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村級共同締造實施方案范文（精選16篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，我們需要提前開始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的村級共同締造實施方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級共同締造實施方案 1
不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
（一）工作目標
20xx年，人居環境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發揮群眾的首創精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的'服務下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模范帶頭作用，發揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變為“我要干”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
村級共同締造實施方案 2
為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作，落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式，調動廣大群眾參與試點工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補”方式，最大程度調動群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場一業”，為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
二、獎補內容
（一）水泥獎補
先完成院落面上環境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經村“尖刀班”驗收后，再發放水泥，具體標準如下：
1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
（二）工人工資獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：
1、享受施工人員工資獎補的農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環境改造的農戶。
2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致后，村委會獎補一部分，農戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
（三）太陽能路燈獎補
按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環境整治成效顯著的`院落，村“尖刀班”將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：
1、環境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風格較統一。
2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發展規劃，本方案優先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。
村級共同締造實施方案 3
根據《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》（x辦發〔20xx〕x號）精神，結合xx實際，現就開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村事務，以xx村試點村，先行形成示范效應，促進農村人居環境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
到20xx年底，通過“共同締造”活動，xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉村治理體系，村民對基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環境達到美麗鄉村標準。到20xx年，xx村“共同締造”經驗得到推廣應用，基層黨組織核心領導地位明顯加強，領導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉村治理長效機制日趨完善，農村人居環境得到明顯改善，農民生活質量得到顯著提升。
二、“共同締造”試點工作的實施
（一）決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發動，統一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式，宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現代信息技術，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式，加強與村民的溝通，了解村民最為關注的村莊問題，激發村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習，在思想上激發村民對美好環境與幸福生活的向往，學習共同締造的經驗。
2、成立機構，決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構，將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織，實現人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構，充分發揮理事會的組織發動和協調作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設宣傳發動工作小組、項目實施工作小組、環境管護工作小組、衛生環境評比工作小組等，做好責任分工，做到村莊環境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監督委員會，邀請鎮紀委干部、駐村干部（駐村單位蹲點專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監督。鼓勵村民建立產業、行業協會，對村莊各項工作提供建議和意見，不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制，完善議事規則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領導，健全村民代表大會議事協商制度，制定村規民約，擬定村民理事會、村莊工作監督委員會章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規則，保障村民有序參與“共同締造”活動。
（二）發展共建，凝聚民力
1、村莊規劃先行，因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農村人居環境建設管理中的短板，確定村莊整治工作重點、村莊建設發展規劃和建筑風貌管控要點，形成村莊規劃，反復討論、征求意見、修改后確定最終規劃成果，經村民代表大會通過后，將規劃成果細化為系列行動計劃，張榜公布，將村莊規劃布局和建筑風貌的貫徹執行等納入村規民約。
2、找準切入點，共建宜居環境。從危房改造、農房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉村道路建設等房前屋后的實事、小事做起，開展鄉村綠化、美化、亮化，發揮黨員帶頭作用，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動“以獎代補”項目，使村民的觀念由“要我建”轉變為“我要建”。
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環境建設與整治的不同模式：房前屋后清理項目，由村民出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以村民參與建設為主并按照當地工時費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道，設立“鄉村共建資金池”，用于村內公共建設支出。
（三）建設共管、凝聚民智
建立村莊環境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環境管護工作小組等自治組織，針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監督執行。開展門前三包活動，村民對宅前屋后承擔三包責任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認領，負責監督維護。建立垃圾分類長效機制，指導村民掌握垃圾分類方法，不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環境衛生評比活動，通過相互評比與監督，保障村容衛生整潔。
（四）效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選，激發村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制，推動“共同締造”活動不斷向縱深發展。
（五）成果共享、凝聚民心
發動群眾共謀共建共管共評，實現農村人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環境，形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現政府治理和社會調節、村民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
三、保障措施
（一）加強黨政領導，強化組織保障
鎮黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者，xx村為“共同締造”活動的'主體，xx村黨支部要切實擔負起主體責任，集中力量、資源、人員投入試點工作，黨組織書記要履行第一責任人責任，親自謀劃、親自部署、親自推進，切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
（二）強化統籌推進，形成建設合力
鎮直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動，主動跟蹤xx村工作進展及動態，及時排憂解難，為xx村提供支持。農業農村辦、鄉村振興辦、經管站要加強對上溝通，加強與群團組織的合作，多方面爭取支持，積極爭取“以獎代補”項目，實現“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
（三）整合涉農資金，強化資金保障
為確保“共同締造”試點工作的順利推進，鎮農辦要整合涉農資金，協調財政和其他各相關單位，對納入涉農資金整合范圍的上級資金，制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動的合力。
（四）加大宣傳力度，推進總結經驗
鎮宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動，及時發現、總結和宣傳涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍，促進農村人居環境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
村級共同締造實施方案 4
為切實加強村級財務和“三資”管理，發揮村監會監督作用，促進村級財務管理規范化、制度化、透明化，保障農村集體經濟健康發展，推進農村黨風廉政建設，根據《平羅縣“村廉通”建設工作實施方案》（平紀發﹝20XX﹞21號）文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作目標
積極探索推行村級財務收支“村廉通”機制，建立“3211”工作機制，即建立涉農惠農信息公開平臺、“三資”監管平臺和農村信息公開“3個平臺”，健全完善村務公開和廉政教育“2項機制”，開通電話自助結算終端，探索建立“平羅模式”。通過把村級財務收支信息與村“兩委”班子和村監會成員及財務人員手機信息綁定，使每筆收支都以手機短信的方式發給每個村干部、村監會成員及相關人員，村財務開戶銀行定期將財務支付明細匯總，在村政務公開欄定期公布，接受群眾廣泛監督。以此實現“村級賬目鄉級管、村級資金銀行管、村級花銷村民管”的“三管”新模式，讓涉農惠農項目資金和村集體“三資”陽光操作運行，確保權力行使有痕跡，接受監督無盲區，有效減少和杜絕基層干部違紀違法問題的發生。
此次“村廉通”建設工作將按照“統籌推進、試點先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點村，在7月底完成試點村試點基礎上，總結經驗，于20xx年10月底實現全鎮“村廉通”全覆蓋。
二、建設內容
（一）搭建涉農惠農信息公開平臺
成立XX鎮“村廉通”工作辦公室，辦公地點設在鎮農經站，配齊配全辦公設備，配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農扶貧資金信息公開”平臺，將“惠農補貼”“惠民政策”“公開指南”“社會保障”“項目建設”“貸款貼息”“技術政策”等信息及時錄入平臺，確保信息公開及時。各村要充分調動信息員和村級記賬員工作積極性，確保在積極主動為村民提供電子商務服務的基礎上，通過信息公開欄等隨時向村民發布強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息。
（二）搭建“三資”監管平臺
1.專戶管理。各村每筆財務收支都經過對公賬戶黃河農商行完成，支出以轉賬支票轉入相關支付人賬戶。村級日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數額根據各村實際情況具體核定為1000-2000元以內。村級財務除少量的小額支付使用現金外，其他全部通過銀行進行結算，減少現金支付。收入包括：經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及各種補助、補償資金、社會捐贈資金，“一事一議”籌資，集體建設用地收益等。支出包括：集體經營支出、管理費支出、生產性建設支出、公益事業支出及其他支出等。
2.嚴格收支管理。各村各項收支均納入專戶管理；各村報賬員要及時登記銀行存款賬和現金日記賬，農經站及時結算出銀行存款和現金余額，做到日清月結；村集體經濟組織收入手續必須完備，要使用自治區財政廳統一印制的《寧夏回族自治區村集體經濟組織收款收據》；支出款項必須以真實合法的原始憑證為依據，一律按取得對方的原始發票、領款花名冊辦理付款；農經站要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。
3.綁定手機信息。鎮農經站與黃河農村商業銀行對接，利用信息發送平臺，將銀行自動生成的財務收支信息以手機短信形式發送到各包村領導、村支部書記、村委會主任、村監會主任、報賬員及代理會計的手機上，使村干部及時掌握本村財務收支情況。各村要召開民主議事會，將綁定人員名冊及聯系方式于7月10前報送至鎮農經站。
4.開通服務平臺。結合已搭建好的村級財務及涉農惠農項目資金信息發布平臺，導入各村“兩委”班子成員、村監會成員、村報賬員、村民代表、鄉鎮分管領導等手機號碼。鄉農經站負責將各村村級財務各項收入款項數額及收入來源，村級財務支出數額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監會工作補貼、村民小組長務工補貼和涉農惠農項目資金使用情況通過短信發送至以上人員手機，每季度末由農經站整理將各村銀行對賬單及財務收支明細在村級財務公開欄進行“二次”公開，達到村級財務及時公開，共同監督的目的。
（三）搭建農村信息公開平臺
1.健全人員隊伍。配強農村信息員，確保在積極主動為村民提供電子商務服務的基礎上，通過信息公示欄等隨時向村民發布強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息。
2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群，名稱為“某某村村廉通建設工作一級微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務監督委員會、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶1人）。各村信息員負責將強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息等發送至第一類微信群中，村民小組長再將信息轉發到第二類微信群。
3.開展業務培訓。鎮農經站要加大對各村信息員和信息公開平臺工作人員的培訓力度，注重實操練習，強化操作能力，確保所有環節信息和微信正常運行。
（四）開通電話自助結算終端
鎮農經站負責與各村開戶銀行對接，由開戶行向各村免費安裝終端POS機，并負責操作人員的'培訓及服務平臺維護，POS機與各村開設的村集體經濟組織資金對公銀行結算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機，村集體各項資金收入的收繳結算可通過銀行卡刷卡繳費直接計入對公銀行賬戶。同時，方便持社會保障卡的農村居民查詢農村低保、農業補貼等各類惠農補助資金。
三、建設步驟
第一階段：動員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。
根據縣紀委村廉通建設工作動員會及實施方案要求，結合我鎮實際情況，制定細化我鎮實施方案，召開專題動員會，部署和啟動村級財務“村廉通”建設工作。
第二階段：平臺建設階段（20xx年6月16日-9月30日）。
試點村廟廟湖村于7月10前對接建立涉農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺，建立完善兩類微信群，落實村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機檔案柜等硬件設備，選配信息員人員到位。導入本村“兩委”班子成員、村監會成員、村民代表、包村領導等手機號碼，村級財務一旦發生收支情況，都要納入信息平臺進行監督管理。及時將各村財務收支情況編寫短信，利用村級信息公開平臺發送手機信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群，發布惠農政策、村務公開等信息。根據廟廟湖村試點情況，及時調整各村建設籌備工作，于9月底前全部完成涉農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺建立并投入運行。
第三階段：檢查驗收階段（2016年10月1日-10月31日）。
成立由鎮黨委書記為組長，分管農經、財務、村務財務公開的分管領導和紀委書記為副組長，鎮黨政辦、紀委辦、農經站、財經所等站所負責人為成員的村廉通工作督導組，具體負責“村廉通”建設的推行、指導和實施。“村廉通”建成后，由紀委牽頭的督導組不定時對平臺運行使用情況進行督導通報并驗收，實現查漏補缺，完善措施，整體推進。
四、工作措施
（一）提高思想認識。“村廉通”工作是我鎮今年黨風廉政建設重點工作之一，是深化“八項規定回頭看”及涉農扶貧領域專項治理的具體措施，各村要充分認識“村廉通”建設工作的重要意義，切實增強使命感、緊迫感和責任感，把思想和行動統一到縣委和鎮黨委的決策部署和要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實開展“村廉通”建設工作，
（二）緊盯目標任務。各村、農經站等相關站所要全力配合平臺搭建，確保涉農惠農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺按時投入運行。要不斷完善公開內容，方便群眾查詢，大力推進陽光村務；要不斷加強廉政教育，強化廉潔自律意識，進一步轉變工作作風。
（三）加強檢查指導。“村廉通”平臺建立后，督導組要定期檢查數據錄入和平臺使用情況，及時協調解決工作中存在的問題，確保村級財務支付“村廉通”監管平臺正常運轉。同時鎮紀委將按階段要求發布督查情況通報，并將各村“村廉通”建設情況納入鎮黨風廉政建設考核，確保全面推廣，取得實效。
村級共同締造實施方案 5
為深入貫徹落實中共縣委政法委員會《關于深化平安建設工作的實施意見》文件精神，圍繞建設幸福和平安的目標，結合我鎮實際，制定以下方案：
一、加強領導，落實責任，扎實推進平安建設
成立以鎮黨委書記為組長的平安建設領導小組，負責全鎮平安建設工作。要求各村一定要切實強化大局意識、責任意識，把平安建設作為首要工作來抓。各村要成立平安建設工作小組，統一領導安排部署平安建設工作。村支部書記是平安建設的第一責任人，凡是涉及平安建設的`重大任務，村支部書記都要親自動員部署；凡是涉及平安建設重大職責，村支部書記都要親自擔當。
二、突出抓好重點領域安全
一是抓好生產安全。要深刻吸取“克爾”教訓，堅決落實政府部門的監管責任和企業的主體責任，堅決防止重大安全生產事故發生。
二是突出抓好食品安全。要堅持健全監管機制和重典治亂“兩手抓”，建立食品安全追溯體系，堅決打擊食品安全違法犯罪行為。
三是突出抓好政治安全。要切實加強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析形勢、處理問題，嚴密防范和嚴厲打擊敵對分子的搗亂破壞和暴力恐怖活動，防止敵對勢力插手人民內部矛盾或利用宗教和非政府組織進行滲透破壞，依法嚴厲打擊各種邪教組織的違法犯罪活動，切實履行好“護城河”的政治責任。
三、加強特殊人群服務管理
切實加強對刑釋解教人員、社區矯正對象、問題青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群的服務管理。建立健全政府、社會、家庭“三位一體”的關懷幫扶機制、教育疏導機制、重點穩控機制，從不同群體的特點、訴求和容易發生的問題入手，加大社會管理創新力度，最大限度化消極因素為積極因素。
四、集中解決社會熱點問題
對于當前存在的熱點、難點問題要引起高度重視，切實強化責任意識。要按照源頭治理、系統治理、綜合治理和依法治理的原則，對這些問題分類、排隊，分清輕重急緩，實行領導包案，一包到底、直至解決。
五、深入排查化解矛盾糾紛
深入排查化解各種社會矛盾，切實把矛盾糾紛化解在基層，把矛盾隱患消除在萌芽狀態。堅持領導干部接訪、約訪和主動下訪制度，帶著感情和責任，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿，切實做好化解怨氣、理順情緒的工作。要堅持和深化“三位一體”大調解和“大排查、大調處、大幫扶”一體化矛盾化解機制，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時化解矛盾糾紛，對發現的矛盾隱患努力做到“小事不出村、大事不出鄉”。
六、大力加強基層基礎工作
深化平安建設，重點在基層，難點也在基層。一定要努力活躍基層基礎工作，真正使各村在新形勢下能夠“接地氣”。大力推廣學習肅寧“四個覆蓋”的經驗，進一步健全農村基層組織體系，提高農村社會管理水平，把平安建設融入到群眾生活的各個環節，努力以小平安積累大平安。
村級共同締造實施方案 6
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
（一）提升環境整治效果
1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
４、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
５、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的`清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。
7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。
9.平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。
四、相關措施
（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務，20XX年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
村級共同締造實施方案 7
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家、省、南通及我市關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉決策部署，緊密結合安全生產形勢、特點和任務，教育和引導村民牢固樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念，預防和減少安全事故的發生，促進全鎮經濟社會科學發展、安全發展。
二、工作目標
1.社區、村主要領導和安全管理人員安全生產知識培訓率達到100%。
2.社區居民和農村村民安全生產參與率、知曉率達到80%。
三、組織領導
鎮成立以主要領導為組長、分管領導為成員的`社區、村安全生產宣傳教育行動領導小組，全面負責全鎮社區、村安全生產宣傳教育行動的組織領導。
在市安監局辦公室、綜合科具體指導下，鎮安監所負責社區、村安全生產宣傳教育行動的日常組織工作。
四、工作措施
1.建立健全安全生產宣傳隊伍。市安監局成立安全生產專家講師團，鎮建立安全生產宣傳員隊伍，社區、村建立安全生產志愿者隊伍，深入社區、農村宣講安全生產法律法規、安全知識、安全常識，采取舉案說法、現場說法的形式，教育廣大干部群眾，提高安全意識。
2.加強安全宣傳教育基地建設。充分發揮現有安全培訓機構、安全協會、規模企業優秀安全管理人員的積極作用，積極推廣社區、村與企業安全共建模式；每個社區、村設立不少于1處固定安全生產宣傳陣地（宣傳牌、欄、公告欄或櫥窗），開展家居防火安全、燃氣安全、用電安全等安全常識的宣傳。同時，每年組織對村、居兩委干部進行安全生產知識培訓。
3.充分發揮傳統媒體積極作用。通過在電臺、電視臺開設安全生產專題節目，播放安全生產公益廣告和安全警示標語，切實加大安全文化宣傳力度。
4.不斷創新安全宣傳教育方式。鎮不斷創新對村、居民宣傳教育的方式，豐富內容，提高宣傳教育的效果；市安監局辦好市局站，及時更新每個欄目動態；通過移動、聯通、電信公司定期發送手機短信，向社會公眾群發公益性安全生產常識或安全溫馨提示短信；編印以生產、生活安全常識和事故災害應對為主要內容的《市民安全常識手冊》等宣傳資料，向社區、農村和群眾發放。
五、工作要求
1.切實加強組織領導。各村（社區）要把做好社區、村安全宣傳教育工作擺上重要議事日程，統籌社會資源，明確職責分工，增加宣傳教育投入，改進宣傳方式與方法，加強工作指導和督查，確保社區、村安全宣傳教育各項活動有效開展。
2.拓寬安全宣傳途徑。各村（社區）要結合社會管理創新，整合優化安全宣傳資源。特別要利用社會的宣傳資源和陣地，做好安全宣傳工作。
3.建立考評考核機制。各村（社區）要有計劃、有重點、有步驟地開展社區、村安全生產宣傳教育工作，保障各項目標順利完成。鎮政府將對各村（社區）落實社區、村安全宣傳教育工作情況列入年安全生產目標責任考核主要內容。
請各村（社區）將安全宣傳教育行動方案于10月20日前報鎮安監所；同時將推進情況于每月25日前報鎮安監所。
村級共同締造實施方案 8
全面落實“安全生產年”的各項工作，有效控制各類安全事故的發生，切實維護我場安全生產持續穩定的良好態勢。根據區政府及安監部門安全生產隱患排查整治工作的部署與要求，結合我場區實際，現就開展安全生產隱患排查整治活動，制定本實施方案。
一、工作目標
以“科學發展、安全發展”為指導，以“安全生產年”活動為主線，認真貫徹中央、省、市關于加強安全生產工作的方針政策和安全生產有關法律法規，切實強化各單位屬地管理責任、監管責任和企業主體責任，強化干部職工、具體操作人員的直接責任，認真排查安全生產工作上存在的漏洞和生產現場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產工作的各項要求落到實處，切實維護好全場安全生產持續穩定的良好態勢。
二、工作內容和重點
1、森林防火專項整治
樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實做好森林防火工作，防范森林火災的發生，確保森林資源、人民群眾生命財產安全和社會安全穩定。林場要建立健全森林防火領導小組，完善突發公共事件應急預案即森林防火撲救預案，配齊配全森林防火撲救專業人員及各項撲火工具。完善各項規章制度，全面落實森林防火領導負責制。在森林防火緊要期，要組織護林員進行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。
2、棚改、危改、新農村建設各項工程安全問題專項整治
綜合辦要對國有棚戶區改造和危房改造工程質量及施工安全存在的安全隱患進行大排查。要進一步強化對立面改造工程建設工程質量和安全施工的監督管理，督促施工單位嚴格執行工程招標確定的技術標準，消除安全施工隱患，保證工程質量。新農村建設活動中，要加強對農林水建設工程和農工自建房的安全監管，重點排查存在的安全隱患。
3、對各租賃企業、廠房安全生產專項整治
各單位要牢固樹立安全發展的理念，綜合辦要負責對各租賃企業生產廠房定期或不定期進行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業業主限期整改，做到防范于未然。
4、居民生活區安全專項整治
綜合辦和敦厚生活區要對本轄區居民生活區進行安全隱患大排查，對嚴重影響居民正常生活和嚴重存在火災隱患的現象進行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區穩定和諧，營造安全有序的.生活環境。
三、工作步驟和時間安排
（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)
各單位要立即制定方案、召開會議，認真動員部署，立即組織開展安全生產隱患大排查、大整治活動，各單位要深入實地和生產一線，對本轄區內、本行業內企業的每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施逐項進行地毯式的安全生產大排查，并將隱患排查結果上報安全生產隱患整治工作領導小組辦公室。
（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）
本單位對檢查過程中發現的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時上報至安全生產隱患整治工作領導小組辦公室。
（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）
各單位對本轄區內的安全生產進行“回頭看”督查，以防死灰復燃，特別是森林火患、建設工程等重點領域。
四、工作要求
安全生產應常抓不懈，各單位要時刻緊繃安全生產這根弦，嚴格落實各項安全生產責任。要做到“三個堅持”，一是堅決避免僥幸心理；二是堅決防止麻弊思想；三是堅決克服消極態度。具體工作要求如下：
（一）高度重視。各單位要立足維護全場穩定發展大局，高度重視安全生產工作，清醒認識當前安全生產形勢，認真研究解決本單位安全生產工作中存在的突出問題，迅速召開專題會議部署隱患排查治理工作，共同維護好全場安全生產持續穩定的良好態勢。
（二）強化責任。各單位主要負責人是本地本單位安全生產工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，要對本轄區的安全生產工作進行研究，認真分析形勢，查找問題，落實責任。各單位在安全生產隱患排查整治活動中，要嚴格履責，認真落實。要強化企業安全主體責任，督促企業及時消除安全隱患。各生產企業要嚴格落實安全生產主體責任，將安全生產責任制逐級落實到車間、落實到崗位、落實到每個操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個環節狠抓落實，對重點和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責任不落實、措施不到位引發的安全生產事故，要依法嚴肅追究相關人員的責任。
（三）落實措施。各單位要按照全場的總體部署，有針對性地制訂安全隱患排查整治方案，列出排查整治清單，明確整治時限和要求。要強化企業負責人、安全管理人員的安全意識，確保安全生產隱患排查整治活動取得實效。
（四）加強值守，強化處置。在節日期間加強值班制度，必須保證24小時通訊暢通。各負有安全生產監管職責的單位、科室要24小時值班，及時受理群眾舉報，對緊急重點動態信息做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息暢通。對遲報、漏報、瞞報、謊報和處置不當、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴重影響的，將通報批評并依法依規追究責任。各單位要制訂和完善應急預案，健全應急處置機制，確保及時處置各類突發險情和事故，保障人民群眾生命和財產安全。
村級共同締造實施方案 9
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省政府安全生產工作視頻會議精神，加強安全生產監管執法，根據省、泉州及xx市部署要求，決定xx年在全街道范圍內組織開展安全生產執法專項行動（以下簡稱“執法專項行動”），現制定方案如下：
一、工作目標
強化行政執法的權威性，努力達到四個100%、確保三個繼續下降：對區域內重點企業檢查執法率達100%，對發現的安全生產違法行為依法查處率達100%，對檢查發現存在安全生產問題企業的復查率達100%，對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100%；確保事故總量、死亡人數和較大事故“三個繼續下降”，堅決遏制重特大事故發生。
二、工作措施
（一）突出重點地區重點行業。各工作點、各社區、各有關單位要根據本轄區、本行業領域實際情況，突出煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業領域，摸清生產經營單位底數，確定執法頻次，加大執法力度，建立動態監管執法機制。
（二）把握關鍵部位重點環節。各工作點、各社區、各有關單位要按照分級分類監管執法的要求，確定重點監管執法對象，緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環節，制定相應的執法檢查事項清單，作為檢查執法的主要內容，督促企業主體落實責任、制定安全措施，嚴防引發重大事故。
（三）注重風險管控隱患排查。各相關單位要根據各行業領域的重大生產安全事故隱患判定標準，在全街道范圍內開展重大生產安全事故隱患大排查活動，對自查或者監督檢查發現重大生產安全事故隱患的，一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進行掛牌督辦整改，實行閉環管理。
（四）強化問題隱患整改。各工作點、各社區、各有關單位結合當前正在開展的安全生產大檢查和安全生產執法年活動，按照“零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，強化監督檢查和監管執法，督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，按照“4個100%”要求開展自查自糾，著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，舉一反三抓好排查發現的問題隱患整改落實，有效化解管控安全風險，集中整治一批安全生產領域事故隱患，打擊一批表現突出的非法違法行為，整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位。通過嚴格的監管執法，推動安全生產大檢查取得實實在在的成效，堅決防范遏制較大和重特大事故發生。
（五）嚴肅非法違法行為查處。充分發揮社會監督作用，進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制，按照誰主管、誰負責的原則進行核查處罰，重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的，關閉取締后又擅自生產經營建設的，停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的，瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的等非法行為；重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業場所職業病危害濃度（強度）嚴重超標且采取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監督檢查執法等違法行為。集中查辦一批典型案件，切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。
（六）嚴格事故調查處理。各類生產安全事故發生后，根據事故等級和管轄權限，成立事故調查組，按照“四不放過”原則認真開展事故調查，形成事故調查報告，設立技術和管理問題專篇，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度，及時送審督辦事故調查報告，認真落實事故調查報告批復要求。事故調查要在規定時限內結案，依法向社會公開調查報告全文，結案一年后要按規定組織開展評估，評估結果報備上級政府安辦。
（七）落實部門執法責任。各工作點、各社區、各有關單位要根據《安全生產法》、《職業病防治法》、《福建省安全生產條例》以及其他安全生產法律法規規章賦予的法定職權，突出執法重點，嚴格開展本行業領域的安全監管執法工作，嚴厲查處安全生產非法違法行為。
（八）開展多部門聯合執法。涉及多部門監管的行業領域，定期組織其他負有監管職責的部門開展聯合執法。市直駐街道有關單位要根據各自職能，密切配合，形成合力，嚴格開展執法行動。
（九）規范安全生產執法。要健全完善執法人員名錄庫和執法對象名錄庫，貫徹落實“雙隨機”檢查執法要求，確保檢查執法透明度和威懾力；要依照法定程序開展行政執法，做到檢查有方案、現場有記錄、落實有反饋、處理有結果；要嚴格落實執法“雙公示”制度，及時公開監督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
（一）宣傳部署（5月）。各工作點、各社區、各有關單位要按照本方案要求，細化實施方案，對安全生產執法專項行動進行部署，大力開展宣傳動員，使監管人員和轄區內生產經營單位了解掌握執法專項行動的工作目標、工作重點，推動基層和企業真正“動起來”。
（二）全面推進（5月至11月）。第一階段（5月底前），各工作點、各社區、各有關單位要督促指導本地區本行業的.企業，認真開展安全隱患、違法違規問題自查自糾，切實消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上，要結合平時掌握的情況，摸清重點監管執法對象的底數，建立重點監管執法對象名錄庫，及時報送街道安辦，以便匯總上報市安辦備案。第二階段（6月至11月），各工作點、各社區、各有關單位要圍繞執法重點，組織監管執法人員具體落實本方案，嚴格開展行政執法工作，扎實推進執法專項行動各項工作落實，每月5日前將上月行政執法情況統計表（附件2）報送街道安辦。要及時總結經驗，查找不足，通過組織學習借鑒、培訓交流等活動，不斷提高執法效能，促進精準執法。
（三）總結考核（12月）。街道安委會將認真總結執法專項行動開展情況，積極開展執法評估考核工作，肯定成績、查找問題，建立健全安全生產執法的長效機制，為推進安全生產執法規范化、制度化、長效化積累經驗。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。辦事處成立執法專項行動領導小組，由謝主任任組長，專項領導小組辦公室掛靠街道安辦，各成員單位要精心組織，周密安排，嚴格實施、密切配合。
（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地區、行業和單位，要抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產經營建設行為的“保護傘”，以及安全生產領域的黑惡勢力，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的政府工作人員，堅決查處因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人。構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。
（三）營造氛圍，強化監督。要通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導轄區企業及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要充分發揮總工會、團工委、婦聯組織的作用，加強社會監督和輿論監督，進一步暢通安全生產的社會監督渠道，強化新聞媒體的輿論監督，確保執法專項行動取得良好成效。
（四）加強檢查，注重協調。各工作點、各社區、各有關單位分別于7月底、12月底總結報告將報送街道安辦，以便匯總反饋市安辦。
村級共同締造實施方案 10
為全面貫徹落實國家和省、市、區對安全管理的要求，進一步加強我鎮安全管理工作，切實解決好群眾安全問題。就20xx年“10·06”發生交通安全事故后，我鎮進一步加強對道路交通安全的管理，同時加強在建工程項目和危險化學用品（以下簡稱危化品）等安全管理工作。杜絕一切安全事故的發生，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過對農村地區道路交通、在建工程項目和危化品隱患的排查整治，加強對各種營運車輛的管理、水上船只的管理、在建項目的設施、設備管理、危化品標語標識注意事項的管理和對廣大群眾的宣傳教育，打擊水陸交通違法、違規操作，在建項目的安全疏漏和危化品的違法、違規使用等情況。建立規范安全管理長效機制，確保農村地區廣大人民群眾安全。
二、工作步驟
（一）調查摸底階段：在年初已經對轄區內所有面包車、轎車、貨車、摩托車和水上船只進行了清理，在建項目的安全建設情況和危化品使用情況等，分類別建立詳細的.臺帳。同時認真排查轄區水陸交通事故安全隱患，在建項目工程安全建設情況和危化品使用情況等安全隱患，并排查轄區內其他安全狀況，提出針對性的解決措施。
（二）宣傳動員階段：時間為20xx年10月7日至10月10日。各村、社區支書、主任、各有關單位切實加大宣傳力度，廣泛宣傳，入戶宣傳覆蓋率達90%以上，并對車主、沿江邊船主，在建工程責任人和危化品管理員進行宣傳、教育，就“10.06”重大交通安全事故舉例進行針對性宣傳，資料要有文本樣式交鎮安辦留存。特別是涉及高速公路的`界牌村和三潭村，在高速公路還未通車的情況下對廣大群眾進行道路交通安全的宣傳、教育、警示。交警二中隊、派出所、建環中心、安辦和學校要抓住機動車駕駛人、中小學生、沿江邊船主、在建工程責任人、危化品管理員及周邊農村居民六個重點群體，深化開展“保護生命、平安出行”的宣傳工作，引導廣大人民群眾提高自身素質、加強自我保護意識。
（三）專項整治階段：時間為20xx年10月10日至10月31日。整治階段聯合派出所、交警二中隊、交管站、建環中心等部門加強水陸交通、在建工程、危化品的檢查、整治，對違法、違規行為嚴查重處，形成高壓態勢，遏制安全事故的發生。通過廣泛的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識。
（四）鞏固提高階段：20xx年11月1日起。對全鎮農村安全管理工作情況進行認真總結。對好的做法及時推廣、實施，對存在的問題及時整改。并和派出所、交警二中隊、建環中心、交管站等相關部門建立農村安全管理工作長效機制，深入開展農村安全管理工作，使農村地區安全問題要有明顯改善。
三、主要措施
（一）加強領導，明確職責
為切實加強對全鎮農村道路交通安全管理工作的領導，成立鎮交通隱患整治工作領導組。工作人員從成員單位中抽調組成，負責處理日常事務。各村也要成立相應的領導機構，加強對轄區農村安全管理工作的領導。
主要成員單位和各村的職責：
1、派出所：要充分發揮鄉村道路交通安全管理主力軍的作用，切實承擔起本轄區的交通安全管理職責，加強對鄉村道路交通違法行為的打擊，逐步拓展農村道路管控履職面，逐步減少失管漏管的地段，堅決杜絕因履職不力而導致事故的發生。
2、交警二中隊：要加大管控力度，積極創造條件深入村、社對面包車、摩托車、貨車違法載人，無牌無證、假牌假證、超限超載、酒后駕車等嚴重交通違法行為進行查處，嚴厲打擊，積極倡導駕駛人模范遵守道路交通安全管理法律法規，切實規范駕駛人的職業道德，提高駕駛人的法制意識。對面包車、摩托車、貨車違反交通安全管理規定進行非法營運造成的道路交通事故，使乘車人員重傷、死亡或公私財產遭受重大損失的，要嚴格依法移送司法機關追究法律責任。
3、建環中心：負責對在建工程項目的安全工作情況，是否使用偽劣材料建設（有必要進行抽檢）、是否違章搭建、是否按安全施工要求進行作業。
4、鎮安辦、交管站：組織有關部門，進一步加大對責任部門、責任人開展水陸交通安全管理、在建項目的設施、設備安全管理（必須要有警示標識、標語）和煙花爆竹、危險品、壓力機械容器管理等工作情況的監督檢查和責任倒查力度，確保預防重大事故落實以及職責范圍內的工作落實。
5、各校（園）：做好學生、幼兒的安全教育工作，開展安全教育“小手拉大手”活動。既：通過學生、幼兒對家長進行安全知識宣傳，達到安全教育目的。
6、黨政辦：做好農村道路交通安全管理工作的宣傳報道工作。對典型案例及處理結果進行報道，警示、警醒社會。
（二）進一步完善農村安全管理防控網，指導、幫助和監督檢查各村、社區抓好各項安全管理工作。
（三）加快農村建設，在對農村安全狀況的排查整治時，要按照統一規劃、統籌安排、分步實施的方式，對一時難以整改的狀況，要增設明顯的標志、標語和安全設施；對不符合安全運行條件一律取締。
（四）加大執法力度，嚴厲打擊涉及安全隱患的情況。
一是由鎮安辦牽頭，派出所、交警二中隊等單位配合，開展對無牌無證、假牌假證、不按規定檢驗等違法車輛的清理和整頓工作。
二是由鎮安辦牽頭，建環中心等單位配合，對轄區內的在建工程項目，消防安全、特種設備、施工工具、防高墜安全防護措施、施工材料是否偽劣等等進行全面檢查，對違法、違規施工及出現安全隱患拒不整改的企業，進行嚴肅查處。
三是由鎮安辦牽頭，涉及危化品的相關部門配合，對轄區內有危化品的企業和銷售煙花爆竹的個人，是否取得安全生產證和專售許可證，是否建立健全主要負責人；從業人員的安全教育、培訓、安全設施設備、作業場防火、防毒、防爆和職業衛生，安全檢查、隱患整治、事故調查處理、生產獎懲等制度，確保安全生產責任落實到人。
四是加強協調，齊抓共管，形成工作合力
各村、社區、各有關單位既要明確職責，各司其職、各負其責，又要加強協作配合，建立聯系制度，形成工作合力。屬于本部門職責范圍內的工作，不推諉、不拖沓，抓緊研究，及時辦理。屬于部門職責范圍外的工作，要積極配合，及時互通情況信息，加強聯合執法，逐步形成齊抓共管的良好工作格局。
村級共同締造實施方案 11
為認真貫徹落實縣委政府和交通運輸局關于加強農村公路汛期安全管理工作的部署，進一步加強我鎮農村公路汛期安全管理工作，有效預防道路交通安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》平農建辦〔20xx〕7號的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
當前已進入主汛期，各村必須認識做好鄉村公路汛期安全管理工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強危機意識和責任意識，以“平安工地”建設活動為抓手，堅持“以人為本，安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產管安全”和屬地管理原則，立足于防大汛、抗大災、排大險，克服麻痹思想和僥幸心理，加強領導，落實責任，在認真總結歷年來汛期交通安全工作成功經驗的`基礎上，提前謀劃，周密部署，精心組織，各村要制定和完善汛期工作方案，明確工作重點，切實做好汛期鄉村公路安全管理各項工作。
二、組織領導
為切實加強我鎮汛期鄉村公路安全管理工作的組織領導，經鎮政府研究，決定成立鎮汛期鄉村公路安全管理工作領導小組，主要負轄區內鄉村道路和在建工程現場進行一次大檢查大排查，針對存在的問題和薄弱環節進行查漏補缺。
工作小組下設辦公室，主要負責制定汛期鄉村公路安全管理有關工作制度，組織開展公路安全隱患的排查、論證工作，提出整治工作目標和計劃，檢查、督促各有關責任單位組織實施情況，及時跟蹤總結實施成效等工作。辦公室設在交管站辦公室，電話：，負責具體辦公。各村委會要成立相應的汛期農村公路安全管理工作小組。
三、工作要求及排查和整治的主要內容
（一）加強領導，明確職責。
為保障工作順利開展，鎮實行屬地責任制，各村負責村道、橋涵的安全責任，鎮領導小組負責鄉道及全鎮監管督察，全面做好隱患排查工作，加強整治工作力量，明確責任，齊抓共管，形成合力。
（二）認真排查，狠抓整治。
根據我鎮的實際情況，對轄區內的鄉村公路及橋涵認真地進行一次安全隱患大排查，能及時整改的要認真整改到位；對較大的隱患一時無法整治的，提出整治建議及措施，設置警示標志，保證群眾的出行安全；健全公路橋涵安全隱患排查制度，實現隱患排查制度化、規范化、經常化。其排查范圍如下：
1、及時清通水溝和涵洞、確保排水暢通；
2、及時修復路基路面缺陷；
3、加速對危病橋梁的整治；
4、落實危巖險段急彎陡坡臨崖臨河安全措施；
5、補充完善安保設施；
6、及時在安全隱患處設置醒目的警示標志、標牌。
四、加大投入，強化長效機制
加強安全生產管理，多方籌措資金，加大養護整治的深度，按照隱患輕重緩急，積極推進有序實施。對各村安全隱患排查整治進行檢查督查，特別是檢查重點督辦的隱患是否整治到位，對整改難度大或一時難以整改的安全隱患，要設立好安全警示標志標牌，并落實專人看守和觀測，同時要落實整改方案，時限、人員和資金，確保汛期安全。
五、做好鄉村公路汛期值班值守和事故報送工作
各村村道公路汛期安全工作，一是要落實村領導帶隊值班和24小時值班制度，確保與鎮政府信息暢通，遇到重大汛情村領導干部要堅守崗位，靠前指揮，及時組織力量妥善進行處理；二是大力宣傳防汛救災知識，發動群眾組建自救組織；三是做好搶險應急物資準備工作，確保一旦發生險情時，能做到反映靈敏、有效處置；四是嚴格落實汛情報告制度，落實專人負責信息收集，確保汛期安全工作信息傳遞快捷暢通。
六、時間要求
安全警示標志標牌設置、水溝和涵洞清理、路基路面缺陷修復及危巖排除必須在20xx年5月15日完成，危病橋整治，安保工程必須千方百計保證在20xx年5月30日完成。
各村必須高度重視鄉村公路汛期安全管理工作，做到加強領導，各負其職，標本兼治，綜合整治鄉村公路、橋涵安全格局。
村級共同締造實施方案 12
今年以來，我鎮安全生產狀況維持了總體穩定，沒有出現任何傷亡事故。但從平日的檢查中發現，我鎮的安全生產仍存在不少安全隱患，且已排查出的隱患中還有一部分沒有整改到位。為了進一步督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，夯實安全基礎，完善安全生產規章制度，加大對安全生產的治理力度，鎮政府決定在20xx年4月底至7月對全鎮范圍內重點行業和領域的安全生產開展百日督查專項活動。
一、指導思想和工作目標
根據上級關于開展安全生產百日督查專項行動的要求，結合我鎮實際，開展安全生產百日督查專項行動，進一步深化我鎮安全生產隱患排查治理，解決我鎮安全生產工作中存在的突出問題，有效防范和堅決杜絕重特大事故的發生，繼續保持我鎮安全生產狀況穩定良好態勢。
二、督查內容及重點
（一）貫徹執行《國家安全生產法》及有關法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全生產管理機構，完善各項安全生產規章制度，加大安全生產投入，加強安全生產教育培訓，強化現場安全生產管理，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。
（二）貫徹落實《突發事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發[20xx]24號）健全和完善應急管理機構和規章制度，完善預案體系，加強應急隊伍建設，針對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的'應急準備情況。
三、組織領導
鎮政府成立以任為組長，副鎮長副組長，相關部門負責人為成員的“百日督查行動”領導小組，統一負責本次督查行動的組織領導和指導協調。領導小組辦公室設在鎮企業辦辦公室，負責督查行動的`日常工作。
四、具體督查形式
此次“百日督查行動”分三個層次進行。一是生產經營單位自查；二是鎮政府督查；三是上級綜合督查組督查。要確保“百日督查行動”在全鎮范圍內全面開展，不留死角。
督查方式：一是聽取匯報、查閱資料；二是深入現場、查看實情；三是座談交流，商議對策，確保整改。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。“百日督查行動”由鎮政府統一領導，相關部門密切配合，各生產經營單位主要負責人要切實履行第一責任人的責任，認真組織好本單位的自查工作。對存在安全生產隱患的單位，隱瞞不報或未采取有效措施治理導致發生特大以上安全生產事故的要依法從嚴追究相關責任人的責任。
（二）突出重點，強化督導。各生產經營單位根據自身實際和存在的問題，制定措施，有的放矢進行督查。鎮政府將對此次“百日督查行動”加強督促檢查和指導。強化企業安全生產主體責任，督促企業按照要求搞好自查自改，消除安全隱患。
（三）廣泛發動，狠抓落實。各生產經營單位要教育引導廣大職工積極主動地參入到行動中來，自覺排查隱患，自覺參加整改。對排查出來的事故隱患要認真制定整改方案，并落實整改，消除隱患，杜絕發生較大以上安全生產事故。
村級共同締造實施方案 13
為認真貫徹落實縣、鎮文件精神，深化我村安全生產專項整治活動，確保我村全面完成全年安全生產目標任務，遏制各類安全生產事故，切實做好安全生產工作，確保廣大村民穩定生活，現將我村安全生產專項整治實施方案安排如下：
一、高度重視，強化領導
深化重點行業及領域安全監督，確保全村安全生產持續穩定發展對于安全生產工作。要強化轄區企業主體責任，加強對所轄所屬企業的安全生產監督，特別要做好建筑、道路交通、消防、危險化學品及非煤礦山等重點行業的安全檢查及專項治理工作，對年內各類安全檢查中查出的未整改的`安全隱患制定措施盡快進行整改。加強用火用電安全宣傳，預防火災事故的發生。
二、進行安全生產大檢查
1、為加強對當前安全生產工作的領導，村委會成立安全生產專項整治領導組
組長：
副組長：
成員：
2、具體要求
從即日起對我村各組進行一次安全大檢查。對照安全生產責任書，逐條逐項進行自查。明確安全生產責任，把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位。進一步完善安全生產監管責任體系，按照安全責任書要求，健全監督機制，確保全年目標任務的完成。
村安全生產監督組根據安全生產屬地管理的原則，加大對區域內的安全監督檢查、排查、整改治理。結合用路邊設施、路面設施、河道、垃圾場等容易發生事故的重點領域進行全面排查、檢查、整改治理。
三、專項整治的`步驟
1、總體部署和宣傳發動階段
根據我村專項整治領導組的總體部署，成立相關機構，制定實施方案，配齊工作人員，建立責任制，對專項整治工作進行全面安排，三月上旬至四月二十日為各組自查、自糾。
2、排查摸底階段
四月二十日至十月二十日轄區各組要自查本組存在的事故隱患和問題，采取有效措施進行全面整改。領導組要組織對各組進行排查摸底。
3、復查總結階段
十月二十日至十二月下旬要積極配合縣安委辦進行回查，并對為期一年的專項整治情況進行全面總結。
村級共同締造實施方案 14
一、總體思路
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，根據國務院關于“安全生產年”的要求，全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業（領域）安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設，堅決杜絕安全事故，實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
二、工作目標
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，開展企業安全標準化建設，提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。
三、工作任務及措施
（一）加強基層安全監管能力建設，筑牢安全監管第一防線。20xx年，全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎臺賬，落實企業安全管理人員的工作職責。
（二）加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；嚴格“三級教育培訓”制度；嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
（三）深化企業安全標準化建設，提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準，健全企業安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立并落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度，對無視法律法規、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
（五）深化重點行業（領域）安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管，創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發生。
（六）強化安全投入保障措施，改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策，按照“企業提娶政府監管、確保需要、規范管理”要求，督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查，確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入，全面推行安全生產責任險。
（七）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳，豐富“安全生產月”宣傳活動；加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓，安全管理人員持證率達到95%以上，特種作業人員持證率達到100%。
（八）強化監察執法保障措施，嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能，強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
（九）強化應急救援保障措施，提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制，推進應急預案“進社區、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
（十）認真開展“安全生產年”活動，促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求，20xx年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動，將分四個階段來進行。
1、第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的`安全防范措施，維護社會安全穩定；二是各鄉鎮、各部門及重點企業，逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書；三是針對冬春季節的安全生產特點，做好企業開復工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認真組織開展“安全生產月”活動，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產特點，及早排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故發生；三是檢查落實安全生產管理工作，嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
3、第三階段（時間7—9月份）。重點抓好三個方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工的`安全監管工作；二是圍繞“十一”黃金周期間安全，抓好旅游、道路交通及人員密集場所安全工作；三是開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的.安全生產大檢查活動，為做好冬季安全生產奠定基礎。
4、第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產，采取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故發生，確保實現全年工作目標；二是對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村（社區）、各部門要按照鎮政府的要求，結合實際，盡快制定工作方案，細化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產年”工作目標。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。督促全鎮各村（社區）、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重，層層落實安全生產責任制，及時研究和解決安全生產的重大問題，維護好安全生產秩序，切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位，狠抓責任落實，確保工作到位。
（二）分解任務，嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核，嚴格工作考核和獎懲。
（三）突出重點，檢查督查。督促村（社區）、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點，制定年度工作方案，建立工作保障機制，突出工作重點，解決突出問題，務求取得實效。
（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。
村級共同締造實施方案 15
為進一步深化全鎮安全生產工作，強化安全生產基礎建設，根據精神和安全生產相關法律、法規規定，并結合我鎮實際，經鎮政府同意，決定在全鎮范圍內建立社區、村（居）級專（兼）職安全生產管理員隊伍，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發展”理念，以防范各類生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全為核心，本著服務與監管并舉、規范與提高并重的原則，加強社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設，積極構建我鎮安全生產網格化工作格局，促進全鎮安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、工作目標
全面開展社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設，使社區、村（居）專（兼）職安全生產管理工作真正做到有組織網絡、有專（兼）職人員、有經費保障、有職責分工、有考核獎懲，在各社區、村（居）均建立專（兼）職安全生產管理員隊伍。
三、工作職責
根據《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規相關規定，社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員主要承擔以下幾方面職責：
（一）接受鎮政府、社區、村（居）民委員會的委托，定期對轄區內生產經營單位（包括工礦企業、家庭小作坊、商貿單位）開展隱患排查，發現存在事故隱患或非法違法行為的，規勸當事人糾正違法行為，認真做好記錄并及時向村（居）、社區、當地鎮政府或者有關部門報告。
（二）負責宣傳安全生產法律法規、方針政策及相關要求，督促生產經營單位建立安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，加強現場安全管理，改善安全生產條件。
（三）負責采集生產經營單位安全生產基礎信息數據，協助所在村（居）、社區、當地鎮政府建立健全各類安全生產臺賬，實現安全生產動態監管。
（四）協助鎮政府、相關部門做好生產安全事故現場保護，人員、財產搶救，事故調查和善后處理等工作。
（五）參與鎮政府、有關部門組織的各類安全生產專項整治。
四、經費保障
根據現財政分層體制，社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的工資及其他福利待遇由鎮政府財政負擔。建立健全安全生產投入長效機制，將社區、村（居）安全生產管理資金納入年度財政預算或經費安排。
五、組織管理
（一）教育培訓工作。鎮政府負責社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的'教育培訓工作。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員須經崗前培訓合格后，方可持證上崗。同時，要建立定期培訓制度，不斷提高社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的專業知識水平和業務能力，保證社區、村（居）安全生產管理員每年接受的在崗教育培訓不少于2次。
（二）日常管理工作。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的日常管理由鎮政府、社區負責，業務上受鎮安監所指導。建立健全的各項內部管理制度，明確崗位職責、權利義務，規范、約束安全員行為；要督促社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員切實履行職責，建立完善安全生產工作資料及臺賬。
（三）監督考核工作。鎮政府負責社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的監督考核。結合工作實際，制定科學、合理的績效考核標準和評價體系，定期對聘用的安全生產管理員進行考核，并依據考核結果，落實相應的獎勵和處罰措施。
六、工作要求
（一）統一認識，加強領導。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍的建設是強化我鎮安全監管力量的創新嘗試，是夯實安全生產基礎的有效舉措，也是保障安全生產責任有效落實的重要途徑。各社區、村（居）要從貫徹落實科學發展觀的高度，從維護人民群眾根本利益的角度，提高對組建社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍重要性的認識，切實加強組織領導，落實責任，采取有力措施，推動安全監管網絡進一步向縱深延伸。
村級共同締造實施方案 16
為扎實有效地開展“安全生產月”宣傳活動，認真做好“安全生產年”各項工作，預防安全事故發生，促進安全生產狀況持續穩定，全面提高全民安全生產法律意識，結合我村實際情況，制定本方案。
一、指導思想
以區政府“安全生產月”活動方案及會議精神為指導，以“科學發展、安全發展”為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以進一步深入開展“安全生產年”活動為主線，宣傳貫徹國家、省、市、鎮關于安全生產的方針、政策，加強安全生產監管工作的開展，為推進全村經濟又好又快發展提供良好的安全發展環境。
二、活動主題
20xx年“安全生產月”活動主題是：安全發展，預防為主。
三、活動時間
“安全生產月”活動于20xx年6月1日至30日；6月13日為全國安全生產月宣傳咨詢日。
四、組織機構
成立雷大橋村“安全生產月”活動領導小組，領導小組統一組織、協調“安全生產月”活動。
組長：
成員：
五、活動安排
（一）、村委會活動內容：
1、村區布置安全宣傳標語、橫幅，營造良好的活動氛圍。
2、組織開展安全生產知識“進校園、進企業、進景區”活動，制作發放安全生產和安全常識小冊子，組織企業職工觀看安全生產教育資料，開展宣傳教育活動，普及安全生產知識。
3、集中開展安全生產執法檢查月活動。對重點行業領域開展安全生產執法檢查和專項整治活動。重點查處安全生產違法行為，特別是重大事故隱患，集中排查、消除和解決一批安全隱患和問題，堅決防堵重特大事故，消除隱患，減少小事故發生故。
4、進行“安全生產月”活動總結，于7月2日報送縣安全生產活動委員會辦公室。
（二）、企業活動安排：
各生產經營單位，要結合單位特點，組織開展各種特色活動。
1、各企業成立“安全生產月”活動小組及制定活動方案。
2、各企業單位須訂購懸掛“安全生產月”宣傳橫幅，突出主題“安全發展，預防為主”。
3、全村各生產經營企業單位組織干部職工開展安全生產知識競賽活動。期間企業還要認真組織開展安全生產知識教育，重點企業要在廠區、礦區、生活區，設置安全生產黑板報等；在職工上班通道、危險源部位和作業現場等重點部位、崗位張貼、更新、完善安全生產警句、危險標識、溫情提示，倡導安全發展理念，開展警示教育，強化安全防范意識。
4、完善企業規章制度，強化安全管理措施，從企業決策、過程管理到車間、班組、崗位，通過各種形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動，努力預防減少生產安全事故的發生。
5、開展突發事故應急處置和逃生自救演練。完善企業生產安全事故應急救援預案，開展事故預防、逃生、自救技能演練等，努力提高企業應急處置能力和職工自我保護意識。
6、開展事故隱患集中治理活動。發動全體干部職工，排查事故隱患，為安全獻計獻策，消除安全盲區和死角，落實整改責任和資金，完善重大危險源監控措施，集中消除一批安全隱患。
六、工作要求
各企業、各涉安單位要充分認識“安全生產月”宣傳活動的重要性，認真組織實施，在積極參與全村性的`活動的.同時，要認真組織開展具有各自特點的安全生產宣傳教育活動，通過“安全生產月”宣傳活動這個平臺，圍繞“安全發展、預防為主”這個主題，大力宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，多形式、多渠道的普及安全知識著力推進安全文化建設，全面提高職工安全意識。
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