社區七大治理方案

時間:2022-12-01 12:55:28 方案 我要投稿

社區七大治理方案范文(通用9篇)

  為確保事情或工作高質量高水平開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的社區七大治理方案范文(通用9篇),歡迎閱讀與收藏。

社區七大治理方案范文(通用9篇)

  社區七大治理方案1

  一、深入開展嚴打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯動防控體系

  (一)保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。

  (二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。

  (三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治,建立長效工作機制。

  (四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩。

  二、創新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理

  (一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。

  (二)加強重點人群,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

  (三)加強安全監管工作。抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

  三、加強和改進宣傳教育工作

  (一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協調配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。

  (二)開展社會管理綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。

  社區七大治理方案2

  一、加強領導,明確責任分工

  各工作站、各單位要把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。

  二、注重實際,深化普法成果

  繼續深入開展以案說法、以案學法”活動,并以此為載體,加大對五五普法規劃的宣傳力度,進一步鞏固社區在過去十幾年來的法制宣傳成果。

  (一)要完成和落實好普法教育和宣傳資料的征訂任務,確保普法工作順利實施。

  (二)以學法制、講權利、講義務、講責任為主題,重點開展以尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務為主要內容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育,落實普法宣傳教育進單位、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭活動。

  1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴大宣傳內容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。

  2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。

  3、加強各級干部的法制教育。主要學習《公務員法》、《行政許可法》《物權法》等法律、法規。

  4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。

  5、加強企業和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產法》、《安徽省外來人口管理條例》、《消防法》等內容。

  6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨干的培訓工作。

  7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。

  (三)通過大力宣傳五五普法規劃,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮依法治理工作,把各類違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。

  三、加強檢查,抓好督促落實

  1、落實普法經費,做到專款專用,確保五五普法工作和依法治理工作順利開展。

  2、建立健全各項制度措施,規范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。

  3、強化依法行政,不斷規范行政執法行為。

  社區七大治理方案3

  為進一步深化我社區法制宣傳教育工作,更好地發揮法制宣傳教育在提升廣大群眾的法律素質,推動建設法治化社區、構建和諧社會方面的基礎性作用,鞏固提高“平安永合”的創建成果。根據上級有關工作的要求,結合本社區實際,特制定以下工作計劃:

  一、強化組織領導,建立普法宣傳的長效機制。

  建立以黨支部為核心的普法領導小組,落實專門的普法宣傳人員,制定普法宣傳工作計劃,把普法教育工作列入重要議事日程。

  二、創新普法載體,突出普法宣傳的全民性。

  1、認真做到社區領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學法,按照上級相關要求認真組織學習。

  2、加強對社區居民的發展宣傳教育,著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯村訊發放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規,引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法,促進轄區居民依法開展生產,保障正常生活,依法行使權利和履行義務,保障社會安定、和諧。

  3、強化企業職工的法制教育培訓,增強法制意識。根據我社區企業大、職工多、紀律嚴、要求高等特點,利用法制學校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內容開展新職工職前教育,同時組織企業職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質教育。

  4、加強外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據我社區外來人口眾多,包括永鋼集團外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區民警、協管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。

  5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅持抓好青少年的法制宣傳教育,預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。

  總之,新的一年普法工作將在社區的領導下,根據本社區實際,抓住人的要素,按照普法教育工作計劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區的社會穩定和經濟發展作出我們的貢獻。

  社區七大治理方案4

  為進一步發動社區群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創業”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現結合我社區綜合工作實際,特制定計劃如下:

  一是針對社區群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創建平安社區工作的知曉率和滿意率。

  二是組織開展社區黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。

  三是聯合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環境。

  四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區內近年來重點是20xx年以來的群眾戶數,發生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當的物質幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。

  五是社區治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區居民做一件安全防范實事;出一期以社區平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創建平安社區的宣傳氛圍。

  六是社區聯防隊積極協助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據本社區的`實際情況,加強社區平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發案率,提高居民的安全感。

  七是開展“全民參與村民110十戶聯防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯防”的群眾,分發印有“十戶聯防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。

  通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區社會穩定和社區治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理、全民禁毒和崇尚科學及平安創建工作中去。

  社區七大治理方案5

  一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳與公民工作、生活密切相關的法律法規知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規的宣傳教育工作。

  二、圍繞提高公民素質和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區法制宣傳教育,以社區居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務”的要求,探索具有社區特點、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區閑散人員和青少年的法制教育。

  三、圍繞維護社會穩定,發揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預防作用,有針對性地開展法制宣傳教育。繼續揭露“”邪教組織的政治本質和嚴重危害,做好法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預防和減少重新犯罪。

  四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權益保障法》和《新婚姻法》等法律法規的宣傳,不斷提高居民的法律意識,為構建社會主義和諧社會提供良好的法制環境和法制氛圍。

  五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機,聘請司法工作者、法律服務志愿者來社區開展現場法律咨詢活動,免費為居民工解答有關法律問題,并根據需要提供法律服務。

  六、以金鼎律師事務所為法律援助單位,開辟法律免費電話,積極為社區老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。

  七、結合計劃生育宣傳,進行新《婚姻法》圖片展覽,反對“”崇尚科學、反對邪教,在社區進行大型圖片展覽,使法律知識家喻戶曉。

  八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式,激發廣大居民學法、守法的積極性和自覺性。

  九、利用少兒假日學校,對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點,在社區青少年中廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《兵役法》等。

  十、利用法制黨校,對老年人進行《老年人保護法》、《民法通則》等有關法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區形成贍養老人是子女義不容辭的責任,虐-待老人是違法行為的輿論氛圍。

  十一、對外來務工人員及流動人口,通過分發宣傳資料等形式,經常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育,加強思想道德修養,按照新修改后的《婚姻法》自覺規范自己的行為,切實對家庭、子女和社會負責。

  社區七大治理方案6

  為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作,建設更高水平的平安欽州,根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發〔20xx〕14號),結合實際,制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作,發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進全國市域社會治理現代化試點工作;2021年市域社會治理體系基本成型;到20xx年5月,通過3年試點工作,實現社會治理手段進一步完善,風險防范化解水平進一步提高,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安欽州建設躍上新臺階,建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。

  二、工作任務

  (一)發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力

  1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節,做好群眾安全感鞏固提升工作,推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。

  2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等,發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作,同步調整或者成立黨組織,跟進和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。

  (二)發揮法治保障作用,保持市域社會治理定力

  1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度,推動矛盾風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施。

  2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動,成立市級外來少數民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設,積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。

  (三)發揮德治教化作用,促進市域社會治理內力

  1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下,全面加強村規民約、市民公約建設,建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。

  2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風,保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革,因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造,持續推進“美麗欽州”鄉村建設,開展美麗村屯示范點創建,改善農村群眾生產生活條件,打造干凈整潔生態宜居平安和諧的新農村。

  (四)發揮自治強基作用,激發市域社會治理活力

  1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮(街道)協商,制定協商事項清單。加強城鄉社區協商,充分發揮村(社區)黨組織在基層協商中的領導作用,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,全市100%的村落實,重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統籌制定縣(區)職能部門、鎮(街道)在村(社區)治理方面的權責清單,依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設,合理確定其管轄規模和范圍。大力開展民主法治示范村社區建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作,100%的村社區建立村居民委會議,村居民代表會議,村居民議事會理事會等議事協商載體開展群眾說是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協商活動,促進我市社會和諧。

  2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,社會工作專業人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,匯集至全國志愿服務信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%,農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮(街道)設有志愿服務站,至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。

  3.推進“時間銀行”社區志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程,廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動,提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志愿者傳幫帶活動,通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢,廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務,完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務社區”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。

  (五)發揮智治支撐作用,增強市域社會治理動力

  1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權,深入推進“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”建設,建立和完善辦事指南和工作規程,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區)可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋,村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。

  2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織,縣(區)、鎮(街道)兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。

  3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規范,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村(社區)綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協調機制,健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區)主管部門牽頭,相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。

  4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項,以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,統籌使用部門資源力量、工作經費。

  5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系,建立社會心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。

  三、加強市域社會治理組織保障

  (一)加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。

  (二)明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的'階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進展。

  (三)加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導,適時組織專項督查。

  (四)按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實,并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室,局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。

  社區七大治理方案7

  為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動,以項目化形式推動社會治理創新發展。現制定如下方案:

  一、創新項目和責任分工

  社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目,由綜治辦負責統籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作,確保實施到位。

  (一)推動多元化解,消除矛盾糾紛

  永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主,充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局.

  責任單位:司法所

  (二)強化治安防控,升級綜治中心

  永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優化內部運作機制,以實戰實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發案少、秩序好”。

  責任單位:派出所

  二、實施步驟

  社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。

  第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創新工作項目落實到位。

  第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統籌研究,創新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創新工作項目取得實際效果。

  第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高,系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法,完善總結,鞏固提升,推動工作常態長效運作、

  三、有關要求

  一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。

  二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會治理法治化創新水平。

  三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。

  社區七大治理方案8

  為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕24號)、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕25號)文件精神,推進民政領域市域社會治理現代化工作,現制定實施方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優化基層社區治理體系,持續加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。

  二、重點任務

  (一)夯實社區治理功底,提升為民服務水平

  1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會,構建以社區黨組織為領導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”,進一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實減輕基層負擔。

  2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到2021年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規范化指引,指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動,以社區網格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網格內開展協商議事活動。

  3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式,今年底實現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區,逐步擴大農村社區試點范圍。

  4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設,推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道,吸引優秀人才到社區一線干事創業。實施“社區書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區工作者教育培訓工作,到2025年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個以上優秀社區負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。

  (二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務

  1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到2021年50%的街道(鄉鎮)和20%的社區要建立社會組織孵化基地。

  2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續,積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織,支持運用社會工作專業方法,開展社區照顧、精神慰藉等服務。

  3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出臺相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買服務指導性目錄。

  (三)完善社會工作政策,強化專業力量支撐

  1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關系、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規范等制度,持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。

  2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。

  3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。

  三、保障措施

  1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作,其他業務處室按既定工作任務穩步推進。

  2、狠抓調研創新。各相關業務處室,結合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優秀做法,推進民政領域市域治理體系創新創優。

  3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。

  社區七大治理方案9

  鄉村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標,以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉村基層社會治理工作方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實市、區黨代會、政法工作會議精神,按照區委深化社會治理部署,堅持全鎮“234”總體發展思路和“一線兩帶三片四園”產業發展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持發展新時代“楓橋經驗”,以鄉村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!

  二、工作目標

  圍繞深入實施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,進一步發揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。

  三、重點任務

  (一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區縣級聯審機制。20xx年底,所有村(社區)實現“兩崗一人”。2021年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續回引本土人才,每村動態保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。

  (二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創造性。以法律法規為依據,適時修訂完善豐富村規民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執行的自覺性,不斷革除陳規陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。

  (三)著力鄉村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優秀鄉土文化挖掘發現創新力度,探索建設鄉村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉村移風易俗,加大鄉村文化振興宣傳工作力度。

  (四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作

  人員。一級網格建在鎮,鎮黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮或村干部負責,所在網格的鎮村干部為第一責任人,負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮和諧穩定。

  今年,在全鎮各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。

  (五)創新開展新鄉賢+志愿者活動。實施鄉賢回歸工程,鼓勵發展鄉賢組織,吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉賢我們評,評好鄉賢我們學”系列活動。全鎮評選出新鄉賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉風、社會和諧、村民自治中發揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓2000余條。

  今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉賢評理堂。

  擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。

  (六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環境、維護鄰里和諧中來,促進社區善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。

  擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。

  (七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創建工作。加強場鎮及村社視頻監控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。

  (八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發揮走訪網格干部力量、發揮各村干部及綜治干部力量、發揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩定。

  (九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網格等發放宣傳單,全鎮營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮機關干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。

  (十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區戒毒和社區矯正人員工作。

  (十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環境整治工作,無校園周邊不安全事情發生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮無黑惡勢力發生,無非法宗教活動,社會秩序良好。

  四、實施步驟

  第一階段:宣傳發動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。

  第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節,打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。

  第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環境明顯優化,鄉村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統性、綜合性的有效解決途徑。

  五、工作要求

  (一)加強領導。成立青峰鎮社會治理工作示范鎮領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮黨委副書記、鎮長蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書記、副鎮長張中軒擔任,成員由鎮黨委其他班子成員組成,鎮黨政辦、平安辦、農業服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮平安辦,鎮政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。

  (二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環節和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。

  (三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。

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