全面開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作演講稿
全面開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作演講稿
各位領導、同志們：
黨中央、國務院決定在全國開展治理商業(yè)賄賂專項工作，具有重大意義。下面，我結(jié)合我省建設系統(tǒng)的實際，作如下匯報。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，堅決貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂的重大決策部署
商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的基本原則，破壞市場秩序，敗壞社會風氣，破壞黨群關(guān)系，是滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設領域時有發(fā)生，一些行政管理部門利用行政審批權(quán)和行政管理權(quán)，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，索賄受賄；一些市場主體采用商業(yè)賄賂手段，非法取得建設用地，房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)、銷售權(quán)，工程承包權(quán)，謀取不正當利益。治理商業(yè)賄賂是維護社會主義市場秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設和諧社會的客觀要求。今天，建設部召開治理商業(yè)賄賂工作電視電話會議，全面部署建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，我廳將認真學習這次會議精神，按照建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，增強治理商業(yè)賄賂的緊迫性和責任感，統(tǒng)一思想，扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
二、綜合整治，建章立制，有效預防建設系統(tǒng)職務犯罪活動
近十年來，我廳按照中央和省有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設系統(tǒng)反腐敗、反不正當競爭專項治理的要求，綜合整治，建章立制，規(guī)范建設系統(tǒng)市場秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，為治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作打下了基礎。一是建立健全有關(guān)工程承發(fā)包交易的法律法規(guī)、行政規(guī)章，加強建設工程招投標監(jiān)管工作，規(guī)范招標投標程序。二是會同監(jiān)察廳等有關(guān)部門開展建筑市場執(zhí)法檢查、監(jiān)察和整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序工作，拆遷安置專項治理工作，拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項整治工作。三是開展"三審、兩交易、一服務、一監(jiān)管"活動，推進城市規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、城市市政公用行業(yè)等公開辦事制度和政務公開制度，先后出臺了《關(guān)于進一步加強廳局系統(tǒng)黨的建設的意見》、《省建設廳公務員培訓管理辦法》、《江蘇省建設機關(guān)財務管理辦法》等文件。四是會同省檢察院、省監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省工程建設領域違法違規(guī)行為防治辦法》，建立了聯(lián)席會議制度、案件移送制度、網(wǎng)上公示制度，定期交流信息、通報情況，對違規(guī)違紀行為依法給予行政處罰，并記入信用檔案和網(wǎng)上公示系統(tǒng)。五是制定了《江蘇省工程建設領域行賄行為檢察查詢和處理辦法（試行）》，省市、縣三級檢察院共建立行賄查詢數(shù)據(jù)庫79個，對規(guī)范企業(yè)行為起到了懲戒警示作用。
三、周密部署，積極行動，深入開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作
治理商業(yè)賄賂涉及面廣，是一項復雜而艱巨的任務。我廳將全面貫徹落實汪部長、劉部長關(guān)于開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的重要講話和這次電視電話會議精神，認真學習借鑒兄弟省區(qū)市好的經(jīng)驗和做法，全面開展專項整治活動。第一，成立治理商業(yè)賄賂領導小組。由廳長任組長，分管廳長、紀檢組長、建管局長為副組長，領導小組下設辦公室。第二，進行調(diào)研。針對商業(yè)賄賂隱蔽性強、潛規(guī)則多的特點，盡快完成各行業(yè)商業(yè)賄賂的特點、手段等情況的調(diào)研，制定建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的實施方案，抓緊召開動員大會，全面部署工作。第三，開展自查自糾活動。全省各級建設行政主管部門在各級政府的統(tǒng)一領導下認真抓好自查，同時指導督促企事業(yè)單位的自查。在行業(yè)內(nèi)排查不正當競爭和商業(yè)賄賂行為，對查出的問題，提出整改意見，制訂整改措施，并切實給予解決。第四，查辦大案要案。暢通舉報投訴渠道，開展專項檢查，及時掌握線索，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，依法從嚴懲處。第五，大力開展教育活動。教育企業(yè)增強自律意識，樹立誠信守法、質(zhì)量服務取勝的經(jīng)營理念；教育機關(guān)干部特別是領導干部要廉潔從政、依法行政，增強自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防線；利用發(fā)生在身邊的典型案件，開展法制和警示教育。第六，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。通過專項治理，進一步采取措施，規(guī)范各級行政管理部門的行政行為和企業(yè)市場行為，完善工程量清單與計算機輔助評標制度，推行政府工程代建制試點，實行工程擔保制度，加強規(guī)劃效能監(jiān)察，全面推行規(guī)劃公示制度，加快信用體系建設，完善市場準入、市場清出制度，繼續(xù)實行人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察參與的拆遷過程監(jiān)管制度，逐步建立和完善防治商業(yè)賄賂的長效機制。第七，加強領導。把開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為一項重要任務來抓，列入廳黨組今年的重要議事日程，實行治理商業(yè)賄賂工作責任制，列入年度考核內(nèi)容，加強部門、系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動，加強行業(yè)指導，認認真真、扎扎實實地開展治理專項工作，力戒搞形式主義、走過場，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實實在在的效果。
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