創建全國文明鄉鎮實施方案

創建全國文明鄉鎮實施方案范文（通用7篇）

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的創建全國文明鄉鎮實施方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 1

　　建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

　　二、總體目標

　　通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成x0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。

　　1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。

　　2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

　　3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

　　4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、基本原則

　　1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

　　2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

　　3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

　　4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

　　5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

　　6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

　　四、建設內容

　　(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的'危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達x0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

　　(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

　　1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。

　　2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

　　3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

　　4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

　　5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。

　　(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

　　1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。

　　2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

　　3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。

　　(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

　　1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

　　2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。

　　3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線x0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

　　4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

　　2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

　　3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

　　4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

　　5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

　　6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

　　7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村獎給x萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 2

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規范我縣生態文明建設示范村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托，著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。

　　（二）創建原則

　　1.生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。

　　2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。

　　3.污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。

　　4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性，促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。

　　5.可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重，正確處理好保護與利用、局部與全局的關系，使規劃具有可操作性。

　　（三）目標任務

　　20xx年，繼續推進生態示范村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態文明建設示范村創建的主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。

　　二、責任分工和時間安排

　　（一）責任分工

　　縣財政局：保證生態文明建設示范村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費；在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。

　　縣環境保護局：加強對生態文明建設示范村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料，對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查，出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。

　　縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。

　　縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。

　　縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

　　縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

　　各鎮人民政府：對生態文明建設示范村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

　　（二）時間安排

　　各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。

　　20xx年生態示范村創建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關系到人民群眾的生活，關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設，改善農村生活、生態環境質量，是_的`具體體現，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創建工作。

　　（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。

　　（三）多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制，制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。

　　（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 3

　　生態文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環境保護是我國的一項基本國策。為落實生態立縣戰略，為提高全民生態、環保文明意識，營造一個全社會參與生態文明建設、環境保護的良好氛圍，進一步增強人民群眾對環境污染、生態破壞引起的嚴重后果的認識，使生態環保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進而自覺參與生態文明實踐。經縣文明委研究，決定在九村鎮魚塘村開展創建“生態文明示范村”活動。

　　一、創建“生態文明示范村”活動的指導思想和工作原則

　　1、指導思想

　　充分依靠廣大人民群眾，以生態文明建設為核心，堅持治理環境衛生、保護生態環境、促進生產發展相結合。從改變生活陋習，改善生活環境入手，著眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態、環保文明意識，著眼于倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續發展之路，為建設社會主義新農村，建設生態澄江奠定良好的基礎。

　　2、工作原則

　　堅持依靠群眾、發動群眾，實事求是、注重實效的原則。以自然村為創建主體，九村鎮黨委、政府及各相關部門齊心協力共建生態文明示范村，通過以點帶面的榜樣功效，全面推進全縣生態文明建設。

　　堅持整體推進和突出重點原則。生態文明示范村創建活動要在全面推進的同時，突出區域建設重點，選擇基礎條件好，創建積極性高的新農村試點村、特色村為重點，率先建成一批生態文明示范村。

　　堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際，量力而行、循序漸進，分階段分層次推進創建工作。

　　堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識。加強部門配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力，全面促創建。

　　二、創建活動內容

　　1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態環境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。

　　2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達100%，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化。

　　3、民房建設：住房整齊化，有序美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，凈化美化。

　　4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點，日產日清，統一處置，垃圾處理率90%以上。

　　5、污水處理：村內建設有硬化排污溝渠，生產、生活污水集中收集和處理，無滲坑滲井和污水溢流、亂排現象。

　　6、衛生廁所建設：糞便無害化處理率達100%。村建有無害化衛生公廁，并有專人保潔管理。

　　7、畜禽養殖：禽畜圈養，人畜分離，無禽畜放養、禽畜糞便和污水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規模化養殖場選址合理，配套建設污染防治設施或綜合利用措施，不造成環境污染。

　　8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。

　　9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室(面積不小于100平方米)、衛生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

　　10、生態產業發展：結合實際，發展集體、庭院生態循環經濟，建設有種植、養殖等生態產業，促進經濟增長，增加農民收入。

　　11、面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過當地規定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源污染。

　　12、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態文明、環保法律、法規、常識。無焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。13、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。

　　三、實施步驟

　　第一階段(2個月)：選好示范點，制定創建規劃階段

　　主要完成下列工作：

　　1、鎮按照創建生態文明示范村的目標要求選好示范點并結合各自實際制好定實施方案，并報縣創建領導小組確定。

　　2、組織有關人員到農村精神文明創建工作先進地區參觀學習創建生態文明示范村的`經驗。

　　3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創建生態文明示范村的目標、意義和具體措施，營造良好的創建氛圍。

　　4、依靠縣規劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態文明示范村建設方案。

　　5、鎮、村做好村民的思想發動工作，統一村民的思想，調動群眾參與創建活動的積極性。

　　第二階段(7個月)：組織實施階段

　　主要完成下列工作：

　　1、組織發動村民依照規劃方案分步實施，從路、水、廁、文體設施、栽樹、栽花、文化宣傳入手，加強農村硬環境建設。同時，把“生態文明家庭”建設與造林種果、美化環境、開發生態旅游、發展農村經濟等有機地結合起來。

　　2、縣各宣傳媒體要全方位宣傳報道創建活動中涌現出來的先進典型、先進經驗，激勵先進，督促后進。

　　3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規民約，提高村民的文明素質，加強管理，保持優美的創建環境。

　　第三階段(2個月)：鞏固提高總結經驗建立長效機制階段主要完成下列工作：

　　1、各示范村對照創建工作的目標任務，查漏補缺，繼續提高創建水平。

　　2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。

　　3、命名表彰，對達到創建目標的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態文明示范村”，并對創建活動中的先進單位和先進個人給予表彰。

　　4、建立長效機制，推廣普及示范點經驗，以點帶面，全面推動全縣生態環境建設和保護。

　　四、關于“生態文明示范村”的選點

　　所選定的生態文明示范村農民人均收入要高于縣區當年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃布局，有一個良好的生態環境，有文明淳樸的鄉風村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點一經確定后，由縣創建領導小組撥付每村2000元的啟動資金，并由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 4

　　為扎實推進20xx年創建文明模范鄉鎮工作有力有序開展，按時完成各項創建任務，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照縣文明模范鄉鎮標準，扎實開展各項創建工作，確保20xx年成功創建文明模范鄉鎮。

　　二、主要任務

　　（一）深入開展廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康向上的社會文化環境、安居樂業的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的城鄉環境、扎實有效地創建活動，完成相關的創建任務。

　　（二）全面開展文明大講堂素質教育提升活動。

　　（三）全面實施文明城市創建“十大細胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區、文明行業、文明窗口、文明機關、文明學校、文明企業、文明村鎮創建活動。

　　（四）建立縣樂壩鎮志愿者服務隊伍，人數不少于100人。設立志愿者服務基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志愿者服務活動。

　　三、工作要求

　　（一）鎮域各村（社區）、各單位對照上述任務完成所有設施設備的硬件建設。

　　（二）鎮域各村（社區）、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟件資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。

　　（三）鎮域各村（社區）、各單位要營造好單位的整體形象（已經是市級、省級文明單位的，按照相應等級對應打造）。

　　（四）在鎮域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風”的活動，提升鎮域市民的.整體素質。

　　（五）鎮創建辦起好牽頭抓總的作用，負責整個創建工作的組織管理、指導、協調、督查和協助檢查驗收等工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。鎮黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉鎮創建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮黨政辦，同志兼任辦公室主任，負責創建日常工作。

　　（二）鎮創建辦負責對創建工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 5

　　農村精神文明建設工作是改變村容村貌、提高村民文明素養的重要方式。為全面推進農村精神文明建設工作，提高全村群眾精神文明水平，特制定付家村農村精神文明建設工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以十九大精神為指導，按照天津市文明辦《文明村建設要則》、《靜海區文明村建設標準》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉村建設為主題，著力實現鄉風民風、人居環境、文化生活“三個美起來”，引導居民養成良好的生活方式，全面提高村民精神文明素養。

　　二、工作重點任務

　　（一）讓鄉風民風美起來

　　1.抓好價值觀引領。深入持續開展社會主義核心價值觀宣傳教育，開展各類文化活動，利用宣傳欄、宣傳標語、繪制宣傳墻、發放宣傳資料等形式廣泛宣傳，形成緊貼習俗傳統、生活習慣等方面的文明風尚。以社會主義核心價值觀為指導修訂村規民約，圍繞當前基層治理的難點問題，把社會主義核心價值觀的要求融入到婚姻家庭、鄰里關系、美麗家園、公共秩序、平安建設、移風易俗等村民生產生活各個方面，用簡單明了朗朗上口的語言、直觀具體的約定拉近村民行為與社會主義核心價值觀的`距離。

　　2.提升道德素質。大力推進移風易俗，組建紅白理事會，引導村民抵制陳規陋習、封建迷信，新辦簡辦紅白事。加強法治教育宣傳，引導村民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法。以孤寡空巢老人、留守兒童為重點，開展志愿服務活動，營造戶幫戶、送溫暖、獻愛心的良好風尚。

　　3.培育優良家風。堅持注重家庭、注重家教、注重家風，大力開展美麗庭院、“最美系列”評選活動等，廣泛選出最美兒媳、最美公婆等身邊典型，讓勤儉、孝敬、誠信、善良等美德在家庭生根，引導村民傳家訓、立家規、揚家風，促進家庭和睦、親人相親相愛、青少年健康成長、老年人有所養。

　　（二）讓人居環境美起來

　　1.建設健康宜居環境。一是無煙環境，所有室內公共場所、工作場所一律禁止吸煙，主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的禁煙標識。二是清潔衛生公共廁所投入使用；三是每戶增加垃圾桶、加裝21處垃圾收集亭、建立垃圾分類機制。

　　2.提升改善基礎設施。扎實推進道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工程，改善村內交通、水利、電力和環衛等基礎設施。

　　3.保護農村生態環境。有效保護生態環境和自然資源，加強生態文明宣傳教育，做好村內生活污水、秸稈焚燒、坑塘溝渠、農業污染等治理，努力打造沿線美麗、面上潔凈的良好環境。

　　（三）讓文化生活美起來

　　1.開展全民健身活動。一是按照創建要求有固定的健身場所和基本健身設備，在明顯位置張貼安全標識，并定期進行維護以保證正常使用。二是修建了文化廣場，面向村民，有組織、有計劃的開展各種健身活動。例如：軍訓、拔河等，增強村民的體魄；組建廣場舞隊、健步走隊伍，保證村民每日運動量達到。開展趣味運動會：綁腿跑、障礙折返跑、踢毽子、仙人指路、抱球接力賽等，提高村民參加運動的興趣。

　　2.加強公共文化設施建設。開放室內文化多功能廳、圖書室，提供交流環境，提供教育資料；設立健康生活方式健康教育宣傳欄，定期更換內容，傳播合理膳食、適量運動、戒煙戒酒、心理平衡等健康信息，確保村民在理論上了解健康的方方面面。

　　三、相關要求

　　（一）要加強組織領導。成立付家村創建文明村工作領導小組，明確責任分工，指定專人負責本村精神文明建設工作，定任務定目標、定時限，定期召開例會，保證精神文明建設順利實施。

　　（二）要周密制定方案。要掌握本村的基本情況，了解村民的需求，制定本村的精神文明建設方案，確保工作落到實處。

　　（三）強化宣傳發動。村民是建設文明村的主體，要充分發動群眾、依靠群眾，利用電子屏、宣傳欄、廣播等形式大力宣傳建設文明村的目的和意義，使文明村建設深入人心、家喻戶曉，努力掀起人人參與、全村共建的熱潮。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 6

　　為更好地開展我鄉精神文明建設工作，滿足群眾日異月新的精神文化需求，助推各項事業的有序發展，特制定20xx年精神文明建設工作方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，緊扣縣委、縣政府“新創業，新攸縣，打造發展升級版”工作主題，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，統籌推進城鄉精神文明建設，著力滿足人民群眾精神文化需求，為建設文明和諧美麗XX，提供強大精神動力。

　　二、工作任務

　　(一)深入培育和踐行社會主義核心價值觀。

　　1、加強學習教育。按照省、市、縣精神文明建設會議工作部署，著眼“四個全面”，通過中心組學習、舉辦專題講座等形式，開展以社會主義核心價值觀、誠信建設、法制教育為主要內容的學習。

　　2、強化宣傳引導。利用鄉村廣播，手機平臺信息宣傳社會主義核心價值觀。各村主干道，人口集中區域設置宣傳欄，張貼社會主義核心價值觀的內容標語，對典型事跡和人物進行宣傳。

　　(二)抓好“善行攸州”主題系列活動。

　　1、開展優秀家風家規征集活動，家風是一個家庭或家族的傳統風尚，家規是對子孫立身處世，持家治業的教誨。優秀家風家規既是中華傳統文化的傳承，也是家庭美德的重要源頭。優秀家規、家風征集要求：語言精練、富有內涵、健康向上、便于傳誦，字數在50字以內，有家庭依托，不得抄襲和作假。每村最少上報1條，時間7月10日前。

　　2、修訂和完善村規民約。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，推動農村精神文明和美麗鄉村建設，推進村級民主管理，切實提高全體村民自我管理，自我教育、自我服務的能力。各村要進一步完善和修訂好村規民約，并報鄉審核后公布。

　　3、開展文明家庭、身邊好人評選活動，并發布善行義舉“四德榜”。以愛國守法、熱心公益、優生優育、男女平等、移風易俗、勤儉持家、尊老愛幼、家庭和睦為標準評選文明家庭，每村評選10戶。積極開展“身邊好人”評選活動，評選出助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親五類身邊好人，每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經黨委審定后，在鄉文化廣場設立“孝、誠、愛、仁”四德榜進行張榜公布。按季度發布更新，讓善行義舉上榜，為凡人善舉立傳，各村(社區)在村委會進行張榜公布。

　　4、組織道德模范宣講和鄉賢講好攸縣故事活動。適時邀請道德模范和身邊好人來我鄉與廣大干部群眾進行面對面的.談心交流，讓群眾近距離感受模范人物的力量，在了解和學習中，不斷提高自身道德修養。深化“美麗鄉村”創建，推動“鄉村樹鄉賢、鄉賢樹鄉風”活動，動員鄉村鄉賢指導協調，參與基層文明創建工作。在當地講好一個個生動的“攸縣故事”，用身邊的“攸縣故事”影響帶動身邊的人，樹立良好的鄉風。

　　5、開展學雷鋒志愿服務活動。成立XX鄉政府機關志愿服務隊，在縣志愿服務協會的指導下，確保每月開展一次以上規勸活動，全面開展“關愛社會，關愛他人、關愛自然”志愿服務活動。

　　三、活動要求

　　(一)提高認識，加強領導。各村支部，村委會要充分認識“善行攸州”各項活動的重要意義，根據本方案要求，結合自身實際，制定方案，分解責任，細化措施，狠抓落實，形成全員參與、全面推進的工作局面。

　　(二)創新方法，注重實效。各村開展活動時，要在思想上注重自我提高，注重經常性工作，在內容上注重教育和實踐同步，注重抓當前與想長遠并舉;在成效上注重內在素質的提高，真正把文明創建各項工作抓在細處，落在實處。

　　(三)堅持不懈，形成長效。精神文明建設是一項長期工程，社會主義核心價值觀的形成，良好鄉風、村風的形成不是一朝一夕的事。我們只有堅持不懈的推進我們的工作，堅持不懈的宣傳、引導，把精神文明建設工作作為一項關系國計民生的重點工程來抓，形成長效工作機制。

　　創建全國文明鄉鎮實施方案 7

　　為深入推進全鄉精神文明建設和創建工作，不斷提升村民文明素質，改善農村環境，在全鄉營造“人人都是軟環境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創建文明、富強、美麗、和諧的新北山，結合工作實際。特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以深入貫徹落實黨的十九大精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市、縣文明辦的工作部署和全鄉工作大局，大力加強村民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創建工作，努力實現村民文明素質和鄉村文明程度的新提升，為我鄉“提速全面小康、建設美麗北山”提供精神動力。

　　二、工作內容

　　（一）共建美麗北山，不斷提升全民文明素質。

　　1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展“兩學一做”學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關、進企業、進學校、進社區、進村組、走進千家萬戶，使之轉化為人民群眾的思想共識和自覺行動。

　　2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全鄉道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內新聞媒體等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉化社會的群體意識和人們的自覺行動。

　　3. 推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規范化建設，打造一批運行規范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區）要求每月開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每季度開展一次，內容以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，為創建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。

　　（二）文明新風進農家，扎實推進農村精神文明建設水平再上新臺階。

　　1.以“四在農家·美麗鄉村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農村精神文明建設。充分利用“文明村鎮”和“文明農戶”等評選活動載體，充分調動廣大農民群眾“建設美麗鄉村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉風建設。

　　2.加強農民文化家園建設，提高農民知識文化水平，給農民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設好農民多功能服務站，增加農民群眾科技知識，完善農家書屋建設，豐富農民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。

　　（三）推進未成年人思想道德建設，著力優化成長環境

　　1.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全鄉中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優”和“日行一善”活動；精心組織“清明網上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好家鄉美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。

　　2.抓好社會文化環境凈化優化工作。著力抓好網絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網吧、學校周邊環境、音像書刊市場規范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網吧、游戲廳、彩票經營場所和娛樂場所，不斷優化校園周邊秩序和學習環境。

　　3.繼續做好未成年人關愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區、學校、農村。

　　（五）不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。

　　1.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農民工等活動，用鄰里守望編織社區的愛心網。發揮共產黨員、共青團員在志愿服務中的.示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。

　　2.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環境。

　　3.廣泛開展“生態保護”志愿服務行動。大力開展“生態保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環保法律法規，增強環保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。

　　4.結合傳統節日和重大節日開展志愿服務活動。以傳統節日、民族節日和紀念日為契機，在“春節”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八日寒食節”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節”、“六月六”、“重陽節”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。

　　（六）發揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。

　　為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。

　　三、工作要求

　　一是加強領導，提升隊伍素質建設。各村、各單位要成立領導小組，做到主要領導親自抓，專職干部具體做，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好20xx年精神文明建設和創建工作提供堅實保證。

　　二是強化措施，有序推進。各村、各單位要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內循環，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態化、制度化，形成活動持續深入開展的長效工作機制。確保創建活動經常性、連續性、不間斷地開展。

　　三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養和樹立，充分運用電視、報刊、網絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全鄉群眾性精神文明創建活動的新進展、新經驗、新成效，宣傳在活動中涌現出來的優秀典型，在全鄉積極營造“創文明鄉村、做文明村民”的濃厚氛圍。

　　四是結合實際，做好信息報送工作。各村、各單位要根據實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創新力度，培育工作新亮點，形成在全鄉活動經驗。按照活動內容，在年初制訂工作完成情況表，并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報鄉創建辦。

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