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農村污水治理施工方案(通用16篇)
為了確保事情或工作扎實開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的農村污水治理施工方案,歡迎大家分享。
農村污水治理施工方案 1
為深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問題,推進農村生活污水收集管網和處理設施建設,有效改善農村人居環境,助力打造生態宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案》《河北省農村生活污水治理行動計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務的基礎上,根據《關于加快推進農村生活污水治理的意見》、《河北省農村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態化為原則,突出重點區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的村莊,采取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問題,黑臭水體實現動態清零,切實補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。
二、目標任務
在20xx年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋;其他村莊實現無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務
(一)探索實施集中式污水處理
1.人口密集度高、經濟發展好的村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網基礎設施和污水處理設施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯合共建的方式建設污水處理站,實現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個,累計97個鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設;新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉村振興發展示范村莊完成污水治理任務。
2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加x個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施,建立戶收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
(二)鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠
推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進行統一處理,并加快農村污水收集管網和連接管網建設。城鎮污水處理運營單位對廠區處理能力和農村污水水質、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮污水處理廠短期內覆蓋不到的村莊,通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,按《河北省農村生活污水治理行動計劃》附件3中要求,需新增152個村莊完成農村生活污水治理任務。
(三)統籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現污水就地就近資源化利用。
2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環利用治理。積極探索完善戶內污水收集、處理及回用系統建設,實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。
(四)全面推進廁所糞污無害化處理
充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規劃后實施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務,分區域分年度安排工作任務,在總結推廣試點示范成熟經驗的基礎上,全面推進農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現無害化處理和資源化利用。
(五)持續整治農村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的.黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關部門職責分工,統籌協調各部門力量,整合資源,壓實鄉鎮政府屬地管理職責,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。
(二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要參照《河北省農村生活污水治理技術導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農村環境整治專項資金、中央支持農村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過城鄉污水治理統一運行、統一管理實行農村污水治理市場化、專業化。積極推行農村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核,完善監測體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村污水治理基礎設施領域信用體系建設,按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
(五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
農村污水治理施工方案 2
為進一步加強我鎮農村環境衛生綜合治理,改善農村環境質量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進生態環境六大專項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我鎮經濟社會建設步伐。
二、工作原則
(一)統籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。
(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的`企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,支持村莊生活污水治理工作。
(三)因村制宜,經濟實用。以優化全鎮水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。
(四)示范帶動,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。
(五)加強監管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。
(二)對不能納入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:
(一)尾水排放到環境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。
(二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。
四、治理目標
“十四五”期間,全面實施全鎮95個村莊生活污水治理工作。科學編制全鎮農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開展村莊生活污水治理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立農村污水治理領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業發展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協調推進工作。
(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動保障通道,合力推進農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯系服務機構,推進衛生戶廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開工等;企業發展服務中心做好項目立項、環評、企業備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環利用;動檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。
(三)加大宣傳教育,提高環保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設施項目發揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
農村污水治理施工方案 3
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
(三)主要目標。
到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
(一)梯次推進,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實,不再列出)
(二)系統推進,協同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的.自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(三)規范推進,專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委)
(四)穩步推進,改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(五)創新推進,試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態環境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現統一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等)
三、保障措施
(一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協調解決問題,確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執法監管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區市生態環境部門派駐縣(市、區)的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施,協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費,優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。(指導單位:省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
(三)嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估,20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核,并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(四)注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯)
農村污水治理施工方案 4
為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式,將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的'原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區,可單戶或聯戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
(一)加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。
(二)建立長效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
農村污水治理施工方案 5
為落實省委、省政府關于建設新時代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環境質量和生活品質,高質量發展建設共同富裕示范區,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)主要目標。全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動,力爭用5年時間,初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實施;到2023年底,水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上(以下統稱雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實現雙達標,標準化運維實現全覆蓋。
(二)基本原則。
——規劃先行,分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢,科學編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進,優先解決重點區域治理問題。
——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產生活特點,科學劃定納廠處理、集中設施處理、戶用設備處理或管控治理范圍和對象,實現全域精準治理。
——穩步推進,質量為上。合理安排建設時序和項目周期,進度服從質量,嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關,確保建成一個、達標一個,防止運動式、一刀切。
——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過程,加快推進數字化管理系統建設,實現基礎信息數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務
(一)全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶籍人口、現有處理設施與農戶生活污水接入處理設施情況(以下簡稱農戶接戶)等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農戶接戶率等數據,梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。
(二)明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分布、產業需求、施工條件等,科學確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優先采用納廠處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區,合理采用戶用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農戶70%以上接戶、管控農戶100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。
(三)編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專項規劃實施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經設區市主管部門組織專家咨詢、縣(市、區)主管部門組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實施計劃,明確每年目標任務和實施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。
(四)抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等,限時完成整改。
(五)規范項目實施。落實建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術規程》和相關規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位,嚴把工程初步設計文件審查關。項目施工由有相應資質的施工單位承擔,重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節,確保新建或改造后的處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。
(六)強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價標準,大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進行運維,單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制,完善包括縣、鄉、村、農戶、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質監測體系,確保監測數據真實可靠。明確運維環節產生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實施。
(七)深化數字化改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務子系統的配套建設工作,及時、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場景應用,構建省市縣鄉一體聯動,規劃、建設、運維全流程管理,管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質在線監測全覆蓋。
(八)引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實施細則,支持運維企業做強做大,對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新設備等先進適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術產品,引導農村生活污水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閑旅游產業園區探索開展綠色處理設施和污水零直排村試點。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的.機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進機制,組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡易審批意見和用電收費優惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態環境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實施。
(二)加大資金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經費納入本級財政預算,整合相關專項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關規定并結合當地實際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導各類社會資本和公眾參與污水治理。
(三)強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點工作,層層抓好落實,對工作突出的予以激勵。
(四)加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設,加大學習培訓力度,組建專家服務團,深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。
農村污水治理施工方案 6
為補齊補強農村生活污水治理短板,整體提升農村人居環境質量,按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現結合崇慶街道實際,制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重,上下聯動、部門協作,政策集成、創新驅動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
(一)推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設,聚焦“兩根管子”建設,著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除農村黑臭水體。
(三)推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道,今年計劃創建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境,而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展,實現農民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則,結合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。
(五)科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時,兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化,確定經濟合理的建設規模。
(六)注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設,進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的'再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。
三、保障措施
(一)強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村(社區)落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的監管工作。
(二)強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度,定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導。充分發揮媒體作用,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農村污水治理施工方案 7
一、工作目標
加強農村人居環境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
(一)整治規劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發生損害群眾利益的`“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
(一)強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協調機制,統籌推進各項工作,充分發揮相關質量監管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理,市級生態環境部門要理順垂改關系,協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態環保“三合一”督察。
(三)完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
農村污水治理施工方案 8
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
(一)農村生活污水治理
1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發現的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的.分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌,梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
(二)農村黑臭水體排查治理
點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
(一)組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長,分管生態的領導為副組長,鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
(二)壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。
(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識,加強村組環境管理,提升健康文明環保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村污水治理施工方案 9
一、總體要求
以打好農業農村污染治理攻堅戰為目標,緊緊圍繞我縣農村實際,緊密結合農村改廁及糞污資源化利用工作進展情況,做好農村生活污水治理業務指導,堅持以農民群眾的愿望和需求為出發點,以污水分類減量、就地就近治理、資源循環利用為導向,堅持生態治理優先,充分發揮農村生態系統,加強統籌規劃,突出重點區域,堅持先建管護機制后建治理設施,強化規劃先行,選擇適宜治理模式,全力推進我縣農村生活污水治理工作。
二、工作目標
今年我縣農村生活污水治理管控達到全覆蓋,全縣完成x個村莊、累計實現xx個村莊生活污水治理,廁所污水得到全面治理;全面完成農村生活污水管控機制建設,累計完成xxx個村莊(不含治理村莊)生活污水管控,全縣農村生活污水管控水平明顯提升,徹底改變村莊污水橫流現象。
三、主要任務
(一)科學編制縣域農村生活污水治理規劃或方案。根據省委農辦等x部門《關于加快推進農村生活污水治理的意見》要求,參照生態環境部印發的《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南(試行)》,編制縣域農村生活污水治理專項規劃,堅持以資源化利用和生態治理措施為優先,合理確定目標任務、區域布局、治理模式、運維管理、資金籌措等。(責任單位:縣生態環境分局,相關部門及鄉鎮)
(二)提高農村生活污水治理率。我縣x個村的治理任務涉及到x個鄉鎮,已全部確定具體村莊、治理模式。具體分三種情況:一是南營鄉xx村(受益人口xxx人,日處理xxx噸,治理資金xx元)、xx村(受益人口xxx人,日處理xxx噸,治理資金xx元)、xx村(受益人口xxx人,日處理xx噸,xx元)三個村莊為山區異地搬遷村莊,由政府統一建設居民樓小區并同時建設集中式污水治理設施。治理模式為集中式治理,工藝采用先進的生物(AO+MBR)法進行處理。二是慈峪鎮慈峪村建設一座污水處理站,受益人口數為xxxx人,集中式治理模式,工藝采用“細格柵調節池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝過濾+紫外線消毒”的組合工藝,日處理污水xxxx立方米,治理資金約為xxx萬元。三是x鄉西孫樓村將結合當前農村改廁,利用縣人居辦爭取到的省級專項資金,建設三格式收集池,全村完成改廁xx%以上,受益人口數為xxxx人。(責任單位:縣生態環境分局、縣農業農村局、相關鄉鎮政府)
(三)實現農村生活污水管控全覆蓋。落實《xx省鄉村環境保護和治理條例》,在推進實施村內道路硬化工程中,主干道路應配套建設排水、排污溝渠。堅持以存在污水亂排亂流、影響水生態環境等問題的村莊為重點管控對象,通過宣傳引導、村規民約,發放明白紙,加強村民節水、用水,尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養家畜家禽等原位消納的方式對生活灰水進行原位消納,對排水量大的用戶,要規范其排水方式,杜絕亂排亂倒,基本上實現生活污水不出院、不出村,徹底解決村莊街道污水橫流現象,實現農村污水亂排亂倒管控全覆蓋。(責任單位:縣生態環境分局、縣農業農村局、各鄉鎮政府)
(四)做好農村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。
做好評估驗收備查工作。組織對本轄區xx年農村生活污水治理任務完成情況進行逐一檢查、驗收;做好迎接省級抽查的準備工作。
全面排查,建立清單。對已實現農村生活污水治理的xx個村莊和xxx個管控村莊逐村進行排查。對存在治理設施建設不能正常運行、日常管理不到位的治理村莊,存在管控措施未落實、污水橫流等問題的村莊,逐一建立問題清單。
制定整改方案,積極推進落實。針對發現的問題逐一制訂整改措施、整改時限、明確責任部門、責任領導。積極推進落實,確保在x月底前完成整改,完成整改后及時將整改情況上報。
現場檢查,逐一銷號。x月底前,領導小組辦公室組織對完成整改工作的村莊進行現場檢查,對完成整改任務的.村莊逐一銷號,不斷鞏固整改工作效果,有效解決農村生活污水問題,改善農村人居環境。(責任單位:縣生態環境分局、縣農業農村局)
(五)開展工作考核評估。xx月底前,完成農村生活污水治理管控任務,全面對照工作組織管理、目標任務完成情況、運行維護機制建立及落實情況、工作成效等情況,及時做好自考評估工作,對考核評估發現的問題及時落實整改。(責任單位:縣生態環境分局、縣農業農村局)
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣政府成立由主管縣長任組長、縣直相關部門主要負責同志為成員的xx縣農村生活污水治理工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣生態環境局,負責全縣農村生活污水治理工作的統籌、協調、部署等工作,建立完善“月調度(檢查)、季通報、年總結”制度。
(二)積極統籌籌措資金,完善政策支持。財政部門要加大財政支持力度,協調指導用好省級農村人居環境整治專項資金,統籌好中央改廁專項資金、中央農村環境整治資金等各類涉農資金用于農村生活污水治理,充分發揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎代補、先建后補及農戶付費、以工代賑等制度,落實捐贈減免政策和公益性捐贈稅前扣除政策,吸引社會資本參與。積極保障農村生活污水處理設施用地需求,在國家政策允許范圍內,對農村生活污水處理用電價格給予最大優惠,落實國家稅法規定的優惠政策,研究探索農村生活污水收費和補助機制。
(三)完善和落實長效管護機制,確保治理和管控效果。堅持縣政府為主導,完善農村生活污水治理長效管護機制,建立污水治理縣組織、鎮實施、村具體落實的組織制度,村民監督、媒體監督、鄉鎮檢查、縣抽查的監督制度,住戶付費、社會扶持、集體補貼和財政補貼相結合設施管護運行經費保障制度,明確已建成治理設施產權歸屬、運行管護責任單位、監督考核單位,鼓勵第三方專業機構管理服務,探索建立建設運維一體化制度。
(四)廣泛宣傳發動。發揮村民自治作用,將農民參與農村生活污水治理管控及設施運行維護管理納入村規民約,發揮村黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,加強村民自我教育、自我管理,明確村民保護環境責任,節約用水,生活污水不亂排亂倒,發揮村民污水治理參與權、主動權,積極參與污水治理謀劃、建設、運維、管理,依靠群眾對污水治理管控情況進行監督。
農村污水治理施工方案 10
為認真落實江西省生態環境保護委員會辦公室《20xx年農村環境整治工作計劃》和撫州市生態環境局《20xx年農村環境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務,改善農村人居環境,助推鄉村振興戰略,為“十四五”工作開好局、起好步。現結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(含六家橋鄉七分村車上村穩定塘1只),涉及32個行政村,日處理規模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護費用,縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設污水處理設施,所需資金巨大,治理任務艱巨。
二、工作任務
因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,選擇集中式污水處理系統,利用高低錯落的地形特征,污水處理管網及終端設備設計于各村最低處,便于污水自然流動。根據污水量和污水來源,路線規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網,實行雨污分流。創新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村,整治標準為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%,村莊環境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
(一)強化政治站位。各鄉(鎮)、各部門要把抓好農村環境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措,牢牢把握改善農村人居環境的正確方向和重點工作,做到抓常態、抓細致、抓深入,從解決農民群眾最急最憂最盼的'緊迫問題入手,充分發揮各級基層組織的組織動員優勢,壓實村組責任,積極開展愛國衛生運動,結合愛國衛生月、衛生城鎮創建、全民清掃等活動,集中開展農村人居環境整治行動,全面潔凈美化鄉村環境,努力提升農民群眾生活質量和幸福指數,為全面建成小康社會打牢基礎。
(二)強化輿論宣傳。各鄉(鎮)、各部門要加強宣傳引導,發揮群眾運動優勢,充分利用廣播、電視、網絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環境整治的宣傳報道,積極引導農民群眾樹立健康衛生理念,養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發揮典型示范的引領作用,以點帶面、以點促面,帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強化督促指導。各鄉(鎮)黨委和政府要切實履行主體責任,統籌開展好本鄉(鎮)農村環境整治工作。各部門要加大對鄉鎮、村級的督促指導。縣生態環境局要積極發揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關成員單位,開展今年農村環境整治工作督導和技術幫扶,對工作滯后鄉(鎮)明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農村環境整治任務。
農村污水治理施工方案 11
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。
4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。
三、治理模式(生態塘技術)
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位,設置污水預處理設施,并經處理達到生態塘接納標準后,引入生態塘進行污水凈化,保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)
①調節池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
③生態塘選擇:
生態塘類型選擇:采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會,對我縣農村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)
有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的'生活習慣,逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接;
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施,并負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
農村污水治理施工方案 12
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署,進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環境,促進鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實施主體,完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業化建設企業化管理;分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊,優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃(2019-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關審批手續,依法優化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作,推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(二)實施精準治理。優先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網敷設,農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備,防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現農業農村水資源的良性循環。(縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(三)規范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過程各責任主體質量監管,污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(四)提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業農村局、自然資源局、城管局,永春生態環境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(五)推行共治共享。加強基層協管力量,將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶的宣傳引導,引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)
(六)構建長效機制。加強長效機制建設,創新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
(七)探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制,創新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
三、實施模式
(八)完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農村生活污水治理(含廠站及管網)項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作,防止國有資產流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)
(九)強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金,優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的`方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成,債務性資金通過符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)
(十)優化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質,成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工)
(十一)強化成效管理
創新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控;實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)
四、保障措施
(十二)強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業務,同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協調解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質量監管;永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質,自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
(十三)完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態環境局牽頭)
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)
農村污水治理施工方案 13
一、整治目標及范圍
按照相關文件要求,20xx年在新發鎮花園村開展農村生活污水治理工作,經分析農村生活污水問題現狀,確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治,在統籌結合2020年度新發鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術路線
20xx年度新發鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網,新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農村生活污水收集、處理率,進一步改善農村區域生產和生活環境,同時進一步消除黑臭水體,保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術路線
(一)生活污水收集及工程建設內容
1.生活污水產生量
根據《安徽省農村環境連片整治示范項目技術指南(試行)》中對于村民居住的分類,設定為二類,生活污水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個自然村,受益人口為269人,生活污水產生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
①管道。根據各整治區村莊當地情況,采用PE管或功能相似的管道。
②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設,污水干管的坡度應不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應按有關規定設置檢查井。
③整治區生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置,預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。
(二)工程實施進度(見表2)
(三)環境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響,一般在晚上十點到次日上午六點內不施工,同時應在施工設備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機械。
2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衛部門聯系,及時清理施工現場的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理,嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響,提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
(一)投資測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價規范》BDJ/T206-2005)。
2.投資額概算說明
①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數調整;
②設備購置費:參照廠商詢價;
③安裝工程費:按設備購置費的5%計提;
④工程建設其他費用:按相關文件計取;
⑤預備費:僅測算基本預備費,按工程費用(含設備)與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細(詳見工程量清單)
(二)投資預算
新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。
(三)資金籌措及安排
新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔,該資金主要用于解決農村生活污水處理問題,如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。
(四)預期示范成效
通過農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實施,整體將使花園村農村基礎設施更加完善,將有效地推動農村經濟,增加農民收入,促進社會文明進步,整體環境面貌徹底得到改善,使環境效益、社會效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發展的戰略任務,必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段,從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手,采取切實有效措施,確保農村環境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。
(一)加強領導,落實責任。強化組織領導,層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責,切實做好項目的統籌部署,共同推進項目工作落實。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村生活污水治理過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的`良好氛圍。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村生活污水治理步伐。
(四)科學規劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村生活污水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,堅持規劃設計先行的原則,編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村生活污水治理,建立健全長效管理機制。
(五)強化督導,加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制,加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格加強對項目建設過程中的質量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查,完善激勵機制,增強抓好農村環境建設工作的責任意識。
六、效益分析
(一)環境效益。項目實施后,整治區的農村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營養化,可大大提高整治區附近地表水的水環境質量,從而改善居民生活環境。
(二)社會效益。通過農村生活污水治理和生態文明建設,培養農民生態意識,規范和強化農民生態文明行為,將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠,促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則,樹立起全面、協調、可持續的發展觀。通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實現農村生活污水處理,垃圾固廢統一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農村環保設施日益完善,環境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農村社會保障體系逐漸完善,農民享受的優惠政策逐步得到落實,各項權利得到保障。
農村污水治理施工方案 14
為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段:推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的.行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段:持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段:鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)
(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)
(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)
(八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)
(九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)
四、保障措施
(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。
(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村污水治理施工方案 15
為深入打好農業農村污染防治攻堅戰,根據《關于印發宣州區20xx年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔20xx〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作思路
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的`原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。
二、工作內容
(一)治理村莊名稱
武村村漁民安置小區
(二)治理村莊基本情況
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。
(三)治理內容
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
三、組織保障
(一)加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
農村污水治理施工方案 16
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
(一)農村生活污水治理
1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發現的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌,梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
(二)農村黑臭水體排查治理
點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
(一)組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長,分管生態的領導為副組長,鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
(二)壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的'投入。
(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識,加強村組環境管理,提升健康文明環保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
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