)勢產業(yè)之一。四是向日葵高產高效示范區(qū)，在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下，向日葵種植輻射到統部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術3.6萬畝，包括地膜覆蓋栽培技術2萬畝，膜下滴灌技術1000畝，全膜覆蓋面積860畝，目標產量150 公斤/畝，平均畝產204.5公斤，發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產業(yè)已經成為農民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農民增收。據調查，馬鈴薯主產區(qū)平均畝產2720.6公斤，1.2元/公斤，畝產值3264.72元，成本 730元/畝，畝純收入2534.72元，收益很高;甜菜高產高糖示范區(qū)平均畝產3.1噸，520元/噸，畝產值1612元，成本530元/畝，畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術在高產高效示范區(qū)內的大面積推廣應用，顯著地增加了當地農民的收入，大大提高了示范區(qū)農業(yè)科技含量，促使示范區(qū)形成鮮明的主導技術，農業(yè)生產力水平提高，科技支撐作用明顯，農民科技文化素質有所提高，優(yōu)勢特色農業(yè)普遍成為新農村建設的示范區(qū)和現代農業(yè)的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場為導向，以優(yōu)化產業(yè)結構、提高產品質量為重點，以提高經濟效益、增加農民收入為目的，在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品綜合生產能力的前提下，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化升級傳統優(yōu)勢產業(yè)，著力培育發(fā)展特色型和經濟型農業(yè)，進一步調大規(guī)模，調高檔次，調大市場，調活機制，推動全縣農業(yè)向優(yōu)質特色、高效、發(fā)展，堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向，通過幾年的努力，基本建成現代農業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則，堅持因地制宜的原則，堅持重質量、講效益的原則，堅持以科技為動力的原則，堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場為導向，以結構調整為重點，產業(yè)化經營、項目化運作、社會化服務，提高農業(yè)效益，促進農民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經濟組織，提高農業(yè)組織化程度，開拓市場。以優(yōu)質馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產業(yè)為龍頭，培育扶持優(yōu)質馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種，形成規(guī)模化生產，增強市場競爭力。加強農業(yè)基礎設施建設和農產品標準化生產體系建設，進一步改善農業(yè)生產條件。積極開發(fā)市場，發(fā)展品牌農業(yè)，增強優(yōu)勢農副產品的市場競爭力。搞好農業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式，做好農業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年，我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品生產、確保產品安全的前提下，努力擴大特色農作物的種植面積，力爭馬鈴薯達到15萬畝，向日葵10萬畝，甜菜10萬畝，雜糧豆30萬畝，到20xx年全縣優(yōu)質專用馬鈴薯種植面積20萬畝，向日葵15萬畝，縣內甜菜種植面積達到12萬畝，雜糧豆40萬畝，年平均培訓農民4.5萬人次，科技入戶率達90%以上，主要農作物農作物良種覆蓋率達96%，新品種應用率達到40%，種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步，大力推廣優(yōu)勢特色農作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術措施;積極構建農業(yè)信息網絡平臺，促進農業(yè)信息化的發(fā)展，大力扶持農村經濟合作組織和經紀人隊伍的發(fā)展，扶持發(fā)展規(guī)范化的農村經濟合作組織100個，切實提高服務水平;繼續(xù)加大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證力度，擴大品牌優(yōu)勢，農產品商品率達85%，其中無公害產品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產業(yè)的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關。種植業(yè)結構和品種進一步優(yōu)化。 特色農業(yè)進一步發(fā)展，產業(yè)化經營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個，帶動農戶20000戶，促進加工型、服務型、營銷型農業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產業(yè)化經營機制進一步健全，訂單農業(yè)、合同農業(yè)、產銷銜接取得初步成效，形成了比較完善的農業(yè)服務體系。 到20xx年，我縣將基本形成現代化農業(yè)，達到六化標準，具體指標如下。
(1)農業(yè)基礎設施和裝備現代化。生產條件得到徹底改善，設施農業(yè)比重加大，基本實現農業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業(yè)科學技術現代化。建立起完善的農業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業(yè)生產上廣泛采用現代化農業(yè)技術。農業(yè)科技貢獻率達到60%;居領先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農業(yè)技術普及率達到85%。
(3)農業(yè)生產經營產業(yè)化。實現農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化格局。
(4)農業(yè)管理水平現代化。農業(yè)和農村資源的生產要素實現多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農業(yè)社會化服務體系組織健全，實現產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質服務。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農業(yè)資源，建立良性循環(huán)的`生態(tài)系統，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經濟收益高效化。土地投入產出比達到1∶3以上，農民人均純收入達到8000元。
三、存在的問題
1、部分特色產業(yè)布局分散，規(guī)模偏小
我縣部分特色產業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經營為主，規(guī)�；潭戎挥�25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企業(yè)，因缺乏原料導致經濟效益低下，影響了發(fā)展的積極性。另外分散經營問題十分突出，不能實行統一的標準化和規(guī)范化操作，致使產量低，產品質量不高，經濟效益差。雜豆、向日葵等產業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產業(yè)由于規(guī)模小，分散種植成本高，加之加工能力過剩，致使現有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足，雙向影響加工和經濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強，帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農產品種植面積的不斷擴大和產量的逐年增長，縣內深加工龍頭企業(yè)少、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現出來，嚴重制約了優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，產業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術裝備和管理水平落后，產品單一粗放、附加值低,深加工產品基本沒有開發(fā)，經濟效益偏低。優(yōu)質糧、牧草等產業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領風騷，甜菜的加工轉化率低，影響了甜菜產業(yè)整體效益的增長。其他產業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾，加工轉化能力有限。
3、市場主體的利益聯結機制沒有完全穩(wěn)定建立起來，產供銷一條龍、貿工農一體化尚未形成
基地與農戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯結機制，因而未能實現產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化。由于農企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關系，農戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質專用原料，生產與加工、銷售與市場常常脫節(jié)，豐收的年份往往銷不出去，歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯結機制的缺乏，致使購銷合同往往不能按約兌現，農民的利益無法得到保障，嚴重影響了農戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現。
4、產業(yè)鏈短，標準化生產不夠，最大經濟效益得不到實現
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產業(yè)處在粗加工初級階段，深加工還基本處于空白，沿用傳統粗放的生產手段，生產全過程技術落后，標準化技術的組裝配套不夠，不能實現優(yōu)質生產、集約經營。
四、對策和建議
1、樹立大農業(yè)思想，用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分用好、用活優(yōu)勢資源，走開放式發(fā)展的路子，積極引進國內外農產品加工企業(yè)和營銷公司，享受自治區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持政策，通過土地股份合作制等形式，集中土地資源，投資興建生產基地和加工企業(yè)，擴大規(guī)模生產，發(fā)展貿易和外向型農業(yè)，提高產業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農產品加工企業(yè)對外合作聯營已是大勢所趨，應當遵循市場經濟規(guī)律，打破封閉，積極吸引外部資本與管理盡快進入，建立聯合艦隊，也可以采取借船出海的辦法，依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己，爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登，加快發(fā)展。
2、加強政策引導，從建立和創(chuàng)新機制上解決問題
一是要集成政策，扶優(yōu)扶良，鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地，給予以獎代補獎勵或貼息支持，促進產業(yè)做大做強，提升綜合效益 ，帶動產業(yè)擴張和升級。二是要整合資金，集中財力，解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用，避免撒胡椒面，要補貼到技術服務、良種、農機等關鍵領域和核心環(huán)節(jié)，形成引領效果，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內的農業(yè)風險基金和產業(yè)保險體制，構建產業(yè)發(fā)展的內在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯結機制。大力推進企業(yè)與基地的對接，形成企業(yè)+合作組織+農戶穩(wěn)定的利益共同體，使市場主體都能獲得平均利潤，從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制，加粗和延長產業(yè)鏈條。五是適度調控支農金融策略，制定鼓勵金融企業(yè)支農的優(yōu)惠政策，加快農業(yè)和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設，建立金融支農長效機制，引導金融資金有序流向農村和農業(yè)產業(yè)，解決農業(yè)產業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模和效益
第一，重點發(fā)展、集中扶持產業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產業(yè)的經營，提高層次，使這四大產業(yè)成為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的帶動極產業(yè)。第二，積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產業(yè)發(fā)展，對這些產業(yè)要重點培育，積極扶持，規(guī)模生產，使這幾大產業(yè)成長為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的骨干產業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織，積極開拓國內外市場
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮好中介組織連接農民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用，協調好彼此關系，形成企業(yè)與農民雙贏的格局，提高農民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，支持和引導龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場，開辟產業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場，為企業(yè)和產業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度，積極開展市場營銷活動，注重培育、打造和保護XX縣知名品牌，大力拓展國內外市場，提高我縣優(yōu)勢特色農產品的市場知名度和占有率，獲得較大的比較效益。
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