門店幫扶策劃方案

門店幫扶策劃方案（通用8篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的門店幫扶策劃方案，希望對大家有所幫助。

　　門店幫扶策劃方案 1

　　為貫徹落實上級和縣委、縣政府有關決策部署，更大力度幫助我縣個體工商戶恢復生產經營、穩定擴大就業，加大幫扶政策支持，結合我縣實際情況，現制定如下方案。

　　一、目標任務

　　充分激發市場主體活力，降低生產經營成本，破解個體工商戶發展難題，建立健全個體工商戶培育機制，發揮縣扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度作用，促進個體工商戶平穩健康發展。20xx年，新增個體工商戶7200家，新增個體工商戶經營性信用貸款4億元，開展免費業務培訓1000人次。

　　二、工作舉措

　　（一）優化個體工商戶營商環境

　　一是深化準入登記改革。全面貫徹落實《中小企業促進法》和《xx省民營企業發展促進條例》，不斷提升優化中小企業發展營商環境。全面實施準入準營“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進道路運輸高頻服務事項“網上辦”“跨省通辦”，分批推動高頻行業證照集成辦理，實行告知承諾審批，加快個體工商戶“準入即準營”。二是推行歇業制度。對因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等暫時無法開展經營活動，但仍有較強經營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協商勞動關系處理等有關事項后，允許個體工商戶按規定程序進行歇業。三是加強分析研判。協同各部門做好個體工商戶統計監測工作，為我縣個體工商戶紓困發展提供數據支持。

　　（二）降低個體工商戶經營成本

　　一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅的稅收優惠政策，落實對小規模納稅人階段性免征增值稅的稅收優惠政策，落實擴大“六稅兩費”適用范圍的優惠政策，落實好延續服務業增值稅加計抵減政策，落實好對增值稅留抵稅額實行大規模退稅的工作，落實對制造業個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免。開展整治規范住房租賃市場秩序，增加租賃住房供給，穩定租金水平。個體工商戶承租國有房屋，減免3個月租金。鼓勵引導非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩崗返還政策。加大減負穩崗擴就業政策實施力度，實施就業補貼政策，延續實施階段性下調失業保險費率政策，對符合條件的個體工商戶參照企業實施普惠性失業保險穩崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關檢驗檢測和認證認可服務費用。向有需要的市場主體開放實驗室、科研設施與儀器、技術標準信息、科研成果等科技資源，為信息產業、先進制造業、新材料等重點行業個體工商戶的培育發展提供科技支撐。

　　（三）加大個體工商戶金融幫扶

　　一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續貸支持，推廣無還本續貸、隨借隨還類信貸產品，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導銀行保險機構加大金融支持。合理拓寬個體工商戶服務邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵機制；加強“銀稅互動”“銀擔合作”，切實提高個體工商戶金融服務可獲得性；加強風險管理和保險保障，提高個體工商戶的經營韌性和抵御風險能力。

　　（四）強化個體工商戶人才培育

　　一是實施勞動者知識更新和職業技能提升行動。圍繞新興產業、現代服務業、人工智能等新產業設立課程，在食品餐飲、特種設備、檢驗檢測等方面，面向有需要的個體工商戶開展業務培訓，實現職業技能水平提升和勞動者知識更新，努力形成以管理促培訓，以培訓促發展的工作格局。二是穩住高校畢業生就業基本盤。統籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度。對畢業5年內大學生從事個體經營的，最高可以提供50萬元創業擔保貸款，并按最高4.25%利率給予全額貼息。

　　（五）給予個體工商戶多樣式助力

　　一是支持開展促消費專項行動。圍繞受疫情影響嚴重、就業容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業，定向發放消費券、服務券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務。將農貿市場、專業市場、餐飲業、零售業個體工商戶從業人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。全力開展專業市場物防工作，對專業市場所有進口商品實施集中監管倉制度，推廣使用進口冷鏈及進口水果“一碼清”制度，落實主體責任。三是開展電子商務規范經營。鼓勵新興業態發展，進一步提升平臺經濟新業態對本地重點產業、特色產業的帶動力和競爭力。通過免費培訓、規范直播內容、網絡直播營銷專項治理等形式，擇優創建規范化“綠色直播間”。組織開展網約車平臺專項整治，督促網約車平臺規范經營。

　　（六）升級公共法律服務

　　一是全面實施信用監管。推行“雙隨機＋信用”監管，對信用水平高、風險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業務，可通過征信異議申請征信權益保障。對暫時失聯或未按時報送年度報告被標記為經營異常狀態的，支持個體工商戶重新取得聯系或補報年度報告后即時恢復正常記載狀態。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉、普惠均等、便捷高效、智能精準的`現代公共法律服務體系，深入落實普法責任制，指導、協調、督促個體工商戶發展相關法律法規的宣傳以及法律知識的普及；實施好《市場主體登記管理條例》，為個體工商戶發展創造良好的法治環境。三是營造公平有序市場環境。全面落實公平競爭審查制度，開展破除地方保護和市場分割專項行動，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持。進一步加強重點領域收費監督檢查，堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為。依法查處平臺經濟領域壟斷和不正當競爭行為，推進柔性執法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”。落實各項降費政策，規范城鎮供水供電供氣收費。

　　三、保障措施

　　（一）落實工作責任。各項工作任務責任單位要強化“第一責任人”意識，建立健全指標體系、工作體系、評價體系，分解目標任務、細化工作舉措、倒排時間節點，全方位壓實責任，以扎實的作風抓落實。

　　（二）健全推進機制。建立常態化管理及檢查工作機制，加強多跨協同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進，推動工作再聚焦，形成強大工作合力，全力探索扶持個體工商戶穩定發展的有效路徑。

　　（三）加強典型宣傳。充分利用報刊、電視、廣播和微信公眾號等媒體，總結推廣個體工商戶成長先進典范，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩健經營的典型做法，營造良好社會氛圍。

　　（四）重點監督保障。定期督促檢查，通過分析研判，強化統計工作，為促進扶持個體工商戶紓困發展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質量完成。

　　請各單位于每月xx日將相關工作進展情況上報至縣市場監管局。

　　門店幫扶策劃方案 2

　　根據我市四級聯動“大引領”行動暨“十個一”主題實踐活動要求，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：

　　一、幫扶目標

　　引導個體工商戶健康發展，幫助生產經營發展壯大，助力個體工商戶升級為企業，有效發揮個體工商戶在經濟社會發展和擴大就業中的重要作用。

　　二、幫扶對象

　　xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業務代理店

　　三、幫扶內容

　　（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結對幫扶工商戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服進行商業活動時遇到的困難等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的'信心和決心。

　　（2）結合自身實際自行聯系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題。

　　四、幫扶要求

　　深入了解個體工商戶所盼、所需、所困，在發展、服務、維權方面下功夫，千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調研，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息，在經營上出主意，切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進行走訪、回訪。每個月至少進行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經營的引導。積極為個體工商戶提供法律服務，維護他們的合法權益。五是加強與相關職能部門的協調溝通，助力個體工商戶升級為企業。工作中領導干部要為個體工商戶發放“服務聯系卡”，認真做好幫扶記錄。

　　門店幫扶策劃方案 3

　　個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩住經濟大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見》（x政發〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展，制定本方案。

　　一、推進“三進個體工商戶”活動

　　深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發力、主動發力、精準發力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。

　　（一）推進稅費優惠政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優惠政策，編制《個體工商戶稅費優惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態化。全面落實稅費優惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，完成符合條件的一般納稅人按規定退還存量留抵稅額。

　　（二）推進金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構持續完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經濟，引導貸款加權平均利率穩中有降。穩序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產品，推廣無還本續貸、隨借隨還類信貸產品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經營發展的合理融資需求。

　　（三）推進穩崗就業紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業創業扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內的普惠性職業技能提升培訓行動。聚焦穩就業保就業，構建常態化援企穩崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創業擔保貸款及貼息、就業補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業和個體工商戶1159戶以上、職業技能培訓1.8萬人次以上。

　　（四）推進減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現到位；承租商業綜合體、農貿市場等非國有經營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經營服務性收費監管。開展專項執法檢查，加強對城鎮供水供電供氣等行業收費監管，嚴厲查處轉供電環節不合理加價違法違規行為，規范政府定價和經營者價格收費行為。

　　（五）推進拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協同發力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續恢復。有效整合行業協會、銀行、銀聯等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節”等系列消費促進活動。深入推進文化和旅游消費試點示范，積極創建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區。引導公園、景區、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內外展覽展銷活動和進商超等產銷對接會。支持各地建立促消費常態化機制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動，視活動規模及成效等給予支持。

　　（六）推進鼓勵支持“雙創”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。優化創新環境、共享創業資源，宣傳創新創業政策，推動形成個體工商戶積極投身創新創業的生動局面。按照年度大眾創業萬眾創新“雙創”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業學院等州內高校平臺，以高校畢業生、退役軍人、返鄉人員、農村婦女等群體為重點，廣泛開展創新創業培訓行動。建優建強創新創業平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創新孵化載體常態化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進優質企業的孵化載體給予相應獎補，不斷提升服務個體工商戶創新創業的能力和水平。

　　（七）推進融通協同發展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步強化政府部門、金融機構、企業和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務平臺和定期對接協調長效機制，支持個體工商戶參與政銀企產業鏈、供應鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業實現融通協同發展。引導平臺企業完善供應鏈上下游企業和個體工商戶利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產業鏈供應鏈協同解決方案和場景典型示范案例。發揮動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質押物范圍，探索供應鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。

　　二、加力紓困扶持措施

　　（一）加力資金支持。優化財政有關領域專項資金支出結構，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導創業投資機構及其他社會資金支持個體工商戶發展。

　　（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產、生活性服務業個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執行時間至20xx年xx月xx日。

　　（三）加力房租減免。承租國有經營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業個體工商戶減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務業個體工商戶減免租金的房屋業主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮土地使用稅。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在經營業績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優惠。

　　（四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養老、失業、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業實施階段性緩繳基本養老、失業、工傷3項保險費政策，其中基本養老保險費緩繳實施期限到20xx年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

　　（五）加力降低經營費用。持續推進平臺費率透明化工作，協調電子商務、外賣等互聯網平臺進一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經營成本。聯合開展個體工商戶數字化經營能力培訓，提升個體工商戶數字化經營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費用的個體工商戶，按照規定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區縣級行政區域內的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。

　　（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優先支持困難行業的'個體工商戶。鼓勵金融機構對受疫情影響經營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續貸支持。各銀行業金融機構要認真執行“普惠型小微企業貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業貸款和個體工商戶、小微企業主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規定。督促金融機構降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業務收費。推動政府性融資擔保機構為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產業、新業態個體工商戶和靈活就業人員推出多樣化保險產品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業中斷損失保險，提升理賠效率。

　　（七）加力穩崗就業支持。以單位形式參加失業保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業保險費，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規定將已繳納的失業保險費直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執行期限至20xx年xx月xx日。延續實施階段性降低失業保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據我州當年發布的培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業人員開展與單位主營業務有關職業培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規定給予職業培訓補貼。

　　（八）加力創新創業支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創業擔保貸款。加大對高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創業和從事種養業農民等群體個人擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創業擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規定享受財政貼息。對畢業3年內（含畢業學年）和退役3年內（含退役當年）創辦從事個體經營的高校畢業生和退役軍人創業人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進行優秀創業者評選，并對評選出的優秀創業者給予每人最高不超過3萬的一次性創業補貼。

　　（九）加力優化政務服務。深化“互聯網+政務服務”，引導個體工商戶通過xx省一體化政務服務平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續推進市場主體直接評價營商環境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉個體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環節、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化信用修復流程移出經營異常狀態。實施包容審慎監管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。

　　三、落實工作機制

　　（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發揮各縣市扶持個體工商戶發展部門聯席會議作用，統籌協調推進“三進個體工商戶”活動。建立上下聯動、橫向協同、跨系統貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發展工作機制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯絡員”“分析員”“監測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發后10個工作日內制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。

　　（二）強化調度監測機制。健全完善個體工商戶統計監測指標體系，深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，統籌協調州扶持個體工商戶發展部門聯席會議成員單位建立多維度歸集整合數據，實現對個體工商戶全生命周期、全方位動態監測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。

　　（三）強化督辦評估機制。對各縣市人民政府和州直有關部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結果向社會公布。

　　門店幫扶策劃方案 4

　　按照貫徹落實中央關于防汛救災工作的重要指示精神和要求，根據《許昌市商務局關于安排全市城鄉小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔2021〕9號）和《許昌市財政局關于2021年全省城鄉小商戶幫扶救助資金的通知》（許財預〔2021〕102號）要求，為切實加強防汛救災及災后恢復重建資金使用和管理，結合經開區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨中央防汛救災工作指示精神為指導，合理利用防汛救災及災后恢復重建資金，積極支持和幫扶受災的商貿企業和個體工商戶開展災后自救，盡快恢復正常的生產生活秩序，促進社會的和諧與穩定。

　　二、對象范圍

　　對于因災造成經營困難、停產停業的商貿企業和個體工商戶，采取給予一定時期房租補貼等方式，支持受損嚴重的商貿企業和個體工商戶盡快恢復生產、渡過難關。

　　三、資金管理

　　（一）本方案所稱許昌經濟技術開發區城鄉小商戶幫扶救助資金（以下簡稱幫扶救助資金）是指許昌市財政局下達的專項用于許昌經濟技術開發區城鄉小商戶幫扶救助資金。

　　（二）采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報，按照企業、商戶申請；許昌經濟技術開發區招商局、許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局審核的程序進行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會監督。

　　四、資金申報

　　（一）申報條件

　　1.因災造成經營困難、停產停業的`商貿企業和個體工商戶；

　　2.申報主體未通過任何渠道享受或正在申請其他中央或地方財政支持的防汛救災資金；

　　3.在經開區行政區域內辦理有營業執照的企業或個體工商戶；

　　4.誠信經營，無不良記錄。

　　（二）申報材料

　　1.經開區城鄉小商戶幫扶救助資金申請表（附件）；

　　2.營業執照（副本）、法人（經營者）身份證復印件；

　　3.房屋產權證明或租賃協議（合同）原件及復印件；

　　4.受災受損情況圖片或影視材料；

　　5.受災受損物品發票、收據等佐證材料，無法提供發票、收據等佐證材料的，由所在村（社區）定損并提供情況說明（注：非必須項）。

　　（三）申報流程

　　申報單位在20xx年8月13日前向許昌經濟技術開發區招商局提交申報材料，由許昌經濟技術開發區招商局會同許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局進行審定，許昌經濟技術開發區財政局負責撥付幫扶救助資金。

　　五、監督檢查

　　許昌經濟技術開發區招商局、許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局、許昌經濟技術開發區財政局對專項幫扶救助資金使用情況進行監督檢查，對于截留、擠占、挪用、騙取專項幫扶救助資金等違法行為，一經查實，將收回已安排的專項救助資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行處理。

　　門店幫扶策劃方案 5

　　一、指導思想：

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“關愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經濟困難學生和學習困難學生勤奮學習，順利完成學業，培養他們自強、自立的意識，幫助他們解決學習、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學生在陽光下健康成長，全面發展。

　　二、工作目標：

　　1、為我校的貧困學生解決實際困難，幫助他們順利完成學業。

　　2、建立學校幫扶學困生長效機制，加強學困生輔導和轉化工作。

　　3、由校委會、班主任、學生會、心理教師組成關愛組織，幫助單親家庭學生、心理障礙學生、留守兒童學生健康成長。

　　三、加強組織領導，分工明確、落實責任：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、主要措施：

　　1、校級領導每人幫助兩名貧困生或學困生，教師每人幫助一名學困生或貧困生。

　　（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學工作制度化、規范化。

　　（2）建立幫扶關系。通過摸底調查，給每位校級領導和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關系，填寫幫扶學生一覽表和登記表，建立幫扶學生檔案。

　　（3）進行實際幫扶。幫扶領導干部和廣大教師要根據計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學生進行經濟、學習、精神、物質等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。

　　（4）每位教師每學期與所幫扶學生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導不少于8次。

　　（5）學期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結果納入教師師德、師風考評記錄中。

　　（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學業。

　　2.扶助內容

　　（1）加強交流，貼近情感。根據貧困學生和學困學生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰勝困難的信心和毅力。

　　（2）適時資助，渡過難關。結合貧困學生面臨的困難，

　　領導干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現金扶持的同時，還要適時給予物質、精神、學習等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學習，健康快樂成長。

　　（3）耐心指導，提高成績。對于學習困難的`學生，通過有針對性的輔導和幫助，逐步提高其學習能力和學習成績，使其轉差為優，綜合素質全面提高，進而推動教育教學質量的有效提高。

　　（4）發揮學校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導、學習輔導、生活指導、思想教育，和學生談心、交朋友，避免學生因缺少家庭溫暖和關愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：

　　門店幫扶策劃方案 6

　　根據市政府辦《關于印發全市“促投資穩增長幫扶企業服務季”行動方案的通知》（xx政辦〔20xx〕51號），結合全省就業創業“四進四扶”推進行動，集中安排3個月時間，開展走訪幫扶企業活動。

　　一、活動時間

　　20xx年10月上旬至12月底。

　　二、重點任務

　　宣傳落實國家及省市推進供給側結構性改革支持實體經濟發展的一系列援企惠企政策。

　　三、主要內容

　　（一）舉辦政策宣講。到勞動密集型企業和困難企業宣講就業創業、社保等政策，重點宣傳援企穩崗、失業保險、企業招工、社保補貼、培訓補貼、創業擔保貸款、勞動關系等政策，講解享受相關扶持政策的條件和辦理程序。

　　（二）降低企業成本。落實調整失業、工傷、生育保險費率政策，緩繳企業社會保險費，減輕企業繳費負擔；鼓勵困難企業與職工集體協商，通過轉崗培訓、輪休降薪等措施，盡量不裁員或少裁員；對確需裁員的企業，指導制定人員安置方案，妥善處理勞動關系和社會保險接續；對裁員較多的企業，采取召開政策說明會、組織專場招聘會、開展個性化職業指導、推薦參加技能培訓等專項措施。對參加失業保險并承諾1年內不實施規模性裁員的.企業，由失業保險基金給予普惠制穩定就業崗位補貼，穩定企業現有就業崗位。

　　（三）開展用工對接。根據企業實際，推進校企對接、鄉企對接，幫助民營企業解決招工難題。對用工需求量大的新項目，幫助開展專場招聘或組織赴外地招聘。加強對企業實行勞動合同制度的指導和服務，規范勞動合同的訂立、履行、解除、終止等行為。指導企業建立健全勞動規章制度，提升勞動合同用工管理水平，推進勞動關系和諧。

　　（四）提供人才服務。扎實開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓，落實各項培訓補貼政策。適應企業產品結構調整和轉型發展需要，開展新技術、新工藝、新材料、新設備應用能力培訓。組織企業青年技術骨干到技能大師工作室、技師學院、高技能人才培訓基地接受技能訓練和研修，提升專業技能和創新能力。推進“工學一體”就業就學試點，組織行業、企業和職業院校開展合作對接，全面開展“招工招生”、“招生招工”兩種模式試點，推進職業院校招收企業有培養意向、個人有學習意愿的一線青年職工參加試點。

　　（五）開展化解過剩產能企業職工安置集中推進行動。一是健全實名制數據庫。摸清化解過剩產能企業和職工的基本情況，厘清企業與職工之間的工資、社保、經濟補償等，并進行動態更新。二是開展精準服務。對鋼鐵行業轉崗分流職工，逐一進行核查，摸清他們的就業創業服務需求等基本信息，因人施策。三是實施“就業新起點”計劃。為職工分流安置中的失業人員及時辦理失業登記，免費提供“一對一”就業服務。四是防范化解風險。密切關注職工安置過程中的不穩定因素，制定和完善應急預案，確保不發生規模性事件。會同企業和相關部門迅速介入，妥善處置，確保事態不激化、不蔓延。

　　（六）爭取各方支持。緊緊把握國家、省政策導向和資金投向，捕捉信息、掌握重點、主動作為，加強與省廳對接，積極爭取國家、省各類財政資金支持。

　　四、有關要求

　　（一）走訪5戶重點企業各小組至少走訪一次重點企業，進行政策宣傳，提供幫扶。

　　（二）人力資源顧問團成員至少深入服務區域企業一次，發揮專業優勢，為企業提供精準專業服務。

　　（三）人力資源管理中心舉辦一次專場培訓會，對縣區、開發園區服務企業工作人員進行援企惠企政策解讀培訓。

　　（四）各有關單位（科室）與接對企業進行對接。

　　各走訪小組、單位（責任人）及時健全服務企業工作臺帳，包括走訪企業活動記錄、問題清單、責任清單、服務清單等有關內容（見附件）。并及時上報活動開展情況信息及工作臺帳資料（聯系人：就業科段家平）。市服務企業領導小組辦公室會同市政務目標辦將對我局幫扶企業情況進行督查，并定期通報。

　　門店幫扶策劃方案 7

　　黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農村建設，著力加強農村改革發展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務。2015年十一月中旬，平頂山市政府經過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農村建設動員大會。按照市政府的統一部署，市工商局被確定為市新農村建設首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮西火山中心村進行幫建。為了切實發揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農村建設做出貢獻，經局黨組研究，精心選派工作隊員，結合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。

　　一、幫建工作指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，認真學習十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農村建設動員大會基本精神，切實落實科學發展觀，緊緊圍繞新農村建設的二十字基本方針。結合地方經濟發展、鄉村富裕文明平安和諧的總體目標，撲下身子，克服困難、開拓創新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領導聯系點、部門落實幫扶責任等形式，從整合村里經濟生產發展方式、提高村民發展經濟積極致富的能力入手，努力形成農村經濟進步、農民增長收入、農村創建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農村建設做出積極貢獻。

　　二、幫建工作基本任務

　　1、協助西火山村兩委班子，厘清中心村經濟產業結構、找準村級經濟增長和農戶收入增長存在的根本問題，立足現有條件尋找未來經濟發展的契機，指導西火山村制定科學的切實可行的發展規劃。

　　2、組織指導西火山村村民群眾學習黨的十七屆三中全會決議和中共中央農村工作會議精神以及中央一號文件精神，幫助村民群眾提高政治政策水平 ，提高思想認識，自覺強化文明意識和自力更生增收致富的自覺性。引導村民群眾學習新農村建設的先進經驗和致富典型，把“學、比、看”活動引入幫建中心村，切實推動農村幫建工作取得實效；

　　3、深入群眾中間，參加農村生活，認真做好實地調研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經營難題、經濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發動群眾，調動一切積極因素全力以赴建設社會主義新農村。

　　4、 利用工商局自身職能特點和人際資源優勢，為西火山村的經濟發展搞好政策咨詢、項目論證、資金運作和關系協調，隨時與鄉鎮、縣以及省、市等等相關部門保持聯絡，以便為西火山村的發展和幫建工作提供資源支持和協調幫助。

　　三、2011年幫建工作實施步驟和重點工作

　　為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的.任務，有效地促進西火山村的各項建設，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩步推進：

　　1、入住村莊，深入群眾，做好調查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。

　　我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區位、人口現狀、人才資源、產業結構、制約經濟增長的主要因素以及未來生產發展、增產增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調查，做到心中有數，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎。

　　2、協助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農村建設 戰斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的學習活動，主動協助村黨支部做好動員群眾 、發動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。

　　3、協助村黨支部和村委會建立健全和完善各項規章制度。對諸如村里道路街面以及村民院里環境衛生制度、檢查評比制度、鄰里相處文明公約、村民家庭和睦和諧、婚喪嫁娶禮俗等等，本著科學簡樸文明進步、通俗易懂易于記憶、貼近實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。

　　4、定期為群眾進行政策法規的宣傳培訓工作，特別是中央農村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。

　　5、適時組織農村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農村建設、中心村示范試點、鄉村文明建設以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。

　　6、幫助村民搞好村里基本建設。協助村里完善村莊基礎設施，硬化村內道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導村民重點搞好農村院落、廚房和廁所衛生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養成良好衛生習慣。

　　7、發揮工商行政管理職能特點，幫助培育農村市場主體，促進農民增收。進一步完善合同幫農等工作機制，認真貫徹執行《農民專業合作社法》，引導農民發展多種形式的專業合作組織。以培育養殖、種植專業合作組織為基礎，開展合同幫扶工程，盡快使專業合作組織與養殖、種植戶形成“公司+基地+農戶”的利益共同體，大力發展訂單農業，促進農業發展、農民增收。

　　8、實施農產品商標戰略，積極引導農民和涉農企業運用農產品地理標志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規模和檔次、產品效益及發展前景較好的農副產品及時申請注冊商標，同時幫扶有條件的特色產品注冊商標，以提高農產品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現農業增產農民增收農村發展的戰略目標。

　　9、認真落實惠農政策。對農民專業合作社一律免收登記類規費；對農村流動小商小販、農民在地方政府指定區域內銷售自發展、產農副產品，給予政府優惠。積極與市農委、市畜牧局、市發改委取得聯系，爭取對西火山村“西壺肉牛養殖銷售基地”項目的政策支持和各項優惠措施兌現，力爭早日立項、運作、建設、運行，爭取盡早讓農民見到效益。

　　10、積極為進城創業的農民做好服務和引導工作。為農民進城創業提供更多的政策咨詢、市場信息服務等；為外出務工返鄉創業的人員提供更便捷的服務；全面推行企業專管員聯系制度，負責做好對田崗村招商引資來的涉農企業的跟蹤服務工作。

　　四、幫建工作應該遵循的原則和紀律

　　1、按照組織部有關文件規定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔任，隊員由市局機關兩名在職科級干部擔任，原則上脫離單位工作全日制駐村。

　　2、駐村工作隊接受新農村建設辦公室和寶豐縣新農村

　　建設辦公室領導，受駐村工作紀律約束，嚴格遵守駐村紀律考勤，有事及時向村里請假。

　　3、駐村食宿經費自理，嚴謹向村里索要財物及其他土特產，嚴謹接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔。

　　4、隨時接受市、縣、鄉各級領導檢查督導，認真履行駐村幫建責任，圓滿完成幫建工作任務。

　　五、幫建工作保障措施

　　為了切實保證市工商局幫建工作任務的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發展進步，工商局應該上下協同，多方配合，全力以赴，共同幫建。

　　1、建議市局定期組織業務骨干到西火山村對農民進行《農民專業合作社法》、《公司法》、《消費者權益保護法》等法律法規的講解和培訓，不斷提高農民法制素質和依法治村意識，為建設新農村提供法律知識的保障。

　　2、幫扶建立文化娛樂設施，陶冶農民情操。動員全系統干部職工每年向該村捐贈一批社會科學、法律法規、農業科技，特別是種養殖方面的書籍，幫助建立文化站，豐富村里圖書室的藏書；向村小學捐贈送一批課桌、電腦、體育健身設施，幫助農民進行電腦掃盲和查詢法律法規；與市教育局配合，爭取教育扶持資金，幫助該村建立幼兒教育示范園；積極與市衛生行政部門聯系，結合農村醫改，幫扶該村建立醫療衛生所。

　　3、健全農村消費維權網絡，依法保護農民合法權益。完善權益保農機制，在村里建立規范的“消費者投訴站”和“12315聯絡站”，提高農民依法自我保護意識，實現農村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權益送到農民家門口。推行工商所與村結合的監管模式，幫扶該村免費培訓一批市場義務監督員，進一步加大維護農民權益的工作力度，為農村社會穩定服務。

　　4、深入開展“紅盾護農”行動。在春耕與夏種季節，集中開展農資市場專項整治；加強農資商品質量監測；落實農資監管的各項管理制度。對西火山村農資連鎖經營店進行規范，培育成誠信經營單位，進一步規范農資市場秩序，切實保護農民利益。

　　5、要從人、財、物和優惠政策上向幫扶村傾斜，通過節儉行政經費，在財經政策許可的范圍內，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務設施建設，美化村容村貌。

　　6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農民通過自主創業、勞務輸出等形式發家致富。

　　7、定期總結，不斷提高。及時向市局主要領導和市局辦公會匯報幫建工作情況，爭取市局黨組在財力、物力、人力等等方面的全力支持。

　　六、幫建工作需要注意的幾個問題

　　（一）掌握方向，加強指導。要圍繞社會主義新農村建設的目標任務和政策原則，加強對幫扶村新農村建設工作的指導。以經濟建設為中心，以提高農民生活質量為重點，全面推進農村經濟、政治、文化、社會和黨的基層建設。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標工程、政績工程和形象工程。

　　（二）科學制定規劃，認真組織實施。圍繞新農村建設總體目標，加強調查研究，搞好科學論證，積極配合協同寶豐縣、張八橋鎮黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發展規劃和新村建設規劃；緊緊圍繞愛農、護農、幫農行動，把市場監管和行政執法的各項工作融入到推進新農村建設中。

　　（三）篩選優勢項目，謀劃經濟發展。在協助建設基礎設施的基礎上，幫助當地干部群眾解放思想，更新觀念；搞好職業技能培訓，發展勞務經濟；推廣農村適用技術，優化農村產業結構；挖掘當地資源潛力，謀劃建設項目；協助搞好招商引資，提升傳統產業，發展新型產業，推動幫扶村的經濟發展和社會進步。

　　（四）積極做好協調，解決實際問題。要從幫扶村群眾最關心、最直接和最現實的利益入手，搞好項目建設。積極主動地協調好各相關部門力所能及地向幫扶村提供資金、項目和人才支持。

　　（五）總結工作經驗，探索建設思路。要密切聯系實際，創新工作方法，把群眾“擁護不擁護、滿意不滿意、支持不支持”作為衡量幫扶工作好壞的唯一標準，認真探索和總結支農、扶農經驗，樹立和推廣先進典型，讓農民真正得到實惠。

　　門店幫扶策劃方案 8

　　1.市場與競爭分析

　　調研周邊市場：了解區域內競爭對手的經營狀況、優勢產品、價格策略及顧客評價。

　　目標客群定位：明確本門店的目標顧客群體，包括年齡、性別、消費習慣等特征。

　　2.門店現狀評估

　　業績回顧：分析過去一年的銷售數據，識別銷售高峰期與低谷期，評估盈利與虧損產品。

　　問題診斷：通過顧客反饋、員工訪談等方式，找出影響業績的關鍵問題，如服務、商品質量、環境布置等。

　　3.顧客體驗優化

　　服務提升：培訓員工提高服務質量，設立顧客服務標準，增加顧客忠誠度計劃。

　　環境改造：根據品牌定位，調整門店布局與裝飾，營造吸引目標客群的購物氛圍。

　　4.營銷策略制定

　　促銷活動：設計吸引顧客的`促銷活動，如節假日特惠、會員專享折扣、限時搶購等。

　　線上線下聯動：利用社交媒體、電商平臺進行宣傳推廣，結合線下體驗活動，提升品牌曝光度。

　　5.產品與庫存管理

　　產品優化：根據市場需求調整商品結構，淘汰滯銷品，引入新品或熱銷品。

　　庫存控制：實施科學的庫存管理系統，減少積壓，保證暢銷商品供應充足。

　　6.人員培訓與發展

　　技能培訓：定期對員工進行產品知識、銷售技巧、顧客服務等方面的培訓。

　　激勵機制：建立員工績效考核與獎勵制度，提升團隊積極性和穩定性。

　　7.實施步驟

　　制定詳細計劃：依據上述框架，細化每一項策略的執行步驟、時間節點與責任人。

　　資源調配：評估并分配必要的財務、人力和物力資源。

　　監控與調整：實施過程中，定期檢查進度與效果，根據市場反饋靈活調整策略。

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