園區企業錯峰生產管理方案

時間:2022-12-06 12:27:51 方案 我要投稿

園區企業錯峰生產管理方案(精選8篇)

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園區企業錯峰生產管理方案(精選8篇)

  園區企業錯峰生產管理方案1

  為堅決打好“藍天保衛戰”,鞏固提升環境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發2021-2022年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發〔2021〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業行業2021-2022年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:

  一、錯峰生產時間

  2021年12月1日-2022年3月10日

  二、錯峰生產重點行業及企業

  (一)建材(水泥)行業。全縣所有水泥熟料生產企業(含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線)。

  主要涉及企業:寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

  (二)其他行業。火電(自備電廠)等其他行業企業。

  主要涉及企業:寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。

  三、主要任務

  (一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。

  (二)火電(自備電廠)及其他重點行業根據生態環境部門發布的重污染天氣預警,縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發布重污染天氣應急響應通知為準。

  (三)錯峰生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。

  (四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業需執行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態化的運行機制,各企業要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛戰。

  (二)加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況,督促企業按規定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況,及并對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺,及時了解掌握企業錯峰生產執行情況,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。

  (三)強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業自律意識,引導企業開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協調督促各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環境空氣質量。

  (四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峰生產的企業進行約談;對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任,同時取消企業享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業名單。

  永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工,加強協調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業于2022年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發改局。

  園區企業錯峰生產管理方案2

  為認真貫徹落實國家和省有關文件精神,根據《山西省經濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業錯峰生產計劃的通知》(晉經信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業企業生產調度力度,抓好全市各行業錯峰生產,改善秋冬空氣質量,確保完成省下達的年度大氣質量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發揮應有的作用,現結合我市工作實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  加大采暖季工業企業生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。

  二、錯峰任務

  對于涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的工業涂裝及包裝印刷企業涉VOCs排放工序,共有12家企業(名單見附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產,進行停產治理。

  錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。

  責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經信局、環保局。

  三、保障措施

  1、加強組織領導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協調、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產要求的基礎上,結合產業特征、布局和企業排污情況所處區位,制定具體錯峰生產實施方案。

  2、實施電力監控。各縣(區)要落實工業企業錯峰生產用電監管監控制度,對全市錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業污染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,并報送市環境改善領導組辦公室。

  3、嚴格督查問責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控范圍,并依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環保局、市經信委將對各縣(區)錯峰生產情況進行督導檢查。

  4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

  園區企業錯峰生產管理方案3

  為全面打贏藍天保衛戰,深入推進20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產,持續改善全市大氣環境質量,根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結合我市實際,制訂本方案。

  一、基本思路

  以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點行業、重點企業、重點區域,科學制定差異化的錯峰生產措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質量持續同比改善。

  二、實施范圍

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業。

  三、實施時間

  全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業錯峰生產時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業錯峰生產時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

  四、具體任務

  (一)水泥行業

  1、水泥熟料生產企業

  (1)豁免類。達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產類。達到《山東省建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

  (3)限制類。豁免類和限產類以外的水泥企業,在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業,去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進行保民生供暖,如繼續申請承擔保民生任務的,要對所承擔的任務項目及所需的最大生產負荷等提出申請,并上報相關材料備案。

  ①提供關于居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批復等材料。

  ②提供根據所承擔任務核定的最大允許生產負荷的相關證明材料。

  ③有關水泥企業將上述材料一式四份,分別報送區(市)工信局、生態環境分局,由區(市)工信局會同區(市)生態環境分局審核認定。

  ④各區(市)工信、生態環境分局要組織對轄區熟料生產企業進行摸底、核審,報區(市)政府備案、蓋章后,按時間要求報送市工信局、市生態環境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態環境廳備案,并向社會公開。

  今年其他水泥企業申請保民生供暖的,按照國家相關要求,實施“以熱定產”,對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的.水泥企業在今年秋冬季錯峰生產結束后,仍然要在其他規定時間內補齊錯峰生產時間。

  2、水泥粉磨站

  (1)豁免類。

  達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

  (2)限產類。

  豁免類外的粉磨站企業,在20xx年1月1日至2月9日停產。

  (二)磚瓦行業

  1、豁免類。磚瓦生產企業達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

  2、限產類。磚瓦生產企業達到《山東省建材工業大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產。

  3、限制類。豁免類和限產類以外的磚瓦生產企業,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產2個月。

  (三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業針對我市秋季臭氧高發的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質量優良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業實施秋季錯峰生產管控措施,管控時間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關VOCs產污工序停產。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會要按照屬地管理原則,加強對重點行業秋冬季錯峰生產的組織領導,嚴格落實各行業停產、限產措施。各相關工業企業是錯峰生產的實施主體,要充分認識錯峰生產的重要意義,提前謀劃,預先安排和調整生產計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產期間的各項要求。

  (二)科學組織實施。各區(市)要結合本轄區產業結構和企業污染排放績效情況,細化錯峰生產實施方案,明確到每一個企業的具體生產線、具體工序和具體設備,并細化具體的安全生產措施。要明確專人幫包企業,確保錯峰生產落實到位。各區(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業的工業企業,要列出詳細清單,在經區(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態環境局審核。市工信局、市生態環境局將審核結果進行公示并報省級有關部門備案。

  (三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協調機制,工信、生態環境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式,加強錯峰生產期間的執法檢查。對發現錯峰生產落實不到位的企業實行掛牌督辦,限期整改,對存在環境違法問題的依法依規進行處罰。生態環境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸的檢查,建立信息公開和通報制度,督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸的'企業,要立即責令整改,并跟蹤落實。

  (四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(市)工作開展情況進行全面督查,對措施不落實、監管不到位等問題,提出問責建議,報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(市)工信、生態環境等部門要加強協調溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進行指導督查,確保錯峰生產工作平穩有序開展,取得扎實成效。同時,要積極總結好的經驗做法,大力宣傳先進典型,積極引導企業開展技術提升和深度治理。

  園區企業錯峰生產管理方案4

  為貫徹國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的工作要求,落實關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(蕪湖)經濟帶的實施意見,切實做好工業企業錯峰生產工作,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  堅持問題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業企業生產調控力度,優化工業企業年度生產方案,確保企業生產安全平穩有序。各縣區政府、省江北產業集中區、開發區管委會(以下簡稱各縣區)和市直有關部門要加強協調,嚴格執法監督,強化督察問責,全面實施攻堅行動。

  二、實施階段

  本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

  三、錯峰生產要求

  根據國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的要求,對下列行業實施錯峰生產,限產比例為20%-50%,具體企業名單見附件1。

  1.鋼鐵行業。以高爐設計產能核算停限生產線或采取輪產排班,限產時間總產能必須滿足限產要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產能同比例限停產,按生產線或輪產排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。

  2.水泥行業(不含粉磨站)。按設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

  3.玻璃、陶瓷行業。原則上以去年同期產能(沒有投產的生產線,按錯峰前三個月月均產能計算)核算停限生產線或采取輪產排班。

  4.鑄造行業。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

  5.有色行業(僅限熔鑄工序)。以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

  6.化工行業。燃煤鍋爐設備停限產,以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

  7.其他未完成清潔化改造的企業。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業在20xx年12月31日前限產20%-50%,以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

  四、差別化調控措施

  為積極引導和鼓勵工業企業綠色環保生產,在錯峰生產階段采用科學、彈性、動態的差別化調控措施。

  1.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,根據國家相關要求,錯峰生產比例提高不少于10%。

  2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業企業已全面達到超低排放要求的,經行業專家評估并報經市環保局審核認定,降低錯峰生產停限產比例。

  3.協同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,經市環保局審核,核定的產能可不予錯峰。

  五、工作安排

  1.明確責任分工,加強協調配合。

  市經信委負責制定錯峰生產方案,結合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。

  市環保局會同市經信委負責落實錯峰生產的各項措施,同時全面加大執法監管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規進行嚴格處罰。

  各縣區對本轄區工業企業錯峰生產工作負總責,主要負責人是第一責任人。

  2.錯峰生產組織。各縣區要根據錯峰生產要求,在摸清本地涉及錯峰行業現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區內錯峰生產實施細則。實施細則中應明確錯峰生產企業總體狀況、停限產企業清單,要具體到各鄉鎮(街道、園區),細化到企業,落實到生產線和設備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業,根據屬地實際情況,可結合本方案執行錯峰生產,錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務臺賬)經主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經信委、市環保局備案,并在縣級以上政府的網站或媒體公布,作為考核和接受監督的依據。

  3.實行網格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產要求,組織企業做好錯峰生產工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產措施落實到位。要明確網格督察員,落實錯峰生產企業監管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實網格化監管責任,確保工作無盲區、全覆蓋。

  4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經信委、市環保局。

  5.加強輿論引導和宣傳教育。各級經信、環保等部門要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導工作。

  六、其他要求

  1.請各縣區明確一名聯系人,并于20xx年9月10日前將聯系人信息表報市經信委、市環保局備案。

  2.省秋冬季工業企業錯峰生產方案與本方案不一致的,執行省工業企業錯峰生產方案。

  園區企業錯峰生產管理方案5

  為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛戰,按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產行動方案》(市工信產發〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛戰攻堅行動工作方案》(介政辦發〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。

  一、目標任務

  堅持新發展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執法監管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(PM2.5)濃度,圍繞工業大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。

  二、錯峰生產時間

  20xx年11月1日—20xx年3月31日。

  三、錯峰生產范圍

  鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業企業。

  四、組織機構和職責

  成立由分管副市長為組長,由市工業和信息化局、晉中市生態環境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業企業錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業企業錯峰生產工作的領導、指揮、決策。

  領導組下設辦公室,辦公室設在市工業和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協調工業企業錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。

  領導組各成員單位的主要職責:

  1、市工業和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業企業錯峰生產工作的督促指導和監管。

  2、市交通運輸局負責全市工業企業的錯峰運輸工作。

  3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業的每月用電量情況。

  4、晉中市生態環境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業企業的重污染天氣應急減排工作。對未達到環保治理要求、未達到環保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業實施停產治理等措施。

  5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業企業專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業企業錯峰生產清單,督導檢查工業企業按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業錯峰生產工作進行監督檢查。要做好錯峰生產各環節的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。

  五、相關工作要求

  (一)各錯峰生產企業要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業要提前做好生產計劃的調整。

  (二)市工業企業錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業企業差異化管理評估結果,按照企業污染排放績效水平,對秋冬季工業企業錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業企業錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。

  市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業實施錯峰運輸。

  (三)秋冬季重點工業企業實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環保治理改造任務的企業(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態環境局介休分局予以停產治理。

  (四)以下企業不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業,污染物排放低于行業特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

  (五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業,采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業政策鼓勵類的企業,限產20%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的企業,限產30%。屬于產業政策允許類的企業,限產30%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的企業,限產40%。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。

  (六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。

  (七)領導組各成員單位可根據我市環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業,根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規定執行。

  (八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統一上報晉中市政府。

  (九)加強錯峰生產執行情況檢查,發現不滿足豁免條件的企業,應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。

  (十)執行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業,限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業集群企業可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業按照預警等級執行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。

  (十一)對于拒不配合執行錯峰生產企業,依法依規進行處罰。

  六、主要任務

  (一)深入推進重點工業企業錯峰生產。

  1、鋼鐵行業符合在線監控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業限產40%。

  2、焦化企業大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業,產業政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業,產業政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。

  實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業實施停產。

  對承擔供氣、供熱任務的焦化企業,在達到當地環保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業,應提前做好熱源替代方案或優先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。

  3、磚瓦窯行業治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監控設施且驗收后穩定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩定達10和35毫克/立方米。產業政策鼓勵類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產20%、生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%;允許類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%(以在線監測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。

  4、水泥行業符合在線監控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。

  5、化工行業符合在線監控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。涉及安全生產負荷的,企業提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執行(大化工不參加錯峰生產)。

  6、耐火材料行業符合在線監控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。

  7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環保治理要求的,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業,產業政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業,產業政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。

  (二)深入推進工業企業錯峰運輸

  對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和危化品車輛等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外);重點用車企業要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統,監控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

  七、保障措施

  (一)標準明確精準施策

  本方案管理范圍只限于工業企業錯峰生產清單內的行業企業,內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩定運行。領導組各成員單位要處理好企業發展與環境保護的矛盾、維護企業產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。

  (二)加強輿情引導和宣傳教育

  建立宣傳引導協調機制,制定專項宣傳方案,統籌安排輿論宣傳引導工作,及時發布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監督工作。

  園區企業錯峰生產管理方案6

  日前,山東省淄博市政府辦公室印發《淄博市2019年夏秋季工業企業錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業企業錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為PVC手套、工業爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。

  據實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

  制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。

  PVC手套,生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在2018年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。

  水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業協會《關于支持組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔2019〕05號)文件中規定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

  玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以2018年度NOx實際排放量(以在線監控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。

  工業爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在2018年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。

  園區企業錯峰生產管理方案7

  11月1日起,被稱為“史上最嚴”環境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實施。《條例》規定了包括實行錯峰生產、建立聯防聯控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監督管理制度。

  “濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規定,在大氣污染防治重點區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間,重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業企業應當對生產經營活動進行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業。

  根據相關方案,濟南市季節性工業企業生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業。根據“濟南版”錯峰生產方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外,全部停產;燃煤發電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產。

  鋼鐵行業根據污染排放績效水平進行排序,不能穩定達標排放的實施停產(按照國家、省有關要求執行)。

  玻璃行業生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環境質量改善目標的地區,省和設區的市政府環保主管部門應當會同有關部門,約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

  園區企業錯峰生產管理方案8

  為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規定,現將20xx-20xx年秋冬季重點行業錯峰生產工作通知如下:

  一、總體要求

  認真落實省委、省政府關于生態環境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環境空氣質量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩”,有效推進秋冬季錯峰生產工作。

  二、錯峰生產時間

  20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

  三、錯峰生產范圍

  對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。

  四、差異化管控要求

  按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。

  (一)被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。

  (二)被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業按照不少于90天實施停產),停產時長在兩個階段分別落實,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

  (三)被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的企業可豁免錯峰生產,鼓勵秋冬季期間各市采取協商自主減排。

  (四)做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小,對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業,可適度減少錯峰。

  (五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執行。

  五、錯峰生產方式

  錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。

  六、工作措施

  (一)制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作,聯合制定本市錯峰生產方案,明確錯峰生產企業名單。各市錯峰生產方案根據本地區實際情況,在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的基礎上進行優化調整。各市錯峰生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳(同時報送電子版),并在當地主要媒體予以公告,接受社會監督,確保錯峰生產工作公平、公正、公開。

  (二)加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展常態化督導檢查,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監控等手段持續跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責,及時掌握行業內重點企業錯峰生產動態,對各市錯峰生產執行情況進行督促督導,及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理。

  (三)加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協調督促企業利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。

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