進千企訪萬家活動方案

時間:2023-03-31 17:13:36 方案 我要投稿
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進千企訪萬家活動方案(通用6篇)

  為有力保證活動開展的質量水平,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的活動方案,活動方案其實就是針對活動相關的因素所制定計劃類文書。那要怎么制定科學的活動方案呢?以下是小編收集整理的進千企訪萬家活動方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

進千企訪萬家活動方案(通用6篇)

  進千企訪萬家活動方案1

  法治是最好的營商環境。為貫徹落實省委、市委雙“一號工程”部署要求,進一步優化法治化營商環境,決定在全市政法機關開展“訪千企、進萬家、優服務”優化法治化營商環境護航高質量發展行動,并制定如下方案。

  一、總體要求

  切實落實黨的十九大和十九屆歷次全會、省市黨代會、省市雙“一號工程”推進大會精神,對標“作示范、勇爭先”要求,聚焦營商環境優化升級“一號改革工程”,在鞏固提升全市政法隊伍教育整頓成果基礎上,進一步摒棄不合時宜的執法司法理念,查找并解決涉企執法辦案、法律監督、法律服務等環節存在的突出問題,提升政法機關服務保障法治化營商環境、護航高質量發展的能力水平,全力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境,讓各類市場主體、群眾感受到實實在在的獲得感,以法治智慧、法治力量助推全市建設“三區”、奮力譜寫吉安全面現代化建設新篇章。

  二、重點任務

  (一)廣泛開門納諫

  以“四個一”為抓手,傾聽各類市場主體和群眾心聲,征求對優化法治化營商環境方面的意見建議,全面了解企業法治需求,查找梳理政法機關在服務保障營商環境方面存在的突出問題。

  1.發出一封信。全市政法機關在微信公眾號、報紙、網絡等媒體平臺發布《攜手共建并肩前行合力打造更優法治化營商環境——致全市企業家、行業協會商會和個體工商戶的一封信》,倡議廣大企業家、行業協會商會和個體工商戶關心支持和參與全市優化法治化營商環境建設,助力提升執法司法公信力,充分釋放廣納良言、擴大監督、政企合力共同打造良好法治環境的積極信號。

  2.開展一次問卷調查。制作《全市政法機關“訪千企、進萬家、優服務”優化法治化營商環境護航高質量發展行動征求意見調查問卷》,通過網上發布、實地發放等形式有針對性地了解企業、群眾對我市法治化營商環境的評價及對政法各單位相關工作的意見,為后續進一步找準優化法治化營商環境工作著力點提供重要參考。

  3.組織一次大走訪活動。組織市、縣(市、區)政法各單位,深入各級各類企業、行業協會、商會、個體工商戶當中,重點圍繞企業法治需求和影響法治化營商環境的堵點、難點、痛點問題開展專題走訪調研。

  4.召開一次座談會。市、縣(市、區)委政法委分別牽頭聯合市、縣(市、區)政法各單位,就優化法治化營商環境專項行動組織召開綜合性座談會,市、縣(市、區)政法各單位結合各自職能,按照實地走訪和會議座談對象不重復的原則,分層分口召開座談會。

  (二)梳理反饋情況

  把通過問卷調查、走訪調研、召開座談會等形式,開門納諫征集到的突出問題和意見建議進行梳理匯總,重點聚焦各類市場主體、群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”問題,梳理政法機關在法治化營商環境方面是否存在以下八大類問題:

  ①有案不立、壓案不查、執法不嚴、司法不公、監督不力;

  ②判案不公、執行不力,辦人情案、關系案、金錢案;

  ③執法中存在重處罰、輕教育,搞趨利執法;

  ④對侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為打擊不力,政法干警違紀違法損害法治化營商環境;

  ⑤涉企案件超標的、超范圍、超時限查封、扣押、凍結企業財產;

  ⑥律師、基層法律服務工作者違法違規執業及違背職業道德,損害當事人正當利益;

  ⑦涉企法治宣傳、法治培訓、法治體檢力度不夠,效果較差;

  ⑧企業涉法涉訴信訪事項渠道不順暢、流程不健全、辦理不及時。

  各政法單位針對梳理出來的問題,對涉及本單位的,由本單位提出具體舉措并跟蹤督辦解決;對涉及其他政法單位的,及時反饋移交給對口單位負責解決;對涉及兩家以上單位的,及時反饋移交給涉及單位合力共為解決;對涉及具體案(事)件的`,反饋移交給相關責任單位依法處理解決,并做好析理釋法工作。對梳理匯總的問題和意見建議都要做到及時反饋、合理解決,確保“事事有回音、件件有落實”。

  (三)提升服務舉措

  以“六大專項行動”為載體,提升服務意識、強化服務舉措,積極為企業排憂解難,切實維護企業合法權益,全力營造公平透明、可預期的法治化營商環境。

  1.開展打擊各類涉企犯罪專項行動。結合常態化掃黑除惡斗爭,持續開展重點行業領域突出問題專項整治,嚴厲打擊侵害企業合法權益、破壞市場經濟秩序違法犯罪,依法打擊侵犯知識產權犯罪,全力推進“更快地破大案、更多地破小案、更好地控發案”。對妨害企業正常經營、侵犯企業合法權益的重大案件,實行專案專辦、特事特辦、掛牌督辦、限期結案。﹝市委政法委(市掃黑辦)、市公安局、市法院、市檢察院﹞

  2.開展規范行政執法行為專項行動。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,實現行政執法信息及時準確公示、行政執法全過程留痕和可回溯、重大執法決定法制審核全覆蓋。持續推進“減證便民”,推動行政執法部門擴大實行證明事項告知承諾制事項的范圍和數量,促進行政執法公平公正、合法規范。﹝市司法局﹞

  3.開展涉企案件羈押必要性審查和包容審慎監管專項行動。落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,全面開展涉企案件羈押必要性審查,做到每案必審,切實降低涉企案件羈押率,最大限度減少辦案對生產經營的影響。推動實行包容審慎監管,全面公布并落實免罰清單,探索“包容期”及“沙盒監管”、“觸發式監管”模式。﹝市檢察院、市司法局﹞

  4.開展辦理破產和執行合同優化提升專項行動。深入推進破產審判,充分運用破產制度,加快“僵尸企業”出清,促進有發展潛力、有經營價值的危困企業涅槃重生。持續提升民商事審判質效,加強智慧法院建設,推進案件繁簡分流,深化一站式多元解紛與訴訟服務體系建設,完善執行長效機制,全力打造平等保護的法治環境。﹝市法院﹞

  5.開展涉企案件評查和執法檢查專項行動。對企業反映強烈,社會關注度高,執法司法公信力有重大影響的案件,組織開展案件評查和專項執法檢查,切實提高執法司法水平,實現案件辦理法律效果和社會效果的有機統一。﹝市委政法委﹞

  6.開展平安園區(企業)聯創專項行動。園區(企業)所在地與園區(企業)開展平安共建,指導并支持園區(企業)健全平安建設組織機構、完善體制機制、強化平安設施建設,全力防控化解社會矛盾風險,筑牢安全生產防線,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的平安建設工作格局,持續鞏固和提升公眾安全感和群眾滿意度。﹝市委政法委(市平安辦)﹞

  (四)健全長效機制

  以“十項機制”建設為支點,健全完善政法機關服務保障法治化營商環境體制機制,以法治化營商環境長效常治護航高質量發展。

  1.建立健全政法部門服務保障法治化營商環境會商協調機制。暢通聯系溝通渠道,及時研究協調企業涉法維權重大事項,受理企業的投訴、建議,努力為企業提供便捷、優質、高效的執法司法服務。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞

  2.建立健全政法機關聯系服務重點產業、重大項目、重要企業工作機制,主動幫助解決難題、防范化解風險。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞

  3.建立健全警企互動交流機制。及時指導和幫助企業建立防范經濟犯罪制度,加強對企業職工、要害崗位員工的教育培訓和法制宣傳,增強企業員工防范意識和守法意識。﹝市公安局﹞

  4.建立健全市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制。探索多領域實施包容免罰清單,建立企業“安靜生產期”和“包容期”制度,為各類企業特別是中小企業、新業態、創新型企業在發展初期提供更加寬容的制度環境。﹝市司法局﹞

  5.建立健全涉產權冤錯案件依法甄別糾正的常態化機制,促進民營企業家依法經營、放手發展。﹝市法院﹞

  6.建立健全企業破產處置府院聯動統一協調機制,統籌解決企業破產處置難題,推進破產處置工作常態化。﹝市法院﹞

  7.建立健全案件繁簡分流機制、一站式多元解紛與訴訟服務體系建設,完善解決執行難長效機制,為企業解決商業糾紛提供高效便捷的司法服務。﹝市法院﹞

  8.建立健全行政執法責任追究機制。廣辟行政執法監督渠道,落實行政執法備案審查、執法檢查和專項調查制度。﹝市司法局﹞

  9.建立健全律師事務所與工商聯及所屬商會聯系合作機制,推動律師事務所常態化開展涉企“法治體檢”活動。﹝市司法局﹞

  10.建立健全政法干警涉企違紀違法常態舉報受理機制。暢通投訴舉報渠道,對發現的執法過錯問題和利用職權損害企業合法利益的違紀違法行為,堅決依紀依法嚴肅追責。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞

  三、實施步驟

  專項行動分為宣傳發動、走訪調研、問題整改、總結提升四個階段。

  (一)宣傳發動階段(4月底前)。市、縣(市、區)兩級成立領導小組,全市各政法單位分層分級組成工作專班。制定下發行動方案,并在政府門戶網站、政法各單位、工業園區門戶網站、微信公眾號、抖音等新媒體平臺以及電視臺、報紙等傳統媒介及時發布專項行動相關情況,同時結合平安建設宣傳月活動深入宣傳,提高專項行動知曉率,營造良好輿論氛圍。召開全市動員部署會議,凝聚思想共識,明確任務要求,確保專項行動迅速啟動,全面開展,扎實推進。

  (二)走訪調研階段(5月)。通過上門走訪、實地調研、問卷調查、召開座談會等多種形式,市直政法各單位、各縣(市、區)分別組成工作組(調研組)進園區、進企業、進商會、進行業協會、進國資平臺公司等各級各類企業(具體安排見附件2),廣泛深入開展“訪千企、進萬家、優服務”活動,進一步暢通反映問題的渠道,“零距離”傾聽企業訴求,廣泛征求優化法治化營商環境意見建議。

  (三)問題整改階段(6月—7月)。在走訪調研階段全面排查梳理全市政法機關服務保障法治化營商環境方面存在的共性和個性問題基礎上,逐項列出問題清單,制定整改臺賬,落實責任單位,明確整改期限、整改措施、整改標準、整改責任,推動問題整改落到實處,見到實效。

  (四)總結提升階段(8月—9月)。各縣(市、區)、市直政法各單位就專項行動完成情況和工作成效開展自查和“回頭看”,總結提煉經驗典型、亮點特色和創新做法等,健全完善相關制度,推動專項行動成果轉化持續深化。自查報告和典型材料等于9月10日前、相關制度成果材料于9月25日前報市委政法委。市委政法委結合平安建設考評,對專項行動進行檢查驗收,并適時選樹一批先進典型,曝光一批反面案例。通過專項行動的深入實施,形成一批優化法治化營商環境護航高質量發展方面的實踐成果、理論成果和制度成果。

  四、工作要求

  1.強化組織領導。成立全市政法機關“訪千企、進萬家、優服務”優化法治化營商環境護航高質量發展行動領導小組(見附件1),加強對專項行動的統籌協調和督導推進。各縣(市、區)、市直政法單位也要相應成立工作機構,形成主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保專項行動各項任務落地見效。

  2.強化工作實效。專項行動領導小組要加強統籌謀劃,各政法單位要密切分工配合,形成工作合力,協調聯動推進。要以開展專項行動為契機,堅持問題導向、目標導向,全面清查影響法治化營商環境的重點、難點、堵點,在推進專項行動中出新招、出好招、出實招,實實在在地為企業辦實事、解難事、做好事,促進企業改革創新、轉型升級、健康發展,以優化法治化營商環境的成效護航全市高質量發展。

  3.強化督查考核。專項行動期間,建立定期調度、通報工作機制,并不定期開展明查暗訪,及時掌握工作進展情況、解決推進中遇到的困難和問題。各縣(市、區)、市直政法單位要按月報送動態信息,及時上報各階段工作進展情況。專項行動領導小組要定期組織專項調度,強化督辦督促,及時通報情況。對發現的問題,相關單位要動態制定負面清單,掛圖作戰,對賬銷號,著力推動整改落實,切實補齊短板弱項,提升工作質效。各地要將專項行動納入政法系統政治督察和紀律作風督查巡查重要內容,同時納入平安建設工作考評,對工作落實不到位、工作任務完成不好的、企業和群眾反映強烈的單位和個人進行約談、通報批評,造成嚴重影響和后果的將依法依規追究相關人員責任。

  進千企訪萬家活動方案2

各處、室、科、所、大隊:

  為深入落實分局《“警民一家親﹒群眾在我心”我為群眾辦實事活動方案》精神,在隊伍教育整頓中“找差距、查問題、補短板”,做到教育整頓請群眾參與、教育過程受群眾監督、整頓效果讓群眾評判,切實提升人民群眾的獲得感、安全感、滿意度。按照分局統一安排部署,從即日起至5月底,在全局范圍內開展“訪千企、進萬家”活動。為確保活動順利啟動,深入開展,取得實效,結合我局實際,特制訂活動方案如下:

  一、活動目標

  牢固樹立群眾觀點、群眾立場,以公安隊伍教育整頓和學黨史活動為載體,緊密結合“我為群眾辦實事”活動,堅持開門教育整頓,通過訪千企、進萬家,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好,把“楓橋經驗”落實好、發展好。領導干部率先帶頭,廣大民警深入基層,了解企業、群眾最關心、最直接、最現實的問題,廣泛征求意見,切實轉變作風,扎實為群眾辦實事、做好事、解難事,在細微服務中體現公安擔當,在為民辦事上展示公安作為,圓滿完成教育整頓工作的現實需要,推進更高水平的平安秦都建設,努力實現廣大民警受教育、人民群眾得實惠、公安工作上水平、警民關系更和諧、社會大局更穩定的總目標,以優異成績向建黨100周年獻禮。

  二、時間安排

  “訪千企、進萬家”活動從即日起開始至5月底前完成。

  三、組織領導

  成立“訪千企、進萬家”活動領導小組,秦都區副區長、分局黨委書記、局長贠彥武任組長,分局黨委副書記、政委桂存社任副組長,其他黨委成員任成員,局屬各部門為成員單位。

  活動辦公室設在治安大隊,分局黨委委員、治安大隊長李琳任辦公室主任。辦公室負責制定相關方案、安排部署活動開展,并收集臺賬資料,編發宣傳信息等。

  四、組織形式

  全局各處、室、科、所、大隊中層領導干部和民警結合分管業務,下沉參與,工作前移,與派出所共同開展走訪活動。

  具體參與走訪分工為:

  刑偵大隊、法制大隊、網安大隊參與走訪廣場派出所轄區;

  國保大隊、出入境管理辦公室、信訪科參與走訪吳家堡派出所轄區;

  巡特警大隊、警務保障科、病殘收治中心參與走訪西蘭路派出所轄區;

  治安大隊、警務督察大隊參與走訪渭陽西路派出所轄區;

  經文保大隊、禁毒大隊、反恐辦參與走訪陳楊寨派出所轄區;

  指揮室、政治處、環食藥偵大隊、戒毒所、監察留置所參與走訪茂陵派出所轄區;

  掃黑大隊、經偵大隊、看守所參與走訪馬莊派出所與北塬新城協調辦轄區;

  技偵大隊參與走訪咸陽湖派出所轄區;

  五、活動內容

  (一)“中層干部訪千家企業”。局屬各單位要認真落實市局《服務全市重點項目建設十條措施》,持續推進“放管服”改革措施落地。全局各處、室、科、所、大隊中層領導干部(副科級以上,含分局任命)要主動深入到企業、重點項目、工地等,有效了解工作中存在的問題和不足,積極回應企業提出的服務項目和便民利企意見建議,根據企業需要,提供法律、安全方面的咨詢建議服務等。幫助解決影響企業經營發展和項目落地建設中的突出問題和困難,維護企業合法權益,積極推進和創新便民利企措施,為企業辦實事、解難事、做好事,為企業發展創造最優投資環境。活動期間,每位中層領導每周至少走訪兩個以上企業、重點項目、工地等。

  1、掌握企業動態,為企業排憂解難。中層領導干部要立足公安本職,以“警企聯動,服務發展”為工作理念,以“管理、服務、引導、督促”為主責,深入轄區企業、重點項目、工地,做到走訪全覆蓋,全面了解掌握企業生產經營、內部安全防范、周邊治安狀況、侵害企業違法行為等情況,建立公安機關聯系企業制度,跟進指導重點項目完善內部人防、物防、技防等安全保衛措施,開展法制教育宣傳,維護涉企發展環境。

  2、排查矛盾糾紛,優化安全保障。以重點項目、工地為前沿陣地,開展安全檢查,對企業及重點項目建設過程中的矛盾糾紛和風險隱患逐一摸排,全面摸排重點項目的痛點、難點、堵點問題,及時發現各類不穩定因素,對各類安全隱患開展分析評估,及時發布風險預警提示,督促整改,對企業、重點項目周邊治安環境突出問題及時整治,協調解決建設生產中的問題和困難。

  3、回應企業期盼,創新利企舉措。在落實市局《公安機關服務重點項目十條措施》的基礎上,全局各單位要立足警種部門實際,主動作為、體現特色,及時傾聽企業需求,不斷改進業務辦理方式方法,統籌推進業務網上辦、就近辦、一次辦,提供上門服務、網上服務、預約服務、綠色服務等,減少涉企行政審批事項,進一步推進更新更實的便民利企舉措,積極為企業生產經營提供便利,做到精細管理、精確施策、精準服務。

  4、嚴打違法犯罪,穩定營商環境。對企業報警線索、舉報投訴要及時處理,嚴厲打擊高利放貸、暴力討債、妨害企業正常經營秩序、侵害企業正當經濟利益等違法犯罪活動,對涉及企業破產倒閉、涉及職工利益的違法犯罪活動要快速查辦,及時幫助企業恢復正常的生產經營秩序,最大限度地挽回企業的經濟損失,在辦理中要進一步優化執法規范,充分考慮執法效果與社會效果的統一,為企業健康發展創造良好法治環境。

  (二)“全體干警進萬戶家庭”。全局廣大干警進社區、進村組、進校園,廣泛走訪群眾,對重點群體、對象“一對一”幫扶,虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策,全面梳理人民群眾對于公安工作的意見建議,排查化解矛盾糾紛,著力解決群眾“急難愁盼”的問題,切實整改群眾反映強烈的突出問題,自覺接受群眾監督,不斷加強和改進各項服務管理工作,努力滿足人民群眾新要求,把好事辦好、把實事辦實。活動期間,每位社區民警每周走訪15戶,其他包抓單位民警每周走訪5戶。

  1、了解社情民意,解決實際困難。各單位要以這次活動為切入點,組織民警走進千家萬戶,深入群眾家庭,了解掌握群眾思想動態和生產生活情況。特別是要組織民警逐戶走訪城鎮失業下崗和低收入生活困難群眾、農村貧困人員、失業返鄉農民工、鰥寡孤獨老人、失足青少年、服刑人員家屬、案件受害人等特殊群體和重點群體,認真落實結對幫教幫扶措施,及時向政府和有關部門反映他們的愿望和要求,實事求是、力所能及、想方設法地為他們克服困難提供必要的支持和幫助,切實做到幫助一個人,溫暖一個家庭,影響一片群眾,促進社會和諧穩定。

  2、強化矛盾化解,全力維護穩定。集中走訪矛盾糾紛多發地區,堅持抓早、抓小、抓苗頭,全面深入開展矛盾糾紛排查調處化解,特別要重點針對不安定因素相對集中的領域、群體,排查化解各類可能影響社會和諧穩定的苗頭性、傾向性問題,及時掌握各種不穩定因素和群眾的意見、訴求,密切配合有關部門,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調解等辦法,千方百計地緩解矛盾、化解糾紛,盡最大努力將矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當地,有效預防和減少群體性的事件等影響社會穩定問題的發生。

  3、密織巡控實線,集中整治隱患。在走訪活動中,根據發案動向,加強對人員密集場所和重點要害部位的巡邏檢查,提高見警率、管事率、盤查率、抓現率。對社會治安復雜、容易藏污納垢的重點區域、場所、部位,要逐一進行全面細致嚴格的梳理排查,深入開展治安亂點、突出問題、安全隱患集中整治,對民爆物品、劇毒化學品、管制器具管理方面存在的安全隱患進行“大清理”,及時發現掌握潛在的發案苗頭動向和案件線索,切實堵塞安全漏洞,防止發生安全事故。對摸排出的.影響群眾切實利益,群眾反映強烈的社會丑惡現象和違法犯罪問題,要堅決予以嚴厲打擊,全力維護人民群眾生命財產安全。

  4、開展宣傳教育,增強安全意識。在走訪活動中,認真做好“安全防范進萬家”工作,通過上門提醒、警情通報、發放防范手冊、現場解答、法律知識法律服務下社區等多種形式,進一步加強重點單位、區域、要害部位的安全排查,定期向群眾通報轄區發案情況,宣傳黨和國家方針政策,積極傳授防侵害、防搶騙、防事故的安全防范常識,深入開展電信詐騙宣傳防范工作,通過氛圍營造式宣傳、擴散性宣傳、精準化宣傳、“家教”式宣傳、利用國家反詐中心官方政務號和國家反詐中心App等多種形式大力開展電信詐騙防范宣傳工作。廣泛發動群眾參與社會治安防范工作,形成社會治安群防群治的工作格局。

  5、征求意見建議,改進加強工作。活動中要堅持“走出去”與“請進來”相結合,通過深入走訪群眾、開門評警、回訪案件當事人等,廣泛聽取人民群眾和社會各界對公安工作和公安隊伍建設的意見建議,集中查找在巡邏防范、執法辦案、管理服務方面存在的問題,特別是群眾反映強烈的治安亂點、安全隱患、“兩搶一盜”案件、以及“黃賭毒”丑惡現象等涉及群眾切身利益的突出問題。既要堅持面向社會,認真聽取社會各方面的聲音,又要堅持眼睛向內,結合教育整頓活動找不足,對公安工作中存在的突出問題和薄弱環節進行自查自改,進一步改進和加強公安工作。

  6、提高服務水平,密切警民關系。在大走訪活動中,各警種、各單位要緊密結合自身擔負的職責任務,廣泛走訪了解群眾對服務態度、服務質量和工作作風等方面的看法和意見,從中分析掌握當前影響警民關系和諧的突出問題。要把走訪群眾和上門服務有機結合起來,廣泛組織民警開展上門服務、預約服務、延時服務等便民措施。進一步拓寬服務渠道,拓展服務領域,不斷豐富便民利民內容,改進服務方式,提高服務水平,多推出一些符合實際、實實在在的便民利民措施,確保群眾滿意度不斷提升。

  六、活動要求

  (一)提高站位意識,認真組織實施。局屬各單位要把開展“訪千企進萬家”活動作為抓好教育整頓“我為群眾辦實事”的一項重要工作,以及迎接建黨一百周年的實際行動,結合實際制定細化實施方案,明確工作措施、夯實工作責任,精心組織實施。各單位“一把手”要高度重視、親力親為,親自抓好這項工作的安排部署和各項措施的督促落實。堅持全警動員、全警參與,著力形成活動的濃厚氛圍,保把這項活動組織好、開展好,達到預期效果。

  (二)傾聽基層呼聲,切實轉變作風。各單位領導干部要進一步改進領導作風、工作作風,堅持以身作則、率先垂范,帶頭深入基層、走訪群眾,帶頭到群眾最需要的地方去問寒問暖,到群眾最困難的地方去排憂解難,到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,加強對各項工作的指導協調。廣大民警要堅守一線、盡職盡責,堅持走訪與整治相結合,要注重實效,力戒形式主義。

  (三)結合工作實際,統籌聚力推進。在活動中廣大領導干部、民警要切實擺正位置、端正心態,帶著對人民群眾的深厚感情去走訪群眾、聯系群眾、幫助群眾。要把開展“訪千企進萬家”與隊伍教育整頓、與做好日常打擊、防范、管理、服務等各項工作結合起來,特別是與十四運和建黨100周年等重大活動工作結合起來,統籌兼顧,整體推進。要堅持立足當前、著眼長遠,既要注重走訪活動取得實效,又要注重總結提煉好經驗、好做法,使其上升為基層基礎工作的制度規范,堅持不懈地抓下去。

  (四)強化輿論引導,深入宣傳鼓動。利用多種形式,廣泛宣傳深入開展隊伍教育整頓、“我為群眾辦實事”“訪千企進萬家”活動的意義、內容和要求,讓群眾家喻戶曉、積極參與。要緊緊圍繞活動進展情況,主動挖掘和樹立活動中的先進事跡、典型事例、典型人物,利用信息、簡報、美篇、媒體報道等大力宣傳,營造爭先創優、比學趕幫的良好活動氛圍,不斷擴大活動影響力、感染力。

  (五)加強檢查督導,狠抓工作落實。活動期間,治安大隊、警務督察大隊要對各部門工作開展情況進行不定期督促檢查。對于領導重視,工作扎實,措施有力,成效顯著的部門及時通報表揚;對于工作不力、不深入實際、走過場、弄虛作假的要通報批評,并從當月量化考核中予以扣分。

  各單位在走訪的同時,要注意收集留存圖片、視頻資料等,并認真填寫《中層領導干部“訪千家企業”活動走訪表》《公安干警“進萬戶家庭”活動走訪表》《“訪千企、進萬家”活動情況匯總表》(詳見附件1-3),走訪照片(視頻)要與走訪工作逐一對應。每周五18時前,以各轄區派出所為單位,收集包抓單位活動開展情況及走訪表,統一將三張表(紙質版加蓋單位印章)、活動進展情況(紙質版加蓋單位印章)交至治安大隊401辦公室(電子版報至治安大隊梁阿寧兵馬俑)。5月30日之前,書面上報活動總結。

  進千企訪萬家活動方案3

  為深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,暢通問題自下而上反映、壓力自上而下傳導渠道,統籌做好當前脫貧攻堅、平安建設、基層組織建設等工作,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,經市委、市政府研究,決定開展“進千企、訪萬戶、惠民生、聚民心”大走訪活動。現制定實施方案如下:

  一、工作目標

  (一)改進作風,提高入戶走訪率。市、鄉、村三級干部要踐行一線工作法,不漏一村、不落一戶,以入戶面訪為主,電話聯系為輔,深入基層宣傳政策、展示工作、化解矛盾、解決問題,確保入戶走訪率達到100%。

  (二)錘煉隊伍,提高干部參與率。通過市、鄉、村全體黨員干部與基層群眾面對面溝通、心貼心服務、手拉手幫扶、實打實辦事,幫助群眾解決影響、制約自身發展的熱點、難點問題,讓黨員干部在掌握實情、發現問題、解決問題中提升能力,確保干部參與率達到100%。

  (三)惠及百姓,提高政策知曉率。通過面對面宣講、召開座談會和報告會、上黨課、發放宣傳資料等方式,廣泛宣傳與群眾密切相關的法律法規,讓群眾最大限度地享受政策紅利,確保群眾政策知曉率達到100%。

  (四)凝聚民心,提高群眾滿意度。大力開展“嚴紀律、轉作風、提效能、促服務”“蹲點一個月、沖刺一百天”“脫貧攻堅大排查”“百企幫百村”“四送一服”雙千工程等活動,深入群眾家中、企業一線、項目現場,解難題、辦實事,讓群眾、企業得到更多實惠,確保群眾滿意度達到100%。

  二、活動內容

  (一)宣傳政策法規。重點宣傳黨的十九大精神和脫貧攻堅、平安建設、文明新風培樹、企業發展、基層組織建設等一系列扶貧富民惠企政策法規,以及市委十三屆三次全會、市政府全體會議精神和市委、市政府建設幸福界首的工作思路和戰略部署,進一步提振全市干部群眾干事創業的精氣神。(牽頭單位:市委宣傳部)

  (二)落實精準扶貧。按照全省脫貧攻堅大排查工作統一要求,全面排查在精準識別、精準退出、政策落實、資金使用、精準幫扶、工作推進、脫貧成效等方面存在的短板和薄弱環節,強化措施,補差補缺。具體內容為“七個不落一個不少”:真貧不落一人,全面覆蓋;資金不落一分,全面到位;政策不落一項,全面落實;產業扶貧不落一戶,全面對接;健康脫貧不落一家,全面完善;搬遷不落一宅,全面安居;幫扶不落一方,全面聚力;“雙基”建設加快推進,不少一村。(牽頭單位:市扶貧辦)

  (三)倡導文明新風。堅持問題導向,排查當前社會風氣存在的突出問題,推動鎮村“四會一約”工作深入開展,深化社會主義核心價值觀建設;排查城鄉環境整治工作存在的問題和制約因素,促進城鄉環境面貌實現新提升。同時,注重用城鄉建設的新變化、新氣象鼓舞群眾,激發廣大干群參與美麗鄉村建設的熱情。(牽頭單位:市文明辦)

  (四)維護社會和諧穩定。圍繞社會穩定和長治久安,排查基層組織在綜治維穩工作中存在的薄弱環節,了解群防群治開展情況;排查在干部作風、干群關系、土地流轉、土地征用、房屋拆遷、惠民政策落實等重點領域中影響社會和諧穩定的突出矛盾和問題,做到對癥下藥,有的放矢;注重“四重”信訪問題的化解,把問題消化在基層、消除在萌芽狀態;加強信教群眾宣傳教育,引導群眾抵制邪教;全面摸排社會治理、交通安全、涉黃涉賭涉毒、黑惡勢力等影響群眾安全感的風險隱患,并及時交辦、抓好整改;開展群眾安全感調查和平安建設宣傳,提升群眾對社會治安和政法工作的滿意度。(牽頭單位:市委政法委)

  (五)助推企業發展。深入全市工商業企業、涉經組織、項目建設一線,解疑答惑,幫助企業解決融資、用工用地、人才引進、政策兌現、創新創業、環保、安全生產、平安企業創建等方面存在的'問題。建立綠色服務通道,實行急事急辦、特事特辦,為企業發展提供良好的政務環境。依法從嚴從重處置強裝強卸、強買強賣、尋滋鬧事等干擾企業生產經營的行為,為企業發展營造安全穩定和諧的法治環境。(牽頭單位:市經信委)

  (六)建強基層組織。抓好基層黨組織標準化建設,提高群眾對基層黨組織的滿意度。開展軟弱渙散基層黨組織整頓,全面增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。不斷加強選派幫扶干部管理,幫助發展壯大村級集體經濟。認真抓好村(社區)“兩委”換屆前期準備工作,選拔優秀后備干部先行試用,鍛煉提升綜合能力,為順利換屆奠定基礎。(牽頭單位:市委組織部)

  三、走訪對象及方式

  (一)走訪對象:全市村(社區)居民及各類企業。

  (二)走訪主體:市、鄉、村全體黨員干部。

  (三)活動方式:

  1.帶著真情走訪。各包保單位要聯合鄉鎮和村(社區),分別明確一名干部,組成駐村走訪小組,制定走訪方案,實行上下聯動,走訪到戶到人。走訪中,全面摸清社情、村情、民情、企情,深入了解基層所需、群眾所急、企業所盼,搜集、歸納、總結存在問題,做好走訪筆記,建立相關臺賬。同時,要制定“一封信、一套書、一份表”,發放到群眾手中,讓群眾切實感受到市委、市政府的關懷、關心、關愛。

  2.帶著問題座談。在走訪的基礎上,自下而上分層次、分階段召開萬場座談會。原則上,由駐村走訪小組搜集鄉鎮級別能夠研究解決的事項,提請鄉鎮召開村級座談會,市直包聯單位要列席會議,指導、幫助解決問題;對于需要市級層面研究解決的問題,由鄉鎮梳理匯總,提請市大走訪活動領導小組召開鄉鎮座談會,市直相關部門列席,共同研究解決涉及發展、民生、穩定、平安、社會事業等方面的問題。同時,充分動員鄉賢理事會、村民理事會、合作社等村級自治組織和社會團體,在不同范圍內召開座談會,搜集、整理群眾反映強烈的問題,由駐村走訪小組匯總上報。

  3.帶著任務報告。在座談的基礎上,自上而下分層次召開千場報告會。原則上,按照每半月召開一次報告會的標準,由市包聯領導召開鄉鎮報告會,鄉鎮召開村走訪小組報告會,村走訪小組召開群眾報告會,分層次把走訪情況、問題及整改情況向走訪單位和群眾進行匯報。同時,根據不同受眾,召開經濟形勢分析會、政策法規宣講會等不同類型的報告會,進一步放大走訪活動效果。

  4.帶著責任評議。駐村走訪小組要組織群眾代表、企業代表和走訪單位代表開展“月評議”活動,對各責任單位的走訪報告和各項工作辦理情況進行民主評議、測評,并根據評議結果兌現獎懲。

  5.帶著成果反饋。對于能夠解決的問題要解決到位,對于一時難以解決的問題,要制定整改方案,明確責任人、整改時限和整改要求,采取“盤點銷號”的辦法逐項加以整改。各鄉鎮街道要將問題辦理結果及時向群眾、社會反饋。

  四、實施步驟

  按照“領導帶頭、層層跟進、責任包干、常態長效”的原則,結合實際統籌安排走訪活動,確保活動有序有效開展。

  (一)制定方案,集中走訪,摸清實情(2017年10月18日-12月18日)。各牽頭單位要結合實際,細化方案,建立臺賬,化解矛盾,回應訴求。重點采取進村入戶、座談訪談、問卷調查、評議反饋等多種形式,摸清實情,做到邊走訪、邊摸排、邊化解,讓群眾切實感受到走訪化解活動帶來的實在變化。

  (二)梳理情況,形成清單,推動整改(2017年12月19日—2018年3月31日)。全面梳理走訪情況,分類列出問題清單,制定任務清單,推動整改落實。駐村走訪小組、鄉鎮和市直包聯單位要對走訪中排查出來的意見建議,及時進行梳理匯總,能夠在鄉鎮級別解決的就地解決,對于需要市級層面解決的問題提交大走訪領導小組辦公室,由領導小組辦公室轉交相關部門研究落實。涉及整改工作的單位和部門,要明確責任,制定措施,確保整改到位。

  (三)定期走訪,長期聯系,常抓不懈。大走訪活動結束后,市、鄉、村三級黨員干部要定期到聯系的群眾、企業、項目一線等進行回訪,了解群眾和企業的新需求、新情況,在走訪慰問中解決問題,在深入群眾中加深感情,并堅持常態長效,固化活動成效。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。成立由市委書記、市長任組長,市人大常委會主任、市政協主席、市委副書記任常務副組長,市相關領導任副組長,各鄉鎮街道、市直各單位主要負責同志為成員的大走訪活動領導小組(辦公室設在“兩學一做”學習教育協調小組辦公室)。各部門各單位要成立相應機構,由主要負責同志負總責,明確專人具辦。對問題整改所需經費,財政部門要列支專門預算予以解決。

  (二)健全工作機制。堅持市幾套班子成員包聯鄉鎮街道、部門包村(社區)、干部包戶的方式,構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。活動期間,市幾套班子成員和市直單位主要負責同志每月吃住在村不少于兩天一夜;走訪階段結束后,每季度吃住在村不少于一天一夜,督查指導鄉鎮開展工作,并組織開展好走訪、座談、報告、評議、反饋活動。市直部門要明確一名聯絡員,吃住在村,及時收集、反饋問題。

  (三)嚴肅工作紀律。各部門各單位在活動開展過程中,要認真執行中央八項規定和省30條、阜陽市36條、界首市24條規定精神,嚴守各項紀律規矩,堅持輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往,不干擾基層工作,不影響企業正常生產經營,不接受吃請和禮品。參加走訪活動的同志,要注重實際實效,力戒形式主義,做到身到、心到、情到,確保認識有新提高、落實有新舉措、作風有新變化、發展有新成效。

  (四)強化督查考核。嚴格落實鄉鎮街道主體責任和參與單位的協同落實責任。建立健全“日報告、周通報、月評議、季總結”獎懲制度。即鄉鎮負責梳理匯總每天走訪發現的問題,上報至大走訪活動領導小組辦公室,由領導小組辦公室以交辦單的形式下發至各責任單位予以研究解決;領導小組辦公室每周對交辦任務落實情況進行督查通報;每月對各單位工作進展情況進行考核評議,排名站隊;每季度總結一次好的經驗、做法,在全市予以推廣,并對工作落實不力、推進不快的單位,嚴肅追責。

  (五)造濃宣傳氛圍。各鄉鎮街道要通過標語橫幅、壁字宣傳欄、文化墻、廣播、流動字幕等形式,對大走訪活動進行廣泛宣傳。各鄉鎮街道要成立文化宣傳隊,在轄區進行巡回宣傳。市大走訪活動領導小組辦公室要組織開展征文、演講比賽、分享會等群眾互動參與式活動,增強宣傳效果。市文廣新局(體育局)要積極發動全市文藝演出團體圍繞十九大精神宣傳及我市文明創建、脫貧攻堅、平安建設、項目建設等工作,結合大走訪活動排演文藝節目,在全市進行巡回演出。界首廣播電視臺、界首時訊報社、界首新聞網等市主流媒體,要開辟活動專題、專欄,通過海采做好宣傳報道,特別是先進典型的報道工作。電信、聯通、移動等通訊部門,要積極服務大走訪活動的開展,通過短信加強宣傳。同時,要發揮好“兩微一端”等新媒體的宣傳功能,進一步營造活動氛圍。

  進千企訪萬家活動方案4

  為最大限度地減輕新冠肺炎疫情給交通運輸行業造成的經濟損失,切實有效的解決全市企業發展中存在的實際困難和問題,努力優化營商環境,從而推動全市經濟平穩較快發展。按照市委、市政府關于印發《承德市“走千企、幫萬家”活動實施方案》(承辦〔2020〕8號)的有關要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  積極推動“三創四建”活動有序開展,持續推進“雙創雙服”活動,以“三送三幫”為主題,堅持分級包聯、全面覆蓋、一企一策、精準服務,積極為企業送政策、解難題、疏堵點、增信心,全力推動我市企業復產增產、提質增效,確保各項經濟目標任務如期完成,為實現全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官做出貢獻。

  二、幫扶范圍

  對交通運輸領域企業進行全覆蓋幫扶。

  三、幫扶內容

  (一)明確包聯責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,制定包聯方案,明確包聯領導,責任單位及聯系人,堅持領導帶頭幫扶,全員參與,定期召開企業家懇談會、現場辦公會,按照分類問題清單、政策落實清單、事項幫扶清單“三張清單”的要求,持續跟蹤服務,常態幫扶跟進,協調解決項目前期謀劃、申報審批、建設條件、要素保障等方面的實際困難和問題。

  (二)開展分類幫扶。堅持“一企一策”的原則,針對企業復工復產中遇到的.問題。強化工作措施,建立臺賬,加強調度,做到問題全收集、包聯全覆蓋。梳理匯總企業在防控物資、交通運輸、原材料供應、用工保障、資金需求、政策對接等方面需要解決的問題,形成“分類問題清單”制定切實有效的應對措施,并將具體措施情況反饋到企業,形成問題清零閉環運行。

  (三)做好惠民政策服務。各單位簡化辦事程序、縮短許可時限,加強技術改造、強化工業設計、推進兩化融合、服務小微企業、減輕企業負擔、著力開拓市場盡快使企業正常運轉起來。

  四、幫扶方式

  實施分級幫扶機制。形成三級幫扶機制,市局、局直科室和單位、具體人員,形成環環有人管、事事有回應,無縫隙鏈接。

  五、時間安排

  (一)安排部署階段(2020年5月23前)。制定“走千企、幫萬家”工作方案,成立承德交通運輸局“走千企、幫萬家”活動工作領導小組。確定年度目標任務、實施細則、工作要求和考核辦法。

  (二)組織實施階段(2020年5月22日—11月15日)分兩個階段開展。5月份為“集中幫扶月”,集中一個月時間,包聯單位及人員深入企業對接,蹲點、調研、摸底,對企業政策落實、要素保障、金融需求、人才招引、技術用工等方面情況進行梳理,掌握情況,做好“三張清單”落實工作。集中人員解決實際問題。5月23日前將“集中幫扶月”工作情況報市局工作領導小組辦公室。6月—11月底為持續推動階段,對“三張清單”反映的問題,進行動態管理,全面匯總、及時反饋、協調推動解決,深入企業的各項工作。

  (三)總結評估階段(2020年11月15日—12月)11月20日前全局各部門將幫扶企業總結報市局工作領導小組辦公室,對好的典型經驗做法進行宣傳推廣,做為各單位年度目標責任考核重點工作。

  六、保障措施

  (一)強化提高政治站位。切實強化服務意識,細化服務舉措,想企業所想,幫企業所需,以“走千企、幫萬家”活動為抓手,有序推動全市交通運輸生產生活秩序恢復,努力把疫情造成的損失降到最低限度。

  (二)強化組織領導。承德市交通運輸局成立由寇占武書記和房國民局長任組長的“走千企、幫萬家”活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,制定工作方案,明確幫扶任務,落實幫扶責任,做好交通運輸行業的幫扶工作。

  (三)強化協調推進落實。各單位建立幫扶工作組、責任清單和工作臺賬。深入企業經營建設一線,了解困難和問題。按照一幫到底、能快則快的原則,幫助企業協調解決問題。各單位工作組每月20前將分類問題清單、政策落實清單、事項幫扶清單報市局幫扶工作辦公室。各縣市區交通運輸局要參照市局的活動方案,根據本地交通運輸企業實際情況,制定工作方案,做好企業的幫扶及推進工作。

  (四)強化信息報送。各局直單位將本單位活動安排及聯系人、聯系方式,各縣市區交通運輸局將本單位工作方案及聯系人、聯系電話分別于5月24日之前報市局領導小組辦公室。聯系人:欒佳、謝書紅,聯系電話:xxxx。同時,要加強包聯企業情況的信息報送,每月24日前全局各部門將包聯幫扶工作開展情況報送市局工作領導小組辦公室,匯總后報市局領導,以便領導掌握工作的開展情況。

  進千企訪萬家活動方案5

各科室:

  根據常熟市委、市政府《關于圍繞“大興調研之風推動高質量發展”主題深化“百村千企萬戶大走訪”活動的實施方案》,經研究,制定我局深化“百村千企大走訪”活動實施方案。

  一、總體目標

  突出“大興調研之風,推動高質量發展”主題,認真落實市委十三屆六次全會精神,繼續聚焦“六個一”目標,結合我局年度重點工作,深入研究人民群眾反映強烈的突出問題,在充分掌握情況的基礎上進行問題分析,推動解決問題,切實把“高質量”發展的舉措落到實處。

  二、組織領導

  成立“大走訪”工作領導小組。由黨委書記、局長楊堅紅同志擔任組長,局班子成員擔任副組長、局科室科長、基層部分青年黨員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責“大走訪”工作的日常事務。(附件1)

  三、走訪調研任務、主體、對象和方式

  (一)走訪調研任務

  走訪調研活動每月不少于1次,每次不少于1天,其中主要領導、班子成員、中層干部參與走訪調研全年不少于2次。蹲點調研全年不少于5天,可集中完成,也可分次完成。

  (二)走訪調研主體

  1.局領導班子全體成員;

  2.局機關中層正職;

  3.基層部分青年黨員。

  (三)走訪調研對象

  我局掛鉤聯系點為董浜鎮旗桿村、新民村,走訪對象為董浜鎮相關企事業單位、部分低保戶、低保邊緣戶。詳見市糧食局2018年度大走訪任務分組安排表(附件2)

  (四)走訪調研方式

  堅持普遍性走訪調研和專題走訪調研相結合,加強走訪對象統籌,結合工作實際,有針對性地進行走訪。提倡走訪調研方式靈活多樣,可采取暗訪、座談會、個別談話、走訪回訪、蹲點調研、問卷調查和各種新媒體溝通形式,加強同基層和群眾的聯系。要多同基層干部群眾見面,多同企業家職工談心,多分析問題,多研究舉措,推動問題解決在基層。

  四、工作要求

  (一)聚焦重點問題。堅持需求導向、問題導向、效果導向,既要到做得好的地方去,更要到群眾、企業反映問題集中的地方,問題多、情況復雜的地方去深入調研。要結合本部門職能,重點聚焦群眾最關心的教育、就業、收入、社保、醫療、養老、居住、環境等問題和企業最關心的生產經營、營商環境、創新生態等問題,研究提出針對性舉措,切實運用調研成果推動高質量發展。

  (二)規范收集信息。走訪調研要做好詳細記錄,每次走訪結束后及時填寫《20xx年百村千企萬戶大走訪調研登記表》(附件3),并上報黨政辦,確保走訪結束后5個工作日內將收集到的問題意見錄入市“六個一”走訪調研工作信息平臺。黨政辦匯總信息填報市級機關部門基層走訪調研情況統計表(附件4),每月月底前上報市委辦。

  (三)突出改進作風。堅決防止蜻蜓點水、走馬觀花式的調研,堅決遏制形式主義、官僚主義10個方面的新表現。對反映的.復雜問題,要多次走訪、回頭走訪,確保聽到真話、摸出實情、破解問題。對走訪調研中發現一時難以解決或長期積累的難點問題,要及時、主動做好相關解釋引導工作,真正用好的工作作風贏得廣大群眾的理解和支持。

  (四)形成走訪調研成果。全年至少完成一篇調研報告,半年進行小結,年終進行總結。

  進千企訪萬家活動方案6

  為深入貫徹落實國家、省、市、縣關于打贏疫情防控阻擊戰的決策部署,進一步密切聯系企業,切實解決企業復產復工過程中遇到的困難,推動問題在一線解決、工作在一線落實、作風在一線轉化、本領在一線錘煉,用實際行動答好如東“爭先進位三問”,有力維護經濟穩定、促進高質量發展,現決定在全縣市場監管系統開展“市監百人進千企、訪企問需促發展”行動,具體如下。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央系列疫情防控工作會議精神,認真貫徹落實省市縣委決策部署,立足“重服務、嚴監管、保安全、護民生、促發展”的職能定位,指導企業疫情防控,服務企業復工復產,提振企業發展信心,堅決打贏疫情防控阻擊戰,為貫徹落實我縣“發展速度爭第一,百強排名升十位”的要求,實現爭先進位目標貢獻市監力量。

  二、組織領導

  縣局成立“市監百人進千企、訪企問需促發展”行動領導小組。

  組長:xxx

  副組長:xx

  成員:各分局、機關各科室(直屬機構)、下屬事業單位主要負責人。

  領導小組辦公室設在局辦公室。辦公室主任由趙愛平兼任,楊旭任副主任,包一坤為聯絡員。

  領導小組辦公室負責對本次行動的統籌協調和組織實施,及時傳達上級要求,部署具體工作內容,對工作進展情況和重難點問題及時收集、匯總和上報。同時,對涉及政府其他部門的問題,及時進行溝通協調。

  三、行動部署

  本次“市監百人進千企、訪企問需促發展”行動共分為三個階段。

  (一)前期準備階段(2020年3月30日前)。各分局根據方案要求,對轄區內企業進行走訪、調研,梳理出有重點服務需求的企業。各業務科室要梳理排出本科室對接企業名錄,根據職能分工做好配合工作。各分局、各科室在3月20日之前將對接企業名錄和和企業需求情況報局領導小組辦公室。領導小組辦公室在此基礎上確定重點服務對象,做好統籌安排企業、助企干部對接等前期部署、組織調配工作。

  (二)集中實施階段(3月21日起至疫情結束)。各分局、各科室要根據行動方案和前期確定的企業名錄,全面開展訪企問需及問題破解工作,充分聽取企業在復產復工中遇到的難題,對于職能內的問題應現場給予指導,對需要后期協調處理的問題予以記錄并及時上報。各科室同時還要做好業務指導、疑難問題解答工作。活動過程中,各分局、各科室要及時報送典型案例、活動開展情況等材料,縣局辦公室對有典型意義、有推廣價值的經驗、做法重點宣傳匯報。針對企業提出的涉及部門職能交叉的問題,領導小組辦公室要切實加強協調溝通,為企業解決實際困難。

  (三)總結提升階段(疫情結束后一個月內)。全面梳理訪企問需行動開展情況,各分局、各科室要進行提升總結,形成總結報告,探索形成長效機制,與有需要的企業建立常態化對接,持續性提供政策指導和技術支持,切實、常態幫助企業解決發展難題。

  四、助企項目

  (一)強化特種設備安全指導

  整合使用登記、安全監察、稽查執法、應急救援和信用管理等職能,指導企業排查特種設備安全使用的死角盲區,加強安全宣傳、內部管理、設備檢驗檢修。協調江蘇特檢南通分院如東所發揮技術支撐作用,優先安排防控物資生產企業的特種設備檢驗。安排考試機構優先對復工復產特種設備作業人員進行考核,開辟綠色通道,便利作業人員領證、換證。做好復工企業特種設備安全方面的技術指導和業務培訓。(責任部門:特設科)

  (二)強化企業食品安全保障

  對食品生產經營企業復工所需食品原輔料不足的,幫助其聯系相關供應商。指導企業落實從業人員健康管理、原輔料采購、生產加工過程控制等管理制度,及時幫助企業發現和消除食品安全風險。

  指導復工復產企業采用分餐配送、錯峰就餐、隔離就餐等方式,提供員工就餐服務,避免人員聚集。對食品從業人員急需辦理健康證體檢的,協調醫療衛生機構,防范食品安全和疫情風險。(責任部門:食品監管科)

  (三)加強質量技術服務幫扶

  鼓勵社會團體、專業人員和檢驗服務機構圍繞企業復工復產提供標準咨詢、技術培訓等技術服務。對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準,優先協調安排,確保器具精準有效。繼續加強產商品質量監督抽查,加強承檢機構抽樣、檢驗過程管理,保障質量安全。(責任部門:質量科、標計科)

  (四)務實減輕企業發展負擔

  免收轄區內醫院和疫情防護相關產品生產企業的.電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用,減半收取餐飲住宿業電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗收費。鼓勵縣綜合檢驗檢測中心為轄區企業提供免費檢驗檢定服務。

  開展價格優惠政策落實情況和涉企收費檢查。對近年來扶持中小企業的相關價格優惠政策,以及近期出臺的涉企收費減免政策落實情況開展督查,確保價費優惠政策落到實處。(責任部門:特設科、價監競爭科、綜檢中心)

  (五)輕微違法不予行政處罰

  探索實施包容審慎監管,深入貫徹落實《江蘇省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》和《南通市市場監管領域輕微違法行為免罰清單》的規定,建立市場監管領域輕微違法行為容錯機制,對疫情期間企業輕微違法行為經督促及時糾正,沒有造成危害后果的,免予行政處罰。按要求落實延長企業資質和相關權利維持期限相關政策。(責任部門:綜合指揮中心)

  (六)助力重點項目建設發展

  對重點產業和新興產業項目提前介入、主動幫扶,為企業提供注冊登記、許可審批、計量器具檢定、標準化服務、質量認證等指導服務。將助企行動與“個轉企”“小升規”相結合,及時幫扶有需求的企業轉產升級,積極為生產、轉產防護用品企業提供政策指導、技術服務,及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,指導企業把好原料采購、生產過程控制和產品出廠檢驗關。(責任部門:綜合監管科、質量科、藥械科、標計科)

  (七)高效優化信用助企服務

  疫情期間,提供電話預約服務,有效分流企業申請。對企業提供的信用修復申請,符合條件的,實行即時即辦。對申請移出異常名錄的企業,相關義務已履行,申請材料齊全的,免除實地核查,即刻辦理移出。對企業申請無違法無違規記錄證明的,免費為企業出具信用查詢報告。(責任部門:綜合監管科)

  (八)助力企業緩解融資壓力

  優化抵押助企服務。全面推行“不見面”審批,抵押登記辦理實行網上申報、網上受理、網上審批。引導其靈活利用生產設備、原材料、半成品、成品等資產,綜合運用浮動抵押、最高額抵押等方式,實現助企融資,積極推動我縣各銀行業金融機構為受疫情影響的企業提供融資支持。

  傳遞知識產權質押政策。面向疫情防控重點保障單位和擁有有效知識產權的高成長性小微企業,提供知識產權質押融資政策指導,并給予專項額度、優惠利率、特事特辦和線上辦理等方面的支持。與中國銀行分支機構對接協調,對符合條件的項目加快辦理評審、放貸手續,切實做好金融服務政策指導和保障工作。(責任部門:綜合監管科、知識產權科)

  (九)落實公平競爭審查制度

  清理廢除妨礙中小企業公平競爭的政策措施,依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小企業公平競爭行為。嚴厲查處濫收費用、指定交易、強制搭售、實行差別待遇,以及附加不合理交易條件等行為,降低中小企業生產經營成本。(責任部門:價監競爭科)

  (十)嚴肅查處不正當競爭行為

  依托12315平臺,依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為和擾亂市場秩序行為。嚴厲打擊商標侵權、制假售假等違法行為,強化執法護企和行政指導,維護公平競爭的市場秩序,促進企業健康有序發展。(責任部門:價監競爭科、綜合指揮中心)

  五、工作要求

  (一)強化聯動、廣泛參與

  各分局、各科室要切實提高政治站位,清晰認識到本次助企行動的意義,強化服務意識,加強有效協作配合。要廣泛動員本部門人員積極參與助企行動,使助企幫扶活動成為密切政企關系,共謀如東高質量發展的載體。要結合實際,迅速制定本單位實施方案,科學合理地安排助企方式、方法,切實幫助企業解決實際困難,幫助企業發展壯大。

  (二)強化職能、分類施策

  在行動過程中,要認真做好記錄,建立服務檔案,組織專人分析助企資料。要以問題為導向,實行精準幫扶,形成“一企一策”“一戶一策”。要將企業難題與我局職能相結合,及時幫助市場主體完善相關手續;對于符合相關榮譽授予的,要及時指導市場主體積極爭創、積極申報;對于確認相關權利事項的,要及時輔導市場主體辦理相關手續;對于符合相關政策獎勵標準的,協助市場主體申請獎勵。

  (三)強化服務、務實作風

  要將作風效能建設貫穿于助企服務全過程,將爭先進位融入為企業解決發展難題的全過程,做到廉潔自律、堅守底線,以良好的作風扎實服務企業,以高效的服務精準幫扶企業。做好牽線搭橋、協調服務工作,針對企業反映的其他方面問題,加強與相關職能部門的溝通,抓好督辦落實,堅決杜絕工作不到位、服務“走過場”的現象。局領導小組辦公室將加強對助企服務的督查、考核。

  (四)強化宣傳、及時總結。充分發揮電視、報紙、公眾號等各類平臺的作用,加強對助企服務活動的宣傳報道,大力宣傳先進典型和好經驗、好做法。通過全方位、多角度、深層次地宣傳行動的動態,營造良好的社會輿論氛圍。各分局、各科室要指定專人于每月20日向縣局領導組辦公室報送階段性工作情況,難點問題、典型事例根據實際情況隨時上報。領導組辦公室及時總結助企經驗,形成可復制案例,及時指導進行借鑒推廣,確保行動成效。

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