試點方案

時間：2022-09-30 12:12:59 方案我要投稿

【熱門】試點方案四篇

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細(xì)過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的試點方案4篇，希望能夠幫助到大家。

【熱門】試點方案四篇

試點方案篇1

　　為貫徹落實20xx年全國交通工作會議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)

　　（一）工作目標(biāo)

　　完成全國10個省（區(qū)）共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作，提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法，為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

　　（二）主要任務(wù)

　　結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作，以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

　　1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。

　　2、加強日常養(yǎng)護管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

　　3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

　　4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

　　5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

　　6、順應(yīng)洪水流勢，全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

　　7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實施經(jīng)驗，完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

　　二、工作步驟

　　干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點工作。

　　（一）調(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

　　（二）工程設(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對試點工程進行詳細(xì)設(shè)計，并對設(shè)計方案作充分論證。

　　（三）組織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

　　（四）總結(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后，省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織，保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視，切實做到精心組織、周密籌劃，確保試點工作的順利實施。

　　（二）積極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集，部給予適當(dāng)補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點省（區(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金，保證及時足額到位，為試點工作提供資金保障。

　　（三）精心設(shè)計，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點省（區(qū)）應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

　　（四）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定，切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實施質(zhì)量。

　　（五）加強技術(shù)支持，提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位，對試點工作進行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作，加強對試點工作的技術(shù)支持，提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程，鍛煉一支隊伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

試點方案篇2

　　第一條：為實現(xiàn)“市范圍參保面不低于30％”的目標(biāo)，我市承保面須達到實際種植面積的50％，力爭80％。

　　第二條：試點采取“政策性保險，商業(yè)化運作”模式，即人保財險分公司與市財政3：7聯(lián)辦共保的方式，保費分賬，風(fēng)險共擔(dān)。

　　第三條：試點險種和保額、費率的確定。試點所開辦險種在省保監(jiān)局批準(zhǔn)的全省統(tǒng)一的11個農(nóng)業(yè)保險條款目錄中選擇，其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額：水稻200元／畝、三麥100元／畝、，油菜100元／畝、能繁母豬1000元／頭。費率：水稻5％、三麥6％、油菜5％、能繁母豬6％。

　　第四條：所有保險責(zé)任按相關(guān)險種條款規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條：所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對象，承擔(dān)財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40％)繳付義務(wù)。政府鼓勵有條件的農(nóng)村經(jīng)濟組織代農(nóng)民承擔(dān)部分或全部保費繳付義務(wù)。

　　第六條：財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規(guī)定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于保費的60％。對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險制度，原則上財政補貼80％，飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)20％。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策，并根據(jù)試點情況給予一定獎勵。

　　第七條：保費收取辦法。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法，統(tǒng)一由(區(qū))財政所收取保費，并負(fù)責(zé)做好登記、造冊、開票、統(tǒng)計和匯總工作，所收取的保費及時存入農(nóng)險專戶。財政補貼、獎勵資金，由市農(nóng)險協(xié)調(diào)小組根據(jù)當(dāng)年人保財險公司向農(nóng)民承保出具的保險單和銀行解款單，向財政部門按險種提出書面申請。所有保費實行分賬管理，形成農(nóng)險保費專戶。市財政專戶、人保財險市支公司賬戶分別留存70％、30％。

　　第八條：農(nóng)險基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金，基金來源為上年保費節(jié)余及存儲利息等。人保財險公司按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。農(nóng)險風(fēng)險基金單獨開戶、單獨立賬、獨立核算、專款專用。基金本息滾存、逐年積累、以豐補歉。

　　第九條：由政府指定部門(或委托人保財險市支公司)負(fù)責(zé)保險基金的管理，在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶，任何單位和個人嚴(yán)禁運用農(nóng)業(yè)保險基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔(dān)保活動等。積累的農(nóng)業(yè)保險基金，統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)監(jiān)管，并受財政、審計部門和上級保險監(jiān)管部門監(jiān)督。

　　國家免征農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅。從年起，全市納入試點農(nóng)業(yè)保險種支付賠款后節(jié)余部分申請免征所得稅，以利農(nóng)險基金的積累。

　　第十條：理賠處理。保險賠款由市農(nóng)險專戶資金、人保財險市支公司分別承擔(dān)賠付總額的70％和30％。不足部分運用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險基金，農(nóng)險基金不足賠付時，由市政府、人保財險市支公司分別按70％、30％籌資賠付，并向省財政中請補助。在國家農(nóng)險大災(zāi)基金以及農(nóng)險再保險機制建立后按政策規(guī)定或條款約定進行賠款攤回。市農(nóng)險專戶在收到人保市分公司賠款通知書10個工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。

　　第十一條：開辦及經(jīng)營費用。農(nóng)業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的15％，用于開辦和推進費用以及所有經(jīng)營費用，其中，人保財險市支公司按9％提取綜合費用(含前期宣傳、機構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等，不足部分自籌)，6％用于政府有關(guān)部門的推動費用，以及(區(qū))財政所的勞務(wù)費用。

　　第十二條：業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎(chǔ)，以(區(qū))財政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程，經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)討論通過后執(zhí)行。政府支持人保財險市支公司在(區(qū))建設(shè)保險服務(wù)網(wǎng)點。

　　第十三條：各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機構(gòu)，做好本地農(nóng)業(yè)保險的推進工作，并定期向市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告農(nóng)險經(jīng)營情況，報送相關(guān)報表。

　　第十四條：從農(nóng)業(yè)行政管理部門、保險公司聘請部分農(nóng)業(yè)和保險專家，成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)理賠爭議的裁定。

　　第十五條：本辦法由市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。

試點方案篇3

　　為深入實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，進一步加大試點工作的力度，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，促進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

　　一、工作原則

　　（一）加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機制，提高試點工作水平。

　　（二）加強引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領(lǐng)域，結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導(dǎo)性作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。

　　（三）突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn)，強化導(dǎo)向，加強宣傳，促進交流，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

　　二、試點范圍

　　國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

　　三、選擇資格和條件

　　（一）選擇資格

　　申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格：

　　1. 中國公民或中資機構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。

　　2. 企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。

　　3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。

　　（二）選擇條件

　　根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

　　1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。

　　3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細(xì)分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。

　　4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

　　5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

　　四、組織實施

　　（一）基本程序

　　企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。

　　（二）申報方式和主要步驟

　　1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。

　　2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

　　3. 請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組（設(shè)在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

　　受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬

　　電話：

　　E-mail：

　　通信地址：

　　4. 科學(xué)技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。

　　5. 請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。

試點方案篇4

　　根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作的深入開展，全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求，圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標(biāo)，大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)規(guī)劃為前提，堅持以人為本，突出區(qū)位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新體制機制，實施綜合開發(fā)，增強集聚能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化，建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。

　　二、基本原則

　　一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。

　　二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

　　三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。

　　四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo)，著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。

　　五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

　　六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點，提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平，加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，促進公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。

　　三、創(chuàng)建目標(biāo)

　　通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展，農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障；有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。

　　四、發(fā)展思路和試點任務(wù)

　　（一）起點編制發(fā)展規(guī)劃

　　緊抓試點示范發(fā)展機遇，起點、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-2020）實施建設(shè)管理的同時，抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

　　（二）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程；規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里，改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施，其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝，進一步增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個，在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，充實環(huán)衛(wèi)隊伍，增配環(huán)衛(wèi)工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學(xué)校遷建工作，增添教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件；在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。

　　（三）強化產(chǎn)業(yè)支撐

　　強化產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞豆腐、板鴨，做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè)，帶動人流、物流、資金流的相對集中，為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進項目建設(shè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心，加快推進總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動工作；在20xx年啟動總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目；在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目；做強做大華碩園生態(tài)農(nóng)場示范項目，以項目建設(shè)和發(fā)展帶動建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟作物種植示范區(qū)。二是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，吸引更多的民營企業(yè)項目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場升級改造工程、新建一個農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場、運輸市場和生豬屠宰市場，鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”等，形成以物流、商貿(mào)、交通運輸、信息咨詢、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。（四）促進社會事業(yè)發(fā)展

　　加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn)，加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所，提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動保障服務(wù)隊伍及陣地建設(shè)，提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。

　　（五）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

　　以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，進一步改善村容村貌。加強農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享，促進農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案，屋、白廟為重點，分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（二）狠抓管理，強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點示范長效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進行檢查，督促抓好落實，促進工作順利開展，使試點示范工作符合要求，達到標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。

　　（四）以點帶面，總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告，總結(jié)先進經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，促進試點示范工作的扎實開展。

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