（實用）農貿市場的調研報告15篇
隨著人們自身素質提升，我們都不可避免地要接觸到報告，報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編整理的農貿市場的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農貿市場的調研報告1
根據盛市《關于開展創建“__縣（區）”活動的實施看法》要求__縣政法委的工作支配，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于__年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢看法。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，勝利的閱歷和做法是什么？下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實轉變縣城治安狀況，集貿市場應當怎么辦等方面綻開調研�，F將調研狀況報告如下：
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組實行找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、幫助市場管理的工商干部3人。
三、閱歷和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少于6人。
二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員實行多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必需尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的實行出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的懲罰。其次加強巡查準時排解隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員常常在市場巡查，發覺擔心全隱患和不穩定因素準時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增加。由于__年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看管市場貨物，發覺有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的'問題
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴峻，工作方法簡潔粗暴，未能對管理好市場進行合理支配，隨便變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛競爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城大路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規章制度執行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴峻堵塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發市場的收益安排不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、看法和建議
一是政府要合理規劃市場，便利群眾。要削減市場布局，將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。依據市場的實際狀況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理力量和素養。現在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的力量和閱歷。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。
縣城農貿市場是__縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境，“創建平安市場”，才能促進全縣經濟社會協調進展。因此，各級必需高度重視，徹底整治目前市場不規范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩定的問題，推動創建“平安華寧”進程。
農貿市場的調研報告2
城市農貿市場建設直接關系到市民日常生活的質量，是城市良性進展的重要一環。近年來，我市中心城區規模不斷擴大，人口快速增加，城市進展速度大大加快。在城市化過程中，其城區內農貿市場布局建設、經營狀況如何？怎樣進行改造升級，以適應中心城區的進展，城市品質的提高？最近，，市政府牽頭，聯合組織物價局市工商局等部門組成聯合調研組對中心城區農貿市場進行了全面的調研，現將調研狀況報告如下：
一、我市城區農貿市場的現狀及特點
1、投資主體多元化。市場的進展需要多種生產要素的合理流淌，市場的建設更召喚多種投資主體的加入。
2、經營方式多樣化。與農貿市場投資主體多元化相適應，農貿市場全部者權益實現形式也消失了多樣化，即經營方式多樣化。
二、農貿市場管理中存在的問題
目前，對農貿市場的管理是多方面多層次的。商貿部門管市場的`規劃布局和產業政策，而這種管理往往太宏觀而使管理職責虛置；工商行政管理部門對市場經營活動進行監督，開展行政執法，管經營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開展常常性巡查不夠，主動對市場經營活動監督少；特殊是農貿市場的業主本應負責組織市場經營活動，為經營者維護和制造安全、衛生的經營環境。
但目前政府和有關部門并沒有拿出一個規范農貿市場業主管理權限與責任的政策，受利益驅使這些業主往往注意收攤位費而忽視管理，致使市場的經營環境和經營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比，我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后，市場服務中心的困難更大，收入沒有增加。
三、農貿市場管理對策
1、建議制訂《市農貿市場管理暫行方法》
突出明確業主對市場的管理職責，包括要求業主制訂市場內管理公約；幫助工商部門查驗營業執照；進行進貨查驗，票證留驗；制止場內經營戶經銷假冒偽劣商品，并準時向有關部門舉報；維護場內清潔衛生；建立先行賠償制度；協調經營者之間，經營者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農貿市場業主擔當起場內秩序管理主體的責任，從而促進農貿市場的有序經營。
2、建立市場管理的網絡機制
長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必需建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內要建立和完善市場內打假扶優維權網絡和管理人員監督舉報網絡。這些網絡是各種制度是有機結合與運作，一旦建立將充分發揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市場內打假維權網絡
建立、推行名優企業、市場主辦單位、執法部門以及消費者協會等多家參加的打假維權聯系制度。由執法部門和市場主辦單位共同協商聘請消費者監督員，共同參加打假扶優、維權工作。將名優產品廠家引入市場，設立名優產品專柜。結合工商部門投訴電話，對投訴問題多的市場、商品綻開專項整治。完善消費者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認證制度
為保證進貨渠道的合法，創建安全的消費環境，轉變市場內商品渠道不清的狀況，對農產品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進行試點，要求經營者供應合法的進貨憑證。在試點的基礎上，對市場內經營的商品全面推行索證制度。結合索證，對場內商品的廠家進行考察備案。
農貿市場的調研報告3
菜市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所�，F在的菜市場已經不完全是那種自發形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在"保增長、保民生、保穩定"以及"農貿小市場，民生大工程"的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩定就業，促進社會和諧發展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等。可能我們經歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調研，現將有關情況報告如下。
一、 調查目的
掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。
二、 調查對象
分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商附近是由政府規定設立，但中百附
近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、 調查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題�？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調查內容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的'不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
(一) 菜市場所存在的基本問題
首先當前經濟發展帶來我國集貿市場的發展，但存在問題如下：
一、 集貿市場發展現狀之市場規劃布局不適應城市發展要求
近幾年來，中國經濟的迅猛發展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設，也沒有及時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設，集貿市場生存發展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例，目前全區共有23個有形集貿市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區集貿市場生存發展陷入"有市無場"和"有場無市"的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順利實施。
二、集貿市場發展現狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會經濟發展的歷史見證者，城市集貿市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統居民區周圍自然形成，并先后經馬路市場和大棚市場發展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力發展水平等條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經營衛生環境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場實行"農改超" 的升級改造力度，但從已改超集貿市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。"臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟"的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一，是現代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿市場發展現狀之市場管理創新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場大多經歷過國有企業的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創舉，但迫于投資貸款過重的經濟壓力，創新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。
四、集貿市場發展現狀之經營者整體素質較低，跨躍式發展受制約
集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。
在全國集貿市場存在的問題中，經過我們小組的實地調查、親身經歷，總結出來武漢陽邏地區菜市場出現的以下問題：
一.布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒有專門設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學，導致場內"臟、亂、差"現象嚴重。
二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的，一
些經營者打"時間差"，"候鳥型"馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營，形成移動式或馬路市場，農貿市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的"合法化"。
三.攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后，現有的農貿市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發展需要和居民的消費需求。
四.市場法制環境差，管理不到位。陽邏農貿市場管理工作，雖然由城管、工商、環衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發展環境不優，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業主和經營戶的負擔，擾亂了市場的正常經營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五.衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒有固定攤位，城管沒有進行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質有待提高，偶爾會發生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡陋，投入不足，農貿市場改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場環境不容樂觀，行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質量的要求越來越高，農貿市場在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問題。
農貿市場的調研報告4
近年來，丹陽城市化建設持續推進，拆遷安置現象逐漸增多，越來越多的安置小區拔地而起。伴隨著大批新小區的建立，居民越來越集中，區域人口規模逐漸增大，一些問題和矛盾也慢慢顯露出來，例如小區周邊道路建設、公共基礎設施建設、環境衛生建設以及生活配套設施建設等等。大泊社區云天花園是典型的拆遷安置小區，其周邊的配套設施情況存在的問題在開發區很普遍，通過幾個月的走訪調研，我們實地了解了云天花園小區周邊的菜市場配套建設情況，對其現狀和建設需要進行了分析，并提出了合理化建議，為以后同類型社區周邊菜市場建設提供一定的參考意見。
一、社區周邊菜市場建設現狀及特點
近幾年，開發區城市建設規模不斷擴大，主要呈現往南移的趨勢，南邊建起了吾悅廣場、恒大名都、御龍灣、嘉源首府等多個商品住宅樓和安置小區。政府周邊新建了金鼎城市花園、香緹國際、翡翠林等一些住宅樓，這些樓盤的集中也帶來了人口的聚集，居民對菜市場的需求也越來越迫切，吾悅廣場附近有歐尚超市、大統華超市，恒大名都周邊有御龍灣智慧農貿市場，這些市場規模大、管理先進已滿足周邊居民生活需要，政府周邊也有幾個大規模菜市場，可以輻射附近幾個小區。但在我們調研的云天花園社區及幾個靠近齊梁路的拆遷安置小區附近時，發現存在居民無菜市場的情況，這些居民的采購需求只能通過路邊攤解決，這樣的情況持續了好幾年，對他們的生活帶來極大不便。通過走訪了解，云天花園社區周邊有多個村莊和幾個新建小區，人口已形成一定規模，原來在日常過程中有一個民營菜市場，為了配合城市建設的需要，早已拆除，此后，該地區居民日常采購便出現了問題。居民若想前往一些正規的菜市場，只能前往大泊農貿批發市場，該市場與居民之間的車程大約20分鐘左右，并且極少的公交車前往，出行不便利。受多方面因素的制約，該地區居民只能前往附近臨時搭建的一個簡易菜市場進行采購。
二、社區周邊菜市場建設過程中存在的問題
隨著城市規模的不斷擴張，市民生活質量的不斷提高，當前開發區一些新建社區周邊菜市場無論是建設和管理、還是經營和服務都存在不少問題。
�。ㄒ唬┎季植缓侠�，與城市發展不相適應。政府在進行拆遷安置的過程中，往往只注重建設用地的選擇，在規劃過程中，過分強調樓盤建設，缺少對樓盤周邊科學合理的市場規劃。以云天花園社區為例，云天花園及其周邊村莊現有人口1000余人，周邊2公里范圍內沒有建設一個正規的菜市場，居民要想買菜，只能前往路邊的一個臨時搭建的菜市場，實地走訪了解其衛生環境及食品安全引人擔憂。居民要想前往周邊的大型菜市場，需要步行接近半個多小時，這樣的配套建設與精美城市發展建設格格不入。
�。ǘ┕芾聿灰幏叮耸袌霭l展滯后。一是菜市場建設主體多元化。目前菜市場投資主體類型眾多，有政府設立如大泊農貿市場、御龍灣智慧農貿市場，有企業投資如歐尚超市、大統華超市，還有民營自辦，這些在鄉鎮較多。這些多元化的菜市場之間存在一個共性是基本由誰投資就由誰經營誰管理，沒有相關要求，存在各自為政，服務質量低下等情況。二是管理不規范。很多菜市場開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務創新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注，部分市場出現假冒偽劣的商品，短斤少兩現象時有發生，使市場信譽降低。三是市場收益率低。菜市場帶有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的一些社區周邊菜市場大多在建設時缺乏長遠規劃，設施早已老化甚至報廢，而開辦方卻無力追加投資更改現狀，導致一些規模小、經營不善的菜市場逐漸取消，最終周邊居民出現無菜市場可用的局面。
（三）馬路市場猖獗，影響市容市貌。馬路市場主要存在于下班時間段一些主干道，居民在下班后為了便捷會順路買好菜，這樣的心理就滋生了馬路市場的出現。通過實地調研我們發現，社區附近主要存在以下幾類馬路市場。一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區域人口增加，原先小的場地經營已不能滿足要求，隨著人口增加市場不斷擴張，占路面積越來越大，這類的市場在云天花園社區和嘉薈新城社區這樣安置小區周邊常見。二是“候鳥型”馬路市場。一些經營者為了回避城市管理部門，在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經營，這樣的情況主要常見于一些下班高峰的路邊，例如齊梁路、丹桂路及鄉鎮道路，因其下班人數較多，時間較集中，其流動性很大，擺攤時間也短。盡管馬路市場出現方便了群眾買菜需求，但存在極大的安全隱患，其售賣的蔬菜很多是自產自銷，食品安全得不到保障，另外人流集中的地方會造成交通堵塞，影響行駛安全，以及這些市場缺乏有效管理，垃圾問題突出極大的'影響市容市貌。
三、加強社區周邊菜市場建設和管理的建議
目前開發區周邊高樓林立，小區寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經沒有，小區市場建設的落實困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。菜市場工作是民心工程，關系到政府在人民心目中的地位，應當引起政府的高度重視，切實抓緊抓好。
�。ㄒ唬┛茖W規劃，合理布局。強化規劃引領作用，城市規劃建設中，不應過分強調商品住宅樓的建設，忽視周邊配套設施建設。尤其是生活設施建設，這些是百姓的剛需。因此在規劃布局中，要強調規劃布局合理作用，在開發建設過程中，政府部門要把好關，在建設新樓盤的過程中，也要及時為菜市場建設留下空間。另外，在城市開發建設過程中，要強調區域集中，形成合力規劃，小區建設不易分散，在總規中要做好前瞻性工作，提前劃定居民區、工業園區等區域。
（二）統一管理，形成“以大帶小”新途徑。馬路市場存在諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在某些地段劃出專門的區域提供其經營，并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區域內有一定實力的大市場，形成大帶小的市場格局，方便群眾與商販，實現雙贏。
（三）強化管理，各司其職。根據新的市場特點探索新的市場監管模式。建立、完善政府行政管理——協會行業管理——服務企業管理——經營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應做好行政管理，發揮政府職能，對市場行為進行規范，為市場建設和改造升級進行長期科學的規劃，指導市場的宏觀發展；菜市場應成立行業協會，接受政府的行政指導，協會在加強市場行業自律方面能夠發揮重要的作用；隨著競爭的加劇，各市場服務企業經營管理的作用將越來越重要，必須提高自身的競爭力，提高企業的管理水平，市場才能生存；市場內經營者是市場管理的最終對象，管理機構應成立經營者的自律組織，發揮經營者的主觀能動性，許多管理中的矛盾，管理的重點和難點，通過經營者自律組織就可以得到圓滿的解決。
（四）提高前瞻性，建設科技市場。隨著科技水平提升，菜市場的建設模式也逐漸脫離傳統，往高端型、智慧型的方向發展。在北京、杭州等大城市已經開始通過“互聯#+”的形式打造“智慧市場”，這種類型的市場其優勢在于改變原有菜市場臟、亂、差的衛生環境，建立一整套配送體系，通過物流的方式能夠實現在家即可買菜的需求。另外，這樣的市場通過“一云多端”的智慧系統，對農貿市場的菜品、進貨渠道、居民的喜好偏好等數據進行收集，保證了食品在流通環節的安全，也能夠通過大數據分析為居民提供更好的服務。因此政府部門在進行菜市場建設的過程中，可以考慮引進這樣一套系統，從而大大提升市場品質和市場管理水平。
總之，菜市場建設是“菜籃子”工程的重要組成部分，與居民息息相關。菜市場不應看作是一個經濟場所，它一直是社會熱點、難點問題的交匯點，具有的社會意義遠遠高于其經濟意義。
然而，我市一些區域的菜市場配套與城市發展水平存在明顯的滯后性，這需要我們強化規劃引領作用，多部門共同合作，多舉措并行才能提升人民群眾的幸福感
農貿市場的調研報告5
為了解農貿市場在全區的分布和經營狀況，進一步推動農貿市場的建設、規劃和進展，依據__區人大常委會工作要點，區人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組，于3月底至4月初對全區農貿市場建設狀況進行了調研。討論小組深化新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察，視察市場建設。座談會上，我聽取了區委辦、發改委、財政局、黃巖國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創等相關單位的工作匯報。據調查，全區農貿市場建設狀況報道如下。
一、全區農貿市場建設的基本狀況
全區注冊農貿市場20個，無照農貿市場32個（臨時便民交易場所），共計52個，分布在全區全部街道和城鎮。其中，省級文明示范市場10個，四星級文明標準市場1個，二星級文明標準市場3個，一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網絡。在搞活流通、促進農產品生產、富強市場、振興經濟、便利人民生活等方面發揮了樂觀作用。區政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。__年，全省農貿市場轉型升級現場會在黃巖召開，副省長王建滿高度確定黃巖農貿市場轉型升級取得的成果。
第一，加強領導，明確職責分工。區內成立了農貿市場轉型升級領導小組，以“多城市共同制造”如政府中心工作對接。在詳細責任安排上，工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶指南等管理制度。進展改革部門參加市場建設規劃的編制，負責市場建設項目的審批或備案，參加項目綜合驗收，監督市場價格。財務部負責支配市場補貼資金和嘉獎資金的預算，并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地方案。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計，并參加建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門應加大取締街頭市場和流淌攤販的力度。其他部門根據各自職責，依法對市場活動進行監督管理。
其次，制定支持升級進展的政策。__年，黃巖區市政府發布了《關于促進農貿市場推廣進展的若干看法》，制定了該區農貿市場推廣進展三年行動方案。__年，區政府下發了《黃巖區農貿市場改造升級補貼嘉獎方法通知》，加大了嘉獎和補貼力度，對每一個在規定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場嘉獎20萬元，并明確了新建（搬遷）和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場改造重點項目順當推動，區財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時，財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮（街道）等部門親密協作，落實相應政策，關心解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三，因地制宜，促進轉型升級。依據每個農貿市場的位置、功能、流量等特點，制定農貿市場進展規劃。一次一項政策。，量身制定詳細的整治措施和目標任務。嚴格掌握“地面不濕，無異味，食品安全，價格公道，計量精確，可以休息”和other價格宣揚、可追溯性和網絡”編制要求，合理布局待改造市場，科學規劃設計展位結構。為了保證改造任務的順當完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環節。，合理扭轉工期，力求提高進度。同時，實行上下互動機制，由區農辦、責任鄉鎮街道、市場主辦單位、區工商分局支配專項聯系，實行月報制度，提高和提升工作進度，準時反饋問題和困難，第一時間解決。
第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同制造”自活動啟動以來，市場得到了全面整頓“鐵拳行動”，重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創新與實施“業務講師制度”全區每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業務指導員，每天至少進行一次現場檢查指導。第三，以嘉獎和罰款的形式優化市場進入和退出機制。采納“嘉獎懲處”，由市場成立評估小組，視狀況從保證金中按不同數額扣除罰款；假如企業主全年沒有違規行為，年底市場會嘉獎他。第四，開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗，形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環節、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監管體系，指導12個農貿市場建立檢驗點。
二、主要問題
隨著經濟的進展，人們對生活水平的要求越來越高，農貿市場的進展水平已經不適應人們日益增長的物質需求，主要表現在以下三個方面。
（一）城鄉進展不平衡。城市農貿市場布局
不夠合理。由于缺乏長期規劃和合理布局，舊住宅小區農貿市場多且混亂，新建住宅小區沒有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場四周形成自發的道路市場，嚴峻影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場基礎設施薄弱，臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施，排污力量差，商業購物環境差，無法吸引人氣，村集體不情愿投入大量資金進行改造。
�。ǘ┺r貿市場管理需要進一步規范。無證農貿市場的現場管理、硬件設施與建立國家衛生城市有肯定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能，部分具有外部管理功能的部門不到位，導致農貿市場外停車位不足，流淌攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛生條件差，地面又濕又滑，環境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題，有關部門需要加強日常檢查和抽查。
�。ㄈ┙洜I者和管理者的素養有待進一步提高。經營者素養和教育水平普遍較低，缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛生意識差。管理者仍舊停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場依據市場需求的準時改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農貿市場建設是一項涉及面廣的簡單工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
（一）加強統籌規劃，引導市場合理布局。為了建立和完善整個區域的市場網絡和流通體系，依據“掌握總量，盤活存量，調整增量，協調轉型與新建，結合業務業態升級優化”總體思路，抓好規劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃，完善農貿市場的空間布局，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場的振興、調整和改造的同時，重點補充老城區的網點，擴大新開發城市的網點，解決部分地區編制不足的問題。新建市場要根據標準化市場的'標準，適當超前，立足長遠。
（二）多渠道增加投資，籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業，是服務人民生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場，便利人民生活，每年支配適當的市場維護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要賜予最大限度的優待。農貿市場建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓舞民間融資，爭取銀行和信貸部門的支持，形成共同進展的格局。鼓舞社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場，促進市場又好又快進展。
（3）理順管理機制，加強市場監管。政府應協調有關部門加強對農貿市場的管理，增加其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當根據各自職責，通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同，明確監管要求和違約責任，加強對市場主體和市場經營單位的監管。市場管理單位要以人為本，建立為客戶服務的方式，充分利用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門，應當擔當規范和維護農貿市場運營秩序的責任，負責市場食品安全監督檢驗、質量監控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮（街道）的屬地管理。進一步理順區鎮（街道）農貿市場管理體制，加強農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外占據無序的狀況，必需由政府協調，工商、城管、聯合創始人、市場管理中心等相關單位共同執法。
（四）加強法制建設和行業自律，營造公正、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度，相關監督管理部門應不斷開展法制宣揚教育，促進“兩本”（不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書）“四大系統”（市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制）。市場運營服務中心應制定規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的詳細措施和方法，不斷創新監管模式，確保監管工作的實施。增加經營者的法律意識，促進行業健康競爭，避開綁架現象，杜絕競爭中的不當行為。同時，市場經營者對市場誠信的集體支持也是制造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業協會，引導其制定行業標準和規章，規范經營秩序，提高行業質量，幫助和協作政府做好農貿市場的服務和監管工作，形成協調和自律機制。充分發揮行業協會在行業自律和內部協調中的樂觀作用，監測行業進展，準時傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力，凈化市場環境，保持良好進展態勢。
農貿市場的調研報告6
自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉居民的消費，并在解決就業方面發揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關注的課題。
一、現有農貿市場存在的問題
當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業主對市場經營的認識不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊，時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業主為了節約經營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區)；另外，經營熟食的攤位，對衛生要求也不注重，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意采取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經常會發生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，經常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深入了解這些問題產生的深層次原因，事在人為，經營環境和品位上不去，經營人員的素質不高是一個很大的原因。
目前，農貿市場的經營戶成分復雜，有農民、下崗工人、待業青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的占了大半。
市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規劃欠缺也有一定的聯系。部分市場在規劃、建造時沒有安排停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉居民為了節省入場經營的攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。
三、對農貿市場改造提升的幾點看法
本人認為只有加大硬件投入，加強對市場業主、經營者的教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環境、提高市場檔次，滿足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。
首先，市場業主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在發展，不進則退是永恒不變的自然規律。市場業主應該認真學習有關法規和浙江省工商局《關于推進農貿市場改造提升的意見》，按照有關法規和《意見》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責任，確保整改到位，不要流于形式。
其次，要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環境的好壞，往大處講，體現的.是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。
再者，要加大市場投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經驗，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區，家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環境衛生也有了很大的改善。
另外，要加大農產品的檢測力度，營造“放心菜”工程。市場業主是市場經營者管理的“第一責任人”，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產品要立即退出市場、銷毀，清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。
最后，還要強化市場內部的管理，進一步健全并落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。
農貿市場的調研報告7
菜市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所�，F在的菜市場已經不完全是那種自發形成的公路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿意人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在保增長、保民生、保穩定以及農貿小市場，民生大工程的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設，對于降低流通成本，便利和促進居民消費，穩定就業，促進社會和諧進展有重要作用。但我們知道抱負是美妙的，現實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，很多問題依舊存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的潔凈等等�？赡芪覀兘浭艿牟耸袌鲆琅f是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴峻的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、精確的把握市區菜市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們四周陽邏菜市場綻開了一次調研，現將有關狀況報告如下。
一、調查目的
把握市區菜市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。
二、調查對象
分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿市場、中商四周菜市場和中百四周菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商四周是由政府規定設立，但中百附
近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍舊很混亂。
三、調查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照看自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調查，所以我們小組成員采納的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題�？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們樂觀熱心的回答，還有一些照片的獵取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調查內容
主要是了解四周群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特殊的全面，但每一個視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場的簡潔介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
（一）菜市場所存在的基本問題
首先當前經濟進展帶來我國集貿市場的進展，但存在問題如下：
一、集貿市場進展現狀之市場規劃布局不適應城市進展要求
近幾年來，中國經濟的迅猛進展，給各級各地城市建設注入了充分的馬力，城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統破舊的城中村式集中居住區正快速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設，也沒有準時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設，集貿市場生存進展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例，目前全區共有23個有形集貿市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區集貿市場生存進展陷入有市無場和有場無市的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依舊存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順當實施。
二、集貿市場進展現狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會經濟進展的歷史見證者，城市集貿市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統居民區四周自然形成，并先后經公路市場和大棚市場進展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力進展水公平條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供應不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經營衛生環境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場實行農改超的升級改造力度，但從已改超集貿市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一，是現代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿市場進展現狀之市場管理創新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場大多經受過國有企業的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分別而來。一方面，他們擁有豐富的管理閱歷，但另一方面，他們也過分依靠這種老閱歷、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和學問結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴峻，思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴峻匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創舉，但迫于投資貸款過重的經濟壓力，創新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采納投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。
四、集貿市場進展現狀之經營者整體素養較低，跨躍式進展受制約
集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識非常淡漠，唯利是圖思想嚴峻。他們對作為市場主體對象所應擔當的自責己任熟悉不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的.富強進展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。
在全國集貿市場存在的問題中，經過我們小組的實地調查、親身經受，總結出來武漢陽邏地區菜市場消失的以下問題：
一、布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結構，通道式攤位格局，狹小節省型攤位設計，活禽宰殺沒有特地設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學，導致場內臟、亂、差現象嚴峻。
二、公路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的，一些經營者打時間差，候鳥型公路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營，形成移動式或公路市場，農貿市場管理者和城管局部門也以向公路市場經營者收取肯定費用了事，從而在肯定程度上默認了公路市場的合法化。
三、攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后，現有的農貿市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的進展需要和居民的消費需求。
四、市場法制環境差，管理不到位。陽邏農貿市場管理工作，雖然由城管、工商、環衛等單位依據各管轄職能各司其職，但由于缺乏詳細、全面專業的市場管理方法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場進展環境不優，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業主和經營戶的負擔，擾亂了市場的正常經營秩序，而且在很大程度上制約了市場的富強。
五、衛生狀況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴峻，沒有固定攤位，城管沒有進行人性化管理，以驅逐式的方法解散攤主，人們素養有待提高，間或會發生爭吵大事，污染嚴峻，影響四周居民生活，設施簡陋，投入不足，農貿市場改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場環境不容樂觀，行政管理混亂。
�。ǘ┎耸袌龃嬖趩栴}的緣由
隨著我地城市化建設的不斷推動，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質量的要求越來越高，農貿市場在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面消失不少沖突和問題。
農貿市場的調研報告8
“小市場，大民生”。農貿市場的管理和維護不僅關系到百姓日常生活，也關系到城市形象、社會穩定。當前，我市市區農貿市場雖經過多年升級改造，硬件條件有肯定改善，但日常管理仍存在諸多問題，未能從根本上轉變“臟、亂、差”的現象，成為文明城市創建的短板。作為農貿市場文明城市創建的牽頭部門，市工商局在實地調研、外出學習、總結閱歷的基礎上，建議我市樂觀創新農貿市場管理模式，建立以專業化物管為主體的新模式�，F報告如下：
一、當前農貿市場存在的四大突出問題
�。ㄒ唬┺r貿市場的公益性功能缺失。目前，我市農貿市場建設中，政府的公益性投入相對不足，私人資本成為市場開辦的主導力氣，過于追求短期利益，致使政府的宏觀調控難有抓手。以海陵區為例，該區現有農貿市場20家，其中國有2家，集體5家，私有13家，私有化率達到65%。
�。ǘ┦袌鲋鬓k方的日常管理責任落實不到位。私營農貿市場追求經濟效益的最大化，缺乏對農貿市場管理的長遠投入，最多支配維持基本運行的人員，維持較低水平的管理，在衛生保潔、場內攤位規整、場外車輛停放等環境秩序方面普遍存在問題。而這些問題就是文明城市創建檢查中的主要失分項。對比而言，國有或集體全部的農貿市場在日常管理，特殊是創建期間的市場管理中，就相對仔細，工作到位。
�。ㄈ┺r貿市場的管理機制存在缺陷。屬地管理制度落實不到位，鄉鎮、街道對農貿市場尤其是私營農貿市場缺乏有效的管理手段，參加管理的樂觀性不高。行政職能履行不到位，工商、商務、城管、衛生、質監、食藥、物價等部門“多龍治水”，牽頭部門“頭難牽，責難擔”。特殊是工商部門取消垂直、移交食品監管職能的背景下，牽頭開展農貿市場文明城市創建工作更加困難。此外，各級政府比較重視農貿市場硬件設施的建設和改造，而管理需求的供應明顯不足，對市場主辦方不切實履行衛生保潔、攤位規整、車輛停放等日常管理職能缺乏必要的監督、制約措施，導致文明城市創建期間消失政府部門出錢出人出力代替市場主辦方維持日常管理的狀況。
�。ㄋ模┦袌鲆巹澖ㄔO相對滯后。從整體來看，農貿市場的布局不合理，跟不上城市進展的進程，有些地區嚴峻缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵區迎春東路兩側現有東方花園、東苑公寓、東方名門、東方名邸、宮涵花園、鵬欣尚城、天和佳園、萬泰國際花園、鵬欣領譽等9個小區，但四周僅有一個育才農貿市場。從個體來看，無論是國有的還是私營的農貿市場，都缺乏主動加強自身建設的內生動力，沒有嚴格執行創建標準，僅是被動應付政府交辦事項，對內部設施的建設和改造投入不足，導致有關硬件設施達不到創建要求。
二、外地閱歷做法
浙江、上海、珠海、常州、揚州等省市均已通過國有資本回購農貿市場或輸出管理等方式，逐步實現農貿市場的公益性回歸。就我局赴揚州實地調研的狀況來看，揚州的主要做法有以下五條：
（一）政府主導。揚州市廣陵區政府下發的《關于印發〈廣陵區農貿市場全部權與管理權分別的實施方案〉、〈廣陵區農貿市場提檔升級工作實施方案〉、〈廣陵區農貿市場長效管理考核方法〉等文件的通知》（揚廣府[20_]116號）中，明確提出根據全部權與管理權相分別的原則，由政府成立國有控股公司，通過市場化運作的形式，實行回購、直管、托管的方式對農貿市場進行有效管控。區政府成立農貿市場全部權與管理權分別工作領導小組，明確一名分管區長任組長，各街道、鄉鎮、園區、區市場監管局、財政局、城管局為領導小組成員。
�。ǘ┦袌霰O管局牽頭。領導小組辦公室設在區市場監管局。區市場監管局牽頭，聯合各鄉鎮、街道、園區，與現運營農貿市場主辦方進行全部權與管理權分別的`商談。其中，荷花池市場由政府和市場主辦方簽訂10年租賃合同，每年花180萬購買了經營權。
�。ㄈ⿲俚毓芾怼嵤┤繖嗯c管理權分別的農貿市場，根據屬地管理原則，交由所在地的鄉鎮、街道、園區統一管理。市場的日常管理工作由各鄉鎮、街道、園區成立市場物業管理公司，統一負責；行政執法職能則由街道、城管、市場監管、交警等部門組成的城市管理聯合執法大隊來履行，重點對“場外場”、“攤外攤”等突出問題實施綜合整治。
�。ㄋ模┵Y金投入。揚州石塔市場每年市場收取的物業管理費和達到標準管理所需投入的差額估計在10萬元左右，目前是由區政府賜予專項扶持資金。荷花池市場目前已收取攤位費120多萬元，尚有整個二層未出租，可達到收支平衡。
�。ㄎ澹⿵娀己�。《廣陵區農貿市場長效管理考核方法》中規定，由區政府支配專項資金，作為農貿市場管理考核專項嘉獎經費，以“以獎代補”的形式，給管理達標的農貿市場予以補貼，對有突出貢獻的鄉鎮、街道、園區以及相關職能部門予以嘉獎。
三、相關建議
鑒于當前市場化改革的總體趨勢，結合我市實際，我局建議，實行成立農貿市場物業管理公司的方式，向各農貿市場輸出專業化管理服務，提升日常管理水平。
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市級層面成立以分管市長或分管文明創建的市領導為組長，市發改委、財政、商務、工商、規劃、建設、城管、衛計委、食藥監、農委、質監、物價、公安、消防和海陵區、高港區、醫藥高新區、姜堰區等部門和單位為成員單位的農貿市場管理領導小組，負責統籌協調各項行政管理職能。明確一個牽頭部門，設立農貿市場管理領導小組辦公室，負責指導農貿市場物業管理公司的籌建和建后考核工作。各區則成立相應的組織機構。
為便于日常管理，我局建議以區為單位設立農貿市場物業管理公司，負責籌建單位為政府指定的牽頭部門。物業管理公司采納現代治理結構，負責對各農貿市場實行專業化物業管理，統一管理標準、統一人員培訓、統一人員委派、統一考核評估。
�。ǘ┻\作模式
1、籌建公司。農貿市場物業管理公司可實行兩種方式籌建：一是依托現有的物業管理公司，如市機關事務管理局的沁蓮物業，直接輸出保潔、修理、管理等各類人員；二是成立特地的物業管理公司，獨立運營，獨立核算。
2、組織談判。由牽頭部門與市場主辦方和實際經營方商談購買物業服務的詳細事宜，國有市場和集體市場原則上必需購買。私營市場如不愿購買服務，則必需執行物業管理公司制訂的統一標準和要求，配足、配齊各項設施及人員，接受統一培訓，聽從統一管理和考核。
3、實際接管。接管后，物業管理公司將依據標準化管理的要求，嚴格履行衛生保潔、場內攤位規整、場外車輛停放等日常管理責任，協作相關部門抓好場內商品質量檢測、各項自律制度落實等工作。農貿市場管理領導小組辦公室將組織公安、城管、工商（市場監管）等部門開展周邊環境專項整治，確保接管一個，整治一個，達標一個。
4、強化考核。為了提高管理的樂觀性，建議支配農貿市場管理考核專項嘉獎經費。市農貿市場管理領導小組辦公室對考核達標的各區農貿市場物業管理公司賜予嘉獎。各區農貿市場管理領導小組辦公室對考核達標的農貿市場和有突出貢獻的相關職能部門予以嘉獎。
�。ㄈ┵Y金投入和來源
1、投入。主要為實施標準化管理和維持現狀所需的資金缺口，依據市場規模不同，按5萬—30萬測算，每年估計投入400萬左右即可。其次為考核嘉獎資金，依據考核等次不同，按1萬—3萬測算，估計投入25萬元左右。
2、來源。我局認為可從兩個方面解決：一是增加投入�？蓛炏葟纳虅詹块T的市場管理專項資金中列支，缺口部分由市、區財政統籌劃撥，建議主要以嘉獎形式發放。二是削減支出。可協調相關部門和單位，根據民用標準結算農貿市場的水費、電費，對于物業管理公司，賜予相關的稅費減免政策優待。
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實行“分類試點、分批實施、政府主導、規范運營”的思路，在5年內實現市區19家主要規模農貿市場的物業化管理，其中海陵區12家，醫藥高新區3家，高港區4家，基本能滿意市民的需求。
1、試點先行。選擇海陵區3家市場進行試點，為全面推行積累閱歷。國有市場選擇欣蓮市場（地址：二號區北門，經營面積1000㎡），歸屬市機關事務管理局；集體市場選擇海光市場（地址：海光新村四周，經營面積5000㎡），歸屬海陵區城西街道仁景社區；私營市場選擇雙龍市場（地址：六號區西北角，經營面積2700㎡）。估計投入不超過80萬。
2、全面推動。剩余的16家市場，分4年完成，由各區制定時間表，每年1—3家市場。
�。ㄎ澹┙y籌規劃
1、科學規劃。市規劃部門應依據城市進展規劃和商業進展規劃，對《泰州市市區農貿市場布局規劃（20xx年—20xx年）》進行修訂，進一步完善農貿市場的規劃和布局。各區應依據規劃，實行多種運營方式，合理加大農貿市場的布點和建設工作。對于新建小區，建議規劃部門在與房產開發商簽訂合同時，明確配套建設的市場產權一律轉交各區的鄉鎮、街道，由各區農貿市場物業管理公司統一管理。
2、加強立法。建議在20_年出臺的《泰州市區農貿市場管理暫行方法》的基礎上，制定新的泰州市區農貿市場管理方法，著重完善農貿市場的準入和退出機制，理順部門關系，增加對市場主辦者不切實履行衛生、消防、服務、日常管理等職責的監督和制約措施，減除市場管理的隨便性和無法可依的狀況。
農貿市場的調研報告9
關鍵詞：國際大宗商品；市場信息
中圖分類號：F740、3 文獻標識碼：A
原標題：淺論國際大宗商品市場信息特點及來源
收錄日期：20xx年3月11日
大宗商品一般是指可進入流通領域（非零售環節），被廣泛作為工業基礎原材料和消費品大批量買賣的商品，主要包括三個類別，即能源商品、基礎原材料和農副產品，如原油、有色金屬、鐵礦石、大豆和棉花等。其特點是交易量大，價格波動劇烈。由于大宗商品一般屬于工業基礎，處于產業鏈的最上游，因此反映其供需狀況的期貨及現貨價格變動會直接影響到整個經濟體系。中國已經成為國際大宗商品市場的重要參與國。作為當今世界上的貿易大國，自從1993年成為石油凈進口國之后，中國的石油進口量不斷擴大，目前中國對進口石油的依存度已經超過一半以上。20xx年中國的大豆進口占全球貿易量的55%。到20xx年中國已連續XX年成為世界最大的鋼鐵生產國，中國在這一年進口鐵礦石占全世界的2/3左右。而在銅、鋁、棉花、天然橡膠等其他大宗商品方面，中國的進口需求量也與日俱增，中國已成為國際市場大宗商品的主要進口國。在未來相當長時間內，我國在大宗商品方面的進口依賴程度將保持在較高水平。因此，研究國際大宗商品市場信息的特點，了解和掌握國際大宗商品市場變化趨勢已經成為一個重要任務。
一、國際大宗商品市場價格變化劇烈
近30年來，國際大宗商品市場跌宕起伏，“大漲之后大跌，大跌之后暴漲�！鄙鲜兰o七十年代末、八十年代初，能源和原材料價格居高不下，導致世界經濟停滯不前，進而引起多種大宗商品價格暴跌。整個九十年代，國際大宗商品市場價格一路看跌，直到20xx～20xx年才開始回升，20xx～20xx年升速加快，到20xx年抵達頂峰。20xx年下半年，隨著國際金融危機的爆發，國際大宗商品市場價格開始暴跌，到20xx年中期開始復蘇，20xx年到20xx年初開始迅速攀升，到20xx年5月，又開始直線下跌，20xx年上半年大宗商品價格大幅波動，在持續下跌后，6月份最后一個交易日，主要大宗商品突然暴漲，國際油價一度大漲近10%，出現近年來罕見的漲幅。大宗商品市場價格變化趨勢越來越讓人捉摸不定。
二、國際大宗商品市場價格信息的重要性
近年來，國際大宗商品市場價格的劇烈波動引起人們的激烈爭論，爭論的焦點是，這些變化的原因是市場的供求關系決定的，還是由于金融投資者大規模介入造成的。由于缺乏充分的數據支持，很難證明金融投資者的過度投機造成了國際大宗商品市場價格劇烈變動。但是，人們還是普遍認為，起碼在短期內，金融投資對大宗商品價格產生了一定影響。大宗商品市場的供求關系決定市場價格的中長期變化趨勢，而金融投資卻會對短期價格的變動發揮推波助瀾的作用，有時甚至會在短時間內制造市場泡沫。人們普遍認為，由于市場預期對價格形成至關重要，增強市場的透明度，提高市場信息的質量，可以增強市場演變的確定性，改善市場的運作效率，這不僅適用于期貨市場，同樣適用于國際大宗商品現貨市場。這種觀點得到了廣泛認同。20xx年在法國戛納召開的G20國家峰會上，穩定國際市場大宗商品價格問題再一次成為國際社會關注的焦點。改善現貨市場信息，減少市場震蕩，被列為大會的優先目標之一。聯合國貿發會議近年來也多次在各種會議上強調改善大宗商品現貨市場信息的必要性。國際能源組織指出，可以通過更好的市場運作，提供更加透明的市場狀況和未來預期的信息，控制市場的過度震蕩。信息透明是更好理解石油市場變化的關鍵因素，只有掌握了市場需求、供給和庫存等市場基本面的更準確的信息，才能更好地把握未來市場的走向。
三、國際大宗商品市場信息的分類
國際大宗商品可以大致分為三類，即農產品，包括糧食、棉花、油料和熱帶飲料等；能源，包括石油、煤炭、天然氣等；礦產品和原材料，包括鐵礦石、有色金屬、貴金屬等。各種商品性質不同，因此其市場供求和價格等信息也各異。
國際農業大宗商品市場的短期變化主要由供方決定，需求通常不會有很大的變化，因此需求沖擊不太可能比供應沖擊更加劇烈。天氣條件變數很大，可能會對農業生產產生強烈的影響。因為農作物在每年的特定時間收獲，所以可能并不需要一年中每天都盯著供給和需求的詳細信息。但是，農作物產量的預期會對市場預測產生重要影響，因此不斷改善農作物種植面積和產量預測方面的信息至關重要。
在能源和貴金屬等大宗商品方面，由于這些商品的需求與經濟周期聯系密切，所以需求因素對市場短期變化趨勢發揮更重要的作用。因此，有關世界經濟的走勢及其對能源和貴金屬需求影響方面的市場信息，對掌握能源大宗商品市場的變化趨勢至關重要。另外，地緣政治因素對能源和貴金屬大宗商品的供應影響很大。
對于國際大宗商品市場的參與者而言，市場的供求信息是他們準確預測價格變化趨勢的關鍵，也是市場有效運轉的關鍵。國際大宗商品市場信息可以按照加工程度的不同，分為以下三種：
�。�1）原始數據，包括與大宗商品有關的各種生產、消費、交易、庫存及價格的各種數據；
�。�2）加工過的數據，包括對國際大宗商品市場現狀和發展趨勢進行監測和分析產生的數據；
（3）關于市場走向的各種預測數據，包括短期數據、中長期數據。
各種來源的數據時間間隔不同，有的每天都有，有的卻是一年一次，但是一般公開的數據多以月為基礎。
四、國際大宗商品主要信息來源
國際大宗商品市場信息提供者大致主要有以下幾種：
�。�1）綜合性國際組織，如聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等；
�。�2）國際專業組織，如國際咖啡組織、石油輸出國組織等；
�。�3）各國政府機構，如美國農業部、加拿大自然資源部等；
（4）投資銀行和金融機構，如花旗銀行、渣打銀行等；
（5）研究機構，如國際鋁研究院、國際橡膠研究機構等；
（6）各大通訊社及各種媒體，如路透社、金融時報、英國廣播公司等專業網站；
�。�7）專業網站；
�。�8）大型企業公司，如英國石油公司、澳大利亞必和必拓公司等；
�。�9）商品交易所，如芝加哥期貨交易所、倫敦金屬交易所等。
國際大宗商品市場信息來源豐富，但紛亂繁雜。有時候同一種信息可能有多個來源，而不同信息來源的形式又各不相同。因此，對某一種商品而言，要想獲得最相關的、最有用的、最可靠的市場信息絕非易事，需要花費時間和具備專業技能。另外，即使是官方機構提供的數據，大多數情況下也需要付費。
國際糧食及其他農產品主要信息來源是聯合國糧農組織。糧農組織的全球信息和預警系統各種報告，對國際糧食及其他農產品市場進行監測和分析，這些報告包括“全球食品價格”（月刊）、“農作物產量預測與食品狀況”（季刊）、“食品展望”（半年刊）、“谷物供應和需求簡報糧食新聞報道”（月刊）、“大米市場監測（季刊）”、“大宗商品市場監測與展望”等。
農業大宗商品市場信息的其他來源還包括：區域性組織歐盟的“歐盟近期農產品與食品價格變動（月刊）”、“國際價格監測”、“歐盟代表性產品市場價格”；美國農業部的“世界農產品供應與需求預測（月刊）”、“全球農業信息網”、“種植預測報告”、“全球農產品生產分析”、“農業展望統計指標”、“氣候與產量周刊”；非政府組織國際糧食理事會的“糧食市場報告（月刊）”、“世界糧食統計（年度報告）”，澳大利亞農業資源經濟與科學研究所的“澳大利亞大宗商品統計”、“澳大利亞小麥供應與出口（月刊）”、“澳大利亞農產品報告”、“澳大利亞氣候與農業月報”，國際咖啡組織的“咖啡統計（季刊）”、“咖啡市場月報”，國際可可組織的“可可市場情況每月評論”、“可可統計季刊”，國際橡膠研究機構的“橡膠統計（季刊）”、“橡膠產業報告（季刊）”、“世界橡膠產業展望（半年刊）”。
石油數據聯合倡議組織是國際能源大宗商品信息主要來源之一，該組織包括分屬于不同國際專業組織的.90個國家和地區的成員，如亞太經合組織、國際能源機構、拉丁美洲能源組織、石油輸出國組織和聯合國統計局，約占全球石油供應和需求的90%。該組織的世界數據庫每月更新一次，可以免費使用。數據庫包括7個產品類別：原油、液化氣、汽油、煤油、柴油、燃油和全部石油產品；8個生產環節：生產、需求、煉油廠入廠和出廠、進口、出口、庫存水平和變化；3個不同單位的數據：桶、噸和升；數據期限從20xx年1月到當月。
國際能源消費方面的信息主要有國際能源機構出版的“石油市場報告”、“中期石油天然氣市場”；國際能源生產方面的信息主要有石油輸出國組織出版的“每月石油市場報告”；美國能源信息局出版的“短期能源展望（月刊）”、“每月能源評論”；英國石油公司的“世界能源統計評論（年度）”。此外，劍橋能源研究協會是一家聲譽卓著的能源咨詢機構，它的客戶包括國際能源公司、政府、金融機構和技術提供商，咨詢范圍包括關鍵知識、能源市場、地緣政治、行業發展趨勢和戰略分析等。劍橋能源研究協會出版的“石油與天然氣雜志”是世界上最廣泛閱讀的石油行業出版物。該雜志每周提供最新國際石油和天然氣新聞、問題和動態分析；提供包括設計、操作和維修的實用技術；提供國際市場活動的重要統計數字，涵蓋生產、消費、加工、進口、出口、庫存等每個環節。
在貴金屬方面，世界黃金理事會和國際白銀研究院都通過自己的網站，有關金銀的生產、消費和市場價格信息。在有色金屬方面，世界金屬統計局出版的“世界金屬統計雜志”向全球金屬行業提供最全面的國際數據。它針對特定需要進行市場調查，收集和整理大量主要的有色金屬生產、消費和貿易數據，尤其是可以提供有色金屬市場的最新信息。在鐵礦石方面，現在并沒有專門負責鐵礦石市場信息的國際組織，但是聯合國貿發會議與原材料集團合作舉辦的信托基金鐵礦項目可以提供鐵礦石方面的信息。該項目每年的年度報告“鐵礦市場”和“鐵礦統計”，是關于鐵礦石最新、最準確和最全面的世界市場變化信息，既有統計數據，又有深度分析。
五、國際大宗商品市場信息存在的問題
目前，國際大宗商品市場信息還存在很多問題，概括地講，主要有以下幾個方面：
1、大宗商品庫存數據可靠度不高。這主要是由于大部分庫存由私人掌握，在數據收集方面有很多障礙。有的大宗商品統計范圍不夠完整，如大多數非OPEC成員國并不報告石油庫存數據，海洋中的油輪數據也不完整。
2、在采掘業中，儲量信息、探測和加工能力的擴大等信息也很不完善。
3、信息的時效性需要進一步提高。很多情況下，信息的周期過長。有些先進技術將對及時信息有很大幫助，如在糧食生產領域，衛星技術應廣泛應用于種植面積和糧食產量的監測。
4、在大宗商品信息公開方面還存在很大差距，很多信息都需要付費才能獲得。
5、在現有信息的協調和統一方面還有很多工作要做。信息的統一和系統化，對于信息的獲取和應用大有益處。
6、國際大宗商品市場主要參與國應該在信息方面承擔更大的責任，尤其是剛剛加入市場的發展中國家。
7、大宗商品市場出現的新情況也要及時反映在有關信息中。比如，關于農產品中有多大比例用于生物能源的全球數據很難找到。
8、投資銀行等金融機構日益廣泛深入地加入大宗商品市場。這些機構也提供越來越多的市場信息，但其可靠性卻令人懷疑，因為這些金融機構的研究部門和貿易部門并非相互獨立。
由于上述信息方面的缺陷，人們很難對大宗商品市場的變化做出恰當的分析和預測，這就意味著，他們常常在不確定的情況下做出交易決策。如果人們依靠不準確或錯誤的信息做出決策，市場價格與大宗商品的價值可能會產生大幅度背離，價格波動會很劇烈。因此，及時提供可靠、準確的市場信息，對于穩定市場、減少價格波動非常重要。
還有一個需要考慮的復雜因素：即使人們能夠及時獲得準確信息，市場仍有可能產生震蕩。這是因為人們對同一信息的理解可能會產生差異，這種差異會使市場價格產生波動。石油就是一個例子。由于人們對石油市場的預測存在差異，這種差異會向市場傳遞錯誤的信號，從而導致市場價格背離基礎價值，造成國際大宗商品市場價格的劇烈震蕩。
如前所述，中國已經成為國際大宗商品市場的重要參與國。國際大宗商品價格的一個重要特征就是短期波動較大，為了對沖大宗商品對我國宏觀經濟的影響，我們應當采取相應的對策，包括利用現有的國際市場定價體系和風險分散機制，建立國家儲備，以及建立上下游一體化的企業等。但是，了解國際大宗商品市場信息，掌握世界主要信息來源，準確把握國際大宗商品市場的發展趨勢，是我們做好工作的基礎，其重要意義不言而喻。
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農貿市場的調研報告10
城鄉菜市場是人民群眾必需的，涉及千家萬戶生活，公益性較強的城鎮公共配套設施，是惠民工程，建設和管理好菜市場，直接關系到市民日常生活的質量，促進了農產品交易的同時推進了社會主義新農村建設，是城鄉良性發展的重要一環。
20xx年8月11日我局在接到省廳轉發商務部辦公廳下發的《關于開展菜市場有關情況調查的通知》(商辦建函[20xx]884號)后，我局領導高度重視，立即成立了以局長劉長寶為組長的菜市場調查工作組，由于此項工作任務緊工作量大，縣商務局抽調了市場服務中心，大量人力物力，在12-14日對全縣菜市場進行了深入細致的調查，現將調查結果匯報如下：
一、總體情況
我縣現有農貿市場36個，分布在城區和周邊25個鄉鎮，全縣農貿市場占地面積約50050平方米，共有攤位5802個，吸引約18000余人在此就業，年交易量73000噸以上，年交易額8億以上，承擔著全縣人民群眾生活購物的需求。在這些農貿市場中，20xx年隨工商辦管脫鉤移交至商務局的有33個，其中包括城區3個市場，鄉鎮30個市場，其市場產權所有制均為國有，由政府部門出資興建，具體經營形式為租賃和承包兩種方式。另有3家由開發商投資興建，表現為上方為商業住房，下面建菜市場的模式，經營形式分為業主自營和租賃兩種。投資主體和經營方式的多元化，打破了過去政府和部門獨家建設的局面，形成了多方投資的格局。
在我縣城鄉，除了政府投資和民營資本投資建設的農貿市場外，還有自發形成的馬路市場8家，由于受資金、場地等多種因素影響，這些市場沿路而成，占道經營嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，造成群眾生活不便，出現買菜難問題。目前，我縣商務局聯合建設局已出臺《壽縣商業網點規劃》，馬路市場這一現象有望在未來5年內得以妥善解決。
二、現狀及特點
在農產品供應渠道多元化的進程中，菜市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選菜市場，選擇率在一半以上，這是因為菜市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，所以降低了商品的成本，根據菜市場的特點和農副產品的自身特點，菜市場在目前情況下依然延續其主導地位。
我縣在20xx年工商辦管脫鉤后，因為管理主體變動，很多事情千頭百緒，再加上工商部門近十年來未對市場大棚進行維修，xx年又遇天災，導致市場大棚損毀嚴重，75%以上市場損毀停用，因受資金限制縣商務局籌措資金進行了部分修繕，截止20xx年8月仍有10處市場未得到修復。至今攤位費一直無法上調，所以總體經營情況不佳，這一情況在移交到商務部門后有所改善，現經維修后正常使用的市場均采取拍租形式，20xx年相比20xx年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財務狀況仍然堪憂。在農貿市場交易中，蔬菜批發和零售環節平均差價為2元/公斤，攤位費在批零差價中所占的比重為0.6%，市場主辦方未收取其他費用，收益甚微。
壽縣商務局在接收全縣農貿市場后的一段時間里，商務局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導，積極采取切實可行的措施，針對全縣農貿市場的現狀進行了綜合評估和科學論證，市場建設本著“量力而行，逐步建設，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內重建和復建了農貿市場15處，其中包括城區2個市場，鄉鎮13個市場，這一舉措使全縣城鄉市場建設和經營環境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費征收工作打下了良好的基礎。
在做好硬件設施的同時，還積極做好各種惠農措施，為促進產銷銜接，保證農副產品的新鮮供應，我們為自產自銷的農戶提供了相應的便利條件，減免了相關費用，發揮多種蔬菜經營形式共存的良性競爭局面。在市場的出口處還設立了公平秤，醒目處樹立了《市場內七個起來》和《市場文明經營公約》公示牌，保障了市場內有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據實際情況開設了市場早晚市、流動式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時也加強了市場交易的多元化，促進和擴大了農產品交易之平臺。
三、市場建設和管理中存在的問題
農貿市場在城市化進程中發揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農貿市場都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區規模的不斷向南發展，市民生活質量的不斷提高，我縣的農貿市場無論是在建設和管理，還是經營和服務都存在不少問題。
�。ㄒ唬┎季植缓侠�，與城市發展不相適應
隨著城區經濟的發展，人口也在不斷的增加，新城區的日漸發展無疑為新的市場開發奠定了基礎，目前雖然商務部門出臺了《壽縣商業網點規劃》，但由于缺少政府具體的城區市場規劃，對市場建設的宏觀調控減弱，造成了我縣城區菜市場布局不合理，與城市發展脫節。新城區尚無配套的菜市建設規劃。老城區商業基礎扎實，菜場較多，布局合理，市民能夠充分享受到購物的便利，新城區向南發展，菜場建設還未提上日程，很多新建小區附近沒有配套的菜場設施，南關新世紀菜場又將面臨拆遷，日常生活方式被改變，商業服務體系被打破，被遷走的經營戶將如何安置，周邊一批住戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉鎮的一批馬路市場，不僅影響環境衛生，更是嚴重危害到交通安全，每到當地逢集，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場建設是一項重要的'民生工程，如何加快菜場建設并合理優化布局，這就成為市政、規劃、城建、商務等部門急需解決和面對的重要問題。
（二）市場基礎設施薄弱，建設水平不高
我縣的農貿市場多為工商部門20xx年移交過來，由于建設年代久遠，又頻頻遭遇天災，年久失修，全縣的農貿市場普遍存在問題：
一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發生安全事故。
二是地面排水系統不暢，下水道堵塞嚴重，污水橫流。
三是進出通道設置不合理，人員擁堵現象經常發生。
四是水泥攤位建設簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。
五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統一布置，不僅影響環境，而且有火災隱患。六是全縣的農貿市場都沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴重影響我縣文明創建工作的開展實施。
�。ㄈ┤狈Ψ⻊談撔吕砟�，市場發展滯后
一是菜市場投資主體的多元化，導致市場服務質量低下，沒有統一的相關規范，基本是誰投資誰經營誰管理，存在各自為政，服務意識不強。
二是很多市場開辦者停留在固有的管理模式上，缺乏創新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注，使部分市場出現假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現象也時有發生，降低了市場信譽度。
三是市場收益率低，開發改造力度小，菜市場有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的市場大多在建設時缺乏長遠規劃，設施早已老化甚至報廢，政府部門和開發商卻無力追回投資改變現狀，導致市場開發改造能力不夠，市場發展滯后。
四、加強我縣農貿市場建設和管理的建議
（一）科學規劃，合理布局，建立一批以批發市場為龍頭，城區市場為骨干，鄉鎮市場為基礎的菜市場網絡體系，以現有市場為基礎，按城鄉發展規劃發展的要求，重新調整全縣農貿市場布局。城區菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務對象和覆蓋范圍，新城區應適應小區快速發展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新城區和新建小區內設置便民快捷的社區菜市場。通過統籌規劃、合理布局，使新城區菜市場與城市化進程同步發展，按照服務半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設立一座農貿市場，規模控制在1000-3000平方米。
�。ǘ┳ゾo改造，加快建設，盡快改造建設一批標準化的菜市場，
一要采取政府投資建設新的菜市場，把菜市場建設作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場，對于開發商已建成的菜市場，政府應出資收購，將新建和標準化改造后的菜市場，交給商務主管部門統一管理，規范經營行為，保障食品安全，方便居民消費。
二要出臺激勵扶持政策，建議盡快出臺《六安市菜市場建設改造政府扶持政策》，市財政每年安排一定資金，對按標準搞好改造的市場進行適當的獎勵和補助，對于改造和新建的菜市場，政府應適當減免市場改造、報建所需的有關費用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點帶面的作用。
�。ㄈ⿵娀芾�，構建整潔有序的菜市場經營秩序，根據新的市場特點探索新的市場管理模式。
一是要建立自政府至經營者之間的管理銜接，政府部門應發揮政府職能，為市場建設和改造升級進行長期科學的規劃，指導市場的宏觀發展；市場管理者必須提高自身的管理水平，在管理模式上不斷創新，不斷探索新的服務項目，改進市場環境，提高服務水平，增強服務意識；市場內經營者是市場管理的最終對象，應成立經營者自律組織，發揮經營者的主觀能動性和自律性，許多管理中的矛盾、重點和難點，通過經營者的自律組織得到圓滿解決；
二是建立市場管理的網絡機制，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場監督管理的長效機制，才能從根本上解決問題，市場內要建立完善的維權網絡和監督舉報網絡，這些網絡與各種制度有機結合，充分發揮互動的作用，提高管理工作效率，監督、糾正和打擊管理人不作為、經營者制售假冒偽劣商品等行為。
農貿市場的調研報告11
一、調研目的
隨著我國城市化進程的加速，農貿市場作為城市商業的重要組成部分，其管理與服務水平也日益受到關注。本次調研旨在了解農貿市場的管理現狀及面臨的問題，為提升農貿市場的服務水平提供參考。
二、調研方法
本次調研采用問卷調查和訪談兩種方式進行。問卷調查主要針對農貿市場的商戶和消費者，訪談則主要針對農貿市場的.管理者和工作人員。共發放問卷100份，訪談5個農貿市場。
三、調研結果
1.農貿市場管理現狀
通過問卷調查和訪談，我們了解到，目前農貿市場的管理主要由政府部門和市場管理公司承擔。政府部門負責市場的規劃、監管和維護公共秩序，市場管理公司則負責市場的日常管理和服務。
在市場的日常管理中，市場管理公司主要負責衛生、環境、安全等方面的管理，包括垃圾清理、消毒、綠化、安全巡邏等。同時，市場管理公司還會組織一些文化活動，為商戶和消費者提供服務。
2.農貿市場面臨的問題
盡管農貿市場的管理者和工作人員在日常管理中付出了很多努力，但仍然存在一些問題：
�。�1）衛生問題。由于農貿市場的環境較為復雜，衛生問題一直是市場管理的難點。許多市場的衛生狀況不佳，存在垃圾亂放、衛生設施不全等問題。
�。�2）安全問題。農貿市場的人員流動性大，管理難度較大。市場內存在安全隱患，如電線亂接、火災隱患等。
�。�3）服務問題。雖然市場管理公司為商戶和消費者提供了一些服務，但服務質量參差不齊，服務項目不夠豐富。
3.提升農貿市場服務水平的建議
針對農貿市場管理中存在的問題，我們提出了以下建議：
�。�1）加強市場管理。政府部門應加強對農貿市場的監管，加強對市場管理公司的指導和督促，確保市場的衛生、環境、安全等方面得到有效的管理。
（2）提升服務水平。市場管理公司應根據商戶和消費者的需求，不斷拓展服務項目，提高服務質量，為商戶和消費者提供更加優質的服務。
（3）加強宣傳教育。市場管理公司應加強對商戶和消費者的宣傳教育，提高他們的環保意識和安全意識，共同維護市場的良好形象。
四、結論
通過本次調研，我們了解到農貿市場的管理現狀及面臨的問題。我們認為，政府部門、市場管理公司、商戶和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場的服務水平，為城市商業的發展做出貢獻。
農貿市場的調研報告12
一、調研背景
農貿市場是城市居民購買生活必需品的一個重要場所，也是城市商貿活動的重要組成部分。隨著城市化的進程，農貿市場的數量和規模不斷擴大，但市場管理問題也愈發凸顯，如管理混亂、衛生問題、價格不透明等。因此，本次調研旨在了解農貿市場管理的現狀，分析存在的問題，并提出相應的解決方案，以促進農貿市場的健康發展。
二、調研方法
本次調研采用問卷調查和實地觀察相結合的方式，共發放問卷100份，回收有效問卷90份。同時，我們還到多個農貿市場實地觀察，了解市場環境、衛生情況、商品種類和價格等方面的情況。
三、調研結果
1.農貿市場管理存在的問題
（1）管理混亂。多數受訪者反映，市場管理混亂，缺乏統一規劃和管理，存在規劃不足、監管不力等問題。一些商販私自占用公共場所，擺放商品，占用顧客通道，給顧客帶來不便。
（2）衛生問題。多數受訪者認為市場衛生情況較差，存在垃圾亂堆、臟水橫流、衛生間不潔等問題，給市場形象和顧客消費體驗帶來負面影響。
（3）價格不透明。多數顧客反映，市場價格不透明，存在價格欺詐等情況。一些商販標價不清，存在虛高價格和欺詐行為，影響消費者的購物體驗。
2.農貿市場管理的'建議
�。�1）加強市場規劃和管理。應該加強對市場的規劃和管理，制定相關管理制度，規范商販經營行為，加強對市場的監管力度，確保市場管理有序、規范。
（2）提高衛生標準。應該加強市場的衛生管理，加強垃圾清理和消毒工作，提高市場衛生標準，提升市場形象和顧客消費體驗。
�。�3）提高價格透明度。應該提高市場價格透明度，規范商販標價，建立價格監管機制，加強對價格欺詐等行為的打擊力度，保障消費者的權益。
四、結論
農貿市場是城市商貿活動的重要組成部分，但目前市場管理存在諸多問題，如管理混亂、衛生問題、價格不透明等。要解決這些問題，需要加強市場規劃和管理，提高衛生標準，提高價格透明度，保障消費者的權益。只有這樣，才能促進農貿市場的健康發展，提高城市商貿活動的質量和水平。
農貿市場的調研報告13
相城區作為蘇州市的北門，自XX年成立以來，一直保持著經濟發展的快速發展勢頭，城市建設日新月異。“水城、花城、商場、最佳生態休閑人居城”城市建設的理念已經深入人心，相城區正在實現從偏遠農村向現代城市的華麗轉型。與人們日常生活密切相關的城鄉農貿市場，隨著經濟和社會的進步，得到了前所未有的發展。
一、市場建設的基本情況
基礎設施建設
目前，襄城區有一個大型農副產品批發市場，總面積85800平方米，600個攤位，300個門面。還有42個屋頂和室內農貿市場，其中9個屋頂市場，占農貿市場總數的21.4%，33個室內農貿市場，占農貿市場總數的78.6%。其中，縣以上零售農貿市場1個，鎮零售農貿市場10個，村(社區)農貿市場31個。這42個農貿市場總經營面積91280平方米，設計攤位2422個，門面477間。
隨著城市的發展和人口的增加，區鎮政府加大了對農貿市場建設的投入，特別是XX年以來，襄城區加大了城鄉農貿市場的升級改造力度。XX年前，完成了第一輪鄉鎮農貿市場升級改造，基本解決了鄉鎮農貿市場由露天市場向室內市場的巨大轉型，各市場的占地面積和攤位布局都有較大改善和優化。自XX年以來，襄城區率先升級村級農貿市場，計劃通過新的建設和改造，在三年內升級34個村級農貿市場。截至8月XX日，襄城區已完成32個村級農貿市場升級改造任務。通過升級改造，這些村級農貿市場的硬件條件得到優化，50%以上的吊頂式市場升級為室內市場，市場內攤位布局更加合理。同時，明確了市場組織者的職責，調整了市場管理者，大大提高了市場管理水平，真正方便了城鄉人民的日常需求。
(二)農貿市場的管理
由于農貿市場建設投資大，投入產出回報率低，加上農貿市場是公眾聚集的場所，管理者的管理能力高，導致社會力量不愿意參與農貿市場建設。因此，相城區農貿市場的組織者主要是鄉鎮二級集體，相城區43個市場中只有一個是私人投資的。
通過近年來城鄉農貿市場的升級改造，消防、食品安全、消費者權益保護、市場應急預案等各項管理制度得到完善，特別是市場信用分類監管工作得到很好落實。每個鎮級農貿市場在建設或改造過程中根據需要配備消防栓、滅火器等消防器材，并有專門的食品檢測室，配備食品安全檢測儀器，有專門負責人。目前，襄城區11個鄉鎮級農貿市場均為星級文明誠信市場，魯牧農貿市場還榮獲五星級農貿市場榮譽稱號。
二、市場運作的.基本情況
(a)雇員
批發市場從業人員1200人，其中農民1180人，占總數的98.3%。農貿市場從業人員2295人，其中農民1767人，下崗職工228人，其他300人，分別占77%、10%和13%。農民是農貿市場從業人員的主體。隨著城市化的推進，越來越多的無地農民在沒有更好生存技能的情況下，在農貿市場尋找就業機會。農村農貿市場不僅方便了人們的生活，也為部分失地農民提供了生活保障，為政府解決就業問題、維護社會穩定發揮了作用。
(2)經營規模
經過多年的不斷升級改造，襄城區涌現出一批大型農貿市場。從市場成交額來看，XX市相城區年成交額超過1億元的市場有4個，占總成交額的9.3%，分別是生態園批發市場、鹿牧市場、湯唯市場、皇岱市場；年營業額在5000萬元至1億元之間的市場有5個，占11.6%。從農貿市場的營業面積來看，營業面積5000平方米以上的有5家，占總數的12%；營業面積3000平方米以上5000平方米以下的市場5個，占12%。從市場經營者來看，生態園批發市場有1200個經營者，農貿市場有6個100人以上的市場，占總數的14.2%。
隨著城市建設的推進，人口集聚將增加效益，培育一批大型農貿市場，從而進一步帶動市場周邊的商業發展。
(三)肉、菜、魚等重點商品銷售
XX年豬肉、蔬菜、水產品年營業額。XX年，生態園批發市場豬肉總銷量2.07萬噸，其中本省其他城市生產2700噸，占總量的13%，外省生產1.8萬噸，占總量的87%。蔬菜年營業額1.27萬噸，其中3.7萬噸來自省外，占總量的29%，9000噸來自外省，占總量的71%；魚年營業額1200噸，其中本市生產100噸，占總量的8.3%，其他城市200噸，占總量的16.7%，其他省份900噸，占總量的75%。
XX年，襄城農貿市場共銷售豬肉15829噸，其中從批發市場采購13407噸，占銷售總量的84.7%，通過屠宰場采購1387噸，占銷售總量的8.8%，通過其他方式采購1035噸，占銷售總量的6.5%。XX年，從農貿市場購買的蔬菜總量為23639噸，其中從批發市場購買18086噸，占總銷售額的76.5%，從場地掛鉤購買1693噸，占總銷售額的7.2%，從其他方式購買3880噸，占總銷售額的16.4%。魚類采購總量為9564噸，其中批發市場6850噸，占總銷售額的71.6%，現場魚鉤1686噸，占總銷售額的24.6%，其他渠道928噸，占總銷售額的9.7%。
從數據中可以看出，批發市場是農貿市場中肉類、蔬菜、魚類等重點農產品的主要來源，與生產基地直接掛鉤的產品比例不高，隨著城市化進程的推進，農民自產自銷的情況會更加萎縮。
三，當前市場建設和管理的不足
雖然鄉城區成立以來，農貿市場的數量和規模有了很大發展，對滿足人們的日常需求起到了不可替代的作用，但我們應該看到，目前農貿市場的建設和管理仍然存在一些問題，一些問題必須引起政府的重視。
(a)缺乏對農貿市場的特別規劃
農貿市場建設要與城市建設規劃同步，堅持規劃先行。沒有規劃，必然導致建設的無序。目前，襄城區農貿市場建設布局沒有專項規劃方案。有些地方農貿市場總量過大，發展過快，有些是多余的。就目前場館內攤點和門店的運營情況來看，常住人口變化不大，但市場呈指數級增長。此外，各種超市和大賣場的快速開放和擴張，必然會導致人多吃不完的局面。表面上方便消費者，但對設立市場的組織者造成了土地資源和資金浪費等諸多不利因素，社會效益和經濟效益無法協調。隨著空置的攤位和店鋪越來越多，管理成本也隨之增加。目前，一些農貿市場面積大、空置，市場攤位空置率達到50%以上，不僅造成了很大的浪費和人們的意見，也給市場的后續運作帶來了一系列困難。
(二)現有市場布局與城市發展不協調
1.農貿市場和住宅區不匹配。襄城區很多住宅區距離現有農貿市場較遠，不方便人們買菜。這種情況導致一些社區出現了許多無證經營農副產品的車庫店和街頭流動攤點，不僅影響了城市形象，也帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規模。近年來，一些農貿市場越建越大，市場利用率低，華而不實。農貿市場的建設不應過分追求規模，而應充分考慮便利性，堅持適度規模，合理布局，完成商業項目，倡導適度市場競爭。
(三)農貿市場企業注冊率不高
襄城區42個農貿市場中，注冊為企業的農貿市場有17個，占總數的40.47%。其中，所有鄉鎮級農貿市場均已依法審批，辦理權屬證書手續齊全。因此，11個鄉鎮以上農貿市場有營業執照。但由于歷史形成的原因，很多村級農貿市場事先沒有取得合法的土地使用審批手續，也沒有辦理營業執照所必需的產權認證手續，給以后的市場管理帶來了困難。
(四)村級農貿市場管理不到位
大多數村級農貿市場由于規模小，不能給市場組織者帶來明顯的經濟效益，甚至有些市場組織者對市場采取放任自流的態度。一些村級農貿市場沒有配備專職的市場管理人員，在物業管理、食品安全檢查和討論裝置等方面存在差距。整個市場處于臟、差、亂的狀態，容易發生食品安全事故。通過調查發現，襄城區各類農貿市場的管理力度不強。42個農貿市場共有137名經理，平均每個市場只有3.2名經理。經理存在“一高”和& other兩個低點”這種情況，即年齡高、文化素質低、工資低的情況，導致了這個管理團隊人員流動性大的特點。
四、關于農貿市場建設和管理的幾點建議
(一)合理規劃，適度建設農貿市場
村級農貿市場建設和管理的統一規劃和統籌協調，在遵循當地城鄉規劃和商業網點布局規劃的前提下，本著方便交通、管理、交易和生活的原則，根據規劃區內居民人口、服務半徑和消費需求等因素合理確定。在場地布局上，將商品劃到城市，合理安排交易區域。食品經營區與非食品經營區分開；經營生鮮畜禽和水產品的區域與其他食品生產、加工或者經營區域相分離；將生食攤檔與熟食攤檔分開；將待加工食品的攤位與直接入口的攤位分開；家禽經營區、活禽和水產屠宰區應相對獨立和封閉。市場應設立無公害農產品交易區，并設立農民自產自銷交易區。
(2)拓寬渠道，加大市場建設力度
農貿市場是關系群眾切身利益的公共配套設施和公益事業。投入成本高，收益低。各級政府要在政策和資金上給予必要的支持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議去“政府推動、社會參與、市場運作、多元化投資；市場建設之路“誰投資誰受益”激勵機制，充分發揮村(社區)集體資金的引導作用，鼓勵和吸引符合條件的個人參與入股，實現投資主體多元化。
2.努力實行差別財政補貼。建議政府遵循實事求是、量力而行的原則，根據不同村(社區)的財力情況實行差別化財政補貼，優先考慮經濟困難、財力薄弱的村。
(三)政府主導，相關部門共同管理
對于農貿市場的管理，不僅工商部門要加強管理，各級政府和相關職能部門也要根據《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》、《蘇州市政府關于更新改造城市農貿市場三個文件的通知》、《關于進一步加強農貿市場管理的通知》積極履行職責， 《關于推進城鄉農貿市場升級改造的指導意見》和《關于加強區政府村級農貿市場管理的意見》比如城管、公安、衛生、環境、質量、價格等部門的職責就非常明確。 只有各司其職，齊心協力，才能從根本上改變現狀，創造一個公平競爭、清潔衛生、安全可靠的消費環境，保證消費者安全食用、安全使用。
農貿市場的調研報告14
一、農貿市場
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動。這也是可以看出人們素質得到一定的提高的一個方面。
在菜市場，我發現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面，買點新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農進城賣菜。對搞活農產品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發揮了重要作用。
但是同時我也發現不小困擾農貿市場的問題：
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場衛生差大多數農貿市場為頂棚市場和馬路市場，硬件設施不齊，衛生基礎薄弱;
3、無證占道市場問題突出，監管難度大，商品質量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時市場內環境臟亂差，達不到創衛的基本要求，還嚴重影響行人和車輛通行，占道經營堵住消防通道。
4、城市農貿市場“生活垃圾增多”、“環境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來說，可以吃到安全、衛生、無農藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜，凌亂嘈雜的.環境讓人不滿意。
三、小賣部：在農村是很方便村民買雜物的個體經營戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經營者進貨不從正規渠道，而是來自一些個人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達不到規定的衛生標準，并且含有大量的工業色素、防腐劑物質，與正規廠家的產品相比，這些食品、飲料價格低，中小學生對食品的質量優劣辨別能力差，只要價格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學生的身心健康，再說也不利于學生良好的行為習慣的培養。大多數的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業室和宿舍廚房合三為一，衛生狀況更加糟糕，有些個體商店業主，為貪圖方便和節省費用開支，一次性購進很多的副食品，導致一部分貯存期短的食品變質，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農民食用這些過期食品危害身體健康。在農村
小商店，商品的標價混亂，哪種商品緊俏，價格就會上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務，老百姓只好吃一次虧作罷。
(一)、改善方法：
一、硬件設施
1、有隔離地面的平臺和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經營奶制品必須有冰箱、冰柜，經營蛋糕、面包。
3、經營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。
4、有消毒、消防設施。
5、小賣部必須遠離污染源，環境衛生、整潔
農貿市場的調研報告15
按照盛市《關于開展創建“XX縣（區）”活動的實施意見》要求XX縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研。現將調研情況報告如下：
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協助市場管理的工商干部3人。
三、經驗和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少于6人。
二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發現不安全隱患和不穩定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的'問題
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛競爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規章制度執行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發市場的收益分配不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、意見和建議
一是政府要合理規劃市場，方便群眾。要減少市場布局，將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
二是市場管理
的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據市場的實際情況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理能力和素質�，F在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的能力和經驗。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。
縣城農貿市場是XX縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境，“創建平安市場”，才能促進全縣經濟社會協調發展。因此，各級必須高度重視，徹底整治目前市場不規范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩定的問題，推動創建“平安華寧”進程。
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