污水處理廠三年專項整治方案

時間:2023-05-12 10:00:04 方案 我要投稿

污水處理廠三年專項整治方案(精選16篇)

  為了確保工作或事情順利進行,往往需要預先制定好方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的污水處理廠三年專項整治方案,希望能夠幫助到大家。

污水處理廠三年專項整治方案(精選16篇)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇1

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量發展統攬全局,圍繞在生態文明建設上出新績的要求,聚焦解決第二輪中央生態環境保護督察反饋有關問題,堅持雷厲風行與久久為功相結合,加快補齊生活污水管網等設施短板,完善生活污水收集處理設施體系,進一步鞏固提升設施建設、運營成效,進一步提高生活污水收集處理效率,滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

  二、工作目標

  ——重點解決第二輪中央生態環境保護督察反饋的23個縣(區)生活污水直排溢流問題和47個生活污水處理廠進水濃度低問題。

  ——到2024年底,設市城市和縣城建成區基本消除生活污水直排口和收集處理設施空白區,污水處理能力滿足實際處理需求,基本實現旱天無生活污水直排,力爭中雨(24小時內降雨量10至25毫米)無生活污水溢流;設市城市污水集中收集率達到70%以上或比2020年提高5個百分點以上,縣城污水處理率達到95%以上。

  ——整縣梯次推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網建設,到2024年底,鄉鎮生活污水處理設施覆蓋率達到90%以上。

  三、年度建設目標

  2022年,城市(縣城)新增污水處理能力10萬立方米/日;鄉鎮新增1.95萬立方米/日;城鎮生活污水管網建設改造1000公里。

  2023年,城市(縣城)新增污水處理能力13萬立方米/日;鄉鎮新增1萬立方米/日;城鎮生活污水管網建設改造1200公里。

  2024年,城市(縣城)新增污水處理能力8.84萬立方米/日;鄉鎮新增1.2萬立方米/日;城鎮生活污水管網建設改造800公里。

  四、重點任務

  (一)加快完成現狀排水管網普查,建立管網周期性檢測制度。各地人民政府組織開展城鎮排水管網普查,全面查清雨污管網等設施功能狀況、錯接混接等基本情況及排水用戶接入情況。建立以5至10年為一個普查周期的排水管網檢測評估制度,健全長效管理機制和費用保障機制。對于“無主”市政污水管網或設施,穩步推進確權和權屬移交工作。居民小區、公共建筑及企事業單位內部等非市政污水管網排查工作,由城鎮排水主管部門組織設施權屬單位或物業代管單位進行排查,并督促其對排查出的問題實施整治,逐步完成建筑用地紅線內管網錯接混接排查與改造。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省發展改革委,各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府。以下任務責任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區、特區〕人民政府,不再列出)

  (二)合理布局生活污水處理設施,加快推進污水收集管網建設改造。根據城鎮規劃和排水分區,“宜集中則集中,宜分散就分散”,合理規劃建設生活污水處理設施。推進貴陽市分布式生活污水收集處理及再生利用示范。加快整治生活污水直排溢流問題和進水濃度低問題。全面排查整治污水直排溢流,管網錯接漏接、混流問題,系統推進建設改造。加快末端收集支管的建設改造、老舊破損管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管網錯接的整治改造,多管齊下實現清污分流,全面提高污水收集效率,實現廠網能力協調配套。城鎮新區建設中同步推進污水處理設施建設。加快城中村、老舊城區、城鄉接合部污水管網建設改造,消除管網空白區。鼓勵有條件的城市逐步推進管網智慧化建設改造。對于城市(縣城)生活污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,制定并實施“一廠一策”系統化整治方案,穩步提升污水收集處理效能。實施整縣推進鄉鎮生活污水處理設施建設及配套管網提升工程。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省發展改革委、省生態環境廳)

  (三)加強城市建成區黑臭水體協同治理。地級城市鞏固黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭的長效機制。縣級城市對建成區全面排查,對排查出的黑臭水體逐一科學制定系統化整治方案,統籌做好黑臭水體流域的水環境治理、內源治理、生態修復等工作。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省發展改革委、省水利廳)

  (四)加強污水管材質量和管網建設質量管控。嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣污水管材產品的違法行為。嚴厲查處管網工程建設中的違法、違規行為。嚴格落實工程質量終身責任制。工程建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體要加強對工程質量的全方位管理,工程質量監督機構要加強對污水管網工程的監督。推行建筑市場主體“黑名單”制度,強化設計、施工、監理等行業信用體系建設。推廣混凝土現澆或成品檢查井,推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管、高質量塑料管等管材。(牽頭單位:省市場監管局、省住房城鄉建設廳;責任單位:省發展改革委)

  (五)加快污泥處理處置設施建設,推進污水再生利用。按照“綠色、循環、低碳”要求,推進污泥處理處置設施建設,在污水處理廠新(改、擴)建時,同步規劃、建設和投入運行。鼓勵采用焚燒、水泥窯協同等方式處理處置污泥,實現污泥減量化、無害化和資源化。因地制宜推進污水再生利用設施建設,為城鎮生態景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業生產等提供符合水質要求的生產生態用水,促進節水減排。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省發展改革委、省水利廳)

  (六)加強污水接入管理。全面實施城鎮污水排入排水管網許可制度,“管住增量、消化存量”。市政污水管網覆蓋范圍內的生活污水應接盡接,規范接入市政污水管網。新建建筑及小區嚴格落實雨污分流,無排水許可不得辦理建設工程驗收備案。市政污水管網未覆蓋的區域,結合實際建設分散式污水處理設施。分片有序實施沿街經營性單位和個體工商戶污水亂排直排問題整治,規范接入市政污水管網。加強市政管網私搭亂接溯源聯合執法,嚴厲查處在市政排水管網上私搭亂接的行為,以及工業企業通過雨水口、雨水管網排污的違法行為。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省衛生健康委)

  (七)加強河湖水位與市政排水口設置的協調。妥善處理河湖水位與市政排水口設置的關系,防止河湖水倒灌進入市政排水系統。施工降水或基坑排水應盡量避免排入城鎮污水處理廠;需排入市政管網的,應納入排水許可管理,明確排水接口位置和去向。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省水利廳)

  (八)推進管網專業運行維護管理。各地要加快推進排水管網的企業化、專業化運行維護管理工作,管網運行維護費用納入年度財政預算安排。排水管網運行維護主體由屬地人民政府按政府購買服務的相關規定選取;服務費標準按正常運營并合理盈利的原則確定,由城鎮排水主管部門與財政、發展改革部門協商一致報同級人民政府批準后執行。鼓勵“廠-網-河(湖)”一體化運行維護,保障污水收集處理設施的系統性和完整性。鼓勵居住小區將內部管網養護工作委托市政排水管網運行維護單位實施,建立政府和居民共擔的費用保障機制。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省財政廳、省發展改革委、省水利廳)

  (九)嚴格污水處理設施運營監管。加大污水處理設施執法監管力度,對不正常運行污水處理設施、超標排放污水、污水直排、在線監測數據造假等違法行為,發現一起、嚴厲查處一起。督促各地以縣為單位統籌解決鄉鎮生活污水治理存在的問題,規范管理運行鄉鎮生活污水處理設施,提高鄉鎮生活污水治理水平。(牽頭單位:省生態環境廳;責任單位:省住房城鄉建設廳)

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。市、縣級人民政府是實施生活污水治理攻堅行動的責任主體,要建立牽頭部門抓總、相關部門協同配合的'工作機制,壓實工作職責,細化工作目標,落實保障措施,確保各項任務有序推進,污水處理廠進水BOD濃度穩步提高。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省發展改革委)

  (二)強化督促指導。省住房城鄉建設廳牽頭建立攻堅專班,按程序完善省級層面的政策措施,加強工作督導,按季度調度各市(州)進展情況。各市(州)要加強統籌,推進本行動方案落地實施,督促各縣(市、區、特區)按目標進度推進建設,按月調度轄區內各縣(市、區、特區)進展情況。各市(州)人民政府于每年1月底前向省住房城鄉建設廳報送上年度本行動方案實施進展情況總結,省住房城鄉建設廳于每年2月底前向省人民政府報送上年度全省總結。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省生態環境廳、省發展改革委)

  (三)完善資金投入保障機制。搶抓政策機遇,積極爭取國家資金支持。優化省級資金補助政策,按任務量、處理量、工作完成情況等補助項目建設、運營,市級財政可參照實施。市、縣級財政要將污水處理提質增效項目作為優先保障項目,城市基礎設施配套費征收后要優先保障污水管網建設和運行維護。各級財政重點保障管網普查及建設改造投入。支持符合條件的項目申報地方政府專項債券和國家、省設立的相關基金。省級將在相關補助資金分配上對列為整縣推進鄉鎮生活污水治理提升工程的縣(市、區、特區)傾斜。鼓勵企業采用綠色債券、資產證券化等手段依法依規拓寬融資渠道。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予信貸支持。穩妥推進污水處理領域不動產投資信托基金(REITs)試點。鼓勵各地探索項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。各地要嚴防地方政府債務風險,在不承諾向社會資本方回購資本金、固定回報或保障最低收益的前提下,積極爭取開發性金融中長期信貸支持,引入有實力的社會資本采取政府和社會資本合作(PPP)等模式參與設施投資、建設和運營。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發展改革委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省地方金融監管局、人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州金控集團)

  (四)加強污水處理費調整征收和使用。在嚴格開展污水處理成本監審基礎上,有序調整污水處理費征收標準,征收標準原則上應當補償污水和污泥處理設施正常運營成本并合理盈利。加強污水處理費征收、使用和管理,提高征收率,加強對自備水源污水處理費的征繳;對于收費不足以維持設施正常運營的,同級財政應給予補貼;各地要加強繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金的統籌力度,綜合考慮污水處理設施建設運行和污泥處置需要,按時向提供污水處理等服務的單位撥付服務費。具備污水集中處理條件的鄉鎮應當全面建立污水處理收費制度,合理制定和調整收費標準,推廣由縣級人民政府委托代征的方式,加大鄉鎮污水處理費收繳力度。(牽頭單位:省發展改革委;責任單位:省財政廳、省住房城鄉建設廳)

  (五)加強污水收集處理建設改造項目儲備。各地要針對污水收集處理薄弱環節,統籌謀劃污水提質增效建設改造項目,加快推進相關項目前期工作,做實一批污水收集處理改造項目,做好項目儲備,根據實施計劃、資金籌措等情況,分批分期推進項目實施。(牽頭單位:省發展改革委;責任單位:省住房城鄉建設廳、省生態環境廳)

  (六)做好生活污水收集處理設施建設工程審批服務。按照《貴州省政府投資項目管理辦法》等相關規定,在符合規劃的前提下,做好建設工程審批和用地審批服務;優化項目審批流程,精簡審批環節,壓減審批時間,嚴格實行限時辦結。城中村、老舊城區、城鄉接合部生活污水收集處理設施建設涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的,要依法依規做好相關工作。(牽頭單位:省發展改革委;責任單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省水利廳)

  (七)試點推進城鄉供排水一體化工作。堅持試點先行,選擇有條件、有意愿的市(州),按照政府引導、市場運作的原則,選取有實力、有信譽、有擔當的企業探索推進城鄉供排水一體化運行管理,通過收購、控股等方式整合市(州)供排水設施資產,推進“廠網一體、城鄉一體、建管養一體”,推進設施建設管理的企業化、專業化。省級財政對試點工作予以適當支持。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省水利廳;責任單位:省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳)

  (八)鼓勵公眾參與,發揮社會監督作用。借助網站、微信公眾號等平臺,加大宣傳力度,引導公眾自覺維護雨水、污水管網等設施,不向水體、雨水口排放污水,不私搭亂接排水管網。鼓勵城市污水處理廠向公眾開放,鼓勵公眾發現和反饋問題。(牽頭單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇2

  為突出污染防治攻堅戰,進一步提高我區城市生活污水處理水平,有效補齊城市生活污水處理短板,不斷改善城市水環境質量。根據提高城市生活污水處理質量和效益的要求和《贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市城市生活污水處理三年行動計劃(2021-2024年)的通知》,結合我區實際,制定我區城市生活污水處理三年行動計劃。

  一、目標和任務

  到2024年,贛縣區生活污水集中收集率達到70%以上,贛縣區生活污水處理率達到95%以上,污泥無害化處置率達到100%;徹底消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象,進一步提高污泥無害化和資源化利用水平,形成布局合理、系統協調、安全高效、節能低碳的生活污水收集處理和資源化利用新格局,使城市污水處理能力滿足經濟社會發展需要。

  二、攻堅措施

  (1)完成排水專項規劃的編制(修訂)。結合贛縣實際情況,配合排水專項規劃修編,處理設施宜集中,宜分散。制定具體的污水處理系統方案和具體的工程措施。其中,排水專項規劃和污水處理設施選址應與規劃和控制性詳細規劃在用地空之間有效銜接;污水管網規劃設計應實地調研,科學編制,并與控制性詳細規劃合理銜接。[責任單位:區城管局、區自然資源局]

  (2)提高城市污水處理能力。開展城鎮生活污水處理設施能力評估,按照適度超前的原則提高污水處理能力,進一步提高污水處理廠進水濃度,需要制定“一廠一策”系統整治方案。鄉鎮要因地制宜,采取就近集中聯建、城市接管等方式建設污水處理設施,推廣“生物+生態”污水處理技術。加快贛縣城北污水處理廠擴建工程、贛縣先金科創城生活污水處理設施建設進度。【責任單位:區城管局、區住建局、區自然資源局、區生態環境局】

  (3)不斷完善污水收集管網。進一步提高贛縣城市生活污水處理質量和效率,全面摸排污水管網空白色區域,重點抓好城中村、舊城區、城鄉結合部等薄弱區域,結合城市建設規劃和近遠期實施計劃,加快沂源縣雨污分流、污水處理設施等污水管網建設,毛甸雨污分流改造工程, 贛縣雨污分流改造二期工程,西金谷茅店平臺污水收集主體工程。 通過三年時間,完成截污干管,打通污水收運“大動脈”,加快城市居民小區生活污水支管、城中村雨污分流改造工程建設,完善污水收運“毛細血管”。為持續推進生活污水處理城鄉一體化,加快南塘、季布、江口、楚灘、王母渡、大埔、大田、三溪等8個鎮改造工程建設。對于暫時不具備接入市政污水管網條件的污水,應建設分散式污水處理設施進行處理。[責任單位:區城管局、高新區管委會、區住建局、區自然資源局、區生態環境局、各鎮政府]

  (四)加快完善排污口(溢流口)。開展城市建成區沿河排污口調查,建立排污口檔案。按照源頭處理為主,末端截污為輔的原則,針對不同性質污水的直排和溯源,分別提出處理對策和控制要求,使溢流口晴天無溢流污染,雨天溢流污染率降低50%以上。[責任單位:區城管局、區生態環境局、區水利局]

  (五)實施區域雨(潔)污分流改造相結合的體制。采取溢流口改造、截流井改造、破損修復、管道更換、雨污分流、增設調蓄設施等工程措施,減少合流管網溢流污染。根據排水專項規劃,所有新建、改建、擴建的排水工程將按照實行合流制地區的雨污分流制進行建設。開展供水管網漏損排查,整改供水管網漏損。[責任單位:區城管局、區自然資源局、區住建局、區發改委]

  (六)推進污水管網錯接、混接和破損改造。嚴格控制增量,新建住宅小區雨污配套工程要完善專項方案論證、施工圖審查、工程質量監督管理、竣工驗收等程序。全面實施新建、改擴建工程排水管網專項驗收制度,加強污水接入市政排水管網許可管理,確保污水正確接入管網。逐步消除存量,制定工程措施解決雨污管網錯接、混接、破損等問題,分批推進問題點改造。【責任單位:區城管局、區自然資源局、區行政審批局、區住建局、區發改委】

  (七)整治“小散亂”排水。開展城市農貿市場、小餐飲場所、夜市攤點、賓館、洗浴場所、洗車場、洗衣店、社區醫院(診所)等“小散亂”排水戶和建筑工地排水專項整治,建立問題清單和任務清單,逐一登記,實行整治銷號制度。結合市場整治、經營許可和衛生許可管理,加強雨污水管網聯合執法。【責任單位:區城管局、區生態環境局、區市場監管局、區商務局、區水利局、梅林鎮、市社區黨工委】

  (八)整治城市黑臭水體。全區要以實施河(湖)長制為抓手,對轄區內水體進行全面系統的復查,填寫《贛縣區城市建成區黑臭水體整治表》(見附件1),建立整治臺賬。并加強對城市建成區所有水域和岸線的巡查監測,確保到2023年底,贛縣整治后的黑臭水體無回臭現象。[責任單位:區城管局、區生態環境局、區水利局、鎮政府]

  (九)積極推廣“廠-網”一體化模式。加強與社會資本合作,深化污水收集處理設施管理體制機制改革,建立覆蓋全面、職責明確、權責統一、無縫銜接、協同高效的`污水收集處理設施建設管理模式,實現污水收集處理設施建設管理一體化、廠網一體化、城鄉一體化。建立健全污水收集處理設施運行監督考核機制,定期對污水收集處理設施進水濃度、進水水量等指標運行情況進行監督考核,并將考核結果與付費掛鉤,實行按效率付費,促進運行管理能力和水平的提高。[責任單位:區城管局、區發改委、區財政局、各鎮政府]

  (十)加強排水設施管理。嚴把新建污水管網質量關,加強排水設施質量監管,嚴厲打擊假冒偽劣管材。嚴格控制工程質量,嚴格執行閉水試驗,確保管道接口嚴密,管道基礎和回填土密實。加快贛縣城區智能管網工程建設,對城區現有280公里管網安裝智能管理系統,建立市政排水管網地理信息系統(GIS),實施污水管網在線監控,為設施運維管理和污染防治提供輔助決策。提高污水管網維護水平,逐步建立城市市政排水管網定期檢查檢測制度,形成檢查周期為5-10年的長效機制。[責任單位:區城管局、區住建局、區市場監管局]

  三、實施步驟

  (1)動員部署,明確任務(2021年10月25日前)。制定三年行動計劃,建立健全組織領導,明確分工和責任,細化目標任務、建設項目、時間進度、考核驗收等要求。及時召開動員部署會,層層啟動并大力推進關鍵行動。

  (二)問題導向、集中治理(2021年10月25日-2024年8月31日)。全面摸清當地情況,建立問題清單,形成任務清單、項目清單、責任清單,倒排工期進度,分兩個階段完成贛縣區8個污水治理項目和排水專項規劃編制(修編)。

  第一階段(2021年10月25日-2023年12月31日)

  2021年12月31日前,完成贛縣茅店雨污分流改造工程等生活污水處理工程(詳見附件2)。

  2022年6月1日前,完成排水專項規劃編制(修訂)。在修排專項用水方案的基礎上,確定生活污水處理項目,并根據排水專項方案確定相關補充處理項目。

  2022年12月31日前,完成城區黑臭水體治理、沂源縣雨污分流及污水處理設施工程、西金科縣創城、贛縣生活污水處理設施建設、西金谷茅店平臺污水收集主管道工程(詳見附件2)。完成“小散亂”排水整治,基本消除雨污管網私接等污水亂排現象。

  2023年12月31日前,完成贛縣區城鎮居民小區、城中村雨污分流工程等4個生活污水處理項目(詳見附件2)。

  第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

  2024年8月前,完成贛縣城北污水處理廠擴建工程(詳見附件2),完成相關補充處理工程,建立健全全區排水建設、管理和維護長效管理機制。

  (3)驗收,總結經驗(2024年9月31日前)。根據整治進度,分別于2023年11月30日和2024年8月31日前對各階段整治效果進行自評,并將自評結果和可復制的經驗做法報送城鎮污水處理三年攻堅行動領導小組辦公室。

  四、工作要求

  (1)加強組織領導。高度重視城市生活污水三年攻堅,成立了以區政府分管領導為組長的全區城市污水處理三年攻堅領導小組。領導小組辦公室設在區城管局,城管局局長為辦公室主任。主要領導負總責,分管領導抓落實的工作機制,因地制宜制定實施方案,明確工作目標,確定治理項目,分解工作任務,細化工作措施,明確牽頭部門、責任單位和具體責任人。

  (2)拓寬投融資渠道。建立多元化的財政投入保障機制,積極統籌資金予以支持。要依法依規拓寬投融資渠道,規范有序推進政府和社會資本合作模式,支持社會資本積極參與城市污水收集處理項目建設和運營,充分發揮政府資金的聚集、放大和撬動作用。

  (3)提高工作效率。優化工程建設項目行政審批流程,精簡審批環節,減少審批時間,嚴格落實辦結期限。實施“寬容審批+承諾制”和“六位一體”一體化審批改革,加快項目前期工作。

  (4)加強督導評估。污水處理三年攻堅領導小組將對全區城市污水處理工作進行年度考核,并將考核情況上報區政府。各項目牽頭單位每月23日前向區城管局報告整治進展情況。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇3

  為貫徹落實《住房和城鄉建設部生態環境部發展改革委關于印發城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)的通知》精神,進一步加快補齊城市污水收集處理設施短板,盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理,實現城市建成區黑臭水體長制久清,結合我省實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  從2019年起,用三年時間持續推進城市市政污水管網新建和改造修復,推進污水處理設施建設和提標升級,加快推進城市建成區黑臭水體治理工作。結合《長江保護修復攻堅戰行動方案》(環水體〔2018〕181號)要求,到2020年底,全省地級及以上城市建成區實現基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,基本消除黑臭水體(即“三個基本”),城市生活污水集中收集效能顯著提高。

  二、重點任務

  (一)建立健全城市排水管網排查和定期檢測制度

  各地要制定市政排水管網排查與檢測方案,委托專業機構全面排查城市建成區市政污水管網以及居民小區、公共建筑和企事業單位內部排水管網,查清排水管網、排水口、檢查井及雨污錯接混接點結構性和功能性缺陷,形成排查報告和管道檢測評估報告,建設完善市政排水管網地理信息系統。以5-10年為一個排查周期,建立城市市政排水管網定期排查檢測制度,并于2020年底前完成第一個排查監測周期工作。居民小區、公共建筑及企事業單位內部等排水管網排查工作,由設施權屬單位及有關主管部門建立排查機制。定期組織評估污水管網雨污錯接混接點治理、破舊管網修復改造和雨污分流改造工作成效,努力提高城市生活污水集中收集率和進水生化需氧量(BOD)濃度。(住房城鄉建設廳牽頭,生態環境廳等部門參與,市(州)人民政府負責組織實施。以下均需市(州)人民政府負責組織實施,不再列出)

  (二)加快推進城市建成區排水管網改造

  各地要根據建成區排水管網排查報告和管道檢測評估報告,制定排水管網雨污錯接混接點治理、破舊管網修復改造和雨污分流改造等工作計劃,建立工作清單,全面組織實施。同一排水分區內的居民小區、公共建筑和企事業單位內部管網改造,納入市政管網改造計劃同步實施。(住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、生態環境廳等部門參與)

  (三)加快城市生活污水管網建設

  新建城區污水管網應按照雨污分流制,與市政道路同步規劃建設。持續推進城中村、老舊城區、城鄉結合部的污水管網建設,基本消除生活污水收集處理設施空白區。鼓勵和支持再生水管網建設。推進建成區污水管網全覆蓋和生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進水濃度。城市污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度長期低于100mg/L的,要圍繞服務片區管網規劃與建設制定“一廠一策”系統化治理方案,明確治理目標和具體措施。到2021年底,全省設市城市污水收集率達到50%或三年提高5個百分點,全省設市城市進水生化需氧量(BOD)濃度達到100mg/L以上或三年提高10%,污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度超過100mg/L的保持穩定運行。其中,地級及以上城市污水集中收集率達到70%或三年提高10個百分點,地級及以上城市進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的污水處理廠提升至大于或等于100mg/L的規模占比不低于30%。縣級城市污水集中收集率達到40%或三年提高5個百分點。(住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、生態環境廳等部門參與)

  (四)持續推進城市污水處理廠建設與提標改造

  嚴格落實城市污水處理設施及再生利用設施建設中長期規劃和城市排水專項規劃,科學確定生活污水收集處理設施總體規模和布局,生活污水集中收集處理能力要與服務片區人口、經濟社會發展、水環境質量改善要求相匹配。現有城鎮污水處理廠處理能力不能滿足城市發展需求的,加快實施污水處理廠新(改、擴)建工程。加快實施長江干流、岷沱江流域等主要支流、重點敏感區域城鎮污水處理廠提標改造,確保出水水質達到排放標準。人口相對分散或市政管網未覆蓋的地區,因地制宜建設分散式污水收集處理設施。推進城市污泥處理處置設施建設,鼓勵污泥處置新技術、新工藝應用,按規范規程處理處置污泥,確保處理處置后的污泥符合國家標準。因地制宜推進城市污水再生利用設施建設,逐步提高再生水的利用率,鼓勵單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑配套建設雨水利用或中水回用設施。(住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、生態環境廳等部門參與)

  (五)健全市政管網建設質量管控機制

  加強排水管材市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣管材產品,積極推廣使用綠色新型管材。嚴把排水設施工程質量關,工程設計、建設單位應嚴格執行工程建設相關標準規范,嚴格進行隱蔽工程驗收、竣工驗收和工程移交,確保工程施工質量。工程質量監督機構要進一步加強排水設施工程質量監督,未達到國家相關規范標準要求的.,不得交付使用。排水設施管理單位要嚴格加強排水管道養護、檢測與修復質量管理,確保運行高效。按照質量終身責任追究要求,強化設計、施工、監理等行業信用體系建設,推行建筑市場主體黑名單制度。(住房城鄉建設廳、省市場監督管理局按照職責分工負責)

  (六)健全污水接入服務和管理制度

  認真落實國務院《城鎮排水與污水處理條例》,規范雨水、污水排放管理。城市市政污水管網覆蓋范圍內的生活污水應當依法規范接入市政污水管網,嚴禁雨污錯接混接和污水直排。排水未規范接入市政排水管網的新建居民小區或公共建筑,不得交付使用;市政污水管網未覆蓋的城市區域,應當依法建設污水處理設施并確保污水達標排放。建立健全“小散亂”規范管理制度,結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理建立聯合執法監督機制,規范沿街經營性單位和個體經營戶污水排放。建立健全市政管網私搭亂接溯源執法制度,各地市政排水(城管)、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法,建立常態化工作機制。(住房城鄉建設廳、生態環境廳牽頭,省市場監督管理局、省衛生健康委等部門參與)

  (七)規范工業企業排水管理

  地方各級人民政府或工業園區管理機構要組織對進入市政污水管網的工業企業進行排查、評估,經評估認定污染物不能被城鎮生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水穩定達標的,要限期退出;經評估可繼續接入市政污水管網的,工業企業應當依法取得污水排入排水管網許可。工業企業應當主動向社會公示其污水排入排水管網許可內容、污水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息,接受公眾和相關部門監督。各地要加強對接入市政管網的工業企業以及餐飲、賓館、洗浴、美容美發、醫療、洗車等生產經營性單位的排水行為監管,建立健全多部門執法聯動機制,依法處罰超排、偷排等違法行為。(生態環境廳、住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化廳、科學技術廳、商務廳等部門參與)

  (八)完善河湖水位與市政排口協調制度

  各地要合理控制河湖水體水位,根據河湖防洪標準確定的設計水位、岸線規劃和航運等技術要求,合理設置市政排口,加強河湖水體水位監管控制,防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管網,應納入污水排入排水管網許可管理,明確排水接口位置和去向,避免違規排入城鎮污水處理廠的現象。(水利廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責)

  (九)建立健全專業運行維護管理機制

  各地要根據實際情況選擇具有相應資質和技術能力的排水管網運行維護單位,根據排水管網特點、規模、服務范圍等因素合理落實人員和經費保障。積極推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動“廠-網-河(湖)”一體專業化運行維護機制,保障生活污水收集處理設施的系統性和完整性。健全責權明晰的工作制度,鼓勵居住小區將內部管網養護等工作委托給市政排水管網運行維護單位實施,建立健全政府和居民共擔的費用保障機制。加強設施建設和運營過程中的安全監督管理,督促相關責任主體建立健全相應工作制度和保障機制。(住房城鄉建設廳、財政廳牽頭)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導

  各市(州)人民政府對污水處理提質增效工作負總責,要加強組織領導,充分發揮河(湖)長作用,切實強化責任落實。要結合地方實際,制定市(州)污水處理提質增效三年(2019-2021年)行動實施計劃,明確本地區各城市建成區污水處理設施及市政污水管網等新(改、擴)建三年實施計劃清單、地級及以上城市建成區“三個基本”任務要求,設市城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度年度工作目標等內容,穩步推進縣城污水處理廠提質增效工作。省級有關部門按照職能職責,指導市(州)完善建設項目審批、監管體制機制,優化營商發展環境,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮污水處理提質增效工作取得實效。(住房城鄉建設廳、生態環境廳、省發展改革委負責指導和督促各地開展)

  (二)加大資金投入

  各地要拓寬資金籌措渠道,加大政策性資金投入力度,科學規劃資金投入,確保資金投入與三年行動任務相匹配。統籌海綿城市試點、地下綜合管廊試點、城市黑臭水體治理示范城市、《四川省城鎮污水處理設施建設三年推進方案》、水環境治理、節能減排等重點項目建設,建立完善項目庫,深化項目前期工作。用好用足各級財政現行支持政策,鼓勵金融機構依法依規為城鎮污水處理提質增效項目提供信貸支持,研究探索規范股權、項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。營造良好市場營商環境,吸引社會資本參與投資、建設和運營。(財政廳、省發展改革委、中國人民銀行成都分行、四川銀保監局按職責分工負責)

  (三)完善污水處理收費政策

  各地要因地制宜建立污水處理收費動態調整機制,完善政府和居民共擔的費用保障機制,盡快將污水處理收費標準調整到位;加大自備水源污水處理費征繳力度;統籌做好污水處理費及財政補貼資金的資金使用規劃,通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費,充分保障污水管網等收集設施運營維護資金。(省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、水利廳按職責分工負責)

  (四)完善污水收集處理設施建設工程保障

  妥善做好城中村、老舊城區、城鄉結合部生活污水收集處理設施建設涉及拆遷、征收和違章建筑拆除工作。結合工程建設項目行政審批制度改革,優化生活污水收集處理設施建設項目審批流程、精簡審批環節、完善審批體系、壓減審批時間,主動對接建設企業需求,優化審批服務,嚴格實行限時辦結。(住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳等相關部門參與)

  (五)鼓勵公眾參與

  各地要加強輿論宣傳引導,積極營造共建共享治理氛圍,借助網站、新媒體、手機客戶端等媒介,為公眾積極參與創造條件,保障公眾知情權。要統籌安排治理工程,加強施工現場管理,盡可能減少施工擾民,廣泛爭取居民群眾對治理工程的理解支持。要加強社會監督,鼓勵城鎮污水處理廠向公眾開放;設立公眾舉報電話,鼓勵群眾對城市黑臭水體、違法排污行為等進行監督和舉報,及時查處違法違規行為,積極營造全民參與、齊抓共管的良好社會氛圍。(住房城鄉建設廳、生態環境廳按照職能職責分工負責)

  強化推進指導。各級住房和城鄉建設(城市排水)、生態環境、發展改革部門要通過組織集中培訓、專題研討、典型示范等方式,加強對本行政區域城鎮污水處理提質增效三年行動實施的指導。自2020年起,各市(州)住房和城鄉建設(城市排水)、生態環境、發展改革部門在報經同級人民政府審核同意后,于每年1月底前向住房城鄉建設廳、生態環境廳、省發展改革委報送上年度城鎮污水處理提質增效三年行動實施進展情況。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇4

  為進一步保護和改善我區水體環境,提升流域綜合治理能力,持續改善城鎮水環境質量。根據《關于印發市城鎮生活污水治理三年攻堅行動方(2021-2024年)的通知》相關要求,結合我區實際制定本方案。

  一、目標任務

  到2024年,各鎮生活污水集中收集率達70%以上;各鎮生活污水集中處理率達80%以上,我區建制鎮基本實現無生活污水直排口,污水處理設施覆蓋率達100虬進一步提升建制鎮生活污水處理能力和水平,加快補齊污水管網設施建設的短板,為盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎。

  二、攻堅措施

  (一)污水溯源整治。各鎮開展污水溯源,查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質現狀。以污水排口整治為抓手,倒查污染源,開展源頭管控,針對不同類別排水口,因地制宜采取封堵、截流等措施,對排水口實施改造。通過完善污水收集管網系統建設,將集鎮、住宅區等主要污水納入污水收集和處理系統。督促相關企事業單位落實污水處理措施,實現達標排放。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區住建局、區水利局、各鎮人民政府、高新區管委會。以下攻堅措施各鎮人民政府、高新區管委會均為責任單位,不再列出,排首位單位為牽頭單位,下同)

  (二)全面推進污水管網建設工作。全面摸排污水管網空白區域,以建成鎮、城鄉結合部等薄弱區域為重點,結合城市建設規劃和近遠期實施計劃,加快推進污水管網建設。通過三年時間,補齊截污干管,打通污水收集輸送“大動脈”。按照應收盡收的原則,加快生活污水支管建設,完善污水收集輸送“毛細血管”。對暫不具備條件接入市政污水管網的污水,應建設分散式污水處理設施進行處理。(責任單位:區城管局、生態環境局、區農業農村局、市自然資源局分局)

  (三)提升建制鎮污水處理能力。開展建制鎮生活污水處理設施能力評估。建制鎮要因地制宜采取就近集中聯建、城旁接管等方式建設污水處理設施,推廣“生物+生態”污水處理技術。積極推動區城鄉污水處理設施建設特許經營項目三年建設任務,確保管網鋪設到位、處理廠(站)盡快建成運行,污水收集處理一體化完善,設施覆蓋率達100%o(責任單位:區城管局、生態環境局、區發改委、區農業農村局、市自然資源局分局)

  (四)完善水質監測體系。進一步加強各鎮河道水質監測分析工作,優化取樣監測點的`設置。按規定頻次實施監測,并依據監測數據排查各河道污染原因,研究制定整治措施,增強各鎮水體治理的針對性和有效性。完善水質監測體系,按照定期定檢不定點的原則,密切監測各鎮水體檢測數據,發現異常及時上報處理,落實排水管網周期性檢測制度。〔責任單位:生態環境局、區城管局、區水利局)

  (五)實施合流制區域雨(清)污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、雨污分流改造、增設調蓄設施等工程措施,降低合流制管網溢流污染。根據排水專項規劃,對實施合流制分流改造區域,新、改、擴建排水項目全部按雨污分流制進行建設。結合建制鎮道路建設改造、城市更新等,統籌推進《市區城鄉污水處理設施建設特許經營項目》內的污水配套管網建設改造,加強源頭污水收集管控。(責任單位:區城管局、生態環境局、市自然資源局分局、區發改委、區交通運輸局)

  (六)加強建制鎮生活污水接入與服務管理。加強污水接入管理。建立健全建制鎮生活污水應接盡接制度。市政污水管網覆蓋區域,嚴禁雨污錯接混接,嚴禁生活污水直排。新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網的,不得交付使用;市政污水管網未覆蓋的,應當依法建設污水處理設施并達標排放。建立健全“小散亂”規范管理制度,加強夜排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車、農貿市場等經營性單位和個體經營戶污水亂接亂排直排整治,結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理,建立聯合執法監督機制,督促整改。強化雨污水管網私搭亂接私搭亂接溯源執法,各相關部門強化溯源追查和執法,對未經許可或未按要求接入的,依法處罰偷排超排等違法行為。〔責任單位:區城管局、生態環境局,區住建局、區發改委、區水利局、區行政審批局、區商務局、區市場監管局、區衛健委)

  (七)整治城市黑臭水體。要以落實河(湖)長制為抓手,對轄區內水體進行全面系統再排查,并檢修截污設備,對破損管網進行修復,對新發現的污水排放口進行截污整治。加強日常巡查,定期檢測,建立臺賬,完善長效管理機制,確保城區水體不返黑返臭。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區水利局,各街道辦事處)

  (八)積極推行“廠-網”一體模式。加強與社會資本合作,深化污水收集處理設施建設管理體制機制改革,建立全面覆蓋、責任清晰、權責統一、無縫銜接、協同高效的污水收集處理設施建設和管理模式,實現污水收集處理設施建管一體化、廠網一體化、城鄉一體化。建立健全污水收集處理設施運營監督考核機制,定期對污水收集處理設施進水濃度、進水水量等指標運營情況開展監督考核,考核結果與付費掛鉤,實行按效付費,促進運行管理能力和水平提升。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區發改委、區財政局)

  (九)加強排水設施管理。一是嚴格管控新建污水管網質量,加強排水設施工程質量監督,嚴厲打擊假冒偽劣管材產品。二是嚴管工程質量,嚴格執行閉水試驗,確保管道接口嚴密、管道基礎和回填土密實。三是根據市級要求全面規范建制鎮污水處理設施建設、運行、維護。〔責任單位:區城管局、區住建局、區市場監管局、區司法局)

  三、實施步驟

  (一)動員部署(2021年12月24日前)。建立健全組織領導機構,明確條塊分工與職責,細化目標任務、建設項目、時間安排和考核驗收等要求。及時召開部署動員會,層層發動、大力推進攻堅行動。

  (二)集中治理(2021年12月24日-2024年10月30日)。要全面摸清本區域現狀,建立問題清單,形成任務清單、項目清單和責任清單,倒排工期進度,分三個階段完成三年攻堅行動中涉及城鄉污水項目污水處理設施27個、提升泵站1個及建設污水管網約241.8公里等工作。

  第一階段(2021年12月24日-2022年12月31日)

  2022年6月1日前,確定城鄉生活污水處理設施建設特許經營項目前期設計方案編制、建設點位規劃選址。

  2022年12月31日前,制定黑臭水體健全長效管理機制。

  完成“小散亂”排水整治,基本消除建制鎮內雨污水管網私搭亂接等污水亂排直排行為。

  2023年12月31日前,完成城鄉污水處理設施特許經營項目中的20個污水站建設項目,并配套安裝檢查井,完成管溝開挖及回填等配套基礎工程。

  第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

  2024年8月前,完成城鄉污水處理設施27個、提升泵站1個;建設污水管網約241.8公里(詳見附件)。并建立健全排水建、管、養長效管理機制。

  (三)驗收總結(2024年9月31日前)。按照整治進度,配合市城鎮污水治理三年攻堅行動領導小組開展集中整治驗收工作,對每階段整治效果進行自評,并將自評結果、經驗做法向市級部門報送。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。成立區政府分管領導擔任組長的區城鎮污水治理三年攻堅行動領導小組,領導小組辦公室設在區城管局。按照職責分工,切實加強對此項工作的組織領導,層層分解工作任務,責任落實到人,倒排序時進度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好治理工作,把城鄉生活污水治理作為一項重要工作抓緊抓實,抓出成效。

  (一)壓實工作責任。城鄉生活污水治理是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、專業性強,各部門(單位)要認真按照相關標準,明確目標任務,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,破解難題,確保完成任務。

  (三)簡化審批流程。優化工程建設項目行政審批流程,精簡審批環節,壓減審批時間,嚴格實行限時辦結。推行項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革,加快項目前期工作。

  (四)強化督導考核。強化屬地管理和職能管理,切實加強監督檢查工作,落實全方位、全過程的監督考核機制,形成密切協作、統籌協調、上下聯動、齊抓共管的工作格局;提高區域綜合流域治理能力,實現生活污水一體化收集管理,加強職責范圍內污水收集處理工作的檢查、指導,督促、考核。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇5

  為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神,根據《住房城鄉建設部 生態環境部 發展改革委關于印發城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)的通知》(建城〔2019〕52號)和《自治區住房城鄉建設廳 生態環境廳 發展改革委關于印發<廣西城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)>的通知》(桂建城〔2019〕21號)要求,加快補齊我市城鎮污水收集和處理設施短板,加快實現污水處理設施和污水管網全覆蓋、全收集、全處理,扭轉污水處理設施運行效能偏低的落后局面,制定本行動方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會要求,以補齊污水管網等設施短板為重點,完善污水管網收集系統,加快推進城鎮污水收集處理設施建設與改造,提高污水處理廠進水濃度,系統提升污水收集處理效能,加快實現污水處理設施和污水管網全覆蓋、全收集、全處理,杜絕旱天污水直排,減少雨季溢流污染,基本消除黑臭水體,實現城鎮污水處理工作質的飛躍。

  二、工作目標

  到2021年底,建成區基本無生活污水直排口,有效杜絕污水直排水體,基本消除城市黑臭水體;主城區雨污分流及錯接、混接整治完成率達到80%以上,污水收集管網建設進一步完善;新建城區及改造城區雨污分流管網實現全覆蓋,污水收集基本實現應收盡收,貴港市城區污水集中收集率達到50%以上,桂平市城區污水集中收集率達到30%以上;污水處理廠進水濃度進一步提高,貴港市城區生活污水處理廠平均進水生化需氧量(BOD)濃度不低于100mg/L,桂平市城區生活污水處理廠平均進水生化需氧量(BOD)濃度不低于80mg/L。

  三、主要任務

  (一)加快推進生活污水收集處理設施改造和建設。

  ⒈全面開展排水管網排查工作,制定改造計劃。2019年底前,按照排水設施權屬及運行維護職責協調分工,全面完成排水管網的排查工作。對排水管網設施覆蓋現狀、功能狀況、錯接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況進行詳細調查,重點排查雨污混接、老舊劣質管及斷頭管情況。城區市政排水管網排查由市城市管理局牽頭,市產業園區排水管網排查由市產業園區管委會負責組織,市工投集團具體實施。(市城市管理局、市產業園區管委會、市工投集團牽頭,市住房城鄉建設局、市生態環境局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  對居民小區、公共建筑及企事業單位內部等非市政污水管網的排查工作,需協調設施權屬單位或物業代管單位及主管部門建立排查機制,逐步完成建筑用地紅線內的污水管網排查工作。(市住房城鄉建設局牽頭,市城市管理監督局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  2020年3月底前,各牽頭單位根據城市排水管網排查報告和管道檢測評估報告,制定城鎮排水管網雨污錯接混接點治理、破舊管網修復改造和雨污分流改造計劃和整治項目。(市城市管理局、產業園區管委會、市住房城鄉建設局牽頭,市生態環境局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  2.明確實施目標,全面加快排水管網建設。持續推進城中村、老舊城區、城鄉結合部的污水管網建設,基本消除生活污水收集處理設施空白區。城區、園區新建的排水管網應與道路同步建設,嚴格落實雨污分流制。在2020年9月底前,各項排水管網整治項目完成項目前期工作并開工。鼓勵和支持中水管網建設,2019年底前實施城西污水處理廠中水回用設施及管網建設,城東污水處理廠等新建城市污水處理廠要要同步配套中水回用設施建設。推進建成區污水管網全覆蓋,生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進水濃度和運行負荷率。桂平市在2021年5月底前要完成污水處理廠提標改造工程,確保桂平市污水處理廠尾水排放達到一級A標準。覃塘區在2021年12月底前要完成城鄉結合部管網建設工程,提高污水處理收集效能。對于人口少、相對分散或近期市政管網難以覆蓋的地區,轄區政府要因地制宜建設分散污水處理設施。(市城市管理局、產業園區管委會、市工投集團、市住房城鄉建設局牽頭,市生態環境局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  3.建立污水管網排查和周期性監測制度。按照“邊排查、邊建檔、邊整改”原則,及時制定完善污水管網建設和改造方案,并同步建立市政排水管網地理信息系統(GIS),實現污水管網信息化、賬冊化管理。整合現有管網養護隊伍力量,全面提高管網養護管理水平,在完成系統排查的基礎上,逐步建立以5-10年為一個排查周期的長效機制和費用保障機制,保證GIS系統的數據精準度。(市城市管理監督局牽頭,市住房城鄉建設局、生態環境局、自然資源局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  4.全面提升現有污水收集處理設施效能,推進設施改造工作。根據排水管網普查和日常運行維護情況,結合GIS系統分析結果,下大力氣推進管網混接錯接漏接改造、老舊管網更新、破損修復、淤積管道疏浚等工程。對難以實施雨污分流改造的合流制排水系統,應采取截流、調蓄和治理等措施,減少雨季溢流污染。重點做好沿河、沿海截污管道及檢查井、閥門與管道接頭處和接駁管、斷頭管的缺陷修復,實現污水管網系統清污分流、連通成網,最大程度發揮收集效果。2020年12月底前完成市中心城區直排口截污工程,基本消除污水直排水體;2020年12月底前完成市中心城區污水管網改造工程和覃塘區劣質管網改造工程;2021年12月底前完成桂平市興桂路污水管網新建工程和糖廠路污水管網新建工程,城市生活污水集中收集效能得到顯著提高。(市城市管理監督局牽頭,市水利局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  針對進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的城市污水處理廠,要圍繞服務片區管網,在2019年底前制定“一廠一策”系統化整治方案,明確進水濃度提升目標和整治措施。(市城市管理局牽頭,桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  5.強化污水管網建設工程質量安全監督,健全質量安全管控機制。加強管材市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣管材產品;各級住房城鄉建設部門要強化污水管網建設工程質量安全監督,確保工程質量合格率達100%,確保不發生較大及以上生產安全責任事故;工程建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體要嚴格履行法定基本建設程序,按照有關工程技術標準和設計文件依法組織實施,確保工程建設質量和生產安全;嚴格排水管道養護、檢測與修復質量管理。按照質量終身責任制要求,強化勘察、設計、施工、監理等行業信用體系建設,推行建筑市場主體黑名單制度。(市住房城鄉建設局、市場監督管理局、城市管理監督局按照職責分工負責)

  (二)建立健全排水管理長效機制。

  1.建立健全污水接入城鎮污水排水管網服務和管理制度。一是建立健全生活污水應接盡接制度。市政污水管網覆蓋范圍內的生活污水應依法規范接入管網,嚴禁市政管網、小區或單位內部雨污管網混接錯接,杜絕污水直排。新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網的,不得交付使用;對人口少、相對分散或污水集中收集處理設施未覆蓋的地區,應依法建設分散污水處理設施并實現污水達標排放。二是建立健全“小散亂”規范管理制度。對沿街經營性單位和個體工商戶污水亂排直排行為進行整治,結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理,建立聯合執法監督機制,對污水亂排直排行為進行督促整改。三是嚴格排水接入管理。建立市政管網私搭亂接溯源追查和執法制度,嚴禁在市政排水管網上私搭亂接,杜絕工業企業通過雨水管網違法排污,城市排水主管部門、生態環境部門要會同有關部門強化溯源追查和執法,建立常態化工作機制。(市城市管理監督局、生態環境局牽頭,市住房城鄉建設局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  2. 規范工業企業排水管理。市產業園區、工業園區應當按規定建設污水集中處理設施。各園區管理部門要組織對工業污水進入市政污水收集設施的工業企業進行排查,組織有關部門和單位開展評估,經評第三方檢測機構檢測認為污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水穩定達標的,要限期退出;經檢測符合排入管網要求的可繼續接入市政污水管網的,工業企業應當依法取得排水許可。工業企業排污許可內容、污水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示,接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監督。(產業園區管理委員會、市生態環境局牽頭,市城市管理局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府參與)

  建立完善城市管理部門、生態環境部門等部門執法聯動機制,加強對接入市政管網的工業企業以及餐飲、洗車等生產經營性單位的監管,嚴禁工業廢水偷排和污水超標排入市政污水管網,確保入網污水水質達標,依法處罰超排、偷排等違法行為。2019年底前開展城鎮排水設施違法行為專項執法行動,排查建成區范圍內的工業、建筑、餐飲、醫療等相關企業的`排水許可證辦理及進水水質情況,嚴厲查處違反《城鎮排水與污水處理條例》等相關法規的行為,重點查處未辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》將污水排入市政排水管網,已辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》的排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水,在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網,從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動,擅自拆除、改動城鎮排水與污水處理設施等行為。(市城市管理局牽頭,市生態環境局、產業園區管理委員會參與)

  3.完善河湖水位與市政排水協調制度。合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關系,防止河湖水倒灌進入市政排水系統。施工降水或基坑排水排入市政管網的,應納入污水排入排水管網許可管理,明確排水接口位置和去向,避免排入城鎮污水處理廠。(市水利局牽頭,城市管理局、住房城鄉建設局參與)

  4.完善管網專業運行維護工作管理機制。整合現有養護隊伍力量,根據管網規模、服務范圍和特點等因素,配備專業人員和設備開展排水管網運行維護工作。排水管網運行維護主體需規范開展維護工作,嚴格執行現行《城鎮排水管道維護安全技術規程》(CJJ6)、《城鎮排水管渠與泵站維護技術規程》(CJJ68)、《城鎮排水管道檢測與評估技術規程》(CJJ181)等規范和標準。積極推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動“廠-網-河(湖)”一體化、專業化運行維護,保障污水收集處理設施的系統性和完整性。鼓勵通過市場化機制引入專業化機構參與管網養護管理,鼓勵居民小區將內部管網養護工作委托給市政排水管網運行維護單位實施,配套建立責權明晰的工作制度,建立相關費用保障機制。加強設施建設和運行過程中的安全監督管理。(市城市管理監督局牽頭,住房城鄉建設局、財政局參與)

  (三)完善激勵支持政策。

  ⒈重視城鎮污水處理收費工作,建立費用動態調整機制。按照補償污水處理和污泥處理處置設施運營成本并合理盈利的原則,盡快將污水處理費收費標準調整到位,并依據定期評估結果進行動態調整,原則上污水處理費應當補償污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本并合理盈利。要提升自備水污水處理費征繳率。統籌使用污水處理費和財政補貼資金,通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費,充分保障排水管網等收集設施運行維護資金。(市發展改革委、財政局、城市管理監督局、水利局按職責分工負責,住房城鄉建設局、桂平市政府、港北區政府、港南區政府、覃塘區政府等部門參與)

  2.多渠道籌措資金,落實資金保障。進一步強化自治區、市、縣三級前期工作經費保障,確保項目經費需求。市發展改革委、財政局等部門要加強與自治區、國家有關部門的溝通銜接,最大限度地爭取中央預算內資金支持。鼓勵金融機構依法依歸為污水處理提質增效項目提供融資支持。研究探索規范項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。已安排的污水管網建設資金要與三年行動相銜接,確保資金投入與三年行動任務相匹配。建立多元化投資機制,營造良好市場環境,吸引社會資本參與設施投資、建設和運營。加強與中國農業發展銀行、國家開發銀行等金融機構的合作,充分利用低成本、中長期的有關專項貸款投向項目建設。(市財政局、發展改革委按職責分工負責,市住房城鄉建設局、城市管理監督局等部門參與。)

  3. 簡化相關建設工程審批流程,完善工程保障。妥善處理在城中村、老舊城區、城鄉結合部等區域建設生活污水收集處理設施涉及的拆遷、征收和拆除違章建筑等工作。各級政府和有關部門要建立生活污水收集處理設施建設項目前期工作“綠色通道”,各相關單位要按開工時間倒排前期工作進度,相關主管部門要優化工作程序,精簡審批環節,完善審批體系,加快推進投資許可、規劃選址、用地預審、環評審批等前期工作,盡量縮短評估周期和審核周期。(市城市管理局牽頭,市發改委、自然資源局、生態環境局等部門參與。)

  4. 積極引導群眾參與,發揮社會監督作用。通過政府的網站、新媒體、公眾號等多種平臺,引導和鼓勵群眾參與排水管網建設管理、污水直排整治等工作,限期辦理群眾投訴舉報的生活污水直排問題,提高群眾參與度和滿意度。要面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作,引導群眾自覺維護雨水、污水管網等設施,不向水體、雨水口違法排污,不私搭亂接管網,鼓勵群眾監督治理成效、發現和反映問題,形成全民參與治理的氛圍。鼓勵利用城市污水處理廠建立環境教育基地,面向社會公眾開放。(市城市管理監督局、生態環境局按照職責分工負責)

  (四)強化責任落實,切實履行監管責任。

  1.加強組織領導,落實工作責任。各縣(市)區人民政府對本地區污水處理提質增效工作負總責,進一步壓實責任、加大舉措、狠抓落實,完善組織領導機制,充分發揮河長、湖長作用,切實強化責任落實。要立即組織相關部門制定本地區城鎮污水處理提質增效三年行動實施計劃,實施計劃應進一步細化工作目標及工作任務,制定各污水處理廠進水BOD濃度目標,結合城區直排口整治等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網的建設及改造工程量,制定建設和改造等工作任務清單及分年度計劃,完善體制機制,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮污水處理提質增效工作有序推進。各縣(市)區提質增效三年行動方案應于2019年10月底前向社會公布并報市城市管理監督局、生態環境局、發展改革委備案。(市城市管理局牽頭,生態環境局、發展改革委參與)

  2.嚴格責任追究,強化督促檢查。市有關部門要依法依規對破壞排水管網、違規直排污水等行為進行處罰,對造成污染事故和破壞生態環境事件的,要嚴肅追究相關責任。加強對本地區污水處理設施提質增效工作的督導、知道、跟蹤和匯總,形成相關工作臺賬。市直有關部門每年要對城鎮污水處理提質增效三年行動實施情況進行自查,由城市管理監督局、生態環境局、發展改革委匯總工作進展情況報告,自2020年起,每年1月底前向自治區住房城鄉建設廳、生態環境廳、發展改革委報送上年度城鎮污水處理提質增效三年行動實施進展情況。(市城市管理監督局、生態環境局、發展改革委、住房城鄉建設局按照職責分工負責)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇6

  為進一步夯實我鎮農村生活污水治理工作基礎,確保已建設的設施正常運行、發揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務院農村人居環境整治大檢查反饋農村生活污水治理問題的整改工作,根據壽縣人民政府辦公室關于印發《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的'通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關規定和要求,在全面排查農村污水處理設施問題的基礎上,制定本整改工作方案。

  一、指導思想

  貫徹落實新發展理念,全面完成生態環境保護督查意見整改。以問題為導向,突出重點,有序推進農村污水處理設施各項整改工作的落實,因地制宜完善農村污水處理設施運行條件,逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平,盡快發揮農村污水處理設施的減排效益和社會效益。

  二、工作目標

  加快設施完善改造;加大對污水處理設施水質監測的頻次,定期對污水處理設施運營情況進行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎上逐一落實整改,建立健全農村污水處理設施正常運行管理長效機制,確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環境中發揮應有作用。

  三、主要任務

  (一)解阜社區生活污水處理站:

  1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網少量進水,無格柵,標識標牌缺失;TBO系統上種植芝麻等農作物;地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統布水狀態;增設進水格柵,完善現場標識標牌;修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。

  3.責任領導:周德祥

  4.責任單位:鎮環保工作站解阜社區

  5.責任人:趙德兵許麗

  (二)建設村生活污水處理站:

  1.存在問題:時控開關控制系統,未設置時間;無標準化排口,無出水,標識標牌缺失;收水管網無進水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時空開關為PLC控制;增設標準化排水口,完善標識標牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。

  3.責任領導:孟永昌

  4.責任單位:鎮美麗辦建設村

  5.責任人:陳剛劉永正

  (三)譚套村生活污水處理站:

  1.存在問題:生化系統停運,現場只用砂濾處理污水后排放;收水管網正常,無格柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空開關控制系統;砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調節池,所以池內都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統更換濾料,增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點,恢復消毒設備功能;曝氣管路增加調節閥門,生化段培菌;改時空開關為PLC控制;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。

  3.責任領導:周德祥

  4.責任單位:鎮環保工作站譚套村

  5.責任人:趙德兵王偉

  (四)紅旗村生活污水處理站:

  1.存在問題:無標準化排口,無出水;系統通過時空開關控制,未設置參數;收水管網有進水且存在直接河流,進水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現場標識標牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設標準化排水口;改時空開關為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統運行狀態;修復漏水點、鋼結構池體防腐措施;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。

  3.責任領導:孟永昌

  4.責任單位:鎮美麗辦紅旗村

  5.責任人:陳剛李本春

  四、保障措施

  1.加強領導,完善機制。成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各相關單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領導組;落實主體責任,明確工作目標、時間節點,確保20xx年12月底前完成整改任務。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。

  3.強化獎懲,狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人,兌現績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規進行問責。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇7

  上杭縣農業農村局積極發揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態環境、衛健等部門認真排查本部門相關問題,形成工作方案如下。

  一、戶廁改造方面

  (一)整治內容

  1.“廁所革命”農戶改廁資金到位情況。

  2.20xx年農戶改廁建設任務和標準。

  (二)工作目標

  1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶改廁資金發放到農戶中。

  2.20xx年農戶改廁必須按建設標準建設,確保下達任務在8月底前完成。

  (三)工作措施

  1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發放到戶。

  2.各鄉鎮督促農戶按標準建設,確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。

  (四)進度安排

  1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。

  2.各鄉鎮于9月底前完成改造,10月底前完成鄉鎮驗收,11月底前完成縣級驗收。

  責任單位:縣衛健局

  二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面

  (一)整治內容

  督促集鎮污水處理設施的正常運行;完善農村生活垃圾治理常態化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營管理,確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮污水的有效處理,改變農村環境狀況,促進家園建設。

  (二)工作目標

  1.生活垃圾方面:推動農村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。

  2.生活污水方面:安裝進出水計量設備;爭取運營補助政策;部分鄉鎮管網延伸。

  (三)工作措施:

  1.督促各鄉鎮政府以點帶面,加快農村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓,提高垃圾分類的認知度和業務水平。

  2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉鎮給予獎補,向縣政府請示鄉鎮污水處理運營和維護經費補助,確保全部正常運行。

  3.通過日常巡查和媒體曝光結合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結果作為年終縣對鄉鎮績效考評的依據。

  責任單位:縣住建局

  三、農村生活污水治理方面

  (一)整治內容

  1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。

  2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。

  3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施按時修繕,投入正常運行。

  (二)工作目標

  1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。

  2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實施報廢。

  3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕,并投入正常運行。

  (三)工作措施

  1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》,目前中標單位中科同恒環境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。

  2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態環境局牽頭組織實施的'農村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設施)加強督促檢查,確保整改成效。

  3.督促20xx年度南陽鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。

  責任單位:上杭生態環境局

  四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目

  (一)整治內容

  “廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。

  (二)工作目標

  1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。

  2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。

  (三)工作措施

  督促古田、才溪、通賢等10個鄉鎮11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規劃設計,嚴把質量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現場跟蹤落實,確保項目如期完成。

  (四)進度安排

  1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,7月底前鄉村振興辦及時組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查。

  2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉鎮完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查,合格后及時下撥資金。

  責任單位:縣農業農村局

  污水處理廠三年專項整治方案 篇8

  為進一步加強我鎮農村環境衛生綜合治理,改善農村環境質量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進生態環境六大專項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實際,制訂本方案。

  一、指導思想

  堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我鎮經濟社會建設步伐。

  二、工作原則

  (一)統籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。

  (二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,支持村莊生活污水治理工作。

  (三)因村制宜,經濟實用。以優化全鎮水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。

  (四)示范帶動,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。

  (五)加強監管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。

  三、治理模式與要求

  加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。

  (一)對可納入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。

  (二)對不能納入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。

  (三)對居住相對分散,生活污水難以統一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。

  通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:

  (一)尾水排放到環境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。

  (二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

  (三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的'水體。

  四、治理目標

  “十四五”期間,全面實施全鎮95個村莊生活污水治理工作。科學編制全鎮農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開展村莊生活污水治理。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。鎮政府成立農村污水治理領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業發展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協調推進工作。

  (二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動保障通道,合力推進農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯系服務機構,推進衛生戶廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開工等;企業發展服務中心做好項目立項、環評、企業備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環利用;動檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。

  (三)加大宣傳教育,提高環保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設施項目發揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇9

  為深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問題,推進農村生活污水收集管網和處理設施建設,有效改善農村人居環境,助力打造生態宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活污水治理行動計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務的基礎上,根據《關于加快推進農村生活污水治理的意見》、《河北省農村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。

  一、總體思路

  以減量化、資源化、生態化為原則,突出重點區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的村莊,采取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問題,黑臭水體實現動態清零,切實補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。

  二、目標任務

  在20xx年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋;其他村莊實現無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。

  三、主要任務

  (一)探索實施集中式污水處理

  1.人口密集度高、經濟發展好的.村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網基礎設施和污水處理設施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯合共建的方式建設污水處理站,實現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個,累計97個鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設;新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉村振興發展示范村莊完成污水治理任務。

  2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加x個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施,建立戶收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。

  (二)鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠

  推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進行統一處理,并加快農村污水收集管網和連接管網建設。城鎮污水處理運營單位對廠區處理能力和農村污水水質、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮污水處理廠短期內覆蓋不到的村莊,通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,按《河北省農村生活污水治理行動計劃》(冀水領辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個村莊完成農村生活污水治理任務。

  (三)統籌推進村莊污水分散治理和資源化利用

  1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現污水就地就近資源化利用。

  2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環利用治理。積極探索完善戶內污水收集、處理及回用系統建設,實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。

  (四)全面推進廁所糞污無害化處理

  充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規劃后實施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務,分區域分年度安排工作任務,在總結推廣試點示范成熟經驗的基礎上,全面推進農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現無害化處理和資源化利用。

  (五)持續整治農村黑臭水體和坑塘納污問題

  1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長效管護機制。

  2.持續開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關部門職責分工,統籌協調各部門力量,整合資源,壓實鄉鎮政府屬地管理職責,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。

  (二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要參照《河北省農村生活污水治理技術導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農村環境整治專項資金、中央支持農村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。

  (三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過城鄉污水治理統一運行、統一管理實行農村污水治理市場化、專業化。積極推行農村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。

  (四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核,完善監測體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村污水治理基礎設施領域信用體系建設,按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農村污水治理市場環境。

  (五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇10

  20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”,進一步加大環境執法力度,嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設,積極防范環境風險,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,建立和完善防治污染、保護環境的長效工作機制,為推動經濟又好又快發展提供有力保障。

  一、工作重點及要求

  20xx年環保專項行動的重點是:嚴管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業,繼續開展“九小”專項治理工作;集中開展涉砷行業專項檢查;鞏固飲用水源保護區集中整治成果;持續開展環境保護后督察;著力整治城鎮污水處理廠、垃圾填埋場環境違法問題,切實開展減排項目建設,發揮治污設施的減排效益;深入開展重點流域污染企業的專項整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強城區大氣環境整治工作。

  (一)清查“兩高一資”行業。

  清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業的環境違法問題,嚴格行業準入和環境評價。按計劃開展“九小”環保專項治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發區雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業有限公司等三家小水泥企業落后產能。開展電力行業環境污染專項檢查,重點檢查電力企業脫硫設施運行情況,確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業結構,發展循環經濟與清潔生產。

  (二)開展涉砷行業專項檢查。

  對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業開展專項治理。查處化工企業違規使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監管,杜絕砷污染事件發生,防范含砷廢水對灌溉、養殖水源的污染。重點查處沒有取得環境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的;不符合產業政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的;沒有治理設施、污染物超標排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規定進行危險化學品備案登記的企業。對涉鉛行業企業進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。

  (三)鞏固飲用水源保護區集中整治成果。

  繼續全面整治縣(市、區)、鄉鎮以上城鎮飲用水源保護區內違法建設項目;取締關閉一、二級保護區內各類排污口,堅決取締相關項目與設施;嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區從事旅游、養殖、游泳、淘洗等生產生活活動;積極開展長湖飲用水源地保護與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區標志。

  (四)持續開展環境保護后督察。

  以鞏固整治成效為目標,對環保專項行動開展以來查處的重點環境違法案件和突出環境問題集中核查。

  1、涉危化工企業環境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續開展化工企業環境安全生產專項整治,堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環境安全生產條件、衛生防護距離要求、污染環境的各類化工企業。對事故狀態下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業,一律停產整治。

  2、檢查尾礦庫(磷石膏庫)企業環境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(磷石膏庫、堆場)等庫、場的安全與環境影響評價以及安全與環保“三同時”執行情況,環境污染防治設施建設情況,棄庫、閉庫環境安全管理責任落實情況;健全尾礦庫環境應急機制,完善環境應急預案。

  3、全面檢查2007年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對已淘汰的不符合國家產業政策、不能穩定達標排放的落后產能,防止淘汰設施、設備轉移,防止死灰復燃,鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地2005年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況,以及行政責任追究情況。

  4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環境問題整改情況。重點督查各級環保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業問題查處落實情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100%。

  (五)集中開展城鎮污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。

  1、城鎮污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區污水處理廠、京山縣城鎮污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現規范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。

  已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的'污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。

  對建設進度滯后,不能如期投入正常運行的污水處理廠,市政府及有關部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區建設項目環境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮污水處理廠超標排污的,未對污泥進行無害化處理的,拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的,未安裝自動監測設備或者未達到規定監測頻次或按規定未與環保、建設部門聯網的,要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施,造成污染事故且后果嚴重的,要依法追究責任。

  2、垃圾處理場專項整治。繼續開展生活垃圾填埋場無害化建設,包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設;對已建成生活垃圾填埋場運行進行環境監管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造,沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。

  (六)深入開展重點流域污染企業的專項整治。

  20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業污染源、生活污染源與其它污染源;加強點源治理,對超標排放或超總量排放的企業要求限期治理、停產治理直至關閉;開展面源治理,對流域農藥、化肥使用,鄉鎮、村莊生活污染,畜禽規模化養殖污染進行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實施點源治理、生態補水、城市污水處理、江山水庫生態修復、城區段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程,促其早日達到水體功能要求。

  嚴厲打擊超標準排放污染物的環境違法企業。對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮污水處理廠安全運行的、治理無望的企業和落后生產能力,一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業,一律追究法律責任。

  (七)開展中心城區大氣環境整治。

  開展中心城區粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區空氣質量達到二級標準以上的天數占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實改善城區空氣環境質量。

  二、工作步驟

  在20xx年環保專項行動中,各地要繼續落實政府責任,加強部門聯動,加大責任追究力度,掛牌督辦典型環境違法案件,強化環評流域、行業限批,加強長效機制建設。

  (一)動員部署階段(5月上中旬)。

  各地環保專項行動領導小組要根據本方案要求,結合實際情況,確定本地區整治重點,制定具體實施方案,全面完成環保專項行動的動員部署工作,5月20日前將環保專項行動領導小組名單、實施方案、環保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環保專項行動領導小組辦公室。

  (二)組織實施階段(5月下旬-10月)。

  各地環保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區域、重點行業和重點企業、重點項目存在的環境問題進行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。

  (三)總結驗收階段(11月)。

  各環保專項行動領導小組認真總結環保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,11月初形成專項行動工作總結報送市環保專項行動領導小組辦公室。

  三、主要工作措施

  (一)加強組織領導,明確工作責任。各地要將深入開展環保專項行動納入重要議事日程,加強對環保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長,市政府副秘書長宋峰、市監察局局長羅德祥、市環保局局長宋本文任副組長,市委宣傳部、市發展改革委、市經委、市公安局、市監察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環保局、市質監局、市物價局、市安監局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環保專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局,負責環保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。

  (二)加強督查督辦,確保組織到位。切實強化對各地開展環保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養殖、尾礦庫專項整治、危化企業環境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區大氣環境整治等行動要求的地方,市政府將對相關責任人實行問責制。

  (三)實施“五個一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批,確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題,各地要綜合整治,取得實際成效,切實改善區域環境。對重點查處對象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。

  (四)加強部門聯動,建立長效機制。環境保護部門要發揮牽頭協調作用,加強指導;發改部門要切實把好拉動內需項目關,嚴厲查處違反國家產業政策的行為,完成小水泥專項治理工作任務;監察部門要強化行政監察職能作用,加強監督檢查、嚴肅查處違法案件,加大責任追究力度;司法部門要推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門要強化排水許可管理,加強對城鎮污水和垃圾處理專項整治,完成建設與運營的監管;工商部門要查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為;安全監管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動,查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為,督促企業防范生產事故引發環境污染事件;供電公司要嚴格執行國家制定的環保政策,嚴格執法,對違法排污企業實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責,為專項行動順利開展創造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協作配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環境違法行為。各地可根據實際情況,擴大領導小組成員單位,綜合各部門監管職能,合力治理環境污染問題。

  (五)加強輿論監督,營造良好氛圍。各地各有關部門要根據階段工作重點,制定宣傳計劃,開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體向社會公布一批重點違法企業名單、典型環境違法案件的查處情況以及環保專項行動進展情況,要加大對環境保護法律法規的宣傳力度,加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道,營造公眾參與和監督的良好氛圍。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇11

  為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發揮減排效益,促進水環境質量的改善,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。

  二、責任分工

  以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。

  三、運維措施

  (一)集鎮xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮級環保部門負責監督。

  (二)其他行政村污水處理設施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮級環保部門負責監督。

  1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現象發生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

  2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉鎮和環保部門負責監督落實。

  (三)行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

  2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

  四、加強領導

  (一)成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環保網格員任副組長,各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區,形成分管領導組織牽頭,網格員監督指導,村主任具體負責的'日常運維管理的工作格局。

  (二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發現問題及時處理。

  (三)按要求對管網進行巡查,對管網出現的漏、堵、壞、溢等異常現象,盡快處理和修復。

  (四)環保部門委托有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測,確保設施出水正常達標排放。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇12

  為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關于印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環土壤〔xxxx〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農村人居環境,助力鄉村振興,結合我省實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。

  (二)基本原則。

  堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。

  堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。

  (三)主要目標。

  到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。

  二、重點工作

  (一)梯次推進,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實,不再列出)

  (二)系統推進,協同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的.黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)

  (三)規范推進,專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委)

  (四)穩步推進,改造提升。xxxx年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,xxxx年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)

  (五)創新推進,試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態環境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現統一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等)

  三、保障措施

  (一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協調解決問題,確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執法監管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區市生態環境部門派駐縣(市、區)的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施,協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。

  (二)加大資金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費,優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。(指導單位:省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

  (三)嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估,20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核,并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)

  (四)注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯)

  污水處理廠三年專項整治方案 篇13

  按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔2021〕285號)、《廣州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》(穗鄉村組〔2021〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(2021-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。

  一、基本情況

  我區共有177個行政村,經過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮污水處理系統,17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網后陸續取消,現存49個設施點分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街,已實現農村生活污水處理率75%以上。

  二、基本原則

  突出重點、分步實施。優先推進水源保護區、美麗鄉村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環境質量。

  模式合理、工藝適宜。根據自然環境、經濟水平等條件,順應當地村居生產生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態循環的污水資源化利用治理模式。

  管網優先、管站并舉。完善管網建設,提高污水收集處理率,根據實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。

  建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養機制,強化治理設施運維和監管工作,提升專業化、智能化運維水平,確保設施穩定運行,出水達標排放。

  三、工作目標與任務

  (一)2021年至2025年工作任務

  1.到2022年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。

  2.到2023年底,基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區域內涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。

  3.到2025年底,全區至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮8個;化龍鎮5個;石碁鎮4個;南村鎮2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮2個;洛浦街2個;東環街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區農村生活污水治理提升年度任務清單)

  4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。

  (二)進一步摸查,制定提升工作方案

  1.進一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。

  2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網的,優先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網系統;不具備條件的,鋪設污水收集管網、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。

  (三)完善集中式管網系統

  1.管網錯混接改造。針對部分村社內巷管網錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網,力爭實現污水全收集、全處理。

  2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統,核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。

  3.破舊損壞污水管網修復。排查現狀管網結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網暢通。

  (四)新建或改造分散式污水處理設施

  1.執行更高的設計排放標準。經核查,現狀共有23個設施站點已無法滿足現階段市、區相關行業主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據現狀人口作為項目服務總人數,采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。

  2.處理設施管網改造。針對現有設施站點存在污水管網破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量等要求,采取新建或措施修復,

  3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村,可優先選用污水資源化利用。

  四、責任分工

  (一)區水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。

  (二)區財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的績效管理。

  (三)市生態環境局番禺區分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業污染源監管,嚴厲打擊違法排污行為。

  (四)鎮(街):是屬地農村生活污水治理的.責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。

  (五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網系統。

  五、長效化運維管理

  (一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區水務局為監督管理主體、鎮(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。

  (二)落實鎮街運維直接責任。鎮(街)負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(街)每月巡檢責任,加強處理規模20 t/d以上設施的進出水監測。

  (三)強化行政村運維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。

  (四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態敏感區域周邊鎮(街)、村莊污水排放監管。規范農家樂、養殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。

  (五)強化信息化監管。優化完善信息化監管體系,逐步建立流量、水質監測等數字化監管功能,完善基于排水管網地理信息系統(GIS)的動態更新機制,實現基礎信息數字化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

  六、資金來源

  (一)建設費用

  1.資金標準。根據初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執行。

  2.出資比例。據初步估算,2021-2025年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區和鎮(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。

  (二)日常維修養護及大中修費用

  1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準》(2021版)落實日常維修養護資金(詳見附件4)。

  2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準(2021)版使用指引》落實維修資金,不同規格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。

  3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區4:6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮(街)財政5:5比例分擔,據實列支。

  七、保障措施

  (一)加強組織領導

  建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區域提升規劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監督管理責任。

  (二)嚴格監督考核

  農村生活污水治理工作納入各鎮(街)年度考核,各鎮(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經費要落實專款專用,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長制年度考核、鄉村振興戰略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發現問題及時上報并督促整改。

  (三)加強技術支撐

  加強與周邊地區的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優惠政策。

  (四)保障設施用地

  將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。

  (五)簡化項目審批

  農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續的辦法,盡量縮短前期辦理時間。

  (六)加大宣傳引導

  各鎮(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇14

  為做好全鎮污水治理工作,按照縣委、縣政府關于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署,依據縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環函(20xx)64號)文件要求。

  —、工作任務

  (一)排污口排查整治

  1.范圍及對象

  (1)排查范圍。各村(社區)要組織各方力量,對鎮域內12村1社區、工礦企業和樂素河、窯坪河兩側現狀岸線為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進行摸底調查,力求符合實際,確保應統盡統。

  (2)排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口,以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。

  2.目標責任

  (1)對全鎮范圍內居民、農戶、機關單位、工礦企業、尾礦庫、種養殖業、個體攤點及經營場所私自設立的污水排放口進行排查及整治。

  (2)排查示范村(社區)生活污水收集情況,完善鎮域內污水管網基礎設施建設,最終實現全面收集。特別關注街村集鎮農戶、農貿市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。

  (3)負責鎮域內所有企業排放口的排查及整治。按照縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環函(20xx)64號)文件要求,抓好整治工作。

  (二)對轄區內工業企業開展環境執法檢查

  鎮安環辦牽頭,配合縣生態環境局對轄區內涉水重點企業按照“雙隨機一公開”制度,開展執法檢查,對群眾反映強烈的突出水環境問題開展聯合調查并及時處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。

  (三)污水處理設施及管網配套項目的'建設與運行管理

  (1)建設集鎮污水管網。爭取475萬元資金,在集鎮建設2245米排污管網和污水處理設備,實現雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設并投入使用。

  (2)建設移民安置點污水處理設施。爭取移民安置點后續建設項目,在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。

  (3)加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的行政村為設施運行管理的責任單位,履行生活污水處理設施的運行維護管理責任,制定維護計劃,明確維護內容,落實專人進行維護管理,并建立健全維護管理制度。

  (四)加快推進我鎮農村改廁工作進度

  20xx年度全鎮改廁任務260座,其中無害化衛生廁所210座,衛生廁所50座,無害化衛生廁所與衛生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務,10月底進行驗收。

  二、相關要求

  (一)加強組織領導。成立由鎮黨委副書記、鎮長人選為組長,紀委書記為副鎮長,各村(社區)支部書記、駐鎮企事業單位負責人為成員的領導小組,積極開展轄區內污水治理行動排查整治工作,認真摸清農村污水治理現狀,并確定一名專職人員負責此項工作,每月上報工作進度。

  (二)加強巡查整改。定期或不定期開展農村生活污水治理專項檢查,建立問題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮、村兩級成立專門的巡查隊伍,加強日常管護,同時積極組織群眾進行自查。

  (三)加強宣傳引導。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規民約等方式,不斷加強對群眾環境保護的宣傳教育,提高環境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實現鄉風文明。

  (四)加強溝通協調。農村生活污水治理任務重,涉及村居和站辦所要加強協同配合,建立信息共享長效機制,共同推進全鎮污水治理專項行動工作。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇15

  為加強我市生活污水及餐廚廢棄物的規范管理,保護城鎮環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等有關法律法規,結合我市實際,制定本方案。

  一、目標任務

  嚴厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規范餐廚垃圾排放、收運、處置行為,鞏固全國衛生城市創建成果,筑牢創建全國文明城市基礎,為廣大市民打造宜居舒適的生活環境。

  二、整治范圍和對象

  全市建成區區域內,所有產生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個人。

  三、整治內容

  加強對排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運、處置的.監管,全面整治單位(個人)偷倒、亂倒等不規范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問題。重點整治以下4個方面的違法違規行為:

  1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;

  2.將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠,在公共廁所、公共場所等處傾倒餐廚廢棄物的行為;

  3.將餐廚廢棄物交由非專業處置單位進行收集、運輸和處置的行為;

  4.隨意向雨水管網傾倒生活污水的行為。

  四、工作要求

  (一)加強宣傳引導,營造濃厚社會氛圍。充分利用報紙、廣播、電視及網絡媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項整治行動的重要意義,提高社會各界特別是餐飲從業單位(人員)對開展專項整治工作重要性和必要性的認識,營造良好的社會輿論氛圍。

  (二)開展全面排查,建立健全工作臺賬。各鎮街、開發區城市管理部門要對轄區開展全面排查,摸清餐飲從業單位底數,建立詳細工作臺賬,為日常監管和責任落實夯實基礎。

  (三)嚴厲查處違法行為,確保整治成效。各鎮街、開發區城市管理部門對巡查發現或群眾舉報投訴的違法行為,要嚴格依照《濱州市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等法律法規的規定,依法依規嚴厲查處,讓違法行為無處遁形。

  (四)建立健全長效機制,持續擴大整治成果。各鎮街、開發區城市管理部門要在不斷擴大整治成果的基礎上,針對存在問題,研究制定長效措施,強化監管力度,將整治工作日常化、常態化,確保杜絕此類違法行為的再次發生。

  污水處理廠三年專項整治方案 篇16

  為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20xx〕708號)和市生態環境局《關于印發上海市長江入河排污口整治工作提示的函》(滬環水〔20xx〕128號)相關要求,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針,以改善崇明生態環境質量為核心,以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實筑牢長江口生態屏障,維護長江流域水生態安全,推進崇明世界級生態島建設高質量發展。

  二、基本情況

  本次整治中,生態環境部交辦我區1043個長江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上,確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類型。其中,2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規范整治,另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現場無法查證。

  三、工作目標

  依托長江入河排污口排查、監測、溯源結果,依據現行法律法規和標準規范,逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節點,通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度,有序推進長江入河排污口規范化治理,形成權責清晰、管理規范的長效機制。

  四、整治原則

  (一)逐一分類,明確主體。對照生態環境部交辦的排污口清單,根據排污口成因逐一分類,按照“誰設置、誰整治、誰出資”原則,明確排污口責任主體和行業主管部門,形成責任清單。

  (二)科學謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監測情況,明確各類排污口整治要求,由相關行業主管部門牽頭推進各自管理領域范圍內的排污口整治工作。

  (三)一口一策,精準治理。有關單位充分履行治理主體責任,有關鄉鎮政府充分履行屬地管理責任,結合排污口類型、監測結果、主要污染源等現狀,通過實施“一口一策”整治,確保實現精準、規范、長效治理。

  五、職責分工

  強化生態環境保護的屬地責任意識,落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保”等要求,區級相關職能部門和各鄉鎮政府、公司園區、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管,按時完成整治工作。

  區政府成立由分管副區長任組長的專項整治工作領導小組,統籌協調我區長江入河排污口整治工作。

  區生態環境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監督管理,具體協調推進長江入河排污口整治;督促工業企業、城鎮污水處理廠等落實環境保護主體責任,完成排污口整治;會同相關部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。

  區水務局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責任主體為區水務局的各類排污口整治。

  區農業農村委督促指導畜禽養殖、水產養殖、農田退水口等排污口整治。

  區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作,落實本部門養護的道路雨洪排口等整治。

  區經委配合區生態環境局、各鄉鎮政府、公司園區,指導有關工業企業落實環境保護主體責任,完成排污口整治。

  區住房保障房屋管理局督促指導有關居民社區排污口整治。

  區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求,保障長江入河排污口相關整治工作經費。

  各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產集團、光明集團、上實集團等責任單位根據“一口一策”整治要求,對相關排污口實施整治和規范管控。

  六、整治要求

  (一)依法取締。鞏固飲用水水源地保護區清拆整治成果,青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區內的工業企業、城鎮污水集中處理設施、規模化畜禽養殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口,一旦發現,應及時依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個排污口中未發現此類排口)。

  (二)清理合并。在城鎮污水處理廠管網覆蓋范圍內的工業、生活、港口碼頭等排污口,其排放的'污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上應納管后封堵。對于因管網建設滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內的工業、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的,應制定管網建設或者新增污水處理設施的實施計劃,明確實施主體、完成時間。鼓勵規模化種植退水口(50畝及以上,以生產企業、專業化合作社和家庭農場等責任主體較為明確的種植區域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產養殖散排口等設置統一的入河排污口。上述排口清理合并后,應及時拆除排口相關設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點。

  (三)規范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求,開展入河排污口規范化整治。根據生態環境部辦公廳印發的《關于印發〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉》(環辦執法函(20xx)718號)等文件要求,對長江入河排污口實施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標志牌。

  1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區等特殊保護區域

  (1)經濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優先將排口引出保護區排放;不具備外引條件的,應采取濕地凈化、生態溝渠滯留凈化或生態攔截等措施,加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質不劣于排入水體水質。

  (2)千人以下未實施農村生活污水治理的污水排放口:應納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

  (3)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準(以年均值計),村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類,通江河流水質年均值還應達到相應水環境功能區標準。

  (4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應開展水質檢測并溯源落實污染源整治;明確為雨水排口的,通過樹立標志牌等措施落實整治;小范圍內匯入同一水體的多個排污口,同類型應合并優化并集中落實規范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

  2.其他無特殊保護要求的區域

  (1)工業排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口:落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求,并按照現有法律法規、技術規范要求的實施范圍安裝自動監測設施。

  (2)城鎮雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應查找雨污混接原因,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,開展雨污混接錯接管網改造。

  (3)規模化種植退水口:全面推廣科學施肥等綠色生產方式,優化生產布局,提高化肥利用率、減少農田氮磷流失,鼓勵規范退水口設置。

  (4)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,通江河流水質年均值應達到相應水環境功能區標準,后續長效管理中存在年均值不達標情況的,責任主體應鑒別超標原因,制定整治方案,及時整治。

  (5)其他排口(含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長期無水或廢棄管網排口,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,需封堵拆除、限期取締。

  (四)銷項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案,相關材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關佐證材料。

  由區生態環境局定期聯合各類排口行業主管部門進行核查,對完成整治的,及時做好排口銷項。整治過程中,若國家或本市出臺新的整治標準及規定,按其規定執行。

  七、時間節點

  20xx年12月底前,完成長江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標志牌。各責任主體持續推進長江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區生態環境局歸檔。

  2022年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。

  2023年底前,重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾,全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。

  八、保障措施

  (一)嚴格責任落實。各部門、各單位要強化思想認識,堅決扛起生態文明建設的政治責任,依據職責分工,全面加強工作的組織領導,進一步細化責任和措施要求,落實人員和資金保障,扎實推進各項整治任務,堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。

  (二)加強溝通協調。構建有效協作的工作格局,加強生態環境、水務、農業農村、交通、房管等多部門的協同聯動和信息共享,扎實推進長江入河排污口整治。

  (三)及時整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務,發現問題及時整改,做到完成一個、銷號一個,并加強長效管理,防止問題回潮反彈。

  (四)強化信息報送。各部門、各鄉鎮、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作,各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。

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