貧困學生幫扶方案(通用22篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的貧困學生幫扶方案,希望對大家有所幫助。
貧困學生幫扶方案 1
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據,切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到社區到戶,著力提升貧困對象的生產生活條件和自我發展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區排查信息數據的'填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作,確保采集各項數據準確無誤,調查工作按期完成。
排查統計:各社區排查工作組先入戶調查,戶表要經調查對象、調查員簽字確認,由社區匯總后,填寫本社區統計表,報街道進行首次審核,并完成信息錄入工作。社區表由社區黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
三、時間安排
(一)前期動員階段
各社區制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業務培訓。召開居民、黨員代表大會,討論確定本社區低收入貧困家庭并公示,經公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段
各社區排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區表信息,根據統計調查基礎數據,再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區班子意見,初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發工作領導小組辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各社區要加強對此項工作的組織領導,主要領導要統籌安排、落實責任。各社區書記是第一責任人,要狠抓工作落實,保證排查質量,圓滿完成工作任務。
(二)加強工作督導。各社區要按照街道排查工作統一部署,加強工作調度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量,保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發工作領導小組辦公室將不定期對各社區進行督查,發現不按時公示、數據不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統籌組織力量。發揮社區“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。
貧困學生幫扶方案 2
根據縣委、縣政府的安排部署,為推動我局干部“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動的開展,全力推進精準扶貧,促進新農村建設,幫助農民脫貧致富,確保農民收入穩定增長,農民收入倍增如期實現。經局黨組會議研究,特制定如下精準扶貧工作方案:
一、總體要求
以“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動作為精準扶貧工作的主要抓手,全力推進扶貧攻堅,促進新農村建設,幫助所幫扶農民脫貧致富,確保農民收入穩定增長,農民收入倍增計劃如期實現,促進農村經濟社會快速健康發展。同時,通過此項工作,教育引導全局黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
二、參加范圍
全局所有干部。
三、扶貧對象
以已審核通過建檔立卡的貧困戶為依據,副科級以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。
四、包扶方式
以單位包村、干部包戶的方式,責任到人、連續幫扶,實行“干部三年包扶不變,電話聯系與進村入戶結合,不定期分散入戶與定期集中入戶結合”的動態管理機制,確保每個貧困戶都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。
五、目標任務
按照縣委、縣政府的`要求,我局共幫扶鎮2個村,154戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農民人均純收入實現翻番。
六、扶貧工作重點
1、認真落實扶貧計劃。協同所包村制定好脫貧致富三年計劃,幫助貧困戶制定當年增收脫貧計劃,結合所幫扶村實際情況,確定扶貧項目,在每一個村集中幫扶,全力增加農民收入,改進農民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內將任務全部完成。
2、繼續抓好“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動,一心一意為群眾辦實事辦好事,在農業產業化、小微企業發展以及資金、技術、信息、上學、就醫、就業等方面為貧困農戶提供幫助,做到2個村的貧困戶全覆蓋。
3、要做好協助基層組織建設工作。要協助鎮黨委抓好基層組織建設,全面促進貧困村經濟社會和各項事業發展,確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。
七、強化領導
為加強對精準扶貧工作的領導,成立局精準扶貧工作領導小組。
組長:
副組長:
根據我局幫扶2個村的實際情況,組成2個駐村工作隊,每隊幫扶一個村,包扶干部每周三必須進村入戶開展工作。
八、具體要求
1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,帶著真摯感情為群眾解決實際問題,堅決杜絕形式主義。
2、規范言行舉止,樹立良好形象,注意工作方式方法,與農民群眾接觸時態度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅決杜絕官僚主義。
3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動,堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。
4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶以外的點上吃飯,凡違反此規定不按要求執行的,要按照廉潔自律有關規定嚴肅處理。
5、不得利用下鄉之便為自己或他人謀取私利,不得向所駐村委報銷應由個人支付的各種費用,不得向農村索要土特產,不得接受群眾宴請。
6、自覺接受群眾的監督,有違反上述紀律規定的,視情節輕重,將按有關紀律規定,給予誡勉談話、通報批評,直到黨政紀處分。
貧困學生幫扶方案 3
深入推進精準扶貧、精準脫貧,切實提高貧困人口社會保障水平,現將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下:
(一)農村最低生活保障
1.任務內容。
健全和完善農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實現兜底脫貧。
2.實施計劃
(1)農村低保最低生活保障:根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元,按補差方式實行社會化發放。
(2)切實加強社會救助規范管理,堅持公開、公平、公正、及時的'原則,進一步加強最低生活保障對象動態管理,做到應保盡保、應退盡退。
(二)農村特殊人員供養
1.任務內容。
加快養老設施建設,改善供養條件,提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自愿的前提下,對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人(五保老年人和城鎮三無人員)人員實行集中供養。
2.實施計劃
(1)加快養老設施建設,改善供養條件,提高五保供養對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人,集中供養人數為141人,五保集中供養每人每月生活標準500元,共計需要資金196.2萬元,爭取上級資金70萬元,縣級配套資金126.2萬元。
(2)提高農村特殊人員供養最低標準,根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況,適時研究提高農村特殊人員供養最低標準。
(3)項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出,仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院,爭取資金150萬元。
(三)貧困殘疾人扶助
1.任務內容。
對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼,核定其收入與國家貧困線標準差額,據實發放差額補助,使其年收入達到國定貧困線標準。同時,實施重度殘疾人護理補貼。
2.實施計劃
(1)從20xx年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元,扣除省財政40%補助標準,州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預計需要發放生活補貼88.032萬元,省級配套財政資金為35.22萬元,州級財政配套資金為21.13萬元,縣級財政配套資金為31.68萬元。
(2)發放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼,省財政每人每月補助55元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準,省財政每人每月補助38.5元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人;二級殘疾人為920人,全年預計需要發放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。
(3)發放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年2000元,全年預計需要101.8萬元,資金由省、州、縣三級財政配套。
(四)城鄉居民養老保險
1.任務內容。
加快發展城鄉居民養老保險,到20xx年基本實現城鄉居民人人享有養老保險。
2.城鄉居民基本養老保險實施計劃。
(因我州還未下達,20xx年城鄉居民養老保險數據指標,暫不上報)
(五)基礎設施
1.任務內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成,通過實地調查,經統計核實,今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。
2.實施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。
貧困學生幫扶方案 4
一、指導思想
根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神,切實做好精準扶貧“回頭看”工作。
二、工作目標
對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改,時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的'問題(程序問題、農戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農戶問題)進行更正,并建立好兜底扶貧臺賬(孤兒、五保、無勞動力、無明白人)及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題,扶貧項目建設存在的問題進行整改。
三、基本原則
(一)村為主體,分級負責
鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組,以各村為主體,按照領導聯村、部門駐村、干部駐村原則分級負責,有序開展精準扶貧回頭看各項工作。
(二)公開、公平、公正、公認
要確保公平、公正、公開、透明,確保無上訪。
四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施
第一部分,建檔立卡方面
(一)、程序問題包括三個方面的內容:
1、組上未召開評議會,
2、村上未召開評議會、
3、未在村組公示。
方法:要求按程序重新操作。對已進入系統的但不該進系統農戶,采取自行脫貧;對該進未進農戶進行建立檔案登記造冊,采取其它民政、冬今款等方式進行扶持。
(二)、農戶信息問題包括:
1、農戶信息錯誤,
2、農戶信息不完善。
方法:以鎮下發各村貧困戶登記表為參考,通過實地走訪對各農戶信息進行逐項核實更正。
(三)、幾套臺賬建立(兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統臺賬)
方法:對各建檔立卡農戶信息進行核對,分別建立相應臺帳。
第二部分,干部駐村幫扶方面
1、進一步豐富幫扶內容(產業、貸款、民政、捐贈、修路等等;)。
2、幫扶規劃與到戶計劃(制定三年解貧)。
3、切實抓好入戶幫扶工作。
第三部分,扶貧項目建設工作
6月10日前,20xx年精準扶貧項目到戶項目全部完成,各駐村工作隊完成初步驗收,并報鎮經發辦。
五、工作要求
1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景;
2、理清楚走基層和精準扶貧的關系;
3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點;
4、加強對走基層和精準扶貧的組織領導。
貧困學生幫扶方案 5
為全面深入貫徹區委四屆十七次全委(擴大)會議精神和中共市區委《關于實施“1583”扶貧攻堅戰略確保全面建成小康社會的決定》精神,按照“五個一批”扶貧計劃,充分發揮生態養殖業扶貧的基礎作用,大力發展生態養殖業,帶動群眾增收致富,全面完成我區扶貧攻堅的各項目標任務,特制定本方案。
一、對象范圍
生態養殖業扶貧對象為:全區適宜于生態養殖業發展鄉鎮的貧困村,重點是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養殖基礎和意愿的農戶發展生態養殖。位于中心城區規劃區,飲用水源保護地,主流域兩岸500米范圍內的貧困村不列入生態養殖業扶貧對象。生態養殖業減貧2488人。按產業劃分為:生態肉羊養殖業減貧988人;生態林地雞減貧300人;適度規模生豬養殖減貧1200人。
二、目標與進度
按照“三年奮戰攻堅、一年鞏固提升”的要求,確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場77個,生態林地雞養殖戶75戶,適度規模的生豬養殖戶340戶,實現生態養殖業減貧1138人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場50個,生態林地雞養殖戶75戶,適度規模的生豬養殖戶260戶,實現生態養殖業減貧870人。
20xx年扶持貧困農戶發展適度規模的肉羊生態養殖場120個,實現生態養殖業減貧480人。
三、工作措施
(一)扶持對象精準
生態肉羊養殖基地扶貧項目選擇的扶貧對象為天然牧草資源豐富,農作物秸稈等農業副產物豐富的,有肉羊養殖基礎的長丘山的盤鰲鄉、秦家、萬勝、多悅、廣濟5個鄉鎮實施。
生態林地雞扶貧項目選擇生態林地雞養殖基礎好、林地資源豐富、專業合作社帶動能力強的鄉鎮實施。
適度規模生豬養殖扶貧項目選擇生豬養殖基礎好的長丘山、丘陵地帶的鄉鎮實施。
各扶貧項目實施鄉鎮應按本規劃下達的目標任務聚焦貧困戶,對扶貧對象實施精細化識別,動態化管理,做到任務清、責任清。
(二)扶貧項目精準
區畜牧獸醫局組織精兵強將編制《生態肉羊養殖基地扶貧項目實施方案》,爭取省財政現代農業發展肉羊項目資金1650萬元,按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態肉羊養殖基地扶貧項目的項目建設。
區畜牧獸醫局在可自由安排的項目資金中安排225萬元,按照民辦公助的原則,全部投入生態林地雞扶貧項目和適度規模生豬養殖扶貧項目建設,其中:20xx年125萬元,20xx年100萬元。
(三)資金使用精準
各扶貧項目實施鄉鎮按本規劃制定的補助標準和額度將扶貧項目補助資金準確投放到扶貧對象,確保扶貧資金的精準使用。
(四)扶貧措施精準
各鄉鎮在實施生態養殖業扶貧項目的產業扶貧攻堅戰中,要因人困地施策,產業發展扶持到村到戶,致富能力的提升到村到戶。
(五)脫貧成效精準
生態養殖業扶貧項目以扶貧成效精準為目標,扶持一戶,鞏固一戶,確保受扶持的貧困群眾年人均收入達到脫貧標準。
四、扶持政策
(一)生態肉羊養殖基地扶貧項目
在盤鰲、廣濟、萬勝、秦家、多悅扶持貧困農戶發展年出欄肉羊150只的適度規模生態肉羊養殖場247個,每戶新建標準化圈舍180平米,高床144平方米,運動場192平方米,堆肥池15立方米,補助6.564萬元。項目共計新建標準化圈舍44460平方米,高床35568平方米,運動場47424平方米,堆肥池3705立方米。項目總投資3705萬元。其中:財政補助資金1621.308萬元。
(二)生態林地雞扶貧項目
在柳圣等適宜于林地雞發展的貧困村扶持具有養殖場地和基本設施的150戶貧困戶從事林地雞養殖。每戶引進林地雞200只,共計引進林地雞3萬只。每戶補助引種資金1200元,投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬元,其中:引種補助18萬元,投入品補助27萬元。
(三)適度規模生豬養殖扶貧項目
在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜于生豬發展的鄉鎮扶持具有養殖場地和基本設施的600戶貧困戶從事適度規模的'生豬養殖,每戶引進二雜母豬1頭,共計引進二雜母豬600頭。每戶補助引種資金1500元,投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬元,其中:引種補助90萬元,投入品補助資金90萬元。
(四)扶貧資金的申請和撥付
生態肉羊養殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付按照省財政廳批復的《區現代農業生產發展肉羊項目實施方案》規定執行。生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付程序為:由本方案下達畜牧扶貧任務的鄉鎮人民政府落實有林地雞和生豬養殖基礎和意愿的貧困戶名單,并根據貧困戶的具體情況確定引種數量,經貧困村第一書記簽字確認,鄉鎮人民政府審核同意后,報區畜牧扶貧領導小組批準后執行。對有支付能力的貧困戶,補助資金實行先行后補、先購后補、憑票報賬,采取“一卡通”的方式直接撥付;對無支付能力的貧困戶,由貧困戶自行確定供種供料企業,賒購種豬、飼料,出具委托書,由區財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業。
五、保障措施
(一)強化組織領導
成立生態養殖業扶貧領導小組,由畜牧獸醫局局長任組長,畜牧獸醫局班子成員任副組長,局機關各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成,負責制定生態養殖業扶貧規劃,落實生態養殖業扶貧資金,下達生態養殖業扶貧目標任務,協調解決生態養殖業扶貧工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在區畜牧站,由畜牧站站長任辦公室主任,負責制定生態養殖業扶貧目標任務的考核辦法,對生態養殖業扶貧各年度目標任務的完成情況進行考核。
(二)加強技術指導
成立生態肉羊扶貧項目、生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目3個專家組。3個專家組組長分別由三名業務副局長擔任,成員由四個業務站所負責人和技術骨干組成。專家組的職責:
一是對所負責的扶貧項目的扶貧對象開展畜禽標準化健康養殖、重大動物疾病預防控、飼料投入品的規范使用等關鍵技術進行培訓。
二是指導鄉鎮扶貧聯系人員和貧困村制定條理清楚、內容簡潔、務實管用的產業發展計劃。
三是指導生態養殖業規劃的鄉鎮申報減貧資金。
(三)逐步建立生態養殖業精準扶貧的長效機制
本規劃設計的生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目的扶貧對象普遍存在缺資金、缺技術、缺市場的現狀,扶貧項目啟動實施后,扶貧對象通過滾動發展,積累達到一定規模后,為確保扶貧對象長效增收,同步邁入小康,積極引導貧困群眾與溫氏、正大、萬家好等龍頭企業對接,發展生豬、林地肉雞、肉兔等產業,簽訂合作協議,破解貧困群眾在資金、技術、市場上的短板,確保實現貧困群眾的長效增收。
(四)建立市場化的防災機制
為提高適度規模生豬扶貧項目扶貧對象抵御自然災害和應對重特大意外事故的能力,引導和鼓勵扶貧對象參與政策性生豬保險,通過市場化的防災機制確保扶貧對象的災后重建能力。
貧困學生幫扶方案 6
一、年度目標
通過提前規劃和建設,重點解決20個脫貧村(10個市列,10個縣列)、1300戶脫貧戶3800人的生產生活用電,滿足動力電使用需求,家用電器使用需求,戶通電率達100%,電壓合格率達100%。
20xx年計劃通過農網改造升級工程、小城鎮和中心村農網改造升級工程、貧困村通動力電工程等項目對脫貧村、脫貧戶農網設施進行改造升級,實施企業為電力有限公司。
二、重點工作
(一)政策措施。
積極貫徹落實《中共省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步建成小康社會的決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署,協調推進脫貧政策措施落到實處。
(二)建設規模和資金投入。
為確保脫貧減貧任務的完成,積極向上爭取,力爭將電力建設扶貧專項全部納入農網改造升級工程建設范圍。目前20xx年計劃投入(已下達)資金8100萬元,完成中心村改造工作,改造10kv線路32公里,低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大,20個貧困村(已完成改造7個村,剩下13個)和37個未改造村,目前正在向上積極爭取資金,資金總需求1.45億元。
(三)進度安排。
1.新建項目。20xx年4月前完成32個中心村項目前期設計工作,20xx年5月底完成招標工作,20xx年9月底全面完成建設工作。保障扶貧工作中電力建設實施進度與相關配套建設同步,并按照相關要求,按時匯報建設進度。
2.安排做好項目前期準備工作:對37個未進行農網改造村和54個貧困村做好勘查設計、預算等前期工作,積極爭取上級資金支持。
三、保障措施
(一)強化領導。縣發改局牽頭,積極向國家、省能源局、農網改造省級法人匯報,爭取更多的`電力扶貧項目和資金,統籌協調、指導督促各地加快推進項目建設。各鄉鎮政府作為農網改造主體,要督促、協調脫貧戶的生產生活用電問題。各鄉鎮供電所負責轄區內電力扶貧項目基礎資料收集和實施。電力公司作為實施精準扶貧生活用電的實施主體之一,成立精準扶貧工作領導小組,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)規劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的文件精神要求,以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點,做好調查摸底,組織電力公司編制20xx年貧困地區電網改造工程計劃,并上報省能源局,列入省上盤子。
(三)加強管理。在工程建設中,電力公司嚴格執行工程建設制度;在設備材料采購上,嚴把設備入口關,杜絕“三無”產品;在資金管理上,堅持專款專用,嚴格執行財務管理制度;在工程質量和進度管理上,強化監督檢查力度,認真檢查,督促落實,逗硬獎懲,做到定期通報。
貧困學生幫扶方案 7
根據扶貧開發工作總體部署及市縣領導在鄉調研重要指示精神,為切實加快鄉扶貧開發建設步伐,努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式,特制定本方案。
一、指導思想
按照兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求,緊密結合鄉實際,著眼全域扶貧、堅持科學發展,務實踐行“三個聚集”、“六個統籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產業為支撐,以夯實基礎為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機制創新為動力,全面加快新農村建設,打好打勝扶貧攻堅戰,努力實現城鄉同發展共繁榮,走出一條貧困山區城鄉一體、協調發展新路子,真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉。
二、基本原則
1、政府主導,群眾主體。充分發揮政府主導作用,對重大基礎設施、公共服務項目,堅持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調動群眾參與項目建設的積極性、主動性、創造性,對有收入的產業項目和農戶自建項目,堅持以農戶自籌為主,努力構建多元化投入機制。
2、突出重點,分步實施。實行以規劃帶動項目,以項目整合資金,以基礎設施和優勢產業為重點,推進科技創新,突出重點項目、重點區域,集中投入,連續投入,先易后難,穩步推進。
三、目標任務
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產業發展強鄉,旅游服務富鄉,城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路,堅持城鄉統籌和整鄉推進的方針,優化產業結構,轉變經濟發展方式、優化發展環境,奮力扶貧攻堅。實現“基礎設施完善、產業結構合理、社會事業進步、生態環境優美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉一體發展”的建設目標。到20xx年底,實現GDP增長1068萬元,農民人均純收入達到5882元,減少貧困人口132人。全鄉實現戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產穩產良田(地),有安全衛生的飲用水,有一個穩定增收項目,有一個科技明白人;村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路,有標準的村級活動陣地、衛生室,有完備的通訊設施,有產業發展協會,有增收致富支柱產業,有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉兩個貧困村洋埡村和溪口村實現貧困村銷號、全鄉136戶全部越過貧困線,實現同步小康總目標。
四、工作重點
(一)圍繞旅游建設新居。按照巴山新居建設要求,背靠光霧山國家級旅游景區,采取宜聚則聚、宜散則散,錯落有致、相對集中的原則,堅持規劃一步到位、建設分步實施,啟動4個村的巴山新居建設。通過三年時間,全面完成農村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和5個產業聚居點,實現居住區、公共服務區、產業區“三區分離”,科教文化、衛生保健、商業網點、農村養老“四進村”,道路硬化、路燈亮化、環境美化、能源清潔化的“四化”標準,全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村,建產權式酒店、星級酒店,作為光霧山旅游景區的中轉站和服務中心,把鄉打造成宜居宜業的美麗新鄉、開放開發的活力強鄉,旅游服務的魅力大鄉,努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的后花園。
(二)圍繞旅游發展產業。按照“聚集資源、市場帶動,創建品牌、形成支柱”的'思路,充分利用旅游資源,加大開放合作,積極招大引優,做實產業支撐。采取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”等產業化模式,長中短結合,發展以核桃和中藥材為主的特色產業,在全鄉發展整體推進全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發展;推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發展;推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態豬等特色種養業發展,切實增強產業發展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀園,確保實現農民持續穩定增收。
(三)圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標,用3年時間整治并硬化4個村的道路共20.2公里;用3年時間硬化18條社道公路40.5公里,完成產業路建設,實現產業發展到哪里產業路修到哪里的目標,全面完善鄉域路網結構,為旅游發展服務打下堅實基礎。實施“全域灌溉”工程,利用好山區寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系,解決灌溉用水,實現中心村、聚居點集中供水,村村實現安全用水。在溪口村引進節能型電站2個,力爭建成后,解決以電代柴的問題。改造中低產田土,提高農業綜合生產能力。加強農村醫療衛生服務體系建設。健全村衛生室,深入推進農村合作醫療制度,確保村民小病不出村,解決農民看病難、看病貴的問題。
(四)圍繞旅游保護生態。按旅游綜合開發的要求,完成地質災害治理,有效防止次生災害發生;實施水土保持工程,加強退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農村清潔能源利用率,加強鄉、村聚居點集中排水和污水處理設施建設,實現生產生活垃圾集中收集處理。實行“協商合作+和諧共進”的協商模式,引資引智,規劃現有原生態資源,合理有序有效開發保護現有資源,切實改善生態環境,保護生態環境。
(五)圍繞旅游提升素質。對接光霧山國家級旅游景區,培訓年輕的、有文化的為導游服務人員。以市場需求、崗能對接為培訓導向,以有文化、懂技術、會經營、善管理為培訓目標,實行“政策法規+技能技術”的雙育式培訓方法,全面加強農民工技能培訓和農村勞動力轉移培訓,確保實現職業技能培訓全覆蓋,法律知識普及全覆蓋,努力培育造就現代產業工人和新型農民,實現勞務輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。
五、資金籌措
一是加大爭資爭項力度。對接好農村產業發展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開發政策,積極向上爭取更多的資金、項目,引導貧困戶發展產業脫貧致富,加快農業農村基礎設施建設。
二是盤活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創新涉農資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準扶貧的有效結合,以推進農業農村基礎設施建設為切入點,重點改善貧困村、貧困戶生產生活條件。
四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對接扶貧開發擔保政策,撬動金融機構放貸扶貧信貸規模,引導社會資本參與產業發展,促進大扶貧事業的深入推進。
六、保障措施
(一)強化組織領導。成立鄉扶貧開發綜合推進工作領導小組,由黨委書記鄒杰牽頭抓總,各分管領導分工負責抓落實。分管領導分線分片具體負責各項建設任務的一線推進實施。大力發揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業,聯動推進、合力攻堅,切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。
(二)深入宣傳發動。扎實開好鄉領導班子成員會、機關干部職工會,統一思想,深化認識,克服畏難情緒,增強工作動力。認真組織村社,反復召開黨員干部會、村民大會和院戶會,深入宣傳發動,教育引導群眾破除小農意識、落后意識和山溝意識,積極支持建設。適時組織當地干部群眾外出參觀學習,開闊眼界,解放思想,增強發展意識,激發創業活力。
(三)創新體制機制。大力推進土地制度、產權制度、要素市場和投融資機制改革,努力盤活資源資產,完善投融資平臺,最大限度激活各類生產要素,多渠道、多形式增大市場投入。
(四)嚴格督查考核。組成專班,現場監督、現場計量,確保各項重點工程陽光透明有序快速推進。并定期細化分解任務,限定時間節點,明確進度目標,跟蹤督查督辦,嚴格問效問責,確保各項建設任務有力有效推進。
貧困學生幫扶方案 8
為在全省率先全面建成小康社會,加快脫貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據中央、省、市、市關于精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開展精準扶貧精準脫貧行動,其工作方案如下。
一、總體思路
把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題和第一民生工程,將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務,以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅持開發扶貧與社會保障兩輪驅動,確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”,貧困戶穩定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區發展差距明顯縮小。
二、目標任務
按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實現全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(辦事處精準脫貧計劃一覽表附后)。全處共兩個貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脫貧;20xx年,兩個貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶實現“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發有穩定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房和養老有保障)的目標。
三、政策措施
(一)產業扶貧帶動。因村、因戶制定產業發展規劃,引導社會資本幫助發展特色產業。每個貧困村至少有一個主導產業,至少組建一個農民專業合作組織,每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術,消除產業空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路,引導農業產業化龍頭企業到貧困村發展,重點支持發展柑橘、蔬菜、畜牧、水產、花卉苗木、食用菌等農業特色產業。
(二)基礎設施提升。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞,重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達標基礎上,實現組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現道路硬化,實現村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農家”行動,繼續推進城鎮供水管網延伸,全面解決農村貧困人口安全飲水問題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設,保障生產灌溉用水。實施新一輪農網改造升級,加大貧困地區配電網建設力度,實現生產生活用電戶戶通。
(三)住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設,整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金,加大農村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標準,爭取專項資金,對整棟危房(D級)全部拆除重建,對局部危險(C級)的破舊土坯房實施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農村集鎮設立“陽光超市”,整合慈善資金和社會資金,引導社會各界參與捐資捐贈,為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。
(四)保障救助兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制,實行動態條件下應保盡保,逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”。繼續實施“情暖特殊苦難群眾行”活動,實施常規救助政策之后,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加保”,實現“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實施農村福利院“星光工程”,完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關愛基金,提高貧困戶大病報銷比例和救助標準,遏制因病致貧和因病返貧。
(五)教育培訓扶智。制定貧困戶子女教育優惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學費全免,基本生活費全免,落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困戶學生救助體系,確保順利完成學業,實現就業、創業。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業設立助學基金會,資助貧困戶大學生繳納瘦臉學費。整合農業技術和職業技能培訓力量,完善農技服務入戶制度,加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度,教育一批新型職業農民和產業技能農民工,讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。
四、時間安排
全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始,至20xx年底結束,分3個階段開展。
(一)宣傳發動(8月中旬至9月上旬)
8月中旬,安排部署,召開動員會議。9月上旬,完成入戶精準識別。
(二)精準脫貧(9月中旬至20xx年底)
在精準識別貧困戶基礎上,進村入戶開展精準脫貧工作,認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規劃,分步實施,確保全處按期整體脫貧。
(三)檢查驗收(20xx年1月上旬)
迎接省、市、市檢查考核、驗收。
五、組織保障
(一)落實主體責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任,建立處、村兩級領導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領導小組,負責協調部署全處精準扶貧精準脫貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務。相關處直部門、各村要組建強有力的工作專班,制定切實可行的實施方案,并認真組織實施。
(二)制定配套方案。由相關處直責任部門制定特色產業扶貧、生態扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業保障扶貧、文化事業扶貧、網格化管理扶貧等十二個配套實施方案。
(三)組建工作隊伍。由市、處兩級領導連帶村、包戶的.工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則,從黨政機關組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,并協調安排一名縣級領導聯系一個貧困村。
(四)強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎,以本級財政投入為重點,以社會資金為輔助,以村自籌為補充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會扶貧,動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。
(五)培優基層組織。加大從優秀外出務工人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村干部的力度,發揮村組干部帶頭致富、帶領致富的作用。深化農村集體股份合作模式,發展壯大村級集體經濟,增強貧困造血功能。
(六)嚴肅考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制,把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進行考核總結評比表彰的推進工作機制,確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實效。
(七)強化宣傳引導。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型和先進事跡,形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,率先全面建成小康社會的強大氣場。
(八)嚴格工作紀律。駐村工作組在開展精準扶貧精準脫貧工作時要嚴守工作紀律,切實貫徹落實遵守中央“八項規定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能取;只能幫、不添亂。做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物,不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。
貧困學生幫扶方案 9
一、師生齊動員,廣泛宣傳,積極發動。
讓人人獻出一點愛對于此項活動的貫徹落實,學校專門召開了全體教師會、校會、班主任會,班主任認真組織舉辦了主題班會。通過學習有關文件,廣泛宣傳,積極發動,要求發揚勤儉節約的優良傳統,從“少點吃喝穿,省下零花錢”入手,實施愛心捐助、挽留貧困學生。
二、團支部率先行動,團員進步青年一馬當先
姜桂芳校長在校務會后及時組織召開全體教師會議與團員會議,以先鋒模范和帶頭作用要求大家,用真誠的愛心和實際行動去實踐自己的入團誓言。并且規定此項工作列入學期末評選優秀團員的重要條件之一。
三、認真落實“一免一補”、貧困生補助實施方案。
教導處根據上級文件精神,結合本校貧困生幫扶措施,貧困補助落道實處,確保貧困生享受到貧困補助。
四、實施“一幫一”特困生救助工程
1、學校領導已經開始籌劃社會“一幫一”救助活動。計劃在充分了解學生家庭情況的前提下,確保每位社會捐助人員幫扶一名特困生,并力爭使幫扶對象品學兼優,成為對社會的.有用之才。
2、動員貧困生上學接受義務教育,不讓一個孩子因貧困而失學。
五、建立貧困生檔案
學校計劃將每學期確定的貧困生情況登記表和捐款情況表及時收存。
建立完整規范的貧困生檔案:
一是確保三年之內被幫扶學生的經濟支持
二是對每年一度的新生通過調查摸底重新確定入檔,使整個貧困生管理工作落筆有蹤、起始有序。
六、充分利用校務公開表彰優秀,激勵后進
學校已經將此項活動與德育教育的開展工作密切結合、通過公開捐款情況,使廣大師生真正明確此項工作持久開展的重要意義,從而培養了師生良好的思想品質和高尚的道德情操,收到了良好的教育效果。
貧困學生幫扶方案 10
為切實做好普通高中貧困生資助工作,把黨和政府的惠民政策真正落到實處,本著“公平、公正、公開、透明”的原則,特制定當涂一中家庭經濟困難學生資助辦法。
一、資助范圍:
縣教育局計劃內錄取的在籍學生(不含擇校生、高三復習生)。
二、資助條件:
1、烈士子女、優撫家庭子女、殘疾學生及少數民族學生;
2、民政部門確認的城鄉低保戶,父母雙亡或一方己故,父母雙殘或單殘,家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的學生以及殘疾學生;
3、因重大自然災害或其他突發事件,造成家庭經濟困難的學生;
4、計劃生育獨生子女和雙女絕育戶家庭的學生。
5、文件規定除以上四個條件以外的其他情況導致的家貧學生。
三、資助程序:
1、在學校廣泛宣傳的基礎上,由符合條件的學生自愿提出書面申請,并提供相應的證明材料。
2、班主任按學生申請和提供的相關佐證材料,對照資助范圍和條件,并結合學生在校思想表現,家庭經濟狀況,學習生活情況和分配各額,做初步評審后將結果報學校政教處。
3、政教處復核,報學校資助領導小組審核通過后,在學校公布欄內進行公示,并填寫有關表格,建立檔案資料。
4、公示無異議,將公示結果報上級主管部門。
四、資助內容:
1、家庭經濟困難學生學雜費減免。對于家庭經濟困難的學生,每學年的學雜費視情況予以一定的減免,具體為:單下崗300~400元;雙下崗400~500元;單方亡500~600元;雙方亡600~850元。
2、中央彩票公益助學。根據當涂縣教育局“關于轉發省教育廳認真做好彩票公益資助普通高中家庭特困學生工作的通知”的文件要求,我校每年根據縣教育局的統一安排,對我校的學生實施資助。
3、馬鞍山市慈善助學。馬鞍山市慈善總會開展的慈善一日捐活動對我校家庭經濟困難學生進行資助,按照馬鞍山市慈善總會的安排對學生進行資助。
4、安徽夢都慈善基金會“希望之星”慈善助學。安徽夢都慈善基金會每年給予1000元的`助學款。受助人名單一經確定,只要保持受助條件,基金會將資助其完成高中三年的學業(即每年獲得1000元助學款)。
5、各級政府,人民團體,慈善協會,各熱心教育的公司企業等對我校家庭經濟困難學生的資助,以及其他。
五、資助款的管理與發放:
1、學校對上級撥附的資金設專門帳戶管理,專款專用,不得截留,擠占和挪用,資金到帳后,由學校政教處依照批文,印制學生資助金發放表,報校長審批后,交學校財務室,學生憑有效證件在財務室簽字領取,并將領款表復印件報上級主管部門,原件存學校財務專帳。
2、各年級、各班要對受資助學生款的使用給予必要的指導,凡發現亂花費者除進行批評教育外以后不再資助。
貧困學生幫扶方案 11
一、指導思想
為貫徹落實學校黨委“一四”戰略目標,全面提升教育教學質量,強化教師與學生、學生與學生之間的交流、指導,依據學校教務處《關于對學習困難學生進行幫扶的.通知》(湘一師教通〔20xx〕101號),制定本方案。
二、幫扶對象與幫扶人員
幫扶對象:每學期補考后有一門及以上課程學習困難的學生。
幫扶人員:相關課程教師、輔導員、班導師、教師黨員作為幫扶教師。有較好學習基礎、能承擔公共課或專業課幫扶的同級或高年級學生、學生黨員作為朋輩幫扶。
三、幫扶策略
1.學院成立專門的學習幫扶領導小組,負責學院全面的學習幫扶工作。具體幫扶領導小組成員如下:
組長:劉立勇
副組長:何向陽
成員:岳珂娟
2.依據專業差別,分別為幫扶對象指定幫扶教師和朋輩幫扶,為學習困難學生提供一對一幫扶輔導。優先安排院領導、中共黨員作為幫扶人員,了解被幫扶對象的學習情況、有計劃有針對性地進行學習幫扶。具體幫扶對象安排表見附錄。
3.對教師幫扶過程進行定期檢查。每學期期初、期中和期末分別對教師幫扶情況和相關記錄情況進行檢查,對于幫扶效果好的教師進行表揚和獎勵,并在評優評先時優先考慮。對于幫扶效果差的老師提出批評。
4.幫扶人需要從知識內容、學習方法、學習態度等方面進行幫扶,采取多幫助、多鼓勵方式,并做好幫扶工作記錄。
5.系統安排學生輔導答疑時間。要求各教學系制定學生學習輔導時間值班表,每個任課教師至少在每個星期需要值班半天,為學生學習提供輔導答疑服務。
6.建立家校聯系機制。在每個學習期末考試結束后,學工辦將學生掛科情況及時通知給家長,對于學習狀態不好的學生及時與家長聯系,提升家校協同育人機制。
貧困學生幫扶方案 12
實施建檔立卡貧困戶學生幫扶是落實精準扶貧機制,增強扶貧內生動力,阻斷貧困代際傳遞,加快脫貧致富步伐的一項重要舉措,是專項扶貧工作的重要內容。為全面實現脫貧攻堅“兩不愁,三保障”的目標,現就扎實推進我縣貧困學生幫扶工作制定如下工作方案。
一、工作目標
完善全縣建檔立卡貧困戶家庭學生電子信息庫和教育系統貧困學生電子信息庫,建立貧困學生助學幫扶機制,協調組織開展愛心助學活動,確保所有義務教育階段貧困學生不輟學,確保所有高中、高(中)職特困學生得到資助。
二、幫扶范圍
建檔立卡貧困戶及其他需要幫扶的特困家庭子女。
三、主要措施
(一)完善建檔立卡貧困戶和貧困家庭學生電子信息庫
1、各鄉鎮要對本鄉鎮建檔立卡貧困戶學生信息按照縣建檔立卡貧困戶學生電子信息庫的要求逐戶比對、核實,對不完善和需更正的信息重新確認,建立本鄉鎮建檔立卡貧困戶學生臺賬,并按要求將本鄉鎮建檔立卡貧困戶學生電子信息上報縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組(QQ群“貧困學生幫扶”賬號xx),縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組建立全縣建檔立卡貧困戶學生電子信息庫。
2、各鄉鎮中學、中心學校和縣屬學校都要建立學校貧困學生臺賬,在本校就讀屬建檔立卡貧困戶的學生,學校必須要求學生提供本人家庭持有的“扶貧工作手冊”予以登記確認,在學校貧困學生臺賬中予以注明“建檔戶”。縣教育局建立教育系統貧困學生電子信息庫。
3、各鄉鎮、學校必須在每學期開學第一個月內對建檔立卡貧困戶或貧困學生異動信息進行更新,并分別上報縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組和縣教育局,及時掌握建檔立卡貧困戶學生流向,實行動態管理,確保幫扶對象精準。
(二)開展縣鄉干部幫聯貧困家庭學生活動
1、幫聯安排。按照縣委xx發〔2016〕1號文件要求,全縣副科級以上干部、二層骨干和學校正副校長、村(居)黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業法人至少幫聯1名建檔立卡貧困戶或其他特困戶家庭學生。幫聯可采取“一幫一”或“一幫多”等方式,確保全縣建檔立卡貧困戶學生幫聯全覆蓋。
2、對象確定。原則上建檔立卡貧困戶學生優先選擇幫聯。對口扶貧點村建檔立卡戶貧困學生原則上由縣直副科以上單位和駐xx單位(以下簡稱后盾單位)干部幫聯,不足幫聯對象的由后盾單位與對口扶貧點村所在鄉鎮人民政府聯系,在就近其他非貧困村建檔立卡貧困戶學生中確定;對口扶貧點村以外的其他建檔立卡貧困戶學生原則上由鄉鎮機關、站所干部、學校正副校長、村(居)黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業法人幫聯;市委對口扶貧點村貧困學生由所駐點村和鄉鎮與市委駐村工作隊聯系確定幫聯;其他自愿參與的社會組織、團體或愛心人士的幫聯對象與縣教育局聯系確定。
3、對象上報。縣委點村各后盾單位幫聯貧困學生情況歸口各后盾單位分別上報;鄉鎮和市委點村后盾單位幫聯貧困學生情況歸口鄉鎮統一上報;其他自愿幫聯貧困學生情況歸口縣教育局上報。各鄉鎮、后盾單位必須確保建檔立卡貧困戶學生對象和干部結對幫聯全覆蓋,并建好貧困學生幫聯臺賬,并將幫聯結對情況按照縣作風辦設計的表格格式要求,由各責任單位負責以紙質文檔(加蓋單位公章、主要負責人簽字)和excel電子文檔二種形式,分別報送縣作風辦和縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組審核備案。
4、工作要求。每名干部幫聯的貧困學生對象每年資助金額1000元以上,其經費可在單位幫聯協會資金中列支;同時要加強心理關愛,幫聯干部每年走訪幫聯學生對象不少于4次,主動與學生監護人聯系,開展適合學生身心健康的.家庭互動活動,幫聯情況應在民情日記中詳細記載。
(三)落實國家助學普惠政策
縣教育部門要主動對接好現有國家助學普惠政策,實現與扶貧部門建檔立卡貧困戶學生電子信息庫互聯互通,確保建檔立卡貧困戶學生國家助學普惠政策人人享受,就高不就低全覆蓋。
1、中職免學費:100%學生享受,每生每期1200元;
2、中職助學金:14%學生享受,每年1000元、3000元、4000元三個檔次;
3、普高助學金:14%學生享受,每年1000元、3000元、4000元三個檔次;
4、義務教育階段寄宿生生活補助:25%學生享受,小學生每年1000元,初中生每年1250元;
5、幼兒入園補助(僅指公辦園和普惠性民辦園):7.5%幼兒享受,每年1000元;
6、大學新生入學(依上級下達指標確定): 省內每生500元,省外每生1000元;
7、生源地助學貸款:應貸盡貸,大學生每生每年8000元。
縣扶貧部門要在其他部門的配合下落實好建檔立卡貧困戶學生雨露計劃。嚴格按照操作程序和條件,對建檔立卡貧困戶就讀職業學歷教育(含中職、中專、技校、全日制普通大專、高職院校、技師學院等)的學生按照秋季、春季兩期分別資助1000元;對因面臨失學、輟學就讀義務教育、普高教育、高等教育階段的建檔立卡貧困戶特困學生每年資助2000元。
(四)爭取社會資助,優先扶助建檔立卡貧困戶學生
1、繼續開展“幫聯解民難,愛心助學子”活動,每年籌集資金150萬元以上,資助貧困大學新生300名以上。
2、繼續辦好中央彩票公益金助學項目,通過滋惠計劃、勵耕計劃、潤雨計劃實施教育扶貧;
3、積極引導公益組織、社會團體或愛心人士開展愛心助學活動,對建檔立卡貧困戶學生實施精準扶助。
四、工作保障
1、營造氛圍。各級各單位要注重發掘扶貧助學工作中涌現出來的先進典型,及時通過各種媒體廣泛宣傳,引導全社會關注、支持開展幫聯貧困學生活動。
2、確保精準。縣扶貧辦建檔立卡貧困家庭數據庫內的學生對象,各鄉鎮都要認真核實上報,縣脫貧攻堅指揮部將會同縣有關部門對相關信息進行抽查審核,確保對象精準識別。對建檔立卡貧困戶學生國家助學普惠政策全覆蓋,社會資助優先扶助,其他特困戶家庭子女同步享受,確保對象精準幫扶。
3、抓好考評。扶貧助學工作作為 “脫貧攻堅”重要內容,納入各鄉鎮人民政府和縣直單位年終績效考評。
貧困學生幫扶方案 13
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想:
全面貫徹落實市委、市政府脫貧攻堅總體部署,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,提升貧困家庭勞動力素質,提高貧困家庭脫貧能力,讓教育成就更多孩子和家庭的夢想,從源頭上阻斷貧困代際傳遞,為圓滿完成全市脫貧攻堅任務奠定堅實基礎。
(二)目標任務:
到20xx年,貧困地區義務教育鞏固率達到95%以上,學前三年教育毛入園率達到80%以上,高中階段毛入學率達到80%以上。到20xx年,普及學前教育和高中階段教育,辦學水平進一步提升。
改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉村教師支持計劃等措施,提高貧困地區和貧困村教育普及程度和辦學質量,提高貧困人口的基本素質,阻斷貧困代際傳遞。
實施城鄉學校結對幫扶,實現義務教育城鄉、區域和校際間優資教育資源共享。
完善困難學生資助體系,實現建檔立卡家庭困難學生從學前教育到高等教育資助全覆蓋。
以提高就業致富能力為重點,實現建檔立卡家庭困難學生接受中等職業教育機會全覆蓋。
構建關愛服務體系,實現建檔立卡家庭留守兒童關愛全覆蓋。
二、基本原則
堅持以人為本。圍繞“人人受教育,個個有技能,家家能致富”的要求,全面落實各項教育惠民政策,著力解決群眾最關心最直接最現實的教育問題。
堅持精準施策。按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生、全面覆蓋。
堅持改革驅動。針對制約貧困地區教育發展的瓶頸因素和關鍵領域,在教育扶貧工作推進機制、資源配置方式、人才培養模式等方面深化改革,著力破除制約發展的體制機制障礙。
三、工作措施
根據省市扶貧工作部署要求,對確定的451個省、市級貧困村進行全面摸底,梳理貧困村教育需求,托清底數,列出清單,建立臺賬,制定計劃,精準扶貧。重點實施十大行動,力爭20xx-20xx年基本完成工作任務,20xx年進行掃尾和驗收工作。
(一)貧困村學前教育普及行動
1.加大貧困村幼兒園建設力度。20xx年—20xx年新建和改擴建貧困村幼兒園23個,其中,新建幼兒園12個,改擴建幼兒園11個。實現貧困村公共學前教育資源全覆蓋,提高貧困村公共學前教育資源覆蓋率和適齡兒童入園率。20xx年,新建、改擴建8所幼兒園,新增幼兒學位770個;20xx年,新建、改擴建15所幼兒園,新增幼兒學位1480個;20xx年,完成幼兒園建設收尾工作,新建幼兒園全部投入使用。
2.改善幼兒園辦園條件。按照《山東省幼兒園基本辦園條件標準(試行)》要求,對現有貧困村幼兒園進行全面徹底排查,對存在危房和達不到相應建設標準的幼兒園,分期分批進行改造,按要求加固改造或拆除重建,徹底消除危房和各種安全隱患。配足配齊幼兒園辦公設備、玩教具及圖書等,改善辦園條件,滿足保教活動需求。
3.提高幼兒園保教質量。按照《幼兒園工作規程》《3-6歲兒童學習和發展指南》《山東省教育廳關于規范幼兒園一日活動的指導意見》等,加強對貧困村幼兒園的指導,提高幼兒園辦園水平和保教質量,使適齡兒童接受有質量的學前教育,促進教育起點公平。
責任科室、單位:基教科,各縣市區教育局
(二)義務教育薄弱學校改造行動
按照“抓統籌、保基本、促全面”的原則,科學制定“全面改薄”工作實施方案,將“全面改薄”與解決大班額統籌實施,力爭實現所有改薄項目20xx年底前全部開工,20xx年底前全部完成。20xx—20xx年總規劃投入資金6.71億元,其中校園建設類資金5.37億元,設備購置類資金1.34億元;規劃建設校舍38.04萬平方米,室外運動場地25萬平方米。同時對貧困村中有改薄需求的30所義務教育階段學校重點予以扶持。
責任科室、單位:計財科,各縣市區教育局
(三)貧困家庭學生資助行動
對建檔立卡貧困家庭學生,從學前教育到高等教育實行資助全覆蓋。會同相關部門健全完善資助政策體系,完成與扶貧部門基礎數據互通共享,狠抓貫徹落實和管理服務,力爭20xx年完成構建覆蓋各教育階段的精準資助體系。
20xx年起,免除建檔立卡貧困家庭適齡兒童學前教育保教費,并優先發放學前教育政府助學金。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費,并優先發放普通高中國家助學金。在全部免除中等職業學校全日制在校生學費的基礎上,對建檔立卡的貧困家庭在校中職生優先發放國家助學金。對升入市屬高校的我市建檔立卡貧困家庭大學生,按“綠色通道”辦理入學手續,優先發放國家信用助學貸款并貼息,優先發放國家助學金,優先安排勤工助學崗位。對升入市外高校的我市建檔立卡貧困家庭大學生,優先發放國家信用助學貸款并貼息。20xx年,擴大義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助范圍,由15%擴大至30%,確保建檔立卡貧困家庭寄宿學生全覆蓋。20xx年,由市教育局牽頭對各縣市區建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況、資金管理和使用情況進行檢查和績效評估,進一步完善資助措施,鞏固資助成效,確保對各學段建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋的目標如期完成。
責任科室、單位:學生資助中心,各縣市區教育局
(四)鄉村教師支持行動
實施鄉村教師支持計劃,加強鄉村和貧困地區教師隊伍建設,加大對鄉村和貧困地區教師培養培訓力度,促進鄉村和貧困地區教師隊伍整體素質的.提高。
1.強化短缺學科教師補充。落實中小學編制政策規定,按新標準及時核定達不到標準班額的村小學、教學點教師編制。中小學有空編的縣(市、區)做到“有編即補”,滿編超編的按照“退補相當”的原則建立臨時周轉編制專戶予以補充短缺學科教師。
2.開展教師交流輪崗工作。加快推進“縣管校聘”管理體制改革和校長教師交流輪崗工作,推動城鎮學校教師到鄉村學校交流輪崗,鄉鎮中心學校教師向村小學、教學點交流輪崗。將新招聘的教師70%以上安排到鄉村學校任教。將省下達的“三區”支教初中小學教師指標安排到鄉村和貧困地區學校。盡可能多的安排大學生到鄉村貧困地區實習支教。
3.加大對貧困村貧困地區教師培訓力度。加強鄉村學校音體美等緊缺學科教師培訓。實施中華傳統文化鄉村教師公益培訓計劃。實施送教下鄉培訓計劃,組織名師、名校長、特級教師等參加的送教下鄉培訓團,采取送教下鄉、送培上門形式,對鄉村中小學校長和教師進行培訓。加大鄉村教師教育信息技術應用能力培訓力度。建立城鄉學校發展共同體,城鎮學校和鄉村學校采取多種形式,共享校本培訓。
責任科室、單位:人事科、師訓科,各縣市區教育局
(五)職業教育精準扶貧行動
以“培養一個學生,脫貧一個家庭”為目標,著力培養專業技能型人才,帶動貧困家庭脫貧致富。20xx-20xx年,全市每年完成各類職業培訓3萬人次,各職業學校每年舉辦1-2次主要面向貧困生的招聘活動。
1.實施智力扶貧。對農村和城市貧困家庭有學習意愿的初中畢業生做到應招盡招,加大對未升學高中畢業生的招生力度。對職業學校家庭貧困學生實施“定向招生、訂單培養、精準脫貧”,開通“入學、就業”直通車。落實中職學生免學費和助學金政策,為建檔立卡貧困家庭學生建立就業檔案,開展“一對一”個性化幫扶。組織專場招聘活動,優先推薦農村貧困畢業生就業。
2.實施技能扶貧。拓展職業教育的社會培訓功能,加強社區各類教育文化資源的統籌,構建城鄉社區教育網絡。面向農村轉移就業勞動者、未繼續升學的應屆初高中畢業生等各類勞動者開展多種形式的就業技能培訓,推動發展以需定培、以培供需、定向輸出的訂單培訓。開展多種形式的創業培訓,鼓勵有創業要求和培訓愿望、具備一定創業條件的農村各類勞動者參加培訓,提高受培訓者的創業能力。
責任科室、單位:職成教科,各縣市區教育局
(六)農村留守兒童關愛行動
全面摸清農村留守兒童現狀,全面建立留守兒童檔案,加強農村留守兒童、特別是貧困村留守兒童的關愛服務體系建設,使他們進得來、留得住、學得好。
1.建立完善留守兒童情況登記上報制度。以農村中小學、幼兒園為單位,在每學期開學兩周內完成信息統計上報工作。在全面填報的基礎上,摸清各貧困村留守兒童的情況,為每個留守兒童建立專門檔案,做到“一人一案”。
2.加強留守兒童關愛體系建設。各中小學、幼兒園要根據各自實際,制定本校(園)切實可行的留守兒童關愛工作方案,要成立學校(幼兒園)主要負責人任組長的關愛機構,制定富有個性的關愛“套餐”,廣泛開展“師生結對子”、“生生手拉手”等活動。
3.加強對監護人的培訓和指導。充分運用家長會、家長學校、家長委員會、家訪和“家長開放日”等形式,開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育經驗。
責任科室、單位:基教科,各縣市區教育局
(七)義務教育學校結對幫扶行動
組織引導城鎮優質中小學與貧困村中小學開展結對幫扶、聯建共建。20xx年4月前各縣市區確定城鎮與鄉村1對1幫扶學校和具體幫扶形式、內容并組織實施,幫扶活動在市域內全部推開,與貧困村中小學結對率達到100%;20xx年,各項幫扶工作深入開展,取得明顯成效,被幫扶學校整體辦學水平顯著提高。
1.教育教學幫扶。實施聯合教研制度,統籌聯合組織教研科研活動,開展“基于云平臺、同步大教研”活動,逐步實現現結對幫扶學校優秀課程資源共建共享。
2.學校管理幫扶。實施管理人員掛職交流活動,指導受援學校建立健全現代學校管理制度,建設學校章程,制定發展規劃,明確發展定位、辦學方向、培養目標。
3.教師發展幫扶。建立教師交流機制,幫助受援校制定教師隊伍建設發展規劃,聯合培養學科帶頭人和學術帶頭人,聯合開展課題研究,共建教學團隊和名師工作室,開展優質課、創新課送教下鄉活動。
4.教學裝備幫扶。根據辦學實際,向受援校捐贈本校更新換代的信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等,向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內外實踐活動基地等教育教學資源,實現優質教育資源共享。
責任科室、單位:基礎教研室、教科所,各縣市區教育局
(八)薄弱學校信息化幫扶行動
督促縣市區多方面籌集資金,增加學校出口帶寬。開展專題培訓,提高師生獲取信息、利用信息的能力,提高貧困區域學校師生的信息化素養。廣泛開展專遞課堂、城鄉同步課堂等活動,讓農村薄弱學校和教學點孩子公平享受優質教育資源。20xx年完成增加學校出口帶寬任務,同時開展專項培訓、應用工作。20xx年組織專項督查,查缺補漏,確保工作準確到位。
責任科室、單位:條裝辦,各縣市區教育局
(九)東平庫區移民教育扶助行動
完善東平湖庫區移民社區教育資源配置;定期舉辦移民培訓,全面提高庫區移民創業致富能力。20xx年,完成州城街道第二中學學生宿舍樓、老湖鎮王臺小學綜合樓、斑鳩店鎮西堂子小學綜合樓項目主體建設;完成各類移民培訓1000人次;年內為東平庫區中小學、幼兒園建設爭取專項資金1200萬元。20xx年,完成舊縣鄉中學學生宿舍樓、新湖鎮中學學生宿舍樓項目主體建設;完成各類移民培訓1000人次;年內為東平庫區中小學、幼兒園建設爭取專項資金1200萬元。
責任科室、單位:計財科,東平縣教育局
(十)教育志愿者服務行動
1.建立教育系統志愿扶貧服務網絡。拓展泰安市學生成長服務中心服務功能,針對家庭貧困學生、農村留守兒童提供綜合性、一站式、個性化服務,實現上下一體、橫向貫通,構建起市縣鄉校四級教育系統志愿扶貧服務網絡。
2.開展教育下鄉惠民活動。以貧困村的學校、學生和家庭需求為導向,開通“教育惠民大篷車”,做到每年開展活動達20場,預計受益學校達20所;開展“泰山公益大講堂”系列公益講座,每年開辦20場;成立“手拉手·齊步走”學生志愿幫扶學院,結扶貧對子,精準幫扶所有貧困村的貧困學生;開展“名師義教”活動,在全市設立100個公益輔導站、提供100項輔導內容,建成100個名師“微”工作室;開展“泰山家長義教”志愿服務活動,為貧困學校提供藝術、科技等9大系列百余種課程資源。
責任科室、單位:團委,各縣市區教育局
四、組織實施
(一)加強組織領導。堅持市級統籌、縣抓落實,建立市、縣(市區)、鄉(鎮)、學校四級聯動的工作機制。成立由張勇華同志任組長,鞠允平同志任副組長,局有關科室參加的教育扶貧工作領導小組,統籌協調、指導全市教育扶貧工作。各縣市區教育局要成立相應領導小組和工作隊伍,主要領導負總責;積極爭取黨委政府的重視和支持,主動加強與同級扶貧辦的溝通,會同有關部門,定期研究解決存在的問題,形成推進合力。
責任科室:辦公室、各教育扶貧項目牽頭科室,各縣市區教育局
(二)強化經費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的戰略優先地位,積極爭取財政支持,加大貧困地區教育扶貧投入力度。加強教育扶貧項目與資金、預算績效管理,開展教育扶貧經費績效考評,提高資金效益。對弄虛作假、套取騙取或違規使用扶貧資金的,嚴肅依法依規處理。
責任科室:計財科、各教育扶貧項目牽頭科室,各縣市區教育局
(三)強化考核評估。建立“鄉鎮自查、縣級復查、市級考評”的教育精準扶貧檢查制度。縣市區教育局在學校、鄉鎮自查基礎上,對所有扶貧項目進行檢查;市教育局根據各縣市區復查情況進行考評。
責任科室:辦公室、各教育扶貧項目牽頭科室,各縣市區教育局
(四)強化動態扶貧。建立動態扶貧臺賬,細化貧困村教育扶貧需求,對經幫扶脫貧的對象實行跟蹤服務,對隨時產生的新貧困對象及時納入臺賬進行精準施策幫扶。建立完善信息溝通機制,各縣市區教育行政部門按照“月調度、季匯總、半年通報”的要求,及時將貧困村教育扶貧需求和扶貧工作開展情況報市教育局。
責任科室:辦公室、各教育扶貧項目牽頭科室,各縣市區教育局
(五)強化輿論宣傳。各級教育行政部門和學校要加大宣傳力度,著力宣傳中央、省委和市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施;著力培樹和宣傳推進教育扶貧中的先進典型和典型案例,進一步凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
責任科室:辦公室、各教育扶貧項目牽頭科室,各縣市區教育局
貧困學生幫扶方案 14
為貫徹落實縣教育局關于印發《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作
1、切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的`行為。
2、切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯系落實救助政策。
3、切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的發展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通,規勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內。
4、切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇,根據《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規劃(20xx—20xx年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現班班通。總務處要開源節流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
5、切實保證惠農資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,及時精準發放到學生手里。總務處要會同膳食委員會定期檢查學生營養餐落實情況,政教處要教育學生不要購買三無食品,要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上,財務室要對各班兩免一補政策的落實情況定期教學督查審核。
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協調,促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作要求
1、明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2、強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3、相互協助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
貧困學生幫扶方案 15
為切實做好普通高中貧困生資助工作,把黨和政府的惠民政策真正落到實處,本著“公平、公正、公開、透明”的原則,特制定當涂一中家庭經濟困難學生資助辦法。
一、資助范圍:
縣教育局計劃內錄取的在籍學生(不含擇校生、高三復習生)。
二、資助條件:
1、烈士子女、優撫家庭子女、殘疾學生及少數民族學生;
2、民政部門確認的城鄉低保戶,父母雙亡或一方己故,父母雙殘或單殘,家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的學生以及殘疾學生;
3、因重大自然災害或其他突發事件,造成家庭經濟困難的學生;
4、計劃生育獨生子女和雙女絕育戶家庭的學生。
5、文件規定除以上四個條件以外的其他情況導致的`家貧學生。
三、資助程序:
1、在學校廣泛宣傳的基礎上,由符合條件的學生自愿提出書面申請,并提供相應的證明材料。
2、班主任按學生申請和提供的相關佐證材料,對照資助范圍和條件,并結合學生在校思想表現,家庭經濟狀況,學習生活情況和分配各額,做初步評審后將結果報學校政教處。
3、政教處復核,報學校資助領導小組審核通過后,在學校公布欄內進行公示,并填寫有關表格,建立檔案資料。
4、公示無異議,將公示結果報上級主管部門。
四、資助內容:
1、家庭經濟困難學生學雜費減免。對于家庭經濟困難的學生,每學年的學雜費視情況予以一定的減免,具體為:單下崗300~400元;雙下崗400~500元;單方亡500~600元;雙方亡600~850元。
2、中央彩票公益助學。根據當涂縣教育局“關于轉發省教育廳認真做好彩票公益資助普通高中家庭特困學生工作的通知”的文件要求,我校每年根據縣教育局的統一安排,對我校的學生實施資助。
3、馬鞍山市慈善助學。馬鞍山市慈善總會開展的慈善一日捐活動對我校家庭經濟困難學生進行資助,按照馬鞍山市慈善總會的安排對學生進行資助。
4、安徽夢都慈善基金會“希望之星”慈善助學。安徽夢都慈善基金會每年給予1000元的助學款。受助人名單一經確定,只要保持受助條件,基金會將資助其完成高中三年的學業(即每年獲得1000元助學款)。
5、各級政府,人民團體,慈善協會,各熱心教育的公司企業等對我校家庭經濟困難學生的資助,以及其他。
五、資助款的管理與發放:
1、學校對上級撥附的資金設專門帳戶管理,專款專用,不得截留,擠占和挪用,資金到帳后,由學校政教處依照批文,印制學生資助金發放表,報校長審批后,交學校財務室,學生憑有效證件在財務室簽字領取,并將領款表復印件報上級主管部門,原件存學校財務專帳。
2、各年級、各班要對受資助學生款的使用給予必要的指導,凡發現亂花費者除進行批評教育外以后不再資助。
貧困學生幫扶方案 16
為了進一步落實“愛心陽光”捐款活動,做到專款專用,學校決定分批次對我校的貧困學生和患重大疾病的學生,進行走訪慰問。
一、活動時間:
3月19日(第一批)
二、活動地點:
各貧困學生家中
三、參加人員:
學校部分校長、中層、班主任、學生代表
四、慰問對象:
貧困學生(持低保證)、患重大疾病的`學生
五、具體活動安排:
1、各班班主任上報特困學生(持低保證)、患重大疾病的學生名單(務必調查清楚,以防遺漏)。周三(3月16日)放學前,在QQ群中下載表格并填寫好上報給德育研究中心趙霞老師(電話:xx)。
2、周四(3月17日)學校根據各班上報名單,準備慰問物資和資金。
3、周六(3月19日)8:30參加慰問的教師及學生代表到學校集中,9:00前往貧困學生家中進行慰問。
貧困學生幫扶方案 17
關心資助貧困學生,是教育改革和發展中的一項重要工作,是黨和政府重視教育、關心人才、推進科教興國,充分體現出中華民族一方有難,八方支援的優良傳統的具體表現,為了保障我校貧困學生不因經濟困難而輟學,保障貧困學生安全學習,大力弘揚人道主義精神,促進學校精神文明建設。我校開展以愛心成就未來為主題的資助貧困生活動。
一、扶助目的:
在經濟上保障貧困生能順利完成學業的同時,在精神上幫助貧困生樹立自信、自立、自強的頑強意志,為今后能夠更好的服務社會、傳遞愛的理念打下堅實基礎。并在學生心中進行一次奉獻愛心實戰活動。
二、資助步驟:
(一)宣傳貫徹活動精神:
確定活動主題,并在全校范圍內進行宣傳教育,讓每一個學生都能感受到愛心的存在:共青團組織團員開展勤儉節約、變廢為寶活動。各班利用班(團)會活動時間,開展假如我也貧困的主題教育。校園之聲廣播站也開展愛的`奉獻為主題的征稿播音活動。
(二)貧困生的界定:
貧困學生的家庭經濟狀況和在校表現,劃定為貧困生。
1、低保戶子女。
2、殘疾學生。
3、因受災、疾病等原因造成家庭經濟困難的學生。
4、家里孩子多,上學的多,耕地面積少,家庭收入低的學生。
(三)貧困生評定及建檔:
貧困生的評定及建檔工作主要由政教處負責審核、報批和存檔工作,具體辦法是:
根據個人申報資料劃定為貧困生。貧困生建檔程序采取貧困學生本人申請,填寫錦山中學貧困生檔案,由班主作任報政教處審核,政教處組織人員到學生所在村屯了解,核實,審核結束后,報校領導班子討論,討論并初審,同時建立貧困生檔案,并報送給校長審批。
貧困生比例采取動態管理,每學年根據學校學生實際情況進行一次調整,時間為12月中旬。
(四)資助結果公示:
學校將評審結果在校內公示,公示時間為一周。
(五)貧困學生資助款領取方式:
以家長到校開資助會議的形式發放到貧困家庭。
三、貧困生資助措施:
1、學校嚴格執行國家對農村中小學實施兩免一補的政策,對全部貧困學生給予兩免一補政策。
2、學校領導班子成員對貧困生進行包保:校長:包保2人,副校長、主任包保1人,全體教師每年也為貧困學生進行捐款。
3、學校在全校范圍內開展綠色校園節儉、創收活動。要求各班將每天的廢紙、紙盒、礦泉水瓶等廢品積攢起來,將使用過的紙、書收集起來,由學校組織各班級統一賣出,得到的錢用來資助貧困學生。
4、學校的一些特困生還獲得了社會上一些好心人士的資助和一些單位的資助。
四、扶助貧困生的工作監督及處罰:
學校資助貧困生遵循弘揚正氣、促進學風、扶貧與扶志相結合的原則,既幫助他們完成學業,又激勵他們克服困難,發奮學習,報效祖國,為了保證此項工作的公正性、嚴肅性,學校將對受資助學生進行跟蹤監督,如出現異常,并視情況作以下處理:
1、貧困生如有違反校規、校紀行為,受全校通報批評以上處分(含通報批評),學習不努力,成績明顯退步或生活鋪張浪費,取消貧困生待遇。
2、貧困生若一學期有2門以上課程(包括2門)不及格的,取消資助資格,當年不享受貧困生一切待遇,以后有明顯進步的,經嚴格審核,可以恢復其待遇。
3、學生在申報特困生有弄虛作假、隱瞞虛報行為者,一經查實,視情節給予記過以上處分,取消資助資格,已發資助金的予以追回。
五、工作要求:
1、此項資助活動為每學年一次。全校每位教師對本項活動要充分重視,盡我所能,以身作則,身先垂范,大局為重,要確保此項活動有有序的運作。
2、實行領導包管貧困生責任制,每名領導對包管的貧困生既要負責學生的求學費用,更要負責該生的思想狀況,生活狀況和學習成績等方面的工作。
愛心無止境,助學見真情。讓我們積極投入到助學解困的募捐活動中,為渴求知識的學生奉獻出上點愛意,傳遞一份愛心吧!一滴水可以救活一顆秧苗,你、我、他的一角一分匯集起來,可以幫助一大批貧困學子圓了他們求學夢,你的愛心也將會繪出錦中更加美好的明天!
貧困學生幫扶方案 18
為了使部分家庭經濟特別困難,無法交納全部學費的學生順利完成學業,根據有關部門規定和我校實際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
具有我校正式學籍的全日制普通高中學生。
二、減免學費的條件
申請減免學費的學生應符合下列條件:
(1)國家法令規定的撫恤、優待對象(如:烈士子女、優撫家庭等);
(2)孤兒(無其他有經濟能力的直系親屬資助);
(3)父母雙下崗或失業,在家未出去工作;
(4)家庭平均收入接近或符合最低保障條件的;
(5)經濟困難的特困戶;
(6)其他有特殊情況符合減免條件者。
(7)學生本人遵守國家法令及校紀校規,品行端正,無違紀行為,學習刻苦者。
三、減免額度和比例
1、減免額度分為:
A:學費全免
B:1200兩個檔次;
2、減免學費的學生比例原則上控制在4%以內,名額不平均分配,由各班班主任上報學校研究決定。
四、申請減免的程序
1、每學期開學初,由學生本人向所在班級提出減免學費申請,填寫《學生減免學費申請審批表》;低保戶需提供低保證原件及復印件一份,其它申請對象需到所在鄉鎮、街道辦事處以上人民政府教育或民政部門開出的有關證明一份及單寸照片2張;
2、各班主任要認真核實申請者的實際情況與理由(根據家訪回饋),提出減免意見;
3、各年段將申請表及所附材料(學生申請和證明等)及家訪材料交到團委,審核后上報學校審批;
4、政教處對減免名單進行公示;
5、學生減免學費的審批手續要在每學期開學一個月內完成;
6、學生減免學費的申請原則上為每學年一申請。
五、附則
1、對經濟困難學生減免學費,是一件十分重要的工作,各班級、年段要認真重視,切實做好此項工作;
2、申請減免學費的學生要生活儉樸、不揮霍浪費,無違紀記錄、無吸煙、酗酒等不良嗜好,要有良好的道德品質。如發現上述不良表現,學校將追回已減免的學費,對于不遵守國家法律和因違反學校規定受到紀律處分的`學生,將取消減免;
3、申請減免學費的學生,學習上要積極努力。一學期出現兩門以上(含兩門)功課不及格者將取消減免;
4、各班級、年段要切實做好學生減免學費的審核工作,對于弄虛作假的學生,除補交減免的學費外,視其情況給予必要的紀律處分;
5、對于家庭經濟狀況發生變化的學生,要根據本辦法隨時調整學費的減免。
貧困學生幫扶方案 19
根據劉溝小學施教區農村家庭學生的實際情況,為了能進一步貫徹九年制義務教育,幫助家庭比較貧困的學生享有進一步接受九年制義務教育的權利,特制定姚村中心小學關于資助貧困學生就讀實施方案。
一、資助學生條件:
1、必須是當年度在校就讀學生。
2、學習態度端正、學習目標明確、學習積極要求上進。
3、家庭比較貧困的學生或特殊家庭的學生。
二、資助貧困生程序:
1、首先由本人或其監護人提出申請。
2、所在班主任負責核實該生的'實際情況,并提出書面意見。
3、學校行政班子會議核實、討論通過、造冊。
4、確定資助形式及資助金額。
三、資助形式:
1、資助金額:根據學生家庭實際情況,資助金額約50200元/學期。
2、積極引進社會力量資助貧困生。比如:黨員媽媽資助、上級資助,民間組織資助。
3、加強校內互助。主要有:黨員教師、骨干教師等與學生結對資助。
4、學校和募捐的形式籌措資金對學生進行資助。
5、學校采用獎學金的形式定期對學生進行資助。
貧困學生幫扶方案 20
為了鞏固“普九”成果,不讓學生因貧困而流失。根據全省基礎教育會議精神,為確保國家“兩免一補”各項措施的有效落實,全面推進我校義務教育階段貧困生救助工程,建立健全我校義務教育階段救助工作體系,結合我校實際,特制定本校貧困生救助工作實施方案。
一、組織機構及職責
(一)組織機構
組 長:肖三壽
副組長:鄒北海
組 員:陳金蓮 陳林
(二)具體職責
1、組長負責指揮、協調及時傳達貫徹上級指示精神,指導全校“兩免一補”工作開展實施。
2、副組長負責救助生名單的.審核落實。
3、陳林負責救助款項的發放。陳金蓮負責建立健全救助款專帳及資料保存。
4、其他組員負責監督、確保救助款發放及時到位,救助生是真正的困難生,不搞人情關系。
二、具體措施
(一)加強領導
學校成立“兩免一補”工作領導小組,由校長負總責,黨支部、教導室領導、少先隊輔導員及班主任負責監督,副校長、總務、出納負責實施。
(二)強化宣傳
積極、主動、開拓性地做好宣傳工作。充分利用板報、公示等在全校師生中廣泛深入地開展“兩免一補”宣傳工作,增強透明度,形成全社會關注貧困學生、支持農村教育發展的良好氛圍。
(三)做好救助工作
1、做好“兩免”工作。切實按照國家政策,全部免除學生的學雜費,全部免除學生的課本費。
2、搞好“一補”工作。根據上級主管部門分配的補助寄宿生生活費學生數,做好各項救助工作。一是落實救助生名單,首先由學生及家長提出申請并填報貧困生申請表,再由村委會推薦,并由村主任簽章后交學校審核。二是要將審核結果進行公示,無異議后再造補助生活費學生名冊,并把救助生名單錄入電腦,使學生及家長在網上可以查閱,增加透明度。三是要把下撥的救助款,及時如數的發放給學生。
貧困學生幫扶方案 21
為認真貫徹落實《合肥市普通高中家庭經濟困難學生資助工作實施方案的通知》精神,完善我校學生資助體系,切實解決普通高中家庭經濟困難學生就學問題,加快普及高中階段教育,結合我校實際,特制定此方案。
一、基本原則
認定工作堅持實事求是,確定合理標準,由學生本人提出申請,實行民主評議和學校評定相結合的原則。
二、資助內容
建立以政府為主導,國家助學金為主體,減免學費等為補充,社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系,從制度上基本解決普通高中家庭經濟困難學生的就學問題。
(一)資助范圍及對象
實施范圍和對象是指具有普通高中正式學籍、當年就讀我校高中的家庭經濟困難學生。
(二)資助項目及標準
我校對家庭經濟特別困難學生繼續實行享受免學費政策。同時,學校切實落實從實際收取的學費收入中提取3%經費要求,用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等。
三、工作程序
(一)資助申請審批和核查
國家助學金、校內資助按照以下程序操作執行:
1、學生申請。凡符合資助條件的學生在開學2周內向學校提出資助申請,填報“肥合六八一中學庭經濟困難學生免學費申請表”,并向學校提供身份證(或身份證明)以及下列其中一種有效證件和復印件:
(1)孤殘學生、烈士子女或優撫家庭子女等無直接經濟來源者;
(2)單親家庭、父母年事已高或患病喪失勞動能力,家庭無固定經濟來源者;
(3)父母雙方或一方有殘疾,家庭無固定經濟來源,基本生活難以維持的;
(4)學生家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇自然災害,學生本人突發疾病或意外事故),超過家庭經濟承受能力的;
(5)享受農村最低生活保障家庭子女;
(6)響應國家計劃生育政策,農村家庭只有一個子女或兩個女孩且經濟困難的;
(7)村社、居委會出具并加蓋有鄉鎮、街道人民政府公章的.其他困難證明。
2、學校初審。學校負責對申請資助學生的有關證明材料原件進行初審,并結合本校實際,制定學校家庭經濟困難學生評定辦法,按照本校貧困學生狀況和貧困學生在校表現情況,核定享受免學費受助學生名單。分班級為每個學生建立資助檔案,并對學生提供的相關證件及證明材料的真實性和完整性負責。
學校將“肥合六八一中學貧困學生享受面目學費學生資助公示表”在學校醒目的地方進行不少于5個工作日的公示,在公示期間,應切實做好宣傳、解釋及質疑工作,認真做好群眾和學生反映問題及處理意見的文字記錄,未通過審核的要將原因告知學生本人。經初審、公示無異議后,學校將經初審認定的家庭經濟困難免學費學生名單報市學生資助管理中心集中審核。
3、免學費資助發放。第一年入學所有學生按照宏志生正常標準交納學費和住宿費。免學費認定對象在經過審核公示無異議后,退還其學費和住宿費。以后如果沒有變動,則按照規定免收學費和住宿費。
四、組織保障
(一)加強組織領導。學校實行校長負責制,建立由校長任組長的學生資助工作領導小組,學生資助管理辦公室具體負責,落實專人專職負責本校普高學生資助資格初審、材料收集及上報等工作。
(二)加強政策宣傳。學校積極廣泛開展普通高中學生資助宣傳工作,通過專欄、展板、校園廣播、年級主任會議、班主任會議、學生及家長會等形式,多層次、多渠道宣傳資助政策、資助程序等,為政策實施營造良好的輿論氛圍,確保黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。
(三)加強資金管理。學校強化資助資金管理,專款專用、專賬核算。嚴禁代簽冒領,弄虛作假,嚴禁抵頂實物、扣減其他費用等。對流失、休學、退學等受助學生,及時上報市學生資助管理中心。
(四)嚴肅工作紀律。各學校認真落實普通高中學生資助政策,切實規范申請及審核程序,做到程序公開、操作透明,確保困難學生真正享受到國家資助政策。對在資助工作中弄虛作假、套取資助資金,代簽冒領、貪污挪用擠占資助資金等行為,要對直接責任人及單位負責人進行嚴肅處理,構成犯罪的,將移交司法機關處理。
貧困學生幫扶方案 22
建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系,特別是經濟困難學生的認定方案,是實現國家不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學的重大舉措,是促進教育公平、構建和諧校園的重要環節。家庭經濟困難學生認定工作必須制定嚴格工作制度、規范工作程序,做到公開、公平、公正。
根據《教育部 財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財[2007]8號)中的規定,家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。為進一步做好家庭經濟困難學生的認定工作,服務學生、服務院系,特制訂本方案。
一、認定時間
經濟困難學生認定工作每學年開展一次。一年級新生于每年的10月上旬進行認定,二、三、四年級學生于每年6月初進行調整,如遇特殊情況可不受時間限制,隨時進行認定。
二、認定比例
各學院經濟困難學生的比例原則上控制在學生總人數的20%以內。
三、認定標準
貧困生認定標準分為特別困難(簡稱特困)、困難和一般困難三個檔次。
1、完全無力支付學習費用,且支付本人生活費用都非常困難的家庭經濟困難學生,可認定為特別困難。
2、能勉強支付個人學習費用,但無力支付生活費用的家庭經濟困難學生,可認定為困難學生。
3、能支付全部個人學習基本費用及部分生活費用的家庭經濟困難學生,可認定為一般困難。
四、認定程序
1、學生個人申請,按照自己的需求選擇救助檔次。同時提交以下材料:
(1)經濟困難學生認定申請表
(2)鄉(鎮)、街道辦事處蓋章的《經濟困難學生家庭情況調查表》,或鄉(鎮)、街道辦事處蓋章的家庭經濟困難情況證明。或能證明或能輔助證明家庭經濟困難的其它證明(下崗證、低保證、殘疾證、受災證明等),烈士子女應提供烈士證。
2、資格審查
(1)班級評議
各班班委會和部分學生代表在輔導員或班主任的指導下進行評議。
(2)班主任談話
由班主任依據本班學生的申請材料與申請學生進行談話,提出符合認定條件的人員名單及貧困類型。
(3)學院審核
學院黨委、團委審核學院所有經濟困難學生,并確定申請學生的貧困類型。
3、公示
各學院將家庭經濟困難學生認定名單及檔次,在學生班級范圍內公示5個工作日。如有異議,可通過有效方式向學院認定工作組提出質疑,認定工作組在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對學院認定工作組的答復仍有異議,可通過有效方式向學生資助中心提請復議,學生資助中心在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實,將做出調整。
4、建立信息庫
各學院將家庭經濟困難學生名單及檔次匯總后報學生處資助中心審批,確認經濟困難學生認定資格,建立家庭經濟困難學生信息庫,同時將確定的貧困生名單和類型反饋各學院。
5、信息反饋
(1)學生監督本學院的貧困學生是否確實符合貧困學生條件;是否真實享受到需要的資助金額。
(2)被列入經濟困難學生后,若發現有弄虛作假行為,一經查實立即取消其經濟困難學生資格,并追究相關人員責任。
(3)反饋受資助的`經濟困難學生的信息,在班級范圍享受到的資助與實際的困難程度是否相符。
五、貧困生的資助
1、資助政策
學校的資助類型包括獎、助、貸、勤、借、補,通過運用國家助學貸款和其他政策性減免學費來資助學費,通過其他方式來資助生活費,通過技能培訓、實踐服務和其他物質經濟幫助為學生提供成長發展援助。
2、資助方式
在低年級貧困學生中主要采取無償資助(如助學金、困難補助),針對高年級貧困學生配合提供有償資助(勤工助學等),針對成績優秀的可以進行獎勵資助(獎學金、獎勵性貸學金)。
3、資助信息發布
上下半年各集中發布一次資助信息,方便學院和學生進行集中申報。
4、資助效果
被認定為經濟困難的學生均能獲得一定的物質經濟幫助,同一級的經濟困難學生的認定類型與獲得的資助額度能夠對應。
六、貧困生的跟蹤與動態管理
1、跟蹤調查貧困生餐卡消費額度;
從貧困學生的餐卡消費次數、消費的穩定性和消費金額和普通同學的比較。檢查是否存在經濟困難學生用餐金額消費偏高,了解具體原因。
2、觀察貧困生日常生活消費結構和狀況
通過和經濟困難學生班級同學、寢室同學的咨詢,了解經濟困難學生的具體生活開支和消費模式。
3、班主任、輔導員談話
班主任和輔導員每學期與所帶班級的經濟困難學生一對一談話至少一次,每次至少在30分鐘以上。
4、學生資助中心將不定期對取得資助資格的學生進行調研和回訪。
學生資助中心各位老師利用調研、座談會、個別訪談等形式對家庭經濟困難學生進行回訪調查,一方面了解學生的具體需求和面臨的困難,另一方面也為資助工作的順利開展和更好服務提供幫助。
七、貧困生信息庫的加入與退出
1、臨時性困難的學生因家庭經濟狀況好轉而沒有學習、生活費用壓力時,可申請退出貧困生信息庫。
2、貧困生認定過程中存在虛假信息的學生,經調查屬實,從貧困生信息庫中刪除。
3、當已退出貧困生信息庫的學生再次面臨學習生活上的經濟困難時,可申請加入貧困生信息庫。
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