農村精神文明創建工作方案范文（通用6篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現的問題。當決定做某個項目時，上級通常需要多份工作方案以便參考，你所見過的工作方案應該是什么樣的？以下是小編幫大家整理的農村精神文明創建工作方案范文（通用6篇），歡迎大家分享。
農村精神文明創建工作方案1
20xx年是新農村建設的關鍵年,我村要在縣鄉黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞新農村建設的“二十”字工作方針，突出科學發展觀這一主題，著力抓好特色主導產業、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設，不斷改善村級面貌，提高農民生活質量，增加農民收入，年底基本實現“經濟發展，群眾生活安康，環境靚麗整潔，人與自然和諧”的社會主義新農村建設目標。
一、總體工作目標
根據我村實際，緊密結合資源現狀和經濟基礎，充分發揮資源優勢，發展蘋果和肉牛等特色產業，到年底使全村種植業結構中的糧經比由年初的1.9：1調整到1.7：1，畜牧業產值占農業總產值的比重達到16.9%;實現經濟總收入147.3萬元;農民人均純收入達到2860元。實現村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環境基本得到改善，依法治村，村民自治機制和組織進一步健全，民主決策、管理、監督得到落實，農民的素質得到初步提高，為全面實現和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
二、年度建設主要工作任務及措施
(一)、充分挖掘農業內部增收潛力,抓好農業增收。
大力調整種植業結構，改變目前農業結構不合理的現狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發展思路，年內繼續壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產。種植業上要改變傳統耕作方式，強力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產，引導農民多施農家肥，增加土壤有機質，培肥地力，同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優良品種，使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產量、質量，年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝，單產達到415.8公斤，實現總產297噸。蘋果生產按照推行標準化、無公害化管理要求，繼續堅持區域聯片、品種統一，引進栽植新品種，實現新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達到460畝，抓好果園管理，組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術，提高優質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業發展要充分依托牛多、草多、糧多這一優勢，把肉牛養殖作為重點，結合沼氣池建設和果樹巧施肥，加快良種擴繁，科學化養殖、集約化經營，增強畜牧業整體素質和競爭力。到年底，全村肉牛飼養量達到230頭，新增肉牛30頭，實現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養殖戶，開展規模設施養殖，年內力爭建成1-2戶示范養殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統籌規劃，合理布局，因地制宜，穩步推進”的原則，一方面是按照村莊規劃要求，在保持村莊整體結構和走向不變的情況下，突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程，硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道，對30戶村民破損圍墻進行修繕改造，補齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶村民窯面進行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環境衛生整治工作，集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象，教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣，適應現代文明發展要求搞好環境及家庭衛生。同時結合目前縣鄉實施的沼氣池及清潔廁所項目，組織群眾長時期扎實開展“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”，即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進畜禽圈養;“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農村人居生態環境。年內把郭寨村建成生態良好、環境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村，促進人與自然和諧發展。
(三)、全力抓好農民科技培訓，提高農民素質
全力抓好農民免費技術培訓。依托縣職教中心、農技站、果業局等相關技術部門，加強對農民的教育和培訓，制定符合實際的教育培訓計劃和教學內容，提高農民文化水平和勞動技能，增強勞動素質，通過培訓使農民基本掌握一門農業實用技術，外出務工農民基本掌握一門實用職業技能。一方面，聘請縣果業局及縣畜牧獸醫中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村進行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓，全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動力，參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班，使他們掌握職業技能，增強在勞動力市場上的競爭能力。平時還可通過廣播、電視等媒體形式加大對先進農業科技知識的宣傳普及推廣，提高村民科技意識，增強提高勞動力素質脫貧致富技能，帶動主導產業持續發展，增加農民收入。
(四)、組織實施產業到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入，拓寬農民增收渠道，促進生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產業發展實際，引導農民積極調整種植業、養殖業結構，按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產業到戶扶持計劃，村上將指導其實施。二是縣級包聯部門將繼續組織職工與貧困戶結成扶貧對子，幫助其發展產業，促進其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業協會的基礎上，進一步完善協會章程，加強運作，充分發揮為農服務的作用，增強農民進入市場的組織化程度，提高示范戶帶動效果，促進產業增收。四是加強對非農產業政策引導，鼓勵村民宜工則工、宜商則商，優化配置勞動力資源，帶動農民發展多種經營。五是引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，年轉移農村勞動力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務體系建設，全面推行農村新型合作醫療保險制度，真正解決農民無錢看病、吃藥，徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
(五)、以塑造新風貌為平臺，全力推進文化建設。塑造農村新風貌是推動農村經濟發展，提高廣大農民素質,構建和諧社會，落實科學發展觀，促進可持續協調發展的迫切需要。在新農村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多辦實事，用先進文化占領農村思想文化陣地，改變農村面貌、提升農村社會文明程度，促進農民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金，配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求，搞好文化宣傳活動。充分利用農閑時間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動，大力開展群眾性文化活動，活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上，多方與上級有關部門加強協調、聯系、溝通，積極爭取簡易健身器材7-8套，安裝在廣場上，開展各種形式的村民健身活動，推動新農村文化建設取得成效。
(六)、加強民主管理和精神文明建設，促進村風文明一是在鄉黨委政府的組織領導下，成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會，搞好村務公開，建立健全村規民約，把村民自治制度落到實處，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。二是開展法制教育，加大對村民法制宣傳，教育和引導村民學法、知法、懂法、守法，增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統，倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人，講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍，促進郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發展。
三、包扶部門加強協調聯系、投入資金，全力促進項目建設
按照規劃安排部署，今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程，計劃局、環保局、廣電網絡中心三個包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作，及時盡快落實項目資金，并開工組織實施。二是搞好溝通協調，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材，確保年內廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進行補償，年內全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯系協調作好機井水泵、配電等設備配套建設，并組織實施管網入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村開展義務植樹造林活動，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動該村新農村村容村貌建設步伐。
農村精神文明創建工作方案2
按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思路。20xx年全村實現村集體收入30萬元，農民人均純收入6300元。主要做好以下工作：
一、促進生產發展，加快增收進程
圍繞增收目標，大力調整產業結構，拓寬農民增收渠道，提高村民生活質量。使主導產業增比重、集體增財力、農民增收入、就業增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積，力爭達到6000畝，人均增收260元。二是發展特色養殖，新增蛋雞養殖戶15戶，增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養殖戶增加16戶，人均增收240元。三是加大農村剩余勞動力轉移輸出力度，力爭達到2200人次，人均增收220元。四是加大設施農業種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現村集體收入30萬元，增收20萬元。一是對機動地進行公開發包，增收8100元，二是加強駐村企業管理，提高效益，增加村集體收入的路子。重點加強對磚廠的協調服務，增加村集體經濟收入2000元。三是林業增收4900元。四是加強村辦企業，增加村集體收入達到18.5萬元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、加大基礎設施建設
扎實為村民辦實事在原有的基礎上，繼續完善通水、通電、通路、通廣播電視，扎實為村民解決一些實際問題，
1、20xx年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達到三級路面標準，此項工程預計在10月份完工。
2、20xx年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區投資10萬元，修建揚水站一座，解決2000畝土地澆水難的問題。
3、20xx年，通過向上級有關部門爭取資金，在新城村二區和五區交界處，投資13萬，打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、開展文明平安村創建活動
圍繞達到有豐富的'文體活動，有穩定的科普陣地，有良好的鄉風村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度。著力加強仍的素質教育和環境建設，深入推進精神文明建設。
1、在村委會經常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動場所內購置一些體育器材，方便村民活動鍛煉。
2、在開展以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時，繼續開展“文明戶”評比和創建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，平安和諧的社會環境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的民主法制進程。
農村精神文明創建工作方案3
東山村地處晉江市磁灶鎮南部，距沈海高速公路晉江出口處1公里，由東山、龍林兩個自然村組成，面積1.2平方公里，人口1080人，黨員31名。主要經營陶瓷建材。幾年來，在上級黨委、政府的關心指導下，東山村按照村經濟發展規劃、村莊建設規劃、村級組織建設規劃等三個規劃發展要求，敢闖敢拼，先行先試，經濟社會各項事業發展取得了巨大成效。目前，東山陶瓷建材市場已成規模，解決了全村村民及外來勞動力就業問題，帶動了經濟快速發展，闖出了一條發展建陶市場，帶動新村建設?的發展路子，被確定為省、泉州市新農村建設示范村，先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村，對我村經濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、20xx年度工作總結
1、生產發展。東山村的發展緊緊依靠天時、人和、地利?三要素。天時：有黨的社會主義新農村建設的利好政策;人和：有團結開拓務實的班子，勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利：有東山村處于中國陶瓷重鎮、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區的區域優勢，走出了一條?發展建陶市場、壯大集體經濟?的路子。如今，東山陶瓷建材市場現擁有店面350多間，已發展成為泉州地區規模最大的二級建材集散地。20xx年，村工農業總產值2億元，同比增長25%;村財收入210萬元，同比增長27.27%;村集體經濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環境和生活環境，東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環境得到明顯改善，據統計，新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢，總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面積由原來不足9㎡/人提高到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里，有85%的村民從事陶瓷建材銷售，15%的村民從事運輸裝卸，以此來增加農民收入，達到生活寬裕的目標。20xx年，農民人均純收入超20000元，同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉風文明。一是加大科教文衛基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機)，1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場，33套運動健身路徑均投入運行使用。二是加強農村勞動力就業培訓。通過技能培訓，著力提升農民的就業創業能力，把農民技能培訓列為農民素質培訓的重點，通過邀請企業服務中心、工商、法院等部門，多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力素質培訓，促進農民轉移就業。20xx年，共開展12場培訓會，完成農民轉移就業技能培訓達320人次，東山陶瓷建材市場實現村民全就業，同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入開展“文明村”創建活動。開展豐富多彩的農民文體活動，開展文明戶、平安家庭評比活動，舉辦“婦女節”拔河賽、“青年節”籃球賽共評出文明戶50戶，平安家庭180戶;深化開展婚喪喜慶移風易俗活動改革，去年各項“紅白事”共為村民節省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發放老人每人養老金150元，獎勵大學錄取學生5000-10000元，補助病災戶1000-5000元，計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶，每年都能領到相應慰問金，真正實現老有所養、學有所教、病有所醫、住有所居、民有所樂。幾年來，重大治安刑事案件發生率為零，群眾生活放心、安心、舒心。20xx年，被省計劃生育協會評為全省村(居)計劃生育協會‘雙創活動先進單位?;20xx年4月，被泉州市委再次評為“20xx-20xx年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極開展農村家園清潔行動，在村容村貌整治中，建立1支10人衛生專業保潔隊，購置1輛垃圾轉運車，制定1套衛生保潔管理制度，三清六改?工作取得很大成效。目前，村民自來水普及率90%，衛生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節假日前，不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障，引導群眾在節慶期間注意保護和管理村容村貌，不亂倒垃圾，不占道，不亂晾曬衣物等，養成良好的衛生習慣。二是開展衛生家庭?評比活動。每季度在全村范圍內組織開展一次農戶家庭衛生檢查評比活動，獲評衛生家庭?的，給予精神和物質獎勵，檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容，每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進行檢查，年終考核評比，與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。20xx年4月，我村在全市率先建立一套組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監督?的民主決策和管理機制，包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過公開民主票決。規定重大事項大會通過流程：黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。20xx年11月，我村在全省率先整合農村七大員?，建立全市首個村級社區公共服務中心，集中對外服務、方便村民辦事，真正實現一站式服務。村民對社區工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。20xx年6月，東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
二、20xx年工作計劃
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規劃，計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡，新建安置房30套，完成農村黨風廉潔建設教育基地建設，陶瓷市場大門建設，老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等，道路鋪設2km，路燈架設20盞，擴大綠化面積，進一步加大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創建學習型農村、提高農民綜合素質和創業就業能力為目標，爭取每月舉辦培訓會，采用多種方式對農民進行生產技能培訓、就業技能培訓、創業技能培訓，把東山村民民培養成懂管理、會經營的守法型、創業型新型農民。
3、塑造新風貌。繼續開展文明戶?、平安家庭?、衛生家庭?評比活動。開展形式多樣的文體活動，推進農村精神文明建設，深化移風易俗改革活動，努力把東山村建設成為鄉風文明、鄰里和睦、環境優美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住20xx年村級組織換屆選舉時機，把一些年輕有為，積極向上的干部選進村班子，發展培養一批積極向黨組織靠攏的優秀青年，加強和改善村“兩委”班子建設，創新社會管理模式，轉變村干部的工作作風和工作方式，使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經濟社會發展的領導核心和戰斗堡壘。
農村精神文明創建工作方案4
為貫徹落實省、德州市關于“鄉村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態文明鄉村建設”活動的意見》（樂辦發〔20xx〕13號）文件精神，結合我市工作實際，制定如下方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
（一）提升環境整治效果
1、規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2、突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3、完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4、保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20xx年開始，分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
４、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
５、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
（三）推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1、路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）
2、拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）
3、疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）
4、治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）
5、規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）
6、結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）
7、推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）
8、村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）
9、平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）
四、相關措施
（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質量完成凈化任務，20xx年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
農村精神文明創建工作方案5
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規范我縣生態文明建設示范村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托，著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。
（二）創建原則
1、生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。
2、可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。
3、污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。
4、規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性，促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。
5、可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重，正確處理好保護與利用、局部與全局的關系，使規劃具有可操作性。
（三）目標任務
20xx年，繼續推進生態示范村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態文明建設示范村創建的主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。
二、責任分工和時間安排
（一）責任分工
縣財政局：保證生態文明建設示范村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費；在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。
縣環境保護局：加強對生態文明建設示范村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料，對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查，出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。
縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態文明建設示范村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
（二）時間安排
各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。
20xx年生態示范村創建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。
三、工作要求
（一）提高認識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關系到人民群眾的生活，關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設，改善農村生活、生態環境質量，是x的具體體現，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創建工作。
（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。
（三）多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制，制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。
（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
農村精神文明創建工作方案6
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
（一）推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
（三）推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮（場）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮（場）和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
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