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生產質量提升方案(精選17篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的生產質量提升方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
生產質量提升方案 篇1
一、活動目的:
為了提高員工的質量意識,從我做起,告別昨天的陋習,樹立良好的職業習慣,營造出人人關心質量,事事重視質量的工作氛圍,通過員工的共同努力,最終實現公司質量目標的新突破。
二、活動時間:
05月20日—6月30日
三、活動的口號:
1、車間質量活動的口號:以精立業以質取勝質量第一百年大計。
2、加強班組長質量意識的口號:端正質量態度規范質量行為樹立質量風氣。
3、提高員工質量的口號:重視高質量創造高質量服務高質量享受高質量。
四、活動的指導思想:
產品質量源自員工的精心操作;精心操作體現員工的職業道德。
五、活動目標:
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次(市場投訴4次、成品庫投訴8次)。
3、產品質量事故為零。
六、活動小組成員:
組長:
副組長:
組員:
七、活動的安排及考核的內容:
(一)宣傳貫徹期5月20日—31日
(二)考核時間為6月1日—30日
(三)考核評比活動總分100分,實行倒扣分制,可為負分。
(以下員工不合格項按車間管理規定進行懲罰,由班組長開據罰款單;班組長不合格項,由工段長開據罰款單,工段長的不合格項由生產辦開據罰款單)
1、班組長考試員工現場提問共占20分:
(1)班組長占10分(考試成績乘以15%),考試80分一下的罰款20元扣2分,由工段長開據罰款單。對班組長進行考試內容為:班組內的工藝參數、操作規程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。
(2)員工占10分一項不會扣0.5分,只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項,以及活動的考核內容。
2、現場交接問題占10分
(1)各崗位生產情況及異常情況交接不到位扣2分(罰責任人)
(2)交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。(罰班組長)備注:接班時,少或多且擺放混亂沒有及時上報,扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員,由督查員確認簽字,未確認的每次扣2分(罰班組長)
(4)備齊的物品不得丟失,比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分(罰班組長)
3、違規操作占40分:
(1)違規操作:技術部投訴每出現一次扣3分違規自查項一次扣1分(罰違規操作人員、班組長、工段長)
(2)車間聯查時發現的違規操作項和野蠻操作出現一次扣2分(操作人員、班組長、工段長按規定進行罰款)
(3)成品庫投訴每出現一次扣4分(罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單)
(4)市場投訴的產品每出現一次扣5分(按規定進行處罰班組長、工段長、操作人員)
4、現場衛生、工藝衛生方面各占20分:(由車間主管.品控員.督查員.質檢員等)進行檢查
(1)由車間聯查小組對車間現場衛生進行不定時抽查,每一不合格項(參照各班組衛生區域的標準)扣0.5分(檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元,班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元)檢查結果由督查員通知到各工段
(2)由車間聯查小組對車間工藝衛生進行不定時抽查,每一不合格項扣分、罰款(按照QS認證的標準進行檢查)
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分(罰當事人10元)
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分(罰當事人20元)
C、口罩、帽子不按規定佩戴,口罩把鼻子蓋住,頭發外露一次扣0.5分(罰當事人20元)
D、生產器具清洗干凈,無殘留痕跡,不合格一項1分(罰當事人20元,班組長10元)
F、生產的原材料接觸地面后,不清洗后使用不合格一項扣2分(罰當事人20元,班組長20元,罰工段長10元)
G、生產過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區域,或有剩余的罐子,一項不合格扣相應班組1分,接班人發現不報者扣本班組2分(罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元)
H、無關人員不得進入車間,各工段、班組長監督不到位發現一次扣2分(罰工段長20元,班組長30元)
5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。
1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發現不合格一次扣1分。
2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發現一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序,不按規定裝訂發現一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格,罰班組長20元,超過4次罰工段長20元。
6、質量事故
1、一般性質量安全事故(造成損失200-2000元)一次扣10分。
2、嚴重質量安全事故(造成損失2000元以上)一次扣20分
八、獎罰標準:
1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人,每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據考核內容的五項進行評比)
(1)本崗位的注意事項及流程熟知
(2)現場交接到位
(3)無違規跡象
(4)現場衛生、工藝衛生保持良好
(5)工作記錄的填寫及時準確無誤
(6)無質量安全事故
2、四個相應的班組橫向評比:
(1)第一名的班組長獎勵200元
(2)最后一名班組長罰款100元
3、四個相應的班組橫向評比:第一名的班組獎勵600元,最后一名的班組罰款300元。
4、工段考核分數取本工段六個班組的平均分數的值:
(1)第一名獎勵300元
(2)最后一名罰款150元
5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議,視情況給予獎勵。
6、生產過程中發現質量安全隱患(沒有造成損失的已經挽回的)視情況給予獎勵。
7、各工段、班組發現質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報,一旦發現,直接淘汰,并且嚴肅處理。
生產質量提升方案 篇2
為提升質量品質和質量管理水平,營造人人關心質量和重視質量的良好氛圍,公司決定舉辦第四屆“質量月”活動方案。
一、成立“質量月”活動領導小組
組長:
副組長:
高玉中
組員:各部門主管/部長,劉曉波,薛臘燕
二、大力營造“質量月”的濃厚氛圍
(1)、8月底至9月初在飯堂、車間生產區域的主要通道,懸掛橫幅、標語,張貼海報,對質量文化進行宣傳,營造全員關注質量的良好氛圍。
(2)、9月1日組織召開公司第四屆"質量月"活動動員大會。
(3)、及時報道公司及各部門開展"質量月"活動的相關內容,將"質量月"活動的工作信息傳遞給公司員工。
三、建立QC小組活動
1,以車間部門為單位,每個單位至少提出一個質量活動項目(質量部3個以上),并能在項目組長的帶領下進行QC活動。
2,費用見附頁2;對所有提出的活動項目進行評審,分一等獎,二等獎和三等獎,對獲一等二等獎的項目報送總部。
四、質量月有獎征文、攝影活動
(1)、從9月1日起至9月30日截稿,應征文體不限(如:記敘文、議論文、詩歌、散文等),字數500字以上。每個車間在質量月活動期間,需提交1篇應征文章或至少1張攝影圖片。
(2),費用見附頁2;活動組對提交的質量征文進行征文質量評選,評出前三名給予獎勵。
五、質量技能比武活動
1、焊工焊接技能比賽(方案與總部一樣)
2、費用見附頁2;評出前三名給予獎勵。
六、評選質量優秀班組和質量標兵
1,各部門可在質量月活動實施期間提出本部門候選優秀質量班組(每個車間報1名)和候選質量標兵(每個車間報2名);
2,依據20xx年7月、8月和9月質量部提供的數據和民主評議進行評選,各事業部質量優秀班組2名,質量標兵2名。
七、總結
通過“質量月”活動,按照策劃-實施-檢查-處置的PDCA方法來評估和改進運作的項目,細致分析、深刻總結,把質量意識真正落實到實際工作中去。全體員工要以“質量月”活動為契機,全面提高質量意識和技術水平,努力做到不制造不良品、不接受不良品、不放過不良品,增強和提高產品競爭力。
生產質量提升方案 篇3
為進一步提升我賓館的服務質量和管理水平,我賓館結合實際,對照國家星級飯店評定標準和星級飯店訪查規范,把狠抓內部管理、完善和建立賓館管理制度和規范服務標準、強化職業培訓,不斷提升服務技能作為突破口,認真進行安排部署,有計劃、分階段的進行整改和改進,各項工作穩步推進,現將具體方案匯報如下:
一、統一思想,提高認識。
賓館領導及各部門認真組織學習了星級飯店評定標準及訪查規范,明確內容,明確職責,明確要求,一級抓一級,層層抓落實。通過學習,使全體員工認識到服務質量是賓館經營管理的生命線。賓館成立了以總經理為總負責人的賓館星級復核整改和服務質量提升小組,并充分發揮內審員職能作用,與提升服務質量活動小組成員及人力資源部積極配合,根據各部門的工作計劃和內容,落實交叉互檢制度,定期做好檢查記錄。各部門結合崗位工作性質,制定了具體的工作措施,經開會討論,找準工作的結合點,找出工作中的不足和薄弱環節,不斷加以完善和改進,從而有效提升服務質量。
二、突出重點、抓好培訓工作。
賓館按照年初各部門制定的培訓計劃,按照“缺什么訓什么,什么弱訓什么”的原則,加大培訓力度,完善培訓內容,重點開展了崗位技能培訓、語言強化培訓、行為規范培訓等基礎培訓內容,為提升星級賓館服務質量打下了堅實的基礎。以人為本,提高全員素質,是我們加強軟件建設的重點。為提高員工素質,賓館始終堅持以人為本,把全員培訓放在一個重要的高度上。邀請區內外專家學者來賓館授課,既講授理論知識,又傳授實踐本領,對員工進行全面綜合的培訓,全面提高員工服務意識與水平。賓館先后與xx酒店管理公司、xx管理培訓公司簽訂了培訓協議,投入資金購買了xx資源雜志等書籍、光盤類培訓教材,建立了培訓電教室,在做好全員培訓教育工作的基礎上,逐漸形成上崗培訓、在崗培訓、素質培訓等內外相結合的多層次的培訓教育制度。并把培訓工作與開展爭先創優和提升服務質量活動結合起來,確保培訓工作取得實效。
三、堅持以人為本,加強“軟件”建設
在加大力度開展培訓,提升賓館整體服務質量的同時,加大賓館服務軟件建設的力度,強化服務基礎和服務意識,尤其是嚴格貫徹落實四星級賓館的服務規程,使賓館的服務和內部管理更趨規范化,在質量管理方面打下扎實的基礎。
1、質檢部根據不同崗位的工作性質和要求,按照標準和規范,認真落實日檢、周檢、月檢的服務質量檢查制度,嚴抓細摳,發現問題要明確責任,督促整改和限期整改,實行跟蹤問效。
2、賓館今年還在以往質檢部的基礎上組建了以各部門經理為成員的質量檢查小組,強化質檢小組力量及功能。質檢小組按照服務規范和星級標準對各部門、各區域進行每周一次定期檢查和不少于兩次的不定期檢查,針對檢查中發現的的問題,質檢小組督促各部門整改,并對整改情況進行復查。對整改不力和敷衍了事的部門實行連帶扣罰,以切實督促部門提高完善服務質量和管理水平,提高賓客滿意度。
3、為鞏固已取得的良好局面,建立了值班經理每日重點部位巡檢制度,每天的巡檢部位不得少于七個點,依照各崗位操作流程的相關規定和質量要求,開展設備設施維護保養、清潔衛生和服務質量檢查工作,讓每位中層干部都行使職權,進一步提高管理水平和能力,使賓館的質量管理通過中層干部層層傳遞。
4、“顧客滿意”是賓館永恒的主題。為進一步完善賓客投訴體系和賓客意見處理體系,由前廳經理負責賓客意見和投訴的匯總、整理、分析、反饋、跟蹤,從而較好地建立了賓館的賓客投訴處理體系,及時有效地處理賓客意見和投訴。
5、在以往的基礎上完善了目標管理考核辦法,落實每月考核制度,對每個部門的工作情況實行量化打分,查找存在的問題,對照檢查出來的問題,區分不同崗位、不同環節,制定整改措施,從而不斷完善賓館內部監督和運行服務質量的制度和標準。
四、對照星評標準,制定措施,加強整改。
針對去年星級復核中暴露出的問題和不足,在地、市行業主管部門的多次檢查指導下,按照四星級標準和要求,制訂了詳細的工作方案和整改計劃,以市場需求為導向,逐步改造硬件配套設施,增加服務項目,強化內部管理。賓館對照星級標準的要求,合理有序地開展硬件的維修保養和整改工作。
1、賓館著重將客房設備進行改造,為部分房間購置了新床墊及床單等布草,對房間冷熱水標識進行更正,對房間和樓道照明進行了調整,提升了客房的舒適度。
2、將原賓客投訴較多的電信寬帶點播電視更換為廣電網絡有線電視,將客房寬帶網絡更換為速度更快的光纖網絡,并實現了客房全wifi信號覆蓋,為廣大入住賓客的生活和工作提供了方便。
3、按照星級酒店評定標準,對賓館外圍設施加以改進,對賓館停車場的停車線及導向箭頭重新粉刷,為客人在院內行車及停車提供安全保障。
4、在賓館院內各重點部位增加了高清攝像頭,實現了攝像系統全面覆蓋,確保安全。
5、投入資金安裝了雙回路供電系統,徹底解決了因各種原因導致的臨時停電對入住賓客帶來的不便。
6、按照星標要求對賓館應急預案演練程序進行了完善,對演練時間、地點均進行詳細記錄。
7、配備了殘疾人專用輪椅,為特殊客人提供了方便。
8、完善規范了網上預定、電話預定、叫醒服務程序,安排專人負責網絡信息的維護。
9、規范了廚房的食品留樣機制,保障食品安全。
10、為使員工能夠休息的更加舒心,賓館對員工宿舍條件進行改善,改造了員工浴室和更衣室,指定專人負責員工伙食,購置了電視機,安裝了寬帶網絡,讓員工們體會到賓館大家庭的感覺。
11、完善了行李房管理,做到制度上墻,在大廳設置了旅游團隊行李臨時存放點,更好地滿足客人的需求。
12、對客房印刷品與文具用品重新設計更換,做到中英文對照,以方便涉外賓客的入住。
13、整合了商務中心的商務服務功能,提供旅游信息咨詢、票務服務和委托代辦服務。
賓館持續不斷對各營業部門設施設備進行全面整改的同時,也對賓館現實存在的部分硬件設施達不到四星級酒店標準的情況想方設進行整改,以尋求賓館的整體改造與發展。20xx年底賓館就已經制定了一個全面改造裝修計劃,因受今年社會大環境因素影響,賓館20xx年效益全面下滑,導致因資金困難而未能按期實施。下半年,賓館及時轉變經營策略,積極應對社會因素,加強市場營銷,經營狀況較上半年有了較大提升。目前賓館全面改造裝修計劃已經提上賓館發展議程,初步計劃已經在征求意見中。 改造后的xx賓館,硬件配套設施和服務功能更加完善,整體布局更加科學,進一步強化賓館設施檔次,豐富賓館的服務功能,將極大地提高賓館的綜合接待能力和服務檔次,為提高賓客的滿意程度提供可靠的保證。
生產質量提升方案 篇4
根據禪城區建設人民滿意政府工作要求,為進一步提升我區公交服務水平,切實解決市民反映的突出問題,樹立良好的公交形象,增加城市公交的吸引力,為市民提供安全、優質、便捷的公交服務,特制定本方案。
一、總體思路
通過強化駕駛員培訓,改善工作環境,創新管理手段,結合監督考核與激勵獎勵機制,全面提升禪城區公交駕駛員服務水平,提高市民對公交服務的滿意度。
二、工作目標
(一)加強公交駕駛員崗前培訓、月度安全培訓和職業道德培訓,提高駕駛員服務意識,規范駕駛操作,改善服務態度;
(二)優化企業營運管理,定期召開服務質量提升會議,分析市民投訴和訴求,從市民需求出發,通過創新管理手段,調整管理方向,打造貼心、滿意、人性化的公交服務;
(三)完善公交駕駛員考核、獎勵機制,搭建服務質量評估體系,定期向社會公布公交服務指標,同時引入義務監督員、新聞媒體、市民代表等各方力量,建成覆蓋全區的社會監督網絡。
三、具體措施
(一)強化駕駛員培訓和職業道德教育,增強服務意識
1、駕駛員培訓創新,重過程、看成果
優化駕駛員培訓模式、定向培訓內容,由理論宣講調整為理論和案例分析相結合,通過違規講解、案例分析,明晰服務要求,加深對管理制度認識和理解。定期邀請交警對公交駕駛員進行交通法規專題培訓學習,加強安全駕駛意識。
2、源頭管理,嚴格執行上崗資格制度
公交管理公司對營運企業司機進出場實行備案管理,同時參與新入職駕駛員理論考試,增加面試環節,嚴把駕駛員準入關,提升公交駕駛員隊伍水平。
3、開展技能競賽,增強駕駛技藝
圍繞公交駕駛技考,設計趣味駕駛技能競賽,通過競賽形式,引發公交駕駛員對駕駛技術的鉆研,加強業務溝通,豐富公交駕駛員的業余生活,活躍氣氛,增加行業活力,增強駕駛員隊伍的凝聚力和向心力。
(二)加強監督管理,把好服務質量關
1、標準化監督考核,加強管理力度
全力配合上級主管部門,建立服務質量評估體系,通過量化考核指標,統一公交服務要求,實施公交服務質量考核,嚴抓服務監管,保障公交服務水平。
2、定期會議,研討對策
召開月度服務質量提升會議,通報上月度全區服務投訴情況,分析投訴重點、查找突出問題,研討應對措施,改善服務問題。另一方面,利用月度會議,促進公交管理模式各層級之間的縱向交流,定立短期工作目標、中期發展重點和長期改革方向,引領行業健康穩步向前發展。
3、實時調度,班次準點
與公交營運企業搭建實時調度溝通平臺,增設公交班次間隔監控專崗,在公交運營時間內每小時對我區公交線路進行一次輪檢,發現間隔異常,線路斷位、車輛聚邊情況時,立即下發指令,要求企業實時調度,保障公交線路間隔均勻,車輛到站準點。
4、考核班次完成,保障公交服務
考核班次完成率,監督引導公交企業切實執行營運計劃,積極進行實時調度和車輛檢修工作,減少因路阻、壞車原因造成班次缺失,影響公交服務。
5、公交管理監督隊伍分組競爭,提升監督質量
采取分組競爭形式,調動服務監督隊員工作積極性,鼓勵員工更大程度發揮監督管理作用,做到服務問題多發現、突出現象多觀察、司機動態多留心的監督氛圍,提高團隊協作意識,增加監督隊伍凝聚力和工作活躍度。
6、發揮社會監督力量,多元監管
常態化開展義務監督坐談會議、聽取收集積極意見,充分發揮義務監督員的力量;同時,我們將繼續擴大義務監督隊伍,繼續邀請熱心市民,參與公交監督工作。
7、服務熱線提質,緩和司乘矛盾
組織接線員積極參加相關業務培訓課程,提升接聽技考,標準化接聽處理流程,要求員工以真誠的態度對待每一宗服務投訴,做到認真記錄、妥善處理,落實跟蹤回訪、滿意度調查環節,務求把投訴事件解決在萌芽處,避免矛盾激化、提升公交滿意度。
(三)獎勵先進,激勵后進,樹立榜樣,引領進步。
1、月度獎勵好人好事,樹立榜樣
制定好人好事獎勵制度,每月統計公交車廂好人好事,根據挽回損失、社會影響和持續時間給予相應獎勵,弘揚正氣,傳播正能量,引導廣大駕駛員效仿學習好人好事,樹立公交人良好正面的服務形象。
2、評選年度優秀線路、星級駕駛員
通過網絡票選、電話投票、問卷調查方式,開展年度優秀線路、優秀駕駛員評選活動,結合線路車輛違規違章率低、乘客投訴率低、無重大責任事故、死亡事故為零、未被公開批評等情況進行公開評選。對于堅持提供優質服務,獲得市民乘客一致好評的公交線路和駕駛員給予表彰獎勵,以點帶面,發揮出先進典型的引領作用,促進公交行業不斷提高服務水平,促進行業健康發展。
3、組織活動,開闊視野
有條件的公交企業還應要組織服務優質、行車安全的資深駕駛員外出學習,通過走出去,開眼界,學先進的活動,穩定公交駕駛員隊伍,致力行業人才的培養、傳承,帶動公交駕駛員師傅帶徒弟的行業文化,吸引年輕駕駛員渴望成長,追求進步的積極心態。
(四)宣傳引導,營造文明和諧車廂
1、制作動畫,生動教學
制作教學動畫,對司機操作規范和乘客文明乘車提供正確指引,通過公交車廂多媒體視窗播放推廣,倡引司乘雙方合力營造和諧、文明的公交車廂。
2、邀請體驗,互動交流
配合上級主管部門,利用公交周、無車日等活動契機,開展體驗活動,邀請市民親身體驗公交司機的工作過程,并聽取市民乘客、媒體網絡的意見建議,通過互動交流、宣傳引導,讓更多人了解行業現狀,關心公交發展,支持選擇公交出行,改善司乘關系,珍惜駕駛員勞動成果,享受城市公交服務的便利。
四、實施步驟
(一)宣傳階段(5月18日-5月22日)
公交運營企業根據方案內容,結合實際情況,組織全體人員召開動員大會,積極開展宣傳和教育工作,營造良好的活動氛圍,制定出具體實施方案報送區公交管理公司。
(二)自查階段(5月25日-6月5日)
各公交運營企業針對市民投訴反映的突出問題,制定治理措施,同時,進一步強化內部管理、培訓教育、安全管理等相關制度,創新管理手段,提高管理水平,加強日常巡查和專項檢查,不斷提高駕駛員工作技能和服務觀念,力促服務質量標準化、服務管理規范化、服務過程程序化。
(三)監督檢查階段(6月8日-6月30日)
公交管理公司在服務監督員隨車監督檢查司機服務質量、抽查車載監控視頻基礎上,增加不定期檢查,專項行動,實現區內線路檢查覆蓋率達100%;同時,根據每月公交服務投訴集中反映的問題,針對性解決。
(四)全面提升階段(7月1日-11月30日)
根據公交服務標準實現動態監管,督促各公交運營企業為乘客提供優質服務,提升群眾對公交服務的滿意度。配合區交通運輸局根據城市公共交通周及無車日、創文等工作,進行優秀服務公交駕駛員、優秀公交線路等評選;積極協調相關職能部門,力促公交車駕駛員工資增長、培訓費用定向補貼、年度獎勵、相關優惠政策等落實到位;通過乘客滿意度調查和行業專項檢查評估等調查方式,將公共交通綜合服務指數評價指標體系中各項指標量化評估結果,對社會公開發布。
各公交運營企業要通過提升公交服務質量的一系列措施,建立健全各項管理制度,形成長效和動態的管理機制,實現各項管理措施的科學化、規范化、制度化。
(五)總結階段(12月1日-12月15日)
各公交運營企業及時總結精細化管理、制度化管理等工作,對本次公交服務提升工作經驗進行全面總結,并根據本年度駕駛員安全駕駛里程、媒體正面宣傳、優質服務等情況上報星級優秀駕駛員名單。
區交通運輸局將召開總結大會,及時推廣先進經驗,表彰先進,并對星級優秀公交駕駛員進行年度獎勵。
生產質量提升方案 篇5
根據總行20xx年工作會議精神,結合貫徹落實《江蘇省銀監局關于進一步加強和改善公眾金融服務的指導意見》(蘇銀監發〔20x〕265號)和省聯社《爭創“群眾滿意的窗口服務單位”主題實踐活動實施方案》(蘇信聯〔20xx〕47號)的通知要求,總行決定在全行組織開展“服務質量提升年”活動,現制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以爭創“群眾滿意窗口服務單位”為主線,以改進工作作風、提高工作效率為重點,以創先爭優、建立長效機制為根本,服務發展、服務客戶,為我行加快實施“二次創業”提供基礎保障。
二、目標要求
通過開展“服務質量提升年”活動,力爭從思想和行動上達到“三個轉變”和“三個提升”的目標要求,即做到轉變理念、提升管理,轉變方式、提升效率,轉變作風、提升形象。著力推進服務用語標準化、服務禮儀規范化、服務環境優美化,進一步提升綜合服務內涵,贏得社會和客戶的滿意度,努力打造一支服務高效、清正廉潔的職工隊伍。
三、活動范圍
“服務質量提升年”活動在全行全體員工中開展,各支行和機關各部室全員發動,全面部署,上下聯動,整體推進。
四、組織領導
為加強組織領導,認真開展“服務質量提升年”活動,總行成立活動領導小組,劉加兵同志任組長,楊順龍、李紀榮、李成彬同志為成員,負責活動的組織領導,領導小組在人力資源部下設辦公室,負責活動的檢查督導。各單位要成立相應的活動小組,明確主要負責人為第一責任人。機關各部室要對照各自職能,明確責任,在強化自身建設的同時,抓好督促落實。
五、主要內容
在目前金融行業競爭十分激烈的形勢下,服務質量將最終影響銀行的生存和發展,全面提升服務質量,是實現我行跨越發展的重要前提。本次活動的重點不僅僅是端正儀容儀表、改進服務態度等基本服務內容,更重要的是要求全員在服務思想上、服務意識上、服務觀念上進一步提升轉變,從而全面提升服務質量和水平。
(一)增強服務透明度,向社會公開“亮標準、亮身份、亮承諾”。公開辦貸程序、服務范圍與辦結時限,并設立公示牌,開辟“綠色通道”,公示服務標準,規定文明服務用語;佩戴工號牌、在醒目位置擺放服務卡,亮出身份;通過電子顯示屏或設立公示欄、展示板等形式,公布承諾內容;建立健全目標責任制,嚴格實行首問負責制、限期辦結制和責任追究制,大力推行一窗式受理、一站式服務等便民舉措。堅持從客戶最關心、最急需、最直接受益的事做起。圍繞滿足廣大客戶金融服務需求,強化自我約束,多渠道亮身份、全方位樹形象,主動接受社會監督。
(二)以創建學習型班子、學習型員工、學習型隊伍為抓手,加強崗位培訓,提升員工綜合素質。各單位要著力加強全員的政策法規、職業道德、職業紀律、業務知識、服務技能、科技應用等知識的學習培訓,內強素質,外樹形象;著力營造濃烈的“比技能、比作風、賽業績”工作氛圍,組織崗位練兵、技能比賽,不斷提高員工業務操作技能和服務效能;著力培養一批服務明星、業務標兵和技術能手,打造一批具有行業特色的優質服務品牌。在總行機關積極開展比貢獻看業績、比執行看效率、比服務看滿意、比創新看特色的“四比四看”活動。以機關服務全局、服務客戶、服務基層為基點,提升機關部室及員工對業務經營、崗位履職的貢獻度,自覺增強服務意識和服務能力,提升服務質效,發揮機關在服務質量提升年中的示范和帶頭作用。
(三)為保證活動取得實在效果,各單位要強化服務理念,扎實推進優質服務。要認真組織員工開展服務工作專題討論,在思想上認識到目前單位和本人在服務工作中存在的不足和差距,在哪些地方還有待改進和提高。根據金牌員工和標桿網點服務禮儀培訓要求,準確、規范運用文明用語和肢體語言。對照我行文明服務規范實施細則相關規定,努力為客戶提供溫馨舒適的服務環境,做到營業大廳內外寬敞明亮,整潔衛生;服務設施統一規范,擺放有序;宣傳物品統一制作、合理布置、及時更新;柜面服務器具配備齊全;標識標牌、安全設施、辦公機具定點合理擺放;自助服務區標識醒目、設備完好齊全,運轉正常。全員必須著裝統一,儀容、儀態得體規范,嚴格執行營業紀律。在業務處理上必須做到微笑、站立、雙手接送、來有迎聲、問有答聲、去有送聲和規范用語;辦理業務時要準確、快捷、高效率,認真回答客戶咨詢。總行將不斷加大考核力度,實行末位強化培訓等措施提高員工的`服務效率,力爭使每一位來行辦理業務的客戶都能高興而來、滿意而歸。
(四)圍繞服務“三農”、服務中小企業、服務地方經濟發展,以“創一流服務、創一流業績、創一流形象、創一流隊伍”為目標,積極開展陽光服務、規范服務、廉潔服務競賽,爭創群眾滿意單位、滿意窗口和滿意崗位,促進服務態度明顯改善,工作作風顯著轉變。
(五)將開展“個人自評、黨員互評、領導點評、群眾評議”作為本次活動的重要內容,分層次、多角度聽取整改意見。各單位要對外設立舉報電話,聘請行風監督員,主動接受社會監督,在網點醒目位置設置意見簿,公示投訴處理制度,明確客戶投訴受理部門和辦理投訴時限。進行客戶滿意度測評,把測評結果作為評價活動成效的重要標準,作為考核評比、表彰獎勵的重要依據。拓寬聯系服務群眾的渠道,認真抓好群眾意見的及時反饋和整改落實,以改進工作作風、提高服務質量的實際成效取信于民。
六、時間步驟
(一)動員布置階段(5月)
總行召開動員大會進行部署落實,制定方案,明確責任。各單位要對照活動要求,認真組織學習,制定具體方案,明確目標任務、時序進度、工作責任和推進措施,根據禮儀培訓要求,通過每日晨會和具體工作實踐,堅持禮儀規范和文明用語規范,從基礎做起,將刻意的禮儀動作及禮貌語言變為下意識的工作言行。
(二)自查自糾階段(6月—10月)
各支行、總行各部室要通過外學內比、內外結合,廣泛征求單位職工、服務對象和社會各界的意見和建議,找準在服務方面存在的問題,進行自查自糾,扎實推進活動有序開展。
1、深入排查。各支行要強化內外部環境整治和形象排查,實現門牌標識、對外宣傳及憑證使用規范化;對照活動內容及規范化要求,認真排查自身存在的問題與不足,要組織召開一次行風監督員會議,走訪有關服務對象,了解本單位服務現狀和存在問題,使查糾工作做到有的放矢。
2、自查自糾。各部室、各單位要對照各自活動計劃和征求意見情況進行自查自糾自評,找準存在的實際問題,及時整改。
3、組織檢查。活動期間總行檢查組將進行突擊檢查和重點抽查,檢查以現場和非現場方式進行。對重點崗位和重點環節尤其是機關和外勤人員加大監控力度,實行現場督查、“神秘人”暗訪、遠程監控、96008和88880000多方聯動,對發現問題加大處罰力度。
(三)總結評價階段(11—12月)
1、各單位要對活動開展情況形成書面匯報材料,材料內容包括開展活動的基本情況及主要成效、典型經驗、存在問題及整改措施。
2、總行活動領導小組對各單位活動情況進行全面檢查、總結、評價,并與年終考評掛鉤,對服務工作出色的先進單位給予表彰獎勵,對服務質量較差、群眾反映強烈的單位和個人將進行嚴肅處理。對在這次活動中排查出的綜合服務質量較差的人員在11月份統一實行待崗培訓,費用自理,經考核合格后上崗。
七、相關要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要充分認識開展“服務質量提升年”活動的重要意義,切實把思想統一到優化服務環境,提高服務質量上來,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識,保證“服務質量提升年”活動的有效開展。
(二)加強領導,落實責任。“服務質量提升年”活動在總行活動領導小組的統一領導下,領導小組具體負責組織、協調和指導等相關工作。各單位是具體實施主體,要將服務質量提升工作擺上重要議事日程,建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。
(三)強化宣傳,營造氛圍。各單位要結合實際,因地制宜地采取各種方式進行廣泛宣傳,將活動過程中采取的措施、取得的成效、正反兩方面的典型進行宣傳報道,為“服務質量提升年”活動的順利推進創造良好的工作氛圍。
(四)突出重點,抓出成效。各單位要制訂切實可行的活動實施方案,明確目標任務,突出工作重點,采取有效措施,真正抓出成效。同時要扎扎實實、深入持久地加強和改進工作作風,以作風建設保障服務質量不斷提高。
生產質量提升方案 篇6
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,質量立校為宗旨,與時俱進,開拓創新。從學校的實際出發,以教學改革為核心,進一步強化教學管理,全面提高教學質量,走出“功利主義,形式主義”的誤區;擺脫“學生苦、教師累、效率低”的現狀;實現“教師提能、課堂提效、質量提升、學生減負”的目標。
二、工作思路
圍繞一個中心:以提高教學質量為中心。
落實兩個重點:一是學生良好學習習慣的培養;二是教師教學能力的提高。加強三項研究:一是加強先進教育理念的研究;二是加強校本課程的研究;三是加強教學常規管理的研究。
實現四個提高:即教師教研水平明顯提高;學生書寫質量明顯提高;課堂實效價值明顯提高;整體教學質量明顯提高。
三、具體措施
1、切實加強課程管理。
要嚴格執行規定的課程、課時計劃,決不隨意增減課時。學校對每天的教學活動實行全天候管理,正副校長、教育主任、值周教師每天進行巡視檢查,如發現私自調課、不按教學常規上課,課堂環節脫節、不完整,隨意上自習課等現象,都作為教學事故記錄在案,并根據學校獎懲條例進行處理。
2.切實加強課堂教學管理。
教學質量的提高,關鍵是課堂教學質量的提高。教師要根據各年級、各學科學生的基礎和不同特點,制定教學目標,使“向40分鐘要質量”的口號真正落實到每一堂課,充分發揮課堂的主渠道作用。
第一,把功夫下在課前。教師上一堂課并不難,上一堂有質量的課就不容易,經常上高質量的課就更不易,其功夫應該下在課前。教師要認真鉆研教材,仔細備課。必要時采取集體討論的方式備課。備詳細教案、備教學目標、備教學環節、備可能出現的教學中的意外情況、備教法和學法、備板書設計。
第二,把力量放在課內。教師每堂課盡可能做到優質高效,必須遵守幾點原則:
(1)必須明確本堂課教學目標;
(2)必須讓學生積極參與教學活動;
(3)必須當堂檢查、反饋和鞏固。
學校對課堂教學質量的管理辦法是:
(1)隨堂聽課,不打招呼,聽后個別交換意見,提出要求和建議。
(2)組織教師評優質課活動,促進教學質量的進一步提高。全校教師都可以聽,然后進行評課,共同研討課堂教學改革的經驗和做法。
第三,把補困加在課后。在教學過程中,要求全體學生完全掌握所學的知識是不現實的,總會有那么幾個學生在學習上有困難跟不上。教師決不放棄每一位學生,不僅要幫助學生解決學習上的疑難問題,而且更要幫助學生解決思想問題。采取如下措施:
(1)建立后進生成長檔案;
(2)任課教師必須對任課班中的后進學生做到心中有底,教學時要分層次教學;
(3)教師須利用課余時間對后進學生進行個別輔導;
(4)經常與后進學生談心,鼓勵他們克服心理障礙,只要他們有所進步,就給予肯定和鼓勵。
第四,精選課堂教學例題、習題、作業題。我們要求教師對課堂教學的例題、習題和學生作業題做到精選精改,注重效率。
第五,加強過程管理。對教師的教學工作除了平時的常規檢查,隨堂聽課外,加強對個別教師不安心教學的管理。采取分階段、有重點、有針對性地轉
變其思想,提高其業務能力。方法為:一聽(聽課堂教學);二看(看備課筆記、作業批改);三座談問卷(開學生座談會、問卷調查,了解教師的教學情況);四總結提高(在上述調查基礎上,指導其總結成功的教學經驗,以發揚光大;指出其在教學中存在的問題,并提出改進措施和意見)。全面解決"教"和"學"之間存在的實際問題,保證學校教學活動有秩序地正常開展,培養全體教師嚴謹、認真、一絲不茍的教學作風,加強課堂教學管理。
3、加大對后進生轉化力度,提高整體成績。
后進生是影響我校教學質量的重要因素,因此,在后進生的轉換方面再作具體安排。
第一、建立檔案。根據考試分數和任課教師平時觀察,確定后進生名單,建立檔案。
第二、抓兩頭保中間。一年級和五年級任課教師要高度負責,不能從一年級起,就出現學困生。不能使學困生在畢業時還沒有脫困。中間年級教師要避免產生新的學困生。如果學困生檔案中有新名單出現,該任課教師要承擔責任,并在教師工作量化評分中扣分。
第三、分層轉化。轉化后進生共分四個層次:
1、學校監控:學校將制定《后進生轉化制度》。對學生而言,學校每學期期末在后進生中開展評選“學習進步獎活動”,凡學習進步較大的后進生均可參評,并在學校大會上隆重表彰。通過建立制度,使后進生轉化工作走上制度化、規范化的軌道。
2、重點監控。確立五個重點:重點年級、重點學科(語文、數學、英語學科);重點教師、重點學生(自己不學、家長不管,成績特差的學生)。
3、加強檢查。學校按規定對后進生進行嚴格檢查考核,并及時反饋結果,提出整改意見,督促整改。
四、制度保障
1、進一步完善教學工作獎懲制度,獎優罰劣,全力推進課堂改革步伐,全面提高教學質量。
2、管理人員嚴格把住五關:
(1)備課關;
(2)上課關;
(3)作業關;
(4)檢測關;
(5)評價關。
并把上述五個方面納入教師的業務考核方案中,與教師的績效考核掛鉤。
3、全體教師結合本學科實際全員參與,及時總結,及時反饋,促進全校各學科教學質量整體水平的提高。
生產質量提升方案 篇7
為了認真貫徹落實《昌圖縣小學質量提升工程實施方案》,大力推進我校教育教學發展,根據教育局要求,現結合我校的實際,特制訂昌圖縣實驗小學質量提升工程實施方案。
一、指導思想
以《昌圖縣中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—2020年)》和《昌圖縣教育事業“十二五”發展規劃》為引領,以《昌圖縣小學質量提升工程實施方案》為指導,樹立“以學生為主體,以教師為主導,以教學為中心,以質量為生命”的教學理念,創新管理機制,完善評價制度,規范教學行為,優化教學過程,實施有效教研,打造高效課堂,提高教學質量。
二、總體目標:
1、打造一支多元智能教師隊伍,專業發展,教有特點。激發教師隊伍活力,搭建平臺,讓教師展示自我,促其盡快成長。通過教學評比、民主推優等途徑,選拔出能力較強的學校各學科的骨干教師、學科帶頭人、教學新秀。
2、建立科學的教學制度。以打造高效課堂為目標,建立一套充分貫徹新課程標準的教學管理制度。用“以生為本”的準則規范教師教學行為,確立集體備課制度,根據新課程標準制定符合我校實際的評課標準,采取專家引領、骨干示范、小組典研、沙龍對話、同伴互助、青藍工程、師徒結對等模式的聽課、評課制度。
3、打造科組建設特色。充分調動各科組主觀能動性,根據科組特點,以激發學生興趣為根本出發點,確立語文主抓“讀寫”;數學主抓“計算”;英語主抓“聽說”;體育主抓“太極扇”;音樂主抓“葫蘆絲”;美術主抓“剪紙”的科組特色建設。
4、提升教師業務素質。教學改革的根本在于教師教學理念更新和教學方式的改變,核心在于教師綜合業務素質的提升,成效在于培養學生具有較強的可持續學習潛力,具有樂學、善學、好學的精氣神。按照“高質量培訓,高要求考核”的原則,通過“扎根于校本培訓,借助于名家指導”的方式,扎扎實實開展教師的培訓活動。從師風師德、教學基本功、教學理念、教學技巧等進行全方位的培訓。堅持培訓與考核相結合,通過評比考核激發教師自我學習的積極性,樹立教學相長的意識,以提高科研能力,走創新型、科研型教師的道路,從而促使學校教學質量的提升。
三、具體措施
(一)舉辦“兩課評比”活動:
目標:選拔學科帶頭人、教學新秀,激發隊伍活力。
方式:通過舉辦教師上課和說課比賽,全面考察教師的教學教學基本功和使用教材的能力。學校組成評委會,制定評價標準,進行現場比賽,選拔出學科帶頭人、教學新秀,頒發證書,考核加分。
時間:
1、20xx年4月到20xx年7月各學科課堂教學比賽。
2、20xx年9月到20xx年xx月各學科說課比賽。
3、20xx年11月公布獲獎名單并舉行頒獎典禮。
(二)開展新課程標準研讀活動
目標:進一步領會課程改革的指導思想、改革目標以及新修訂的課程標準所體現的理念,幫助教師了解各學科課程改革的突破點以及對教學的建議,使教師能以此為依據,在對教材進行充分分析和研究的基礎上,將理論運用于實踐,制定相應的教學及評價策略。
內容:各學科新修訂的課程標準及新課程標準解讀,省、市級新課程培訓學習材料等。
活動形式:
1、以學科組為單位集中學習與自學相結合。
2、聘請專家來校對教師進行培訓。
3、舉行“新課標學習心得”征文比賽。
4、舉行“課例設計”比賽。
(三)執行“小組典研、集體備課”制度。
目標:以整體提高教學質量為目標,充分調動教師資源,在同年級同科目教師之間搭建合作橋梁,集中最優秀的師資力量提高小組典研、備課質量,提高教學實效,也以此提高教師研究教材的能力。
生產質量提升方案 篇8
質量是教育事業的生命線,是教育改革發展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神,落實國家中長期教育發展規劃綱要,樹立以提高質量為核心的教育發展觀,建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制,切實加強和改進學校教育教學工作,我局根據滁州市教育局統一布署,決定在全市開展“教學質量提升年”活動。具體方案如下:
一、指導思想
按照科學發展觀的要求,引導學校遵循教育發展規律,樹立科學的教育教學質量觀,全面實施素質教育,鼓勵學校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系,完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制,全面提升各級各類學校的教學質量,辦人民滿意的教育。
二、總體目標
通過開展教學質量提升年活動,強化全市教育系統各校領導教學為本的意識,認真分析各校教學質量現狀,理清工作思路,研究提升教學質量策略,探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監控體系和教學質量保障體系,使我市中小學辦學水平,尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高,全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。
三、工作內容
(一)完善制度,加強學校教學常規管理。
以加強學校教學常規管理為重點,堅持向管理要質量,進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度,落實管理責任,以規范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式,完善決策、執行、監督機制,形成“管、辦、評”分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式,強化服務意識,樹立以人為本的學校管理思想,全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優化學校內部管理,走“內涵式”發展道路,切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況,不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益,努力為教師和學生創設良好的工作、學習環境。逐步完善校長隊伍管理機制,建立校長隊伍“人才庫”,加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓,評選獎勵優秀校長,建設一支高素質的中小學校長隊伍。
加強常規檢查,督促各中小學執行國家課程標準,切實做到開齊課程,開足課時。強化教育局業務科室的視導作用,經常深入學校,定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監督和評估,及時掌握情況,發現問題,總結經驗,加強指導,促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變,學校領導和教研人員采取隨機抽查的方式,深入課堂,加強常態管理與監控,經常性地對教師教學常規的實施情況進行督導,促進教風的轉化,為提高教學質量提供重要保證。
(二)把握關鍵,努力提高課堂教學效益。
課堂是提高教育教學質量的主陣地,構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識,全面優化課堂教學,努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合,倡導啟發式、探究式教學,幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口,主動研究課堂教學中出現的困難和問題,在解決問題中提高自身的教育教學能力。進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度,教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動,每周每學科學校集體備課不得少于1次,特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動,大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究,搞好課堂教學質量檢測,創建“有效課堂”,要使絕大多數學生當堂達到教學目標,對個別聽不懂、沒學會的學生,要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓,以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征,努力探討各種課型的最佳模式,全面提高課堂教學質量和效率。要創造一切機會,積極開展全員聽課、說課、評課和上觀摩課活動,不斷促進教師專業化成長,以研究課、觀摩課、示范課等多種形式的公開課為載體,引導廣大教師投身課堂教學實踐和研究,并將具有先進理念的課堂教學模式進行推廣,以期在更大的范圍內獲得效益的最大化。每學期每校組織的各種類型的公開課不得少于教師人數的一半,每位任課教師全年必須至少上一節公開課。為確保公開課質量,每位教師的公開課必須提前安排,并確定不同課型人員和比例,要有公開課教案、聽評課記錄,要真正把公開課作為深化教研、提高教學質量、促進教師專業發展的有效舉措,同時將公開課的最新成果運用到平時的課堂教學中,力戒走過場、搞形式、完任務,對弄虛作假的學校、教師要在全市通報批評,并追究相關人員責任。
教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學,下移到課堂、教師和學生中,采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式,密切關注教師的課堂活動,對教師課堂教學進行定性、定量的檢測,以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動,推廣具有先進理念的課堂教學模式,為廣大教師提供優質課堂教學示范,以期在更大范圍內獲得效益最大化,推動教學質量的提高。
(三)立足根本,著力提升教師隊伍素質。
整合教師培訓資源,加強師資培訓基地建設,改進培訓方式,提高培訓的針對性、有效性,努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法,充實教研力量,提高教研水平,切實發揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度,切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班,加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度,提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮支援農村教育長效機制,扎實有效地開展城區中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區學校跟班學習等工作。健全教師評優制度,定期評選優秀教師,樹立先進教師典型,開展優秀教師巡回報告活動,提高廣大教師的敬業精神和責任感。
(四)優化手段,積極推進教育現代化建設。
各校要強化運用現代化教學手段提高教學質量的意識,進一步加快學校現代化建設。緊緊抓住城鎮學校信息技術教育已經初具規模和農村遠程教育工程全面覆蓋的有利契機,進一步建立和完善多媒體教室、電子備課室和教學資源庫,加強系統設備維護、提高設備使用率、定期更新補充設備。抓好遠程教育資源的深度開發和有效應用,確保先進的教學手段得以充分利用,避免閑置和浪費。優化輔助教學手段,運用形象化教學手段組織指導課堂教學,提高學生學習興趣和課堂教學的效果。重視加大教師運用現代教學技術培訓,通過系統的學習、培訓和提高,使城鎮學校90%以上的任課教師、農村60%以上的任課教師能夠利用計算機網絡系統、衛星傳輸系統搜集、查找和獲取優質教育信息和資源,能夠獨立或相互幫助制作開發課程軟件和教學軟件,進行電子備課和教學設計。
(五)著眼大局,建立良性的循環機制。
樹立“小學質量幼教找,初中質量小學找,高中質量初中找”的理念,統籌好學前、小學、初中、高中各個學段的關系,提高幼教覆蓋面,夯實小學教育基礎,抓實初中教學質量,突破高中制約“瓶頸”。統籌好優等生、中等生和學困生三類學生之間的關系,各學校要根據本校現狀,制定補差、推中、提優策略,尋找教學工作著力點,落實分層推進措施。要切實完善和落實控輟保學工作,重點是各初中階段學校,要全力抓好因厭學而導致輟學的控輟工作。
(六)注重引導,建立完善教學質量檢測與評估制度。
我局將建立由行政管理科室牽頭、教研室密切配合的工作組織,針對學前、小學、初中、高中各學段教學特點和教育規律,圍繞新課程標準要求,注重有利于推動教法學法改革、學生能力培養、教師專業發展、教學質量提高等關鍵環節,制定形成科學的、易于操作的學校教學質量和面向全體學生發展水平考核辦法,按學期、年度進行檢測與評估,由市教育局組織每學期對全市中小學進行教學質量檢測,并對結果進行診斷、指導,建立全市中小學段成績監測數據庫。改革小學畢業考試組織辦法,由招生的初中學校組織考試,全市統一閱卷,并對成績進行統計分析。初中段每學期由教育局組織對初一、初二部分學科進行統一組織考試,統一閱卷,進行跟蹤診斷、干預指導、適時監測。初三年級按畢業會考成績建立全市各初中學校學生學業成績監測數據庫。高中階段每年由教育局組織對高中高一、高二年級實行聯考,建立以學校及班級為單位的成績跟蹤監測數據庫,對學生學業成績實行質量跟蹤管理。全市小學、初中、高中學業成績監測數據庫建立后,以此為基礎確定下年度質量提升的新目標。各學校要研究制定課堂教學質量評估辦法,建立學業成績質量跟蹤檢測制度,定期召開教學質量分析會,組織召開學生或家長參加的教學反饋座談會,逐步建立教學質量監測與反饋機制。教師的教學成績作為教師量化考核的重要指標。
四、時間和步驟
教學質量提升年活動分四個階段進行。
第一階段:組織與發動階段(5月—6月10日)。召開全市中小學校長會議,傳達《滁州市教育系統開展“教學質量提升年”活動實施方案》精神,各校召開全體教師會議,明確我市開展教學質量提升年活動的具體要求。組織各學校結合教育教學工作實際,圍繞教學管理、課程改革、教學評估、教師素質等方面內容,進行深入的調查研究,查找制約提高教學質量的問題,分析問題根源,研究策略,制定改進措施,形成詳細的學校活動工作方案,并通過舉辦多種形式的學習會、討論會,對本項活動進行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內容和活動時間,并于6月上旬報活動領導小組辦公室。
第二階段:全面實施階段(6月11日—8月)。扎實開展各項以提高課堂教學效率為主題的學習活動,并對每項活動進行廣泛地討論交流,分析存在問題的原因,制定有效的整改措施,通過不同方式呈現提高課堂教學質量與效益的成果。
第三階段:推廣與深化階段(9月—2012年1月)。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距,各校要制定具體的對策意見,形成推動教育教學質量提高的辦法、措施,總結提升典型經驗,推廣成功做法。
第四階段:總結與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成“教學質量提升年”活動檢查組,采取過程性和階段性相結合的形式,對各校活動的開展情況進行全面檢查評估,檢查結果將納入年終考核之中。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各校要高度重視、精心組織、強化領導、統籌部署,切實做到組織落實、任務落實、措施落實,確保“教學質量提升年”活動的各項要求落到實處,收到實效。為加強對全市教學質量提升年活動的組織領導,市教育局決定成立明光市教學質量提升年活動領導小組,并下設辦公室。
2、明確分工,落實責任。教育局建立局機關領導班子成員聯系學校和科室負責人分片包校制度,深入基層學校加強指導,開展聽課活動,督促工作落實。教研室以課堂教學為抓手,深入課堂,充分發揮專業引領作用。各中小學校長要切實轉變管理觀念,改進管理策略和方法,真正把精力投入到教學管理和提高教學質量上來,加強對教學過程的監控力度,努力促進全市教學質量的穩步提升。
3、強化督查,確保實效。我局將根據各校的活動計劃安排,經常性組織督查人員對各校活動情況進行檢查指導,及時把握各階段活動的進展情況,提出改進意見,并將檢查情況作為評比學校的一項重要指標,以確保質量,務求實效。
生產質量提升方案 篇9
一、指導思想
以狠抓教學質量為主線,以提高教師素質為核心,以現代教育技術為手段,全面推進素質教育,全面推進“136”教學模式有效開展,促進我校教育教學質量持續、均衡、快速發展,全面落實“五年成農村示范”戰略目標。
二、目標與任務
遵循教育發展規律,更新教學理念,深化教學改革,狠抓常規管理,推進有效教學,優化評價方式。通過開展活動,使學校的教學質量得到進一步的提升。
1.近期目標。
本學期期末考試,各年級各科平均成績在全鎮排名前10名是底線。其中一年級一班,二年級一班、二班,語文要力爭
前三名,數學力爭前五名;三年級二班,四年級一班,六年級一班語文力爭前三名;一年級二班、三年級一班、六年級二班,語文力爭前五名;三年級二班、四年級一班數學力爭前三名;三一班數學,一二班數學,五二班數學,六二班數學力爭前五;三年級英語力爭前五,四一班英語力爭前三,四二班英語力爭前五,六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學力爭前五。
2.長期目標,力求通過一至兩年時間,學校整體成績穩居全鎮第一。
三、情況分析
影響教學質量提高的因素主要有如下方面:
1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學校教育要求。
2.學校對教學工作的深入了解不夠,沒有及時發現問題和解決問題。
3.部分教師工作態度欠端正,責任性差,課堂上只管自己講,學生能不能接受,接受了多少不管。
4.教師的課后輔導、單元測試、作業批改等過少,對知識的鞏固不夠。
5.對教材的鉆研、挖掘不夠,缺乏駕馭教材的能力。
6.教師與學生的交流溝通少,沒有激發學生的求知欲。
7.家訪過少,沒有很好地爭取家長對學校工作的理解、信任和支持。
8.教師的職業意識和奉獻精神不強,重報酬多,講奉獻少。
9.個別教師的教學方法陳舊落后,不適應新課程發展需要。
四、工作內容和措施
(一)、進一步完善教學管理制度,進一步加強教學常規管理工作。
1、嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一名教師,抓好制度的落實。
2、在制定和運用過程中,逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,不斷提高學校教學管理水平
3、嚴格考評教學管理制度的執行情況,強化教學質量的監控,實行教學質量責任制管理,明確教學質量具體責任分工,建立激勵機制,公平、客觀地運用考評結果,充分調動全體教職工的工作積極性,促進教學工作的全面提高。
4、狠抓教學常規管理,規范課堂教學,創新教學方法,在提高課堂教學效率上下功夫。
(二)全面推進“136”教學模式
1、把功夫下在課前,扎實做好先學環節
各科教師應在上課前提前下發先學單,高年級也可以由學生根據情況自行設計先學單。先學環節是有效課堂教學的保證。
2、把力量放在課內。向40分鐘課堂教學要質量。
3、把補困加在課后,特別是要做好自己不學、家長不管、成績很差的學生的個別指導。
4、切實加強學習小組建設,通過小組內小組長的管理,其他小組成員之間互相幫扶、促進后進生、學困生的進步。為了充分促進學習小組建設,增強合作學習意識,加強團隊意識,促進共同進步,學校決定在每學期期中考試后,每學年開學典禮上對每個班級平均分第一名的小組進行隆重獎勵。
(三)、扎實開展教學活動,用活動推動教學。
1、扎實開展好校內研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學講座等教學活動,學校領導要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導課,注重活動的質量,充分體現活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學習,共同提高教學水平,促進教學能力和質量的提高。
2、把教學活動與教學常規檢查相結合,以檢評為載體,充分調動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學水平,促進教學質量的提升。
(四)、進一步建立完善教學評價制度
學校努力建立健全教學常規管理的各項有效的制度,規范教學行為,尋求提高教學質量的有效管理方法。
(五)認真開好質量分析會,制定相應的策略。
認真做好質量分析工作,切實做到“抓兩頭、帶中間”,實施分層教學,做到因材施教,扶差促優,促進學生成績全面提高。因此,針對不同層次的學生做好以下幾方面工作:
1、確定層次目標。任課教師在授課過程中要將不同層次學習目標設置為具有層遞性的問題,輔以個性化的教學方法,創造條件讓不同層次學生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學法。分層次教學法的核心是基于傳統的“因材施教”思想,構建學生學習可能性與教學要求間的適應度。分層次教學法在尊重學生個性差異的基礎上,進行教學任務、目標的層遞,要求教學過程中不同層次學生都有不同程度提高,增強學生的成就感,激發學生的學習興趣。
(六)努力搞好家校配合。
教育好一代人不僅是學校的事情,更是社會、家庭、學校的共同責任。教師在教育教學中除了認真、細致地做好學校各項工作外,還應該積極與學生家長聯系、溝通,多進行家訪,學校認真開展好教學開放日活動,鼓勵家長到校聽課,讓家長及時了解學生的出勤、學習、思想表現等情況,家訪要與家長交流教育方法,幫助家長通過正確的途徑,配合學校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強與家長的溝通,利用自媒體作個別輔導等。
五、保障措施
1、加強領導、提高認識。成立學校校長為為組長的提高教學質量領導小組,由學校副校長、教務主任擔任副組長,組織全校教師深入討論,提高教學質量事關學校發展的高度認識。
2.強化師德、整頓教風。按照《中小學教師職業道德規范》要求,強化教師道德意識,激勵教師愛崗敬業、教書育人,端正教師教學態度,充分調動教師教學積極性,發揮“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教學工作之中,為提高學校教學質量貢獻力量。
3.落實責任,科學管理。實行校長與分管領導、教研組與教師層層簽訂責任書,定期檢查責任落實情況,根據檢查情況及時研究解決新問題。
4.查擺問題、解決問題,狠抓措施落實
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應緊密聯系思想實際、工作實際、發展實際,在查思想、查學習、查工作、查紀律、查服務的過程中,敢于正視自身存在的問題和不足,有一說一、有二說二。
多分析問題的成因,仔細研究改進措施,提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫頭、腳疼醫腳,應努力做到“把準脈”、“下對藥”,進行全方位的“調理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發點和落腳點。需要我們在解決問題中轉化思想解放的成果,在解決問題中推動科學發展。應堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,立足實際,有的放矢,采取有針對性的措施,努力用創新的思維、創新的辦法破解改革發展穩定中的難題,為教育教學質量的提高掃清障礙。
采取實打實的舉措,狠抓措施落實。切忌浮皮潦草、敷衍了事,確保活動出成果、見成效,把遇到的問題一件一件地完成,一項一項地落實,努力做到精心組織策劃,突出重點難點,全力以赴攻關,不斷呈現亮點。
進行全面總結,總結經驗教訓。將期末考試成績全鎮排名作為績效考核的最主要依據。
回顧過去,我們中心小學教育教學取得了一定成績,但也存在不少問題。展望未來,雖然我們的工作還面臨著諸多困難,但只要我們堅持教學質量為第一要務的思想不動搖,堅持以教學為中心、課堂為主陣地的思想不動搖,只要我們堅持落實教學常規和教學評價機制管理不動搖,堅持提高教師素質和教科研水平不動搖,我校教育就一定能夠克服困難,再上新臺階。
生產質量提升方案 篇10
根據《農房建設質量安全提升行動方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質量安全管理,切實保障人民群眾生命財產安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標任務
各鄉鎮要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據職責分工,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風險的農村房屋,及時協調縣住建局,由縣住建局委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術導則(試行)》以及各地簡易鑒定規則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產權人(或使用人)進行整治。
按照農村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發現的疑似危房進行安全鑒定,對發現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關部門按職責分工及時督促產權人(或使用人)進行處理。縣鄉村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環,完成一戶,銷號一戶。縣直相關部門要定期開展聯合核查,督促各鄉鎮及時發現問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
(一)重點整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經營的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,縣直相關部門要依據職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產權人(或使用人)可委托有資質的設計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質的專業機構進行驗收。驗收合格后,方可使用。
(二)全面排查。各鄉鎮要結合實際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。堅持產權人(或使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經營的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
(一)高度重視。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組,研究落實農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
(二)定期上報。各鄉鎮政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。
(三)強化宣傳引導。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實強化責任意識、紀律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經發現要嚴肅追究相關責任。
生產質量提升方案 篇11
為落實上級精神,進一步強化我校教育教學質量意識,樹立正確的教育質量觀,全面提升我校教學質量,結合我校實際,決定開展“教學質量提升”活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
以開展“教學質量提升”活動為載體,以狠抓教學質量為主線,以提高教師素質為核心,以現代教育技術為手段,全面推進素質教育,深入推進課程改革,強化薄弱環節,規范辦學行為,促進我校教學質量持續、均衡、快速發展。
二、目標與任務
遵循教育發展規律,更新教學理念,深化教學改革,狠抓常規管理,推進有效教學,優化評價方式。通過開展活動,使教學質量有較大提升,群眾滿意度不斷增強。
三、組織領導
為加強活動的領導,學校成立活動領導小組:
組長:江峰
副組長:蔡金培
成員:蔡紀平 史小琴劉建農 楊榮芳蘇麗孫靈王黎明韋艷徐榮軍 蔡荷蘭蔡成云馮春林
下設辦公室,辦公室主任由蔡紀平兼.
組長主要負責全校”教學質量提升”活動全面協調、監控工作;副組長制定“活動”實施方案、活動的動員、活動過程的指導、評價工作;辦公室主任負責本校“活動”的具體實施和操作。
四、工作內容和措施
(一)、進一步完善教學管理制度。
1.結合學校實際,科學制定切實可行的教學管理制度,用制度全方位、全過程管理教學。
2.嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師,抓好制度的落實。
3.在制定和運用過程中,逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,不斷提高學校教學管理水平
4.嚴格考評教學管理制度的執行情況,強化教學質量的監控,實行教學質量責任制管理,明確教學質量具體責任分工,建立獎處激勵機制,公平、客觀地運用考評結果,充分調動全體教職工的工作積極性,促進教學工作的全面提升。
(二)進一步加強教學常規管理工作。
1.開齊、開足、開好課程。嚴格按照部頒課程計劃,開齊科目、開足課時、開好課程,加強校本、綜合實踐、及音體美等課程的開發與管理。
2.狠抓教學常規管理,規范課堂教學,創新教學方法,在提高課堂教學效率上下功夫。
(1)備課:嚴把備課關,注重備課質量,加大對備課的過程性督查,杜絕應付備課和突擊備課。教師應做到:備好課標、備好教材、備好教學手段、備好教法、備好學法;吃透重點、難點、知識點、教學點、能力點;優化教師的教法和學生的學法。
(2)講課:嚴把課堂教學關,向課堂教學要質量。教師應做到教學目標明確、具體;教學內容設計合理,符合學生實際,容易被學生接受,對學生傳授知識的同時,注重對學生能力的培養和德育的滲透;教學過程安排要井然有序,充分調動學生的學習積極性,恰當設疑,引發思考,鼓勵為主,營造和諧的學習氛圍;教學方法手段要靈活、適用,適時有效,注重學生學習方法的傳授和指導,充分利用直觀的、現代化的教學手段調動學生的主動參與;教師語言要規范、文明、準確、簡練嚴密、清晰易懂,教態要端莊自然,富于激情;教學效果要明顯,課堂教學氣氛要活躍,學生基本能夠理解和掌握當堂所學知識,不同層次的學生都有收獲,達到擬定的教學目標。
(3)作業批改:嚴格做到作業內容要精選,作業要求要嚴格,處理要及時,批閱要規范。同時做好作業的講評,講評要細致到位
(4)輔導:輔導要耐心、細心、熱心、誠心,積極采取“抓兩頭促中間”,注重后進生和學差生的輔導和提高。
(5)練習:要采取多元化,多層次,內容豐富的練習方式,恰當、科學地設計練習,注重練習的有效性。
3.加強聽課、評課工作。學校領導要聽齊30節課、其他教師要聽足20節課,聽課做到有記錄,有評析。
(三)、扎實開展教學活動,用活動推動教學。
1.扎實開展好校內研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學講座等教學活動,學校領導要深入其中組織教師做好聽課、評課,注重活動的質量,充分體現活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學習,共同提高教學水平,促進教學能力和質量的提高。
2.把教學活動與教學常規檢查相結合,以檢評為載體,充分調動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學水平,促進教學質量的提升。
3.為配合開展教學質量提升活動,學校將繼續扎實做好突破項目,組織各項教學競賽活動,并通過此次活動達到激發教師鉆研業務、相互學習、共同提高的目的。
(四)、強化校本培訓。
1.結合實際,制定科學的、操作性強的教師培訓和校本培訓方案,明確培訓目標和任務,扎實做好校本開發、校本教研、校本培訓工作,有目的按步驟地組織開展教師培訓工作,全面提高教師的整體素質。
2.根據本校實際,組織開展校本集中培訓,把重點放在解決教師專業水平和自身素質提高的培訓和教研活動。
(五)加強教研工作,落實課題研究制度。
要求全體教師增強教研意識,積極撰寫教育教學論文,學校要求所有授課教師必須寫出一篇高質量的教學論文,教導處認真做好每月教學工作的常規檢查,幫助指導教師提高自己的教學管理水平。
(六)進一步建立完善教學評價制度
1.加強各學科質量驗收工作。要求授課教師對學科期中期末質量檢測結果進行認真分析,從中找出教學中存在的問題和不足,找出成功的經驗和失敗的教訓。
2.建立健全教學常規管理的各項有效的制度,規范教學行為,尋求提高教學質量的有效管理方法。
五、實施步驟
(一)、啟動階段(20XX年3月)
召開動員大會,認真組織學習關于教學質量提升的是實施方案,動員和教育全校教職工提高對“教學質量提高”活動和重要性、必要性的認識。成立活動領導小組,制定學校教學質量提升年活動方案。
(二)、實施階段(20XX年3月—20XX年7月)
根據教學質量提升年方案,認真組織實施。進一步完善教學管理有關制度,開展各種學習、教學、培訓、檢查、評比活動,每學期選出教學質量提升活動中成績突出的教師進行單項表彰
(三)、總結階段(20XX年7月)
進行總結,總結經驗教訓。選出本次教學質量提升年活動中成績突出的教師進行表彰。
生產質量提升方案 篇12
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設質量和綜合品質,有效管理商品住房交房質量和交房標準,特制定本方案。
一、工作目標
以施工用材的質量提升帶動商品住房交房標準和交房條件的標準,有效提高商品住房的交房品質。
二、監管范圍和內容
(一)范圍
市級建設行政主管部門核發施工許可證的商品住宅項目。
(二)內容
新建商品住宅主體結構、裝飾裝修和配套設施所涉及到的所有建筑材料品質與施工標準。
三、主要措施
(一)事先公示承諾
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個商品住宅工程在開工建設前需在施工現場、售房部等顯著位置對工程所用主體結構、裝飾裝修和配套設施涉及的主要材料進行公示,由住建局對公示內容進行監督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節能”以及高品質建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃氣等配套材料推薦使用國內一線品牌。
(二)施工過程監管
1.建立日常巡查和差別化監管制度。在施工過程中持續加大對商品住宅工程主體結構、裝飾裝修和配套設施材料的抽查抽測力度,重點抽查工程所用材料的質量是否符合“綠色、節能”和高品質要求,是否與公示承諾一致。
2.質量標準化樣板引路。把對材料的監管融入到質量標準化管理工作中去,要求建設、施工單位實行樣板引路。在建設樣板房時,設立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號、規格、品牌,標注主要材料性能和技術指標,接受社會監督。
3.加強工程質量與房屋預售聯動管理。在辦理商品住宅預售許可前建設單位需編制好規范的購房合同,在購房合同內注明商品住宅工程所用材料規格、型號和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現場復核公示材料與售房合同一致,方可頒發商品住宅預售許可證。
4.嚴格分戶驗收。建設、施工等各參建主體要嚴把分戶驗收關,在分戶驗收時重點檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵開展業主開放日活動,邀請業主代表和物業單位參加分戶驗收。
5.監督驗收。在對商品住宅工程各分部、分項和竣工驗收中各責任主體要切實履行各自的質量責任,在驗收方案中明確并細化建筑材料驗收內容,在驗收監督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點,持續加大抽查抽測頻次。
四、配套工程監管措施
(一)圖紙會審,統一標準
項目開工前,圖紙會審時要求建設單位組織水、氣、暖、強電、弱電等專業單位參與專業會審,確定技術參數及建設標準。
(二)專業施工,專業服務
相關專業的項目建設由專業單位負責施工。按照國家《物業管理條例》向終端用戶收費、向終端用戶服務的要求,將相關專業的服務延伸至相關專業的計量裝置,由相關專業單位對相關設施進行專業建設施工與專業維護管理,實現配套項目建設“最后一公里”民生服務有效保障。
(三)配套工程監管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監督和竣工驗收監督措施執行。
本方案解釋權歸長垣市住房和城鄉建設局質量監督站所有。
生產質量提升方案 篇13
為進一步提升工程質量安全水平,確保人民群眾生命財產安全,促進全縣建筑業持續健康發展,根據岳陽市住房和城鄉建設局《岳陽市工程質量安全提升行動實施方案》要求,結合實際,制定本行動實施方案。
一、指導思想
貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》精神,進一步鞏固工程質量治理兩年行動成果,圍繞"落實主體責任"和"強化政府監管"兩個重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升全縣建筑工程質量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質量安全管理制度,落實工程質量安全主體責任,強化工程質量安全監管,提高工程項目質量安全管理水平,提高工程技術創新能力,使全縣建筑工程質量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務
(一)落實主體責任
1、嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質量安全管理制度,督促各方主體完善質量安全責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查治理體系、應急救援體系。全面落實質量安全責任,特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監理、檢測等單位的主體責任。
2、嚴格落實項目負責人責任。按照有關質量安全法律法規、住房城鄉建設部《關于印發<建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)>等四個規定的通知》(建市〔20XX〕35號)和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)》(建質〔20XX〕123號)的要求,嚴格執行建設、勘察、設計、施工、監理等五方主體項目負責人質量安全責任規定,強化項目負責人的質量安全責任。重點強化對項目經理、總監在崗執業履職行為的監督檢查和責任追究,依托省建筑工程項目監管信息平臺對項目經理實行量化考核。
3、嚴格落實從業人員責任。強化個人執業管理,落實注冊執業人員的質量安全責任,規范從業行為,推動建立個人執業保險制度。按照《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔20XX〕57號)要求,落實關鍵崗位人員質量安全責任,重點檢查施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員是否按規定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執業責任追究力度,對違反有關規定的,要按規定責令整改或認定上報施工或監理企業及其相關責任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄,情節嚴重或造成工程質量安全事故的,依法依規給予注冊執業人員暫停執業、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業等處罰。
4、嚴格落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度,加強對相關制度落實情況的監督檢查。加大質量責任追究力度,對設計壽命內不能正常使用或發生工程質量事故、嚴重工程質量問題的,對未履行質量責任的相關參建單位,依法依規查處,并追究單位法定代表人和項目負責人的質量終身責任。
(二)提升項目管理水平
1、提升建筑設計水平。貫徹落實"適用、經濟、綠色、美觀"的新時期建筑方針,倡導開展建筑評論,促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標準設計,建立配套齊全的標準設計圖集體系。完善激勵機制,積極推薦參選省優秀勘察設計作品和勘察設計大師,引導激發優秀設計創作,建筑設計人才隊伍建設。
2、推進工程質量管理標準化。進一步加強全縣建筑工程施工過程質量管理,完善工程質量管控體系,深入推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。積極開展質量安全監督系統文明行業創建活動,繼續開展住宅工程質量常見問題專項治理示范工程和工程質量標準化示范工程(工地)的現場觀摩活動,充分發揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,將質量責任落實到人。
3、提升建筑施工本質安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》(湘建建〔20XX〕44號),深化建筑施工企業和項目安全生產標準化考評工作,推動建筑施工企業實現安全行為規范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能。全面推動施工現場個人防護裝備標準化。要以點帶面,督促企業積極創建在建項目個人防護裝備標準化示范工地,逐步全面推廣到每個在建項目。
4、提升執從業人員質量安全素質。要加強工程項目現場管理人員和建筑工人的教育培訓,促進建筑業農民工向技術工人轉型。組織開展建筑技能工人比賽,大力弘揚工匠精神,著力培養高素質建筑工人和優秀項目經理,實現"要我安全"到"我要安全"的轉變,從根本上提升我縣建筑施工質量安全水平。
(三)提升技術創新能力
1、推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數字化交付、審查和存檔工作。加強工程質量安全監管信息化建設,推行工程質量安全數字化監管。以住房和城鄉建設部工程質量安全提升行動為契機,積極請求當地政府支持,加強我縣建設工程項目信息化管理。
2、推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用,大力推廣建筑業10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術,推廣應用工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發展。
3、提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用,加強工程建設和使用維護管理,建立減隔震裝置質量檢測制度,提高減隔震工程質量。
(四)健全監督管理機制
1、強化政府監管。強化對工程建設全過程的質量安全監管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。建立建筑設計招投標決策新機制,完善初步設計審批制度,開展施工圖設計文件審查改革,規范設計變更行為,嚴格控制工程造價。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點,充分發揮監理單位在質量安全控制中的作用。加強工程質量檢測管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質量安全誠信體系建設,建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。探索推進工程質量保險。
2、加強監督檢查。推行"雙隨機、一公開"的檢查方式,規范監督檢查行為,提高監管效能,加大抽查抽測力度,依法依標準加強工程質量安全和建筑市場監督執法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治,認真落實預防高處墜落事故等專項整治,繼續開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續開展住宅工程質量常見問題專項治理和"打非治違"、建筑施工轉包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發以及發生較大事故城市的監督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3、加強隊伍建設。進一步加強建筑工程質量安全監督隊伍建設,切實保障監督機構人員配置符合相關規定要求,監督機構履行職能所需經費由同級財政預算全額保障。開展對監督機構人員配置和經費保障情況的督查。進一步推進監管體制機制創新,不斷提高監管執法的標準化、規范化、信息化水平。充分發揮社會專業力量補齊監管能力短板,鼓勵通過購買服務的方式,委托專家和具備能力的專業機構等作為主管部門和質量安全監督機構的輔助力量,開展質量安全督查和建筑起重機械等重點領域的專項檢查工作。完善監督層級考核機制,切實落實監督規范化績效考核制度,落實監管責任。
4、健全監管范圍。針對當前我市配套附屬工程質量群眾投訴多、棚戶區改造拆遷任務重的特點,質量安全監管杜絕"盲區"、"特區",要從源頭把住宅小區配套附屬工程納入質量安全監管,從設計、報建、質量安全監管等環節上把關,切實消除任何質量安全隱患。要把城區拆除工程納入安全監管,切實履行報批、安全監管手續,確保拆除工程安全監管到位。
5、提升標準化水平。加強對標準化工作的組織領導,建立健全常態化工作協調機制,制定標準化提升計劃,加強協調和組織實施。針對存在的突出工程質量安全問題,完善工程質量安全標準體系。加強標準的實施,組織建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術等重點領域標準的宣貫培訓,強化工程建設強制性標準的實施監管,樹立標準權威。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(20XX年4-5月)
局屬相關單位及股室要按照本方案要求,結合實際,制定提升行動具體實施方案,采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標語等形式,扎實深入開展宣傳報道各項活動,全面動員部署提升行動。
(二)組織實施階段(20XX年5月-20XX年12月)
局屬相關單位及股室要按照本實施方案要求,組織開展提升行動,加強監督檢查,強化責任落實。在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上,每半年對本地區在建工程項目全面排查不少于一次,對發現的問題建立臺帳,督促整改落實,并對存在的違法違規行為進行嚴肅查處,要做好迎接住房城鄉建設部督查的準備工作。
(三)總結推廣階段(20XX年1月)
局屬相關單位及股室對提升行動開展情況認真總結經驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建立健全長效機制建議。
五、工作要求
(一)加強組織領導,全面部署落實。局質安股全面負責工程質量安全提升行動相關工作。相關單位及部門要高度重視提升行動,精心安排、周密部署,制定完善相關措施和工作方案,真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業、落實到個人,確保提升行動各項工作落到實處。
(二)結合重點工作,確保取得實效。一是與建筑業改革發展相結合,通過改革監管方式,推進企業減負工作,鼓勵和推動企業轉型升級。二是與建筑施工安全生產標準化考評及安全專項整治相結合,進一步加強安全生產管理,落實企業安全生產主體責任,規范建筑施工安全生產標準化工作,加強安全風險管控。三是與住宅工程質量常見問題專項治理和工程質量標準化示范工程(工地)創建相結合,構建工程質量常見問題治理和質量管理標準化長效機制,全面提升工程質量水平。
(三)加大輿論宣傳,強化社會監督。局屬相關單位及股室要充分利用報刊、墻報、標語等形式,加大對提升行動的宣傳報道力度,發揮新聞媒體對工程質量安全的輿論監督作用;積極引導公眾參與監督,充分利用投訴舉報電話和信箱,舉報發現的違法違規行為,發揮公眾監督作用。持續營造全社會共同關注工程質量安全的良好氛圍,確保提升行動順利開展。
生產質量提升方案 篇14
一、指導思想
扎實落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《陜西省開展質量提升行動實施方案》,緊緊圍繞全國質量強市示范城市創建,大力實施質量強市戰略,牢固樹立“質量第一”意識,加強全面質量安全監管,扎實開展質量提升行動,推動市域經濟高質量發展,為加快建設黃河沿岸區域性中心城市奠定堅實的質量基礎。
二、主要目標
到20xx年,全市供給質量明顯改善,供給體系更有效率,質量強市建設取得明顯成效,城市質量文化特色鮮明,全民質量意識不斷增強,質量發展機制更加完善,質量基礎更加堅實,質量總體水平明顯提升,質量對促進經濟發展的貢獻進一步增強,質量發展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區域性中心城市建設實現高質量發展。
產品質量明顯提升。質量保障體系更加完善,工業產品質量安全指標達到國家強制性標準要求,農產品質量安全水平穩定提升,食品質量安全狀況穩定良好,醫藥產品質量安全穩定可靠。
工程質量全面提高。建筑工程節能效率和工業化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發展,工程質量技術創新能力明顯增強,建筑、交通運輸、水利電力、市政等重大建設工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質量通病治理取得明顯成效,竣工工程質量安全全面達到國家強制性標準。
服務質量不斷優化。服務質量標準化、規范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級服務業標準化示范點,骨干服務企業和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平,服務業品牌價值和效益大幅提升。
城鄉發展質量成效顯著。加快城鎮化建設步伐,城市主體功能和產業布局更加合理,高新技術產業發展能力顯著增強,生態環境質量進一步改善,節能減排、治污降霾和農村環境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質量政府建設取得明顯突破。
質量技術基礎建設效能充分釋放。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎能力建設不斷完善,技術水平、服務能力不斷增強,對科技進步、產業升級、社會治理等方面的支撐更加有力。
三、重點任務
(一)開展產品質量提升行動
一是組織開展改善消費品供給質量專項行動。積極實施工業消費品“增品種、提品質、創品牌”活動,推動企業轉型升級,推動產品供給向“產品+服務”轉變、向中高端邁進,促使消費品標準和質量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場監管局、市商務局、市中小企業局等部門按分工負責)
二是組織開展工業品質量提升行動。實施“中國制造2025”,著力推動“五大千億產業集群”提質增效,推動我市制造業向高端化、國際化、智能化、綠色化發展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業企業品牌、產業集群品牌培育試點,開展質量品牌建設活動,引導、鼓勵、支持企業積極開展QC小組群眾性質量管理活動、“質量標桿”建設活動和質量信譽承諾活動,大力實施品牌戰略,扎實開展品牌創建,打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產品。(市工信局牽頭,市發改委、市市場監管局、市中小企業局、市能源局、市科技局、經開區、高新區等部門按分工負責)
三是組織開展農產品質量提升行動。鞏固和深化農產品質量安全監管與標準化示范縣創建成果,加快韓合國家農業公園、生態休閑觀光園等“十大農業基地”和高標準農田建設,加大耕地質量保護和土壤修復力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導產業,全面創建全國大紅袍花椒產業知名品牌示范區,大力發展農產品深加工,提高農產品附加值,促進農產品加工業健康發展。健全農產品質量標準體系,大力實施標準化生產,制定覆蓋我市農作物和經濟作物標準化生產技術規程,建立覆蓋規模企業生產全過程的質量標準體系和控管措施。以標準化生產為抓手,嚴格落實種養殖企業(場、戶)標準化生產有關規定和制度,推行全程標準化管理和“三品一標”認證工作,不斷提高我市農產品質量安全水平。(市農業局牽頭,市林業局、市花椒局、市市場監管局等部門按分工負責)
四是組織開展食品藥品質量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創建成果,實施食品安全戰略。開展食品、藥品、醫療器械標準提高行動計劃,全面提升產品質量水平。完善食品、藥品安全監管機制,加強對全市食品、藥品和醫療器械的監督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監局負責)
(二)開展工程質量提升行動。
一是強化政府監管。強化對工程建設全過程的質量安全監管,全面落實工程參建各方質量主體責任,強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任,狠抓工程質量規范化管理和施工現場標準化管理,推行質量終身責任承諾制,落實竣工驗收備案制度,確保重大工程建設質量和運行管理質量。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點工作,充分發揮監理單位在質量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務局等部門按分工負責)
二是組織開展工程質量監督執法檢查。加強工程質量通病治理,推行工程施工市場信用體系建設和工程質量評優工作,確保工程質量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務局等部門按分工負責)
三是大力推廣裝配式和綠色節能建筑,不斷提高城市綠色節能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質量需求。(市住建局負責)
四是通過招商引資和優化營商環境,吸引一批實力雄厚的建筑企業進軍我市房地產市場,引領和推動我市工程質量水平全面提升。(市住建局負責)
(三)開展服務質量提升行動。
一是組織開展商貿服務質量提升行動。制定《韓城市商貿服務規范和標準》,學習、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團、陜文投等先進的服務質量管理理念,組織開展商貿服務業標準化示范單位創建和省級標準化試點項目建設活動、“創佳評差”活動和“十大服務品牌”評選活動,打造我市“十大服務品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿行業服務質量。全力促進韓城“老字號”發展壯大,走出韓城,走向全國。加強電子商務產業、現代物流體系建設,大力發展農村電商,不斷提升電子商務服務質量。(市服務業辦牽頭,市發改委、市商務局、郵政管理局按分工負責)
二是實施旅游服務質量標桿引領計劃。聚焦創建國家旅游業改革創新先行區和全域旅游示范市,加強旅游誠信體系建設,規范涉旅企業經營,打造誠信旅游經營環境。完善旅游產品體系,優化旅游產品結構,助推旅游產品提檔升級,充分發揮沿黃城市旅游產業聯盟秘書處作用,推動旅游產業多元化發展。建立旅游服務質量標準體系,開展旅游服務“標準化+”活動,在旅游飯店、旅游景區等旅游重點領域開展服務質量提升活動,大力推行星級飯店服務標準和A級旅游景區標準,完善服務流程,提升服務水平。加快旅游業供給側結構性改革,高規格建設核心景區,將司馬遷祠、古城打造成5A級景區,梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區,推動韓城旅游由季節游向全年游、節日游向常態游、觀光游向體驗游轉變。(市旅游委負責)
三是組織開展醫療衛生服務質量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統領,深化公立醫院綜合改革,加快建設緊密型醫療聯合體,嚴格按照國家《醫院分級管理標準》,在全市醫療衛生機構開展服務標準化創建活動,健全醫療工作制度、診療技術規范、操作規程和醫療質量標準,加強醫療缺陷管理,推行急診首診負責制,開展優質護理服務和“優質服務示范窗口"創建等活動,優化就醫流程。建立醫療糾紛預防調解機制,構建和諧醫患關系。開展“一站式"便民服務,提高醫療服務水平,不斷滿足人民群眾對醫療衛生服務的質量需求。實施基層衛生能力提升三年計劃,到20xx 年實現鎮辦衛生院標準化、規范化。(市衛計局負責)
四是在文化、食品餐飲、交通運輸、郵政通訊、金融保險、(電、熱、氣、水)供應、社區服務、家政服務等領域開展服務質量提升專項行動,全面提升我市服務業整體質量水平。(市服務業辦牽頭,市文廣局、市食藥監局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯通公司、市郵政局、市金融局、市水務局、市住建局等部門按分工負責)
(四)開展社會治理和公共服務質量提升行動。
一是推行社會治理和政務服務標準化建設。推廣“互聯網+政務服務”,轉變政府職能,優化服務流程,簡化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務工作質量和服務水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負責)
二是促進義務教育優質均衡發展。推廣標準化學校建設,擴大普惠性教育和優質職業教育供給,促進和規范民辦教育。加強職業技能培訓,健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系,推動實現比較充分和更高質量就業。(市教育局、市人社局等部門按分工負責)
三是加強社會養老服務標準化建設。創新養老服務供給模式,完善養老服務標準化體系,提升農村幸福院、市福利園區和社區養老服務能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發改委、市人社局、市衛計局、市金融局等部門按分工負責)
四是開展法律服務質量提升行動。以“七五”普法活動為統領,組織開展法律服務下基層活動,提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責)
(五)開展城鄉發展質量提升行動。
一是持續推進質量強市建設。以“史圣故里、品質韓城”為載體,扎實開展全國質量強市示范城市創建活動,不斷提升經濟發展質量、社會發展質量、生態發展質量、政府服務質量,構筑品質韓城新生活。(市質強辦牽頭,開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是加強節能減排和環境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護藍天”“1+8”行動,強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措,解決空氣質量和水、土、揚塵、行業污染等八方面問題,深入推進20項環境專項整治,重點開展水環境改善、大氣環境保護、固體廢棄物污染控制、農村環境保護、生態環境保護和監控能力建設等六大工程,全面提升全市環境質量水平,建設宜居韓城。(市環保局牽頭,市發改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務局、市農業局、市林業局、市城管局、市綜合執法局、市市場監管局等部門按分工負責)
三是打好脫貧攻堅戰。緊緊圍繞精準脫貧這一核心,以涉農質量建設為抓手,推動脫貧攻堅與強產業、興城市、促改革、優生態、惠民生等各項工作深度融合,增強群眾自我發展能力,有效促進群眾增收致富,實現“在扶貧中發展、在發展中扶貧”的良性互動。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮辦按分工負責)
四是加快城鎮化建設步伐。持續開展“五城聯創”活動,全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經濟帶建設為核心,做好產業布局和產業發展規劃,加快建設沿黃特色小鎮,將桑樹坪鎮打造為歐洲風情小鎮和煤炭物流重鎮,將龍門鎮打造為魅力風情小鎮和生態工業新城,將西莊鎮打造為新興產業與生產性服務業強鎮,將板橋鎮打造為健康養老與鄉村休閑旅游名鎮,將芝川鎮打造為世界級旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮打造為現代農業與城鄉統籌示范鎮。推進城鄉統籌一體化建設,提升鎮區建設、新區建設、移民搬遷、水陸空立體交通等重點工程質量水平。實施鄉村振興戰略,激發農村發展活力,引導農業產業化發展,大力發展生態農業、綠色農業、有機農業,促進美麗鄉村標準化建設,傾力打造美麗鄉村升級版,同步推進產業發展與質量提升。(市發改委、市旅游委、市商務局、市能源局、市文廣局、市環保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農業局、市林業局、市市場監管局、各鎮辦、各新區按分工負責)
四、工作舉措
(一)破除質量提升瓶頸
一是開展質量調查分析。制定完善質量狀況分析報告制度,圍繞重點領域、重點產業,選擇重點產品、重點企業,組織開展質量狀況調查摸底,找準企業困難、行業通病、“潛規則”和質量短板,為開展質量提升行動把準突破口。(市質強辦牽頭,開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是實施質量全民共治。創新質量治理模式,注重社會各方參與,推進質量多元治理,構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。強化質量社會監督和輿論監督,鼓勵引導第三方信用服務機構積極參與質量信用監督和評價,引導理性消費選擇。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
三是推動企業科技創新。瞄準具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技,建設研發機構、科創平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點實驗室,實現創新、創業、創投、創客“四創聯動”,培育高新技術企業、“瞪羚企業”、“獨角獸企業”,促進民營經濟提質增效,實現由傳統生產型向科技引領型轉變,不斷提高企業科技創新能力和核心競爭力。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
四是組織開展質量攻關。邀請質量、標準化專家走進企業,舉辦培訓班,協助企業成立質量、標準化攻關小組。發揮QC小組作用,圍繞改進生產技術和工藝、降低產品不合格率、減少生產成本、提高生產率、降低資源能源消耗、安全生產等內容,著力解決企業生產中的技術難題和質量問題。(市工信局牽頭,市中小企業局、市市場監管局、市食藥監局等部門按分工負責)
五是實施質量專項整治。深化“放管服”改革,強化事中事后監管,對質量問題集中的重點區域,實施專項整治,掛牌督辦,落實屬地責任。對區域性質量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動向政府通報,發布質量誠信“紅黑榜”,情節嚴重的予以曝光。繼續開展“利劍”、“亮盾”質量行動,深入開展質量執法專項行動,嚴厲查處大案要案,對不履行質量安全主體責任,產品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業進行約談、警示教育,跟進整改,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為。(市市場監管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務局、市旅游委、市環保局、市食藥監局、市農業局、市林業局等部門按分工負責)
六是加大品牌建設力度。實施企業品牌培育計劃,建立品牌梯級培育庫,樹立質量標桿企業,推動企業爭創中國質量獎、陜西省政府質量獎、市長質量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標等,不斷提升品牌價值,全面提升企業市場競爭力。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
(二)夯實質量基礎設施
一是加快黃河金三角公共服務檢驗檢測平臺建設。圍繞我市產業轉型升級和質量安全保障,建設一批立足韓城,服務全域,輻射黃河金三角的檢驗檢測項目,形成完整的檢驗檢測鏈條,為開展質量提升行動提供技術基礎保障。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是加強陜西省辛香料檢驗中心能力建設。制定和完善檢驗中心質量手冊、作業規程等技術文件,健全質量保證體系,加強人員技術培訓,組織開展對標檢驗、比對檢驗,嚴格按照國家實驗室認證認可相關政策要求,完成資質認證,為韓城大紅袍花椒產品研發、產業鏈延伸和品牌建設工作提供技術支撐。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
三是加強標準引領作用。全面實施企業標準自我聲明公開和監督制度,實施企業標準領跑者制度,落實企業標準化主體責任。大力開展“標準化+”行動,在現代農業、現代服務業、先進制造業、新興產業、社會管理和公共服務等方面抓好標準化工作,大力推進標準化示范區和示范項目建設。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
(三)完善質量發展政策和監管制度
一是加強質量制度建設。建立產品質量安全事故強制報告制度、產品質量安全風險監控及風險調查制度,健全產品損害賠償、產品質量安全責任保險和社會幫扶并行發展的多元救濟機制。加快推進質量誠信體系建設,完善質量守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。(市市場監管局牽頭,市食藥監局、市農業局、市林業局、市政府法制辦等部門按分工負責)
二是強化質量人才教育培養。實施企業高技能人才振興計劃,開展企業管理人才素質提升工程,引導企業通過崗位練兵、技術比武等,提升質量素養,塑造精益求精、追求質量的工匠精神,為質量品牌建設和“三品”行動提供強有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場監管局、市科技局、市工信局、市中小企業局、市總工會等部門按分工負責)
三是健全質量激勵制度。完善質量激勵政策,持續開展陜西省政府質量獎、市長質量獎評選表彰活動,樹立質量標桿,弘揚質量精神。加強標準創新、品牌創建和示范創建的政策激勵,鼓勵引導企業爭創品牌,推動質量技術萬眾創新。(市發改委、市人社局、市市場監管局、市住建局、市財政局等部門按分工負責)
五、幾點要求
(一)加強領導,精心組織。
成立由市委市政府主要領導任組長,市級四大班子領導為副組長,各部門主要負責人為成員的韓城市開展質量提升行動領導小組(開展質量提升行動領導小組與創建全國質量強市示范城市領導小組一套班子,兩塊牌子)。全面統籌質量提升行動,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監管局質強辦,主要負責領導小組的日常工作,協調推動開展全市質量提升行動,會同有關部門,全面提升產品、工程、服務等各方面質量,促進我市經濟整體提質增效升級。在經開區、高新區設立質量監督管理分局,切實加強對開展質量提升行動的組織領導。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
(二)統籌協調,合力推進。
市質強辦要加強開展質量提升行動的統籌協調,各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領域的質量提升行動,確保各項措施協同配套、順利推進。各部門之間要加強溝通,協調解決好跨部門跨領域的問題。要發揮企業主體作用,動員社會各方面力量,形成工作合力,確保質量提升行動扎實有效開展。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
(三)強化督查,狠抓落實。
健全質量工作考核機制,加強質量工作考核評價,將質量工作納入年度目標責任考核。對領導干部實行任前質量考試制度,對部門質量工作實行年度評級認定制度,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據。加強對開展質量提升行動的督促檢查,嚴查重處質量安全責任事故中的瀆職腐敗行為,確保質量工作落實到位、質量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀委、市監察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責)
(四)加強宣傳,注重長效。
宣傳部門要加強對《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚“史圣故里品質韓城”的城市質量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質量文化,促進質量文化傳承發展,讓“質量第一”成為各級黨委和政府的根本理念,成為領導干部的工作責任,成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結質量提升工作成效,發掘和推廣典型經驗,講好韓城質量故事,宣傳韓城質量品牌,塑造韓城質量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監管局等部門按分工負責)
各部門、各單位要按照本方案要求,結合實際,制定本部門開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃,進一步明確分工、細化措施,組織各行業、各企業持續深入開展質量提升行動,全面提升質量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質強辦。要加強開展質量提升行動的信息報送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質量提升”行動工作總結報市質強辦。市質強辦將對本方案實施推進情況進行督促檢查和跟蹤分析,確保各項任務落實到位。
生產質量提升方案 篇15
一、總體要求
(一)指導思想
按照市委市政府全方位推動高質量發展的目標要求,堅持質量興農、標準立農、品牌強農,統籌產業發展和質量安全,管源頭、管過程、管產品、管標準、管能力、管本質,加快農業特色轉型,持續增加綠色優質農產品供給,精心打造“忻”字號農產品品牌矩陣,全力推動我市農業優質高效發展。
(二)基本原則
堅持質量第一。構建全產業鏈標準體系,推進種養殖生產標準化,促進第一二三產業深度融合,強化全過程質量監管,提高農產品質量和效益。
堅持綠色引領。推行綠色生產方式,嚴格農業投入品使用,凈化農業產地環境,強化高標準農田建設,發展有機旱作農業,增加綠色優質農產品供給。
堅持品牌強農。打造區域公用品牌,培育企業品牌、產品品牌,線上線下同步發力,推動更多優質農產品進入國內國際“雙循環”,促進農民富裕富足。
堅持各司其職。落實屬地責任,加強組織領導和工作協調。落實監管責任,加強生產指導和監督檢查。壓實生產主體責任,加強對企業、農民合作社等新型經營主體的監管。
(三)行動目標
到2025年,農產品生產標準化水平全面提高,綠色優質安全農產品比重大幅提升,創建省級以上現代農業全產業鏈標準化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品達到500個。農產品全產業鏈深度融合,精深加工能力和水平穩步提升,力爭新增農業產業化國家重點龍頭企業1家、省級重點龍頭企業20家。忻州“特”“優”農產品品牌培育全面提速,公用品牌、企業品牌、產品品牌良性互動,創建市級區域公用品牌3個,農業質量效益大幅增加。監管和執法能力全面提升,農產品質量安全水平穩定可靠,農產品質量安全監測合格率達98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、重點任務
(一)加快推進標準化,特優產品“產出來”
1.優質種植產品生產。打造高產玉米、優質雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優”產業“三品一標”生產基地,選用優良品種,提升產品品質,打造農業品牌,推進標準化生產。積極推進雜糧作物全產業鏈發展,推廣全程機械化作業等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產基地,提高果菜品質與質量。創建中藥材標準化生產示范基地,實現道地藥材標準化、規范化生產。(責任單位:市農業農村局、市市場監督管理局、市衛健委、市自然資源局)
2.優質畜牧產品生產。推動建設規模化、標準化畜產品生產基地,培育一批主導產業突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的產業化聯合體。實施屠宰行業轉型升級工程,支持大型養殖集團配套建設屠宰場,推進現有屠宰場達標改造。實施畜產品精深加工工程,支持2個龍頭企業改造深加工設備和質量控制設施,提升競爭力。實施畜產品批發市場建設工程,升級改造區域性畜產品產地批發市場5個,培育專業化活畜禽調運和畜產品流通企業10個。(責任單位:市農業農村局)
3.優質水產品生產。全力實施池塘標準化升級改造和養殖尾水治理、大水面生態漁業、漁菜綜合種養三大漁業工程,深入推進水產健康養殖,不斷調整優化養殖品種結構,持續加強產地水產品獸藥殘留監控和水產養殖用投入品執法監管和風險隱患排查,不斷優化養殖生產環境,提檔升級養殖生產設施設備水平,提高優質水產品綜合生產能力,建設水產健康生態養殖示范基地1個。(責任單位:市農業農村局)
4.健全農業標準體系。聚焦“特”“優”產業,強化農業全產業鏈安全、質量、服務、支撐、品牌等標準研制,推行山西標準標識制度,按照全省統一部署,構建完善“標準+認證+品牌”生態協同系統。加快市級戰略、產業集群、有機旱作等重點地方標準研制,推進特色作物生產機械化技術規范、初加工機械標準制定,加快構建現代農業標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業等單位參與國家標準、行業標準制修訂,積極轉化采用國際標準。鼓勵協會、企業制定能夠彰顯產品特色和優勢的團體標準、企業標準,構建重點產業標準體系,培育龍頭企業標準“領跑者”,選樹5個標準化帶動農產品質量提升的示范典型。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委、山西農業大學玉米研究所)
5.加強標準集成轉化。開展重點標準推廣行動,每年遴選一批主推標準。推進標準化生產示范創建,建設標準化原料和生產基地,開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產標準化健康養殖場提升行動,推進整鄉鎮、整縣域標準化示范創建。推進重點區域先行示范,在農業現代化示范區、農業綠色發展先行區、農產品質量安全縣,以及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮全域推行農業生產“三品一標”,深入開展綠色食品生產操作規程“進企入戶”行動,推動規程落到田間地頭。創建主要農作物生產全程機械化示范縣、農業機械化綜合示范縣,建設機械化標準化示范區,加快主要農作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機械化生產進程。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市自然資源局)
6.創建現代農業全產業鏈標準化示范基地。引導龍頭企業申請創建國家現代農業全產業鏈標準化試點基地。發揮農業科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農業產業化龍頭企業和農產品質量安全縣等相關主體,創建省級以上現代農業全產業鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產品為重點,因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體,推動農業轉型升級。(責任單位:市農業農村局)
7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動,各類標準園、產業園、示范生產基地標準上墻,企業、合作社等執行的標準進工作手冊,推選一批省級標準化工作示范典型。加大農獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度,加強農業、農機地方標準推廣效果評估,推薦經濟效益、社會效益、生態效益顯著的標準項目參評省、市標準化創新貢獻獎,及時制修訂或廢止過時標準。加大農業、農機標準化人才培養力度,加強標準技術委員會建設,加快形成農業標準化示范推廣體系。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委)
(二)促進融合發展,全產業鏈“強起來”
8.加強主體培育。推動實施以農業龍頭企業、農民合作社示范社為重點的農業企業倍增工程,促進農業產業轉型發展。完善落實我市一產高質量發展獎補、產業發展貸款風險補償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農業龍頭企業發展的支持。開展農民合作社質量提升整縣推進試點,創建省級農民合作社示范社30個,提升農民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農場發展政策體系、管理制度和指導服務機制,增強家庭農場服務帶動能力,提升發展水平,創建省級家庭農場示范縣3個、省級示范家庭農場30個。(責任單位:市農業農村局、市財政局、市科技局、市工信局)
9.提升產業園區建設質量。推進現代農業產業園區建設,創建省級現代農業產業園1—2個,推動重點園區全方面升級,推進“生產+加工+科技”一體化發展,加快產業全環節升級全鏈條增值。分品種分產業分類型建設一批標準化種養殖產業園、農產品精深加工園、都市農業園。加快農業現代化示范區建設,整縣域推進農業設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發展,打造農產品質量提升平臺,引領農業農村現代化。(責任單位:市農業農村局、市商務局)
10.推進全產業鏈發展。落實農業“特”“優”戰略,秉持標準化、規模化、精細化、品牌化、市場化、專業化的“六化”發展理念,全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產品等優勢產業,加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈,爭創一批省級農業全產業鏈重點鏈。(責任單位:市農業農村局、市自然資源局)
(三)提升農業品牌,“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強綠色優質農產品認證登記。大力發展綠色、有機、地理標志農產品和“圳品”,支持脫貧地區、特色產業集群和示范園區的生產經營主體和符合認證條件的產品申報綠色食品。因地制宜開展有機農產品認證,提升有機旱作區優質農產品生產能力。實施地理標志農產品保護工程,推動地理標志農產品通過綠色食品、有機農產品認證。加大“圳品”創建力度,在“特”字上做文章,探索農產品直供粵港澳的新思路新模式。積極創建“國字號”綠色食品原料標準化生產基地、有機農產品基地和高校農產品供應基地。加快發展名特優新農產品,探索實施良好農業規范,擴大農產品全程質量控制技術體系試點范圍,增加綠色優質農產品有效供給。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局)
12.推行承諾達標合格證。強化產地準出,以縣(市、區)建立企業、合作社和家庭農場等食用農產品生產主體目錄,農產品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動,引導小散戶開具合格證。農產品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校(含培訓學校)、醫院、機關和企業食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農產品。強化市場準入,加大食用農產品合格憑證檢查力度。田頭市場、產地批發市場、農產品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農產品合格憑證,創建一批示范批發市場。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市商務局、市教育局、市衛健委)
13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優化拓展產品體系,深度構建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯動提升生態畜產品、特色果蔬、中藥材等產品市場競爭力和產業效益,推動形成“忻”字號特優農產品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農產品博覽會、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動,支持企業開發京津冀、長三角、粵港澳等重點市場,推動更多優質農產品進入國內大循環中高端。利用中國農民豐收節、年貨節等重點時節,推進“互聯網+”農產品出村進城工程,線上線下相結合,打造“爆品”。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委)
(四)深化綠色生產,產地環境“凈起來”
14.發展有機旱作農業。圍繞“特”“優”戰略,縱深推進有機旱作農業發展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素,布局建設有機旱作農業科研基地和生產基地,構建完善有機旱作農業技術體系。聚焦主導特色作物,堅持走綠色生態路、打特色優質牌,努力擴大有機占比,發展農產品精深加工,構建有機旱作農業高效產業體系。立足市場發展和消費需求,引導各類服務組織提供產前、產中、產后針對性服務,支持龍頭企業開展訂單生產,建立有機早作農業經營體系。(責任單位:市農業農村局、市科技局、山西農業大學玉米研究所)
15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效,開展農企合作,推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術,提高化肥利用率。深入推進農藥減量增效,培育扶持一批市場化運行、專業化作業、規范化服務的病蟲害專業化防治服務組織,提高統防統治覆蓋率,提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產品試驗,加大微生物產品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規范使用飼料添加劑。(責任單位:市農業農村局)
16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目,創建國家畜禽養殖標準化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術,到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設秸稈資源臺賬,建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用,開展試驗示范。加強農田地膜殘留例行監測,鼓勵各縣(市、區)因地制宜開展廢舊農膜回收利用試點示范,完善利益聯結機制,建立農膜回收長效機制。保護農業生產環境,強化受污染耕地的安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治,嚴禁向農用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養地相結合,持續推進高標準農田建設。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局)
(五)加強科技創新,產業基礎“硬起來”
17.推進農業科技攻關。深入推進農作物新品種聯合攻關,健全“育繁推一體化”商業化育種體系,發揮科研機構、龍頭企業等技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體作用,提升創新主體地位。加強優質綠色安全技術集成推廣,推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創新、廢棄物資源化利用和農產品綠色加工貯藏創新性研究,加強自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農業科技成果轉化、示范展示基地。加強質量導向型科技協同攻關,支持優勢產業企業聯合科研院校,建立高水平研發機構,構建跨區域、跨單位、跨學科的聯盟團隊。(責任單位:市農業農村局、市科技局、山西農業大學玉米研究所)
18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯服務,強化新品種、新技術推廣和標準化生產指導,提升農業科技發展動力和質量效益。全面實施農技推廣服務特聘計劃,提供產業精準指導和咨詢服務,增強地區產業發展科技支撐和質量管控能力。開展基層農技人員能力提升培訓,強化信息化、質量、標準等培訓內容。組織綠色生產技術培訓,普及產品認證、農獸藥及其使用等知識,提高質量意識。(責任單位:市農業農村局)
19.加快農業生產數字化發展。構建忻州數字鄉村信息體系,推進種業、種植業、林草業、畜牧業、漁業等農業生產數字化,推進農產品加工智能化、鄉村特色產業數字化監測、農產品市場數字化監測和農產品質量安全追溯管理,提升農業精準化生產、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農產品質量安全追溯與農業農村重大創建掛鉤,組織開展追溯標桿企業示范創建活動,推動農產品批發市場追溯系統與市場監管、農業農村部門追溯系統對接。推進農業生產記錄便捷化、電子化,打造“陽光農安”。開展農安信用體系建設試點,探索建立主體信用評價制度。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發改委、市市場監管局、市自然資源局)
(六)加強全程監管,放心產品“管出來”
20.開展三年專項治理。深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產主體名錄,加大監督抽查力度。加大執法辦案力度,嚴厲打擊違規使用禁限用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點農產品違法使用禁限用藥物和常規農獸藥殘留超標問題。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛健委)
21.深入開展農資打假。嚴格生產經營主體管理,依法實施農業投入品登記許可,落實農藥、獸藥等重要農資產品“二維碼”追溯,嚴格農業投入品購銷臺賬管理,嚴厲打擊生產、進口、經營和使用假劣農獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質量。加強農獸藥使用指導,嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度、農藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產養殖用投入品“白名單”制度。深入開展農資打假專項治理行動,創新方式方法,推進放心農資下鄉進村活動,加大農資產品監督抽查和執法力度,嚴厲打擊生產經營假劣農資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)
22.健全監管執法體系。實施農產品質量安全縣提升行動,強化跟蹤評估和動態管理。鼓勵有條件的縣(市、區)創建國家級、省級農產品質量安全縣,創建省級以上農產品質量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產品生產大縣監管能力建設項目。加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理,科學劃分網格,鄉鎮明確網格管理員,每個網格應有協管員,落實網格化管理信息公示制度。加強農業綜合行政執法隊伍建設,強化農產品質量安全執法,提高辦案質量。加強執法人員培訓,組織開展技能競賽、執法練兵、案卷評查等活動,提升執法能力。(責任單位:市農業農村局、市委編辦)
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農產品質量安全檢驗檢測機構建設情況,健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農產品質量安全檢驗檢測能力建設和資質認定,農產品質量安全縣檢驗檢測機構應通過農產品質量安全檢測機構考核,有關主管部門要加強指導,認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設,加大培訓力度,定期舉辦農產品檢驗檢測技能競賽活動。實施農產品質量安全檢驗檢測設備更新項目,支持通過農產品質量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構,更新儀器設備,提升檢測能力。提升鄉鎮公共服務機構農產品質量安全檢測能力,推廣普及鄉鎮快檢設備,加強檢測業務指導和監督。(責任單位:市農業農村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監管局、市發改委、市財政局、市人社局、市總工會)
三、工作要求
(一)強化組織領導。要強化責任擔當,扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現代農業高質量發展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職,加強配合,形成合力。各縣(市、區)政府要切實加強組織領導,結合實際扎實開展農產品質量提升行動。
(二)強化政策支持。要加大財政支持力度,切實保障農產品質量提升資金。建立綠色有機和地理標志農產品、農產品質量安全縣、農產品質量追溯、全產業鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協同支持,持續改善營商環境,深化放管服改革,引導社會資本參與推動農產品質量安全建設,促進農產品質量提升。
(三)強化考核評估。堅持目標導向,健全考核評價機制,將農產品質量提升工作納入對各縣(市、區)的質量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現突出、成效優異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位,導致轄區內發生農產品質量安全事件的,嚴肅追究有關人員責任,并依法查處。
(四)強化宣傳引導。要及時總結農產品質量提升行動工作成效,推廣典型經驗。采取多種形式普及農產品質量安全法等法律法規,宣傳報道農產品質量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒介,加強農產品質量知識公益宣傳,提高全社會質量、誠信、責任意識。
生產質量提升方案 篇16
一、目標任務
到20xx年,全市重點產品質量達到國內先進水平,主導和優勢產品質量達到國內或國際領先水平,重點領域主要消費品與國際標準一致性程度超過95%,農產品質量安全例行檢測總體合格率超過96%。大中型工程一次驗收合格率達100%,其他工程一次驗收合格率大于98%。生產性服務業顧客滿意度超過80,骨干服務企業和重點服務項目的服務質量達到國際一流水平。全市空氣質量保持穩定達標,市、縣集中式飲用水水源水質100%達標,全市地表水水質優良比例達到國家、省考核要求。獲中國質量獎或省政府質量獎、國家或省級優質工程獎、全國優秀工程勘察設計獎的企業或組織分別達到1家、6家、6家。
產業發展質量穩步提升。制造業質量競爭力指數達到85,傳統優勢產業開展技術改造企業比例超過90%,全員勞動生產率超過25萬元/人。高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達45%,現代服務業增加值占服務業比重達到63%。產業技術自給率超過75%,每萬人發明專利擁有量超過9件。產業園、專業鎮、高新區、產業集群所在地建設公共檢測服務平臺超過4個。市、縣級國家法定計量檢定機構建標分別達到150項以上和15項以上,社會公用計量標準總數達到200項以上;建成國家或省級產業計量測試中心(重點實驗室)1家以上。建成國家質檢中心超過1家。全市企事業單位主導或參與制修訂國家標準、行業標準、地方標準的制修訂總量達200項以上,制修訂團體(聯盟)標準累計達30項以上,制定重要指標高于國際、國家、行業或地方標準的先進企業標準累計400項以上。落戶的國家、省級專業標準化技術委員會/分技術委員會/工作組(TC/SC/WG)4個。
二、工作措施
(一)全面提升質量供給水平。
1.增加農產品、食品藥品優質安全供給。扎實推進“雙安雙創”工作,推動農業標準化生產,實施農產品質量安全追溯管理。制定出臺《江門市農業品牌培育獎勵辦法》,推動經營戶參與“粵字號”品牌強農工作,加強農產品加工業科技創新和成果轉化。圍繞“大健康產業”發展,進一步完善食品安全管理人員管理制度和質量安全追溯體系。開展食品安全專項整治,加強“雙隨機一公開”、“互聯網+監管”,以集體食堂、網絡訂餐、外賣食品為監管重點,實施餐飲業質量安全提升工程。
2.實施消費品工業增品種、提品質、創品牌專項行動。堅持市場主體、改善供給、創新引領、協調發展,積極推進分業施策,推動食品醫藥等大健康產業提品質保質量安全,機電、紡織服裝、造紙及紙制品、精細化工等傳統支柱產業增品種、創品牌。開展創客活動,支持傳統行業增加個性化、多元化消費供給,發展智能化消費品,培育新能源產業。加大老人和失能群體產品供給。推動教育裝備、文教體育休閑用品多樣化發展。保障優質原料供應,推進材料生產過程智能化和綠色化改造。
3.推動提升五大新興產業競爭力。大力實施“珠西戰略”,重點發展大健康、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、新一代信息技術、新材料等五大新興產業。整合市內外優勢創新力量,解決裝備制造業發展中共性技術難題。開展新能源汽車、高端裝備、節能環保裝備等領域共性和關鍵技術標準的研發和推廣。
4.穩步提升建設工程質量。扎實推進城市品質提升工程,提高城鄉基礎設施建設質量。提升工程抗震防災設計質量,強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。持續保持全市建筑交通水利等工程項目一次驗收合格率100%。建立工程質量檢測管理及檢測行為監管系統,加強工程建設全過程質量監管。落實建設、勘察、設計、施工和工程監理單位等主體質量安全責任,健全工程質量安全保障體系。
5.推動服務業提質增效。大力發展現代物流服務業,推進物流標準化建設,打造珠西物流樞紐中心。大力推進養老服務業改革發展。實施旅游服務質量標桿引領計劃,發展全域旅游。落實省領導對20xx年全國公共服務質量監測結果通報的批示精神,圍繞醫療服務、義務教育、社會保障等重點領域,開展專項行動,扎實推進社會治理和公共服務質量提升。深入推進行政審批標準化,建設“數字政府”,營造優質、高效的公共服務環境。提高電子商務服務、金融服務、法律服務質量和就業創業、文化旅游等公共服務質量水平。
6.推動生態環境質量改善。發揮地方立法權優勢和“環委會”作用,深入推進“河長制”,打好污染防治攻堅戰,切實解決大氣、水、土壤污染等突出環境問題,實現水更清、山更綠、天更藍。大力發展循環經濟。培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。加強生態環境監測網絡建設。
7.推進區域質量協同提升。積極融入粵港澳大灣區服務貿易自由化、便利化體系,加強質量品牌建設、質量基礎設施建設、質量安全監管和質量人才培養等方面合作。加強城鄉區域協調發展,推動都市核心區、大廣海灣區、生態發展區“三區并進”。推行以標準為紐帶的產學研聯盟建設,帶動區域產業質量整體提升。
8.加快對外貿易優化升級。充分發揮江門的華僑資源優勢,加強與“一帶一路”沿線國家和地區的經貿合作。舉辦或組織參加各類進出口商品展銷會,支持企業創建和收購國際品牌,深度開拓國際市場。加大對技術貿易、服務外包、中醫藥等領域的服務平臺扶持力度,推動服務貿易與貨物貿易協同發展。
(二)實施質量提升工程。
9.推進重點產品、重點領域質量整治提升。開展農產品質量安全整治提升工作,強化農產品質量安全監測。開展農資打假行動,嚴查坑農害農質量違法案件。嚴厲查處農產品質量違法行為,保障人民群眾飲食安全。圍繞食品用紙包裝、電動自行車及車用電池和充電器、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學品及其包裝物、容器等重點工業產品開展產品質量安全專項整治工作。加大監督抽查力度,擴大抽查覆蓋面,組織開展區域整治,加強綜合執法、協同監管和聯合懲戒。推進中小企業質量整治提升。在產品質量問題較為突出的中小企業領域,加大質量安全風險監測和隱患排查力度。開展質量狀況調研,有針對性地實施質量義診、質量幫扶,增強中小企業質量發展內生動力。
10.大力開展技術改造、質量創新。開展質量技術攻關。繼續開展重點產品質量國際比對研究提升工程,對標國際一流水平,找準比較優勢、行業通病和質量短板,“一業一策”制定質量提升方案。推動傳統產業技術改造、轉型升級,培育壯大新興產業。大力推動質量創新。推動質量導向的集成創新,建立一批技術創新公共服務平臺、科技企業孵化器和協同創新產學研聯盟。鼓勵企業設立質量創新中心,支持企業廣泛開展質量管理小組活動,促進質量管理和質量技術創新。推廣質量標桿企業質量管理成功經驗,引導企業建立先進質量管理體系。
11.打造具有國際競爭力的“江門質造”品牌。大力宣傳“品質僑都、全民共享”的城市質量精神,推動落實《“江門質造”品牌提升行動方案(20xx-20xx)》。實施商標品牌戰略,鼓勵企業參與品牌價值評價、積極創牌創優。提高知識產權保護力度,培育創建國家知識產權示范城市。廣泛開展“中國品牌日”“質量月”等活動,加強區域品牌宣傳推廣,提升品牌知名度和美譽度。
12.營造質量治理新格局。強化生產經營者主體責任,建立“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”的企業首負責任制。指導行業組織依法依規開展行業自律管理。放管結合并重推進,充分利用大數據等技術手段和“雙隨機一公開”方式,依法加強事中事后監管。完善市場監管機制,嚴厲打擊制假售假、擾亂市場秩序等違法違規行為。廣泛宣傳“品質僑都、全民共享”的江門質量精神,將質量文化融入社會主義核心價值觀教育,讓質量第一成為全社會的價值追求和時代精神。
(三)加強質量基礎設施建設。
13.構建現代先進測量體系。科學規劃量值傳遞溯源體系,夯實精密制造測量基礎。在食品安全、節能減排、環境保護、交通運輸、水資源利用、先進制造等領域建立一批急需的社會公用計量標準,加快社會公用計量標準升級換代。推動部門和企業專用計量標準建設。加強廣東省軌道交通車輛產業計量測試中心建設,服務先進裝備制造業發展。
14.構建先進標準體系。深入實施標準化戰略,發揮財政資金引導作用,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,支持企事業單位參與國際標準化活動和國際、國家、行業標準研制。建立標準創新型企業培育機制,大力發展團體標準,全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度。構建與現代產業體系相適應的先進標準體系。搭建高端標準化資源供需對接平臺,爭取一批國際、全國專業標準化技術委員會落戶我市,搶占產業競爭話語權。
15.完善檢測認證合格評定體系。加快公共檢測服務平臺建設,盡快建成珠西質量綜合檢測平臺。推動完善檢驗檢測認證機構資質管理和能力認可制度。鼓勵開展自愿性產品認證。推廣綠色產品標準、認證、標識體系。
16.探索建立質量基礎設施一站式綜合服務平臺。加強質量基礎設施統一建設、統一管理,保持質量基礎設施系統完整。加快各要素融合發展,以水暖衛浴產品質量檢測省站為試點,推進質量技術、信息、人才、基礎設施、實驗室、儀器設備等開放共享。推行“互聯網+質量服務”,探索建設“企業質量提升一站式服務平臺”。推動“標準制定+檢驗檢測+工廠審查+認證”一體化發展。
17.加強技術性貿易措施應對與服務。發揮應對國際技術貿易壁壘措施、出口貿易政策預警等功能,為企業國際貿易提供咨詢服務。加強各個國家產品認證以及法律風險防范知識宣傳,增強企業防范外貿風險的能力。積極主導、參與技術性貿易措施相關國際規則和標準的制定。
(四)完善質量發展政策和制度。
18.加強質量制度建設。加強宏觀質量統計分析,定期開展質量滿意度監測,分析評估城市質量狀況、質量競爭力水平和發展前景,為政府質量發展決策提供依據和參考。落實缺陷產品召回制度,完善產品質量安全事故強制報告制度、產品質量安全風險監控及風險調查制度。加快質量誠信體系建設,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。
19.加大財政金融扶持力度。完善質量發展經費多元籌集和保障機制,鼓勵和引導更多資金投向質量攻關、質量創新、知識產權保護、商標品牌、質量治理、質量基礎設施建設,為質量提升提供必要的經費保障。推行優質優價的采購機制,推動“拼價格”向“拼質量”轉變。
20.健全質量人才教育培養體系。市政府與五邑大學共建“江門市質量發展研究院”,開展質量強市發展戰略研究。帶動和鼓勵大專院校和職業院校開設質量專業課程,推進中小學質量教育社會實踐基地建設。開展全民職業技能培訓。實施技工教育創新發展、高技能人才振興等計劃,提升技工教育的水平和能力。加快創新人才集聚,強化落實《關于進一步集聚新時代人才建設人才強市的意見》。
21.健全質量激勵制度。完善質量激勵政策,開展江門市政府質量獎培育和評審,鼓勵企業、組織和個人積極申報國家、省政府質量獎。建立政府質量獎獲獎企業和個人先進質量管理經驗的長效宣傳推廣機制,強化全社會質量意識。研究制定技術技能、工匠人才激勵辦法,推動企業建立首席技師制度,降低職業技能型人才落戶門檻。
三、組織保障
建立健全“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局,強化市、縣政府質量監管職責,構建統一權威的質量工作體制機制。各市(區)和各有關部門要加強質量管理和隊伍能力建設,嚴格落實質量工作責任制,認真落實本方案提出的各項舉措,加強政府質量工作考核。以全要素生產率、質量競爭力指數、公共服務質量滿意度等為重點,探索構建符合創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新型質量統計評價體系。
生產質量提升方案 篇17
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持市場導向、改革創新、標準引領、質量為本、開放融合的原則,緊緊圍繞推進供給側結構性改革,立足工業強市、質量強市戰略定位,大力實施標準化戰略,打造濟源標準升級版,以先進標準引領消費品和裝備制造業質量提升,全面促進我市消費品和裝備制造業轉型升級,引領推動濟源經濟社會持續健康發展。
(二)工作目標
標準體系基本健全完善。加強主要消費品、工業基礎、現代裝備制造業等重點領域標準的研究,建立結構合理、重點突出、適應濟源經濟和社會發展需要的多層次標準體系。
標準化整體水平有效提升。標準在助力產業結構優化、傳統產業提升改造、工業綠色制造、智能制造發展中發揮顯著作用;主要技術標準實施效果顯著,消費品和裝備制造業重點領域產品與國際標準一致性程度達到95%以上。
質量整體水平有明顯提升。企業質量發展內生動力持續增強,重點領域產品的質量達到或接近國際先進水平,產品質量監督抽查合格率穩定在95%以上;培育一批具有較強品牌建設能力的企業,打造一批具有影響力的“濟源品牌”“濟源制造”“濟源智造”。
二、主要任務
(一)提升標準供給水平,發揮標準引領作用
1.建立健全標準體系。結合我市產城融合建設,促進政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套,構建我市消費品和裝備制造業標準體系。支持具有競爭優勢的企業、產業技術聯盟和社會組織積極參與國家標準、行業標準的制修訂工作,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟根據市場需求制定和組織實施滿足市場和創新需要的團體(聯盟)標準。每年參與制定地方標準5項,力爭實現組建省級以上標準化專業技術委員會零的突破。增加高水平、高質量、有特色以及綠色制造、智能制造標準的供給,服務我市消費品和裝備制造業新模式發展,滿足產業結構升級的需求。(責任單位:市標準化協調推進聯席會議成員單位)
2.推動標準化與科技協同。加大科技研發對消費品和裝備制造標準研制的支持,建立科技成果轉化為技術標準的機制,重點引導新技術、新工藝、新材料、新產品等創新成果轉化為技術標準,在優勢領域、綠色制造和智能制造企業積極培育省級標準創新研究中心、技術標準創新企業,開展裝備制造業標準化示范試點建設,推動標準化與科技創新、產業升級協同發展,以科技創新促進標準升級,提升標準技術水平。(責任單位:市科學技術局、質量技術監督局、工業和信息化委員會)
3.推動濟源標準走出去。圍繞“一帶一路”建設、濟源國家產城融合示范區建設等國家戰略實施,開展消費品和裝備制造業國內外標準接軌工程,鼓勵我市的消費品和裝備制造業企業采用具有先進水平的國際標準和國外先進標準,提高國內、國際標準一致性程度,實現內外銷產品“同線同標同質”。以標準為載體,促進有色金屬、機械制造、食品等優勢產業企業走出濟源,走出河南,走向世界。支持和鼓勵企業積極參與國際標準制修訂工作,增強濟源企業參與全國、國際標準化活動能力。力爭到20xx年,全市消費品和裝備制造業領域參與研制國家標準5項以上。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、有關行業協會)
4.強化標準宣貫實施。強化標準與政策和行業管理措施的有效銜接,形成協同推進標準實施的工作合力,促進企業嚴格按標準組織生產和提供服務。深入開展標準化良好行為企業、技術標準創新企業和循環經濟、高端裝備制造、智能制造標準化試點等創建活動,在重點消費品和裝備制造業領域創建一批標準化示范區,以點帶面,加快推進標準的推廣實施。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局、衛生和計劃生育委員會、環境保護局、食品藥品監督管理局)
(二)落實企業主體責任,促進質量水平提升
1.推動企業加強質量管理。鼓勵企業推廣運用精益制造、全面質量管理、卓越績效等先進質量管理技術和方法,廣泛開展質量比對、質量攻關、質量改進等活動,支持企業開展國際對標,提高國際標準采標率。嚴格落實企業質量主體責任,強化企業質量意識,大力開展職業技能比武和競賽,樹立“濟源工匠”“中原大工匠”標桿,把工匠精神納入企業質量文化建設,加強全員、全過程、全方位的質量管理。每年選擇3家重點消費品和裝備制造業企業,推廣應用中國質量獎和省長質量獎獲獎組織的質量管理模式。(責任單位:市工業和信息化委員會、科學技術局、總工會、人力資源和社會保障局、質量技術監督局、工商行政管理局、有關行業協會)
2.推進企業標準自我聲明公開。鼓勵企業制定和實施對標國際的高水平企業標準。在重點企業進一步推進企業產品和服務等標準自我聲明公開和監督制度,推動企業自我聲明公開執行標準、公開產品質量承諾,并探索納入市公共信用信息平臺、企業信息公示系統等,接受社會公眾監督,鼓勵第三方機構評估公開企業標準的水平,提高標準信息的透明度。試點推行“標準領跑者”“質量領跑者”制度,促進企業主動實施高標準、追求高質量,滿足市場對高品質產品和高質量服務的消費需求。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、工商行政管理局)
3.提升企業創新發展能力。組織實施技術創新項目,支持企業圍繞行業關鍵共性技術和工藝進行攻關,攻克一批影響質量提升的關鍵共性質量技術。建立工業技術改造重點項目庫,加大對消費品和裝備制造企業質量技術改造的支持、引導力度。在重點工業領域,推廣可靠性設計、試驗與驗證以及可制造性設計等先進質量工程技術。鼓勵有條件的企業建立工程實驗室、技術中心、檢測中心、產業化基地。大力支持科技型中小企業提升自主創新能力,開展重點消費品和裝備制造產品的認定評審。進一步提高企業申請專利的數量和質量,重點支持萬企轉型企業、高新技術企業及科技小巨人企業,通過設定標準、政策引導,形成一個專利企業群體、一批有一定影響力的知識產權優勢產品、一批具有戰略布局的知識產權優勢企業。(責任單位:市科學技術局、工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局)
4.強化“濟源品牌”建設。實施品牌發展戰略,在重點消費品和裝備制造業領域打造一批擁有自主核心技術、具有國際競爭力的知名產品、知名企業、知名品牌。推動區域品牌、企業品牌、產品品牌價值評價,提升品牌價值和效應,擴大“濟源制造”影響力。發揮品牌引領作用,爭創國家級、省級知名品牌創建示范區,提升區域經濟競爭力。實施商標戰略,促進商標品牌集約式發展。加大市長、省長質量獎培育、評選和宣傳力度,爭創中國質量獎。到20xx年,培育地理標志保護產品1個以上、中國馳名商標1件以上、河南老字號1個以上,力爭實現中國質量獎零的突破,創建全國知名品牌創建示范區1個以上、省級知名品牌創建示范區1個以上,創建全國出口工業產品質量安全示范區1個以上、省級出口工業產品質量安全示范區1個以上。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、商務局、工商行政管理局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處)
(三)提升技術服務能力,夯實質量技術基礎
1.加強質量技術基礎建設。構建消費品和裝備制造業領域計量測試服務體系,加快研發產業急需關鍵測量領域的自主核心技術,開展新一代計量標準和標準物質研究,不斷滿足產業升級對計量技術和方法提出的新要求。鼓勵企業開展測量管理體系認證,有效支撐消費品和裝備制造業產品質量控制和品質提升。加快國家防爆電器檢測中心建設,鼓勵高校、科研院所、大型企業等擴大質量技術基礎資源共享,推進檢驗檢測資源整合和效率優化,推動有色金屬、鋼鐵、鉛酸蓄電池檢驗檢測服務平臺建設。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、發展和改革委員會)
2.打造質量公共服務平臺。培育標準化服務、檢驗檢測、品牌咨詢等新興質量服務業態,為企業提供全生命周期質量技術支持。打造和發展濟源市標準化信息服務平臺,為企業特別是中小企業提供標準信息、標準體系構建、標準編制及標準化技術解決方案等服務。創新“互聯網+質量服務”模式,推進質量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會開放共享,促進產業轉型升級、經濟持續發展。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、科學技術局)
3.建設質量和標準化人才隊伍。加強質量和標準化職業教育,促進勞動者由普通工人向技術人才轉變。推進首席質量官、一線企業職工等質量人才培訓工作,打造一支有能力、高素質、職業化的企業高級質量管理人才隊伍,增強企業關鍵質量崗位人員的質量能力和質量意識。依托本市標準化技術組織、科研院所及高等院校,培養一批標準化高層次人才、優勢和特色產業領域標準化專家,培養一批專業優勢明顯、知識結構合理、實踐經驗豐富的標準化專業從業人員。(責任單位:市質量技術監督局、工業和信息化委員會、人力資源和社會保障局)
(四)強化質量監管,改善優化市場環境
1.創新質量監管制度。逐步實現政府部門間質量數據共享,突出監管重點和風險防控,構建從產品傷害監測、監督抽查、風險監測到缺陷召回的消費品質量監管體系,實現動態監管。根據產品風險等級、消費者關注度、企業質量管控水平等指標,對消費品生產企業實施差別化監管并動態調整。推進“雙隨機、一公開”機制,加大消費品質量監督抽查和抽檢力度,增強依法監管的針對性和有效性。(責任單位:市質量技術監督局、衛生和計劃生育委員會、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、發展和改革委員會)
2.加強質量安全風險管理。建立以預防為主、風險管理為核心的質量安全監管機制,在醫院、社區、鄉鎮和學校建立消費品質量安全風險信息監測點,有效防范和處置消費品質量安全風險。推廣應用物品編碼和射頻識別等技術手段,建立質量安全追溯體系,實現來源可查、去向可追、責任可究。推進缺陷產品召回常態化,把涉及人身、財產安全的消費品納入召回范圍。(責任單位:市質量技術監督局、工商行政管理局、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局、工業和信息化委員會、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處)
3.加快質量信用體系建設。完善企業質量信用檔案數據庫,對企業質量信用信息統一歸集、依法公示、社會監督,對企業實施分類監管。支持第三方信用服務機構開展質量信用評價。探索實現多部門、跨地區質量信用聯合獎懲,營造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的社會環境。(責任單位:市工商行政管理局、發展和改革委員會、衛生和計劃生育委員會、質量技術監督局)
4.優化電商消費環境。建立完善風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務產品質量監管機制,加大電子商務產品風險監測和監督查處力度。加強跨境電子商務質量安全監管,建立完善跨境消費售后維權保障機制。(責任單位:市工業和信息化委員會、商務局、工商行政管理局、質量技術監督局)
5.加大知識產權保護力度。實行嚴格的知識產權保護制度,加強專利行政執法保護,深入開展打擊侵犯知識產權專項行動。深入開展知識產權維權援助,完善知識產權維權援助體系和平臺,提高企業維權意識,增強應對能力。(責任單位:市科學技術局)
6.強化消費者維權保護。引導經營者建立賠償先付、無理由退貨等制度。在消費集中的重點場所建立消費爭議快速處理“綠色”通道,探索建立消費者訴訟簡易處理程序,完善公益訴訟制度,擴大公益訴訟主體范圍,支持社會中介組織和第三方機構為消費者提供維權援助,降低消費維權成本。(責任單位:市工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局)
7.嚴厲打擊質量違法行為。健全執法協作機制,推行綜合行政執法。深入開展執法打假行動,嚴查徹辦質量違法大案要案。推進質量違法案件信息公開,加大對質量違法行為的震懾力度。(責任單位:市公安局、農牧局、商務局、工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局、科學技術局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處)
三、重點領域
(一)消費品領域
1.食品產業。健全我市食品安全標準體系,加快食品產業綠色化、標準化、品牌化發展。提升面制品、肉制品、速凍食品等食品行業關鍵性生產工藝、專用裝備及生產線的數字化控制水平,推進企業誠信體系以及產品質量控制與可追溯系統的建設,加快培育抗風險、競爭力強的優質企業,建設具有較強競爭力的肉制品、乳制品、豆制品、飲料4大領域產業,打造具有地域特色的食品加工產業集群。組織重點行業企業開展對標及產品品質對比活動,推動產品質量標準提升和產品改進。制定食品相關產品監督抽查和風險監測計劃,加大食品及食品相關產品質量監督抽查力度,逐步提升市場準入門檻,及時發布消費預警,遏制食品安全事件發生。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
2.農產品。大力發展優質小麥、優質奶牛、優質果蔬、十字花科蔬菜制種產業,推進全市農業布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化,推動農產品供給端向差異化、綠色生態化、旅游商品化轉變。圍繞我市優質糧食、高效園藝、健康養殖、生態林果、特色農業等五大優勢特色產業,建設高標準原料生產基地,按照規模化、標準化、集約化、綠色環保的要求,實現與農業產業化龍頭企業的有效對接,從源頭上保障原料有效供給和產品質量安全。建設全程可追溯的農產品質量安全信息平臺,開展農產品質量安全風險評估工作,及時發現和預防農產品質量安全風險隱患。持續開展農業標準化示范項目建設工作,推廣“公司+基地+農戶+標準化”的生產經營模式,推廣減量化生產和清潔生產技術,改善農業生態環境,加快實現生產設施、過程和產品標準化。開展農產品質量安全監督抽查和執法檢查工作,嚴厲打擊各類違法違規行為。(責任單位:市農牧局、發展和改革委員會、林業局、質量技術監督局、工商行政管理局,各鎮人民政府、街道辦事處)
3.新能源汽車。堅持以低碳化、智能化、服務化為導向,以創新驅動助推新能源汽車行業產品結構升級。積極推進新能源汽車研發及應用,探索在新能源汽車產業開展團體標準制定、科技成果轉化技術標準試點,建立企業標準領跑者制度,支持社會團體、企業發展優于國家標準和行業標準的標準。依托全省新能源汽車監管平臺,加強新能源汽車推廣應用和安全監管;以壯大新能源汽車產業規模為重點,推動力帆新能源汽車與我市鋼鐵、玻璃、鉛酸、模具等產業緊密對接,重點實施新能源汽車VV電轎、美國江森自控蓄電池、武山新能源新型動力電池等項目,建設全省新能源汽車生產基地。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局、虎嶺高新技術產業開發區管委會)
4.電子電器。加強電子基礎產品發展,提升手機關鍵組件產品層次,加快發展電子器件制造和電子元件制造;開展產業前沿及共性關鍵技術研發,建立產學研協同創新機制,促進科技成果商業化應用,積極引進和培育“芯片—電路板—集成電路—電子設備”等產業鏈,壯大產業規模,提升發展層次,形成手機關鍵組件、電子器件、電子元件等基礎產品為主導,芯片、集成電路、軟件、海底光纜、北斗導航、智能終端(手機)、智能照明等智能產品為支撐的產品結構,把電子電器產業打造成為新興支柱產業。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、科學技術局、質量技術監督局、工商行政管理局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
5.傳統文化產品。弘揚中原傳統文化,加強對我市非遺民俗、工藝美術、地理標志產品等傳統文化產品的品牌培育和保護,引導具有自主知識產權、傳承民族傳統文化和技藝的文化產品生產企業,加快自主創新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值,推動傳統文化產品實現產業化、規模化、差異化發展。在確保傳統文化特色、地域特色和傳統工藝特色的前提下,推進生產流程和產品質量標準化,實現規模化生產、品牌化銷售,以標準化手段實現優秀傳統文化的傳承和發展。注重科技在傳統文化產品設計、生產、制作中的運用,提高文化產品科技含量。(責任單位:市工業和信息化委員會、文化廣電新聞出版局、旅游發展委員會、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
(二)裝備制造領域
1.有色金屬。以循環經濟發展為重點,推廣玉川產業集聚區國家級“有色金屬產業集聚區循環經濟標準化試點”模式,優化產業布局和產品結構,以鉛、鋅、銅、鋁行業為主線,重點發展“電解鉛-極板-蓄電池-新能源電動車”“電解鉛-極板-蓄電池-再生鉛”“陽極泥-黃金、白銀等貴金屬-金銀深加工”等產業鏈。加強在有色金屬材料領域標準研究和技術改造,提升工藝水平,推動銅金銀產業精深加工,提高產品附加值。加快推進豫光金鉛廢鉛酸蓄電池回收、再生鉛資源循環利用及高效清潔生產技改項目、美國江森自控汽車用起停蓄電池項目建設,加快國家鉛酸蓄電池產品質量提升示范區建設步伐,及時將自主創新技術成果轉化成標準。加快有色金屬產業從第二產業向第三產業延伸,推動制造業與服務業深度融合,建設大宗商品交易平臺,推進有色金屬現貨交易中心建設。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局、環境保護局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
2.鋼鐵產業。以優化產品結構為重點,按照“做精、做專、做強”的發展戰略,加快技術改造,建立“管控銜接、產銷一體、三流”的信息化體系。積極推進民用鋼向優特鋼轉型,培育“線材、棒材—鋼絲、鋼絲繩、緊固件、五金件、焊材”“大棒材—基礎零件—部件—關鍵零部件(軸柱、齒輪)”“高潔凈鋼—高端模具鋼、不銹鋼—汽車模具、電子產品模具”等產業鏈條。擴大優特鋼、特種鋼、汽車用鋼生產比重,向高端用鋼領域升級,打造優特鋼生產基地;推動鋼產品向軸承、螺絲、鋼絲繩等產業鏈下游延伸。支持鋼鐵加工企業使用國際國內先進標準,加快淘汰落后冶煉產能,把我市打造成全國重要的高檔次精品優特鋼生產基地。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
3.機械裝備。以高端整機制造為重點,擴大產業規模,提高技術水平,加快發展大型機械設備關重件、石油鉆具、大規格精鍛件、鑄管模、冶金機械、基礎零部件等產品,積極培育“基礎零部件—關鍵部件—成套機械設備”產業鏈。鼓勵扶持企業在大型成套裝備等重點領域系統集成應用,加快數控改造、模塊化控制、可重組柔性生產線控制和產業鏈協同等技術的研發與普及,提高裝備數控化率和工藝信息化水平。加大機械裝備領域國際國外先進標準轉化力度,以先進的產品技術標準促進設計水平、制造工藝水平、產品質量水平提高。力爭把濟源建設成為國際知名、國內一流的大型裝備關鍵部件及大型特殊鋼精鍛件生產基地。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
4.礦用電器。以高端智能制造為重點,加強全礦井自動化控制系統、高低壓變頻裝置、大型液壓支柱等高端產品研發,大力推進產品高端化,實現礦用電器軟硬件產品的融合發展。立足我市“全國煤礦用防爆電器產業知名品牌示范區”“國家火炬計劃濟源礦用機電產業基地”、國家煤礦用防爆電器質檢中心的優勢基礎,加強戰略合作和技術引進,壯大礦用電器產業規模,拉長產業鏈條,力爭把濟源建設成為全國重要的礦用機電產業基地。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
5.化工產業。以綠色創新驅動為重點,加強焦炭、焦油、粗苯等煤化工,樹脂、燒堿、四氯化鈦等鹽化工,重芳烴、丙烷、丁烷等石油化工領域的技術創新、節能減排、鏈條延伸,發展循環經濟,優化產業結構,拓展精細化工新領域,推進煤化工、鹽化工、石油化工重點領域流程控制與優化、化工故障診斷、監控與安全系統等環節信息技術應用,提高在線檢測和生產流程智能化水平,建立協同產業鏈,增強化工產業可持續發展能力,把我市建設成全省重要的現代化工基地。(責任單位:市工業和信息化委員會、發展和改革委員會、質量技術監督局,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
四、保障措施
(一)強化組織實施。充分發揮濟源市標準化協調推進聯席會議制度的統籌協調作用,切實加強對消費品和裝備制造業標準升級和質量提升工作的組織領導,明確職責分工,加強督促檢查,確保任務落實。各單位要結合實際研究制定具體工作方案,并認真組織實施。(責任單位:市標準化協調推進聯席會議成員單位,各鎮人民政府、街道辦事處、產業集聚(開發)區管委會)
(二)加大政策扶持。財政部門要加大對消費品和裝備制造標準和質量提升工作的經費支持力度,重點支持消費品和裝備制造領域的質量基礎能力提升、質量技術創新和應用推廣,工業基礎、智能制造、綠色制造等制造業轉型升級的關鍵領域標準化研究和示范應用。要充分發揮資金資助的引導作用,建立政府對企事業單位主持或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制修訂項目和開展標準化試點示范的資助與獎勵制度,促進標準化戰略有效實施。加大科技政策的支持力度,對有助于促進優勢產業培育、社會進步的技術標準,在科技計劃專項項目(課題)和產業項目安排上給予優先支持。建立企業標準創新、標準研制和標準示范等激勵機制,鼓勵各類組織積極參加標準化活動。對消費品標準和質量提升示范區、技術標準創新基地,比照高新技術產業園區,享受出口貿易便利等政策優惠。在政府采購、招投標活動中,納入有關標準技術條件和質量安全要求。(責任單位:市發展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局、科學技術局、工業和信息化委員會、商務局、質量技術監督局)
(三)注重人才培養。鼓勵高校、職業院校開設標準化、質量專業課程,加強職業培訓,深化職業資格證書制度改革,提供技能水平評價服務,為標準化、質量管理事業培養和輸送各類人才。進一步完善工程技術系列中標準化和質量專業技術人員職稱評定的評價標準,促使更多高水平的標準化、質量專業技術人才脫穎而出。構建多方參與的培訓機制,探索建立企業和高校、職業學校、標準化與質量科研機構聯合培養人才的機制,深化校企協同育人,開展校企聯合“雙軌制”、新型學徒制技能人才培養試點,加強標準化和質量崗位培訓和繼續教育。實施標準化人才培育計劃,加強標準化高端人才培養,鼓勵支持我市專家參加標準化組織技術機構工作,實施優秀標準化人才交流項目。(責任單位:市教育局、人力資源和社會保障局、質量技術監督局)
(四)廣泛宣傳引導。借助“10·14世界標準日”“3·15國際消費者權益日”“質量月”等,組織好群眾性宣傳教育活動,深入開展形式多樣的宣傳教育。結合“愚公移山,敢為人先”城市精神,建設具有濟源特色的先進質量文化,大力弘揚精益求精的工匠精神,樹立中國標準、中國質量的良好形象。在消費品和裝備制造企業推廣先進的標準化和質量管理理念,加強標準化和質量知識宣傳教育和政策解讀,倡導“優標優質優價”和綠色安全健康的消費理念,加大質量信息公開力度,正確引導社會輿論,打造“濟源標準”,培育“濟源品牌”,提升“濟源創造”,樹立“濟源質量”良好形象。(責任單位:市文化廣電新聞出版局、質量技術監督局、工業和信息化委員會)
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