今冬明春安全生產大排查大整治實施方案（精選23篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的今冬明春安全生產大排查大整治實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 1
一、排查治理范圍
（一）危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業；使用危險工藝的企業；小化工（100人以下）企業；近3年發生較大以上事故和20xx年發生死亡事故的企業。
�。ǘ┢渌褂梦ｋU化學品的生產經營企業：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
（三）專門儲存危險化學品的企業和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
�。ㄋ模┪ｋU化學品道路運輸企業和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業和單位。
（五）經營危險化學品的企業和單位：經營劇毒化學品的企業和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經營乙種危險化學品的企業和單位。
�。┨幹脧U棄危險化學品的企業和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
�。ㄒ唬┪；飞a企業和使用危化品的化工和醫藥生產企業
1.重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業時，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況；生產和施工作業中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執行情況，特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關系；化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行；化工園區安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。
�。ǘ┢渌褂寐�、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等使用危險化學品的企業和單位，建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的'企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。
�。ㄈ┪ｋU化學品儲存企業和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行；操作規程的建立和執行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
�。ㄋ模┪ｋU化學品道路運輸企業和單位
1.危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
�。ㄎ澹┙洜I危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
2.銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況；嚴禁超量裝載規定執行情況；操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
三、各重要時段排查治理重點
（一）第一時段（2月-4月）
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業安全專項整治工作，落實國家安全生產“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監管工作，加大路面隱患排查治理和監督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為，防范交通事故引發的危險化學品泄漏事故。
�。ǘ┑诙䲡r段（5月-9月）
1.督促危險化學品生產企業、化工企業和醫藥生產企業認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防范自然災害引發危險化學品事故，確保安全生產。
2.加強加油（氣）站的安全監管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細致的安全檢查，監督加油（氣）站的經營單位完成隱患整改工作。
�。ㄈ┑谌龝r段（10月-12月）
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監管力度，監督企業認真落實新建項目試生產安全措施，確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點，加強化工企業安全管理，防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
四、工作措施及要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領導
今年繼續深入開展危險化學品行業隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產專項整治，提高安全生產整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，堅持安全發展，增強做好危險化學品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區（開發區）安全監管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
�。ǘ⿵V泛宣傳，做好輿論監督
各縣區（開發區）安全監管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結合“安全生產月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及危險化學品安全生產知識，促進安全生產工作。同時還要加大輿論監督和群眾監督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。
�。ㄈ┓e極推動，落實主體責任
各縣區（開發區）安全監管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學品從業單位，督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等相關法律法規和規章的規定，廣泛發動職工群眾，組織專業技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業安全生產隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，并要及時向當地政府及主管部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術改造，提高企業的安全生產水平。
�。ㄋ模┘訌姍z查，落實監管責任
各縣區（開發區）安全監管部門要加強對企業安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業自查整改的基礎上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業開展全面安全檢查，對檢查中發現存在事故隱患的生產經營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規冒險生產的，要責令其停產整頓；對一時難以治理的，要責成企業限期整改，落實防范措施。要強化行政執法，嚴厲打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專家對部分地區開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，并抽查部分企業。
�。ㄎ澹┘皶r歸納，上報統計報表
各縣區（開發區）安全監管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流，要重視危險化學品行業隱患排查治理情況統計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業安全生產隱患排查治理情況統計表》，并于每季度結束后10日內報送市局。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 2
為全面加強當前安全生產工作，嚴防生產安全事故的發生，確保人民生命財產安全，確保經濟社會穩定發展，按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發〔xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發<全市開展安全生產大檢查大排查活動方案>的通知》(滕安辦發〔2x〕117號)的要求，鎮安委會決定，從即日起至12月10日，在全鎮范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。
一、任務目標
通過全面深入的檢查、排查活動，進一步落實企業的安全生產主體責任，推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治，進一步深化“打非治違”專項行動，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，促進企業健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，有效防范各類生產安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所，對所有生產經營環節，過一遍篩子，徹查隱患，給主管單位、企業交一份安全隱患清單，限期完成整改。
鎮安監中隊、民經辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)和學校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查，及時發現并消除生產安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產緊急會議精神的情況;健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產工作安排部署情況。
(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任，貫徹執行安全生產法律法規、標準，開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理情況;開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業創建等安全生產基礎工作的情況。
(三)重點行業(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監管，認真開展專項整治，清理車輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點�；钒踩芾砬闆r;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經營的企業和銷售網點的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案，規范焰火晚會煙花爆竹燃放，引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車交通違法行為的整治，防范道路交通死亡事故等方面的情況。
5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的.情況。
7.旅游安全。景區游客運載工具，以及容易發生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。
9.學校、公共交通、郵政、電信等行業和領域加強安全生產工作，排查治理隱患，防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日，各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，組織本轄區或本行業(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮安委會將對各有關部門和重點企業開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強領導，迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產責任制，制定檢查方案，細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業。
(二)注重源頭，深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型企業，要立即行動起來，對所有企業、車間、班組、崗位進行全面排查，不留死角和盲區。要通過本次大檢查、大排查活動，切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患，把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改，落實責任。要堅持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，能現場整改的，要立即進行整改，徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。
(四)強化督導，確保實效。各有關部門和各單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，還要組織專門檢查組，采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企業生產經營一線進行督促指導，確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 3
為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作，標本兼治遏制一般事故頻發態勢，促進全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉，按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關于轉發交安監明電【20xx】14號文件的通知》（黑交傳真【20xx】第28號）文件要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下：
一、時間和方式
�。ㄒ唬⿻r間：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
�。ǘ┓绞剑喊凑照y攬、屬地管理、行業監管、企業主體的原則，采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式，推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。
二、組織機構及職責
組長：
副組長：
成員：
組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的統籌領導工作；副組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的'組織指導工作；成員負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構，以推動行動的有效開展。
三、重點工作內容
�。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫妫焊鞑块T要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點，認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患，確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。
�。ǘ┑缆愤\輸安全生產方面：開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，重點開展入冬后客運車輛、旅游包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一�！钡戎攸c車輛安全管控，加強生命安全防護工程建設，加大路面執法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅游包車等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅游包車的安全檢查力度，對運輸企業進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
�。ㄈ┕窌惩ò踩芾矸矫妫洪_展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動，重點檢查對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況；要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查，完善標志標牌，應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況；落實橋梁管理規定，加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態監控，對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協調相關部門開展聯合執法。
�。ㄋ模┧愤\輸安全生產方面：重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書；企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。
（五）重點要害部位安全生產方面：重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況；客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況；單位職工安全教育培訓情況；單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況；電氣線路敷設和電氣設備安全情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季全生產工作行動方案，努力做到檢查督導整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。
�。ǘ┘哟箅[患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的隱患，進行閉合，確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整治的措施、時限、責任部門等，提高隱患整治時效。
�。ㄈ﹪烂C追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 4
為切實做好我院歲末年初的安全生產工作，確保歲末年初我院安全生產工作形式穩定，根據《衛生健康委關于印發<衛計系統歲末年初安全生產風險防范工作方案>的通知》的文件精神要求，結合我院實際，特制定本方案。
一、工作要求
以醫療安全、消防安全、危險化學品、特種設備、電氣火災、車輛安全等為重點，開展不少于2次的安全生產大檢查，全面排除安全隱患，確保安全生產穩定，營造良好的安全環境。
二、組織領導
成立以黨支部書記、院長xx 為組長，黨支部副書記xx ，副院長xx 為副組長，各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在院辦公室，xx 擔任辦公室主任，負責組織協調和指導檢查工作。
三、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（即日起至20xx年1月21日）。結合醫院實際研究部署，擬定方案，宣傳動員。
（二）排查整治階段（20xx年1月22日至20xx年3月10日）。全面開展排查自理，自查自改，自報，組織開展檢查督查及時將隱患整改。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年3月11日至20xx年3月底）。組織開展“回頭看”確保發現的隱患問題整改到位，并形成工作總結上報至衛健局。
四、工作內容
（一）醫療安全
依法執業，規范診療操作，對醫療安全隱患排查，加強科室值班值守，做好突發事件應急準備工作。
（二）消防安全
各科室做好每日防火巡查記錄，門衛一天三次隱患排查，嚴格用火、用電、用氧管理，領導小組對各科室開展不少于2次的安全生產大檢查。
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一是對麻醉品及有毒化學試劑強化管理，對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環節制定嚴密的管理措施，每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強自查，確保不發生被盜、散落等情況；二是成立醫療廢物管理小組，制定相應的制度，提高全體職工和鄉村醫生對醫療廢物工作熟悉，進一步完善本單位醫療廢物的收集、運送、處置的管理規范，防止疾病傳播、保護環境安全，切實維護群眾健康。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 5
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和中省市各類安全生產會議精神，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產責任，健全完善制度機制，持續深入開展安全生產專項整治三年行動，不斷加大安全生產監督檢查和監管執法力度，著力防范化解重大安全風險隱患，切實提升安全生產水平，確保全市安全生產形勢持續穩定，為延安經濟社會發展創造穩定安全環境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下：
1．全市各類安全生產事故起數控制在70起以內（其中，其中，生產經營性事故起數控制在30起以內）；
2．全市各類安全生產事故死亡人數控制在60人以內（其中，生產經營性事故造成死亡人數控制在25人以內）；
3．不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體任務
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1．具體目標
（1）煤礦企業生產安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故；
�。�2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2．工作措施
當前，煤炭價格處于歷年來高位，同時，冬季也是煤炭產銷的黃金季節，市場需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產煤縣區各有關部門要深刻汲取近期省內外發生的煤礦事故教訓，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理，依法從嚴查處突擊生產、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為，督促煤礦企業落實主體責任、科學規范組織生產。要嚴格停產關閉整頓礦井管控措施，明確管控責任，嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長期停工停產煤礦，要對主要提升運輸設備上電子封條，落實包礦盯守責任，嚴防明停暗開、晝停夜開。
3．責任劃分
各產煤縣（市、區）政府負責，市煤礦安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦、市發改委、自然資源局等部門配合。
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1．具體目標
（1）道路交通事故起數控制在55起以內（其中，道路運輸事故控制在25起以內）；
�。�2）道路交通事故死亡人數控制在50人以內（其中，道路運輸事故死亡人數控制在25人以內）；
（3）遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故；
�。�4）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2．工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發時段，各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點，緊盯事故高發路段時段，全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估，徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發惡劣天氣的預警，落實措施力量，強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點路段安全防護，及時處置道路冰面和積雪，強化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運輸車、工程施工車、營轉非大客車、農村面包車等重點車輛，逐企、逐車、逐路進行清查，堅決整治車輛掛靠經營、長期異地運營、運輸企業監管責任缺失等問題，嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為，堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業的安全監管，督促企業加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監管，針對雨雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，制定和完善應急預案，加強監督檢查。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市道路交通安全生產專業委員會牽頭，市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業農村局等部門配合。
（三）危險化學品安全
1．具體目標
�。�1）不發生危險化學品生產安全事故；
�。�2）防范遏制危險貨物公路運輸事故；
�。�3）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2．工作措施
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署，進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管，督促企業認真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強冬季生產設備、重大危險源防凍防凝措施落實，嚴防年末盲目搶產量、搶進度等行為誘發事故。要扎實做好化工園區企業安全風險評估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴防落后產能異地轉移；要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發生。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市危險化學品安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承擔，市發改委、工信局、交運局、市場監管局、商務局和交警支隊等部門配合。
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1．具體目標
�。�1）一般火災隱患整改率達到100%；
�。�2）重大火災隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%；
�。�3）不發生人員死亡事故。
2．工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動，按照國務院安委會的安排部署，結合冬季火災規律特點，組織全面排查，及時整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任，主動研判新業態風險，強化管控措施，切實把風險消除在成災之前。要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶，消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患，重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的`混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數，建立問題隱患清單，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機，廣泛宣傳消防安全知識，實施消防安全進校園、進課堂等活動，開展消防應急救援演練，推進行業消防安全標準化建設，提升消防工作社會化水平。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市消防安全生產專業委員會牽頭，市消防支隊承辦，市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
（五）建設施工安全
1．具體目標
�。�1）建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故；
�。�2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2．工作措施
要深入推進建設工程安全生產專項整治三年行動，認真分析冬季施工企業事故易發和多發的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點，制定切實可行的措施加以治理和防范。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環節，嚴格落實安全防護措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現場檢查，要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市建設工程安全生產專業委員會牽頭，市住建局承辦，市發改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農業農村局、行政審批局等部門配合。
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1．具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%；
（3）不發生非煤礦山生產安全事故。
2．工作措施
針對冬季戶外作業的特點，進一步加強對石油天然氣開采企業作業現場巡查監控力度，督促企業規范安全生產行為、推進安全基礎設施建設，嚴格落實事故防范措施，嚴格安全監管執法，嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規行為，促進企業安全生產主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治，規范油氣開采生產行為，強化油氣增儲擴能安全生產保障，防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產風險，確保油氣勘探開發安全穩定。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市非煤礦山安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。
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1．具體目標
�。�1）一般安全隱患整改率達到100%；
�。�2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
�。�3）不發生燃氣方面的安全事故。
2．工作措施
城鎮燃氣行業關系國計民生，城鎮燃氣安全更事關百姓生命財產安全。近期以來，省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發頻發，造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門、燃氣企業要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導組，以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點，開展一次燃氣各環節領域的拉網式安全隱患大排查大整治，全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業主管部門要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度，嚴厲打擊各類違法行為，要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市城市運行安全專業委員會牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
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1．具體目標
�。�1）一般安全隱患整改率達到100%；
�。�2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
�。�3）不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2．工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體工作要求，在全市范圍內開展以油氣管道生產安全專項整治，重點排查整治管道占壓（安全距離不足）、第三方施工、管道與市政管網交叉聯通、管道穿（跨）越人口密集區等安全隱患；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作；要加大對管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重；對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設，要采取安全保護措施后，方可作業，嚴禁違規違章操作。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市石油天然氣長輸管線安全生產專業委員會牽頭，市發改委承辦，市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
�。ň牛┨胤N設備安全
1．具體目標
（1）不發生特種設備安全事故；
�。�2）特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2．工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機械，商場、賓館、飯店內使用的電梯，客運索道、大型游樂設施，場（廠）內專用機動車輛等，發現問題及時督促整改到位；特別是要抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市特種設備安全專業委員會牽頭，市市場監管局承辦，市發改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
（十）森林防火安全
1．具體目標
�。�1）森林火災隱患整改率達到100%；
�。�2）不發生森林火災事故。
2．工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實屬地責任，督促落實森林、林木、林地、草原經營管理單位和個人的防火責任，發揮氣象、廣電、林業等部門預警監測聯動機制，運用衛星遙感、無人機查驗等多種手段監測火險，做到火情早發現、早報告、早處置。要突出做好火源管控，加強地面巡查，嚴查個人攜帶火種進山入林，堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設，強化高精尖消防裝備器材配備，提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力，確保一旦發生火情能夠科學高效安全處置。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市林業局、應急局按照職責分別落實，市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
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1．具體目標
不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2．工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個傳統節日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣（市、區）政府必須加強煙花爆竹的經營安全管理，要早安排，早部署，早行動，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣（市、區）政府要根據地方實際，提前規定“禁放”范圍，劃定零時銷售區域，并及時向社會公告；公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理，嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經營、非法燃放等行為；應急管理部門要對煙花爆竹經營企業進行全面排查，嚴禁超量貯存、超范圍經營，嚴格落實零售門店連鎖經營管理規定，禁止“下店上宅、前店后宅”現象；行政審批部門要嚴把市場準入關，依法審核頒發煙花爆竹企業經營許可證；市場監管部門對煙花爆竹經營企業經營產品的質量進行監督檢查；城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監督管理，嚴禁亂擺亂放或連片經營。
3．責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市應急局、公安局、市場監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暥景踩a工作。冬季歷來是安全生產事故高發期，雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多，年終歲尾，各類生產經營活動進入旺季，隨著元旦、春節即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會、商業活動增多，各類安全風險因素疊加。加之，冬奧會即將舉行，安全生產形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產工作，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，切實落實安全生產屬地管理責任，夯實部門監管責任，壓實企業主體責任。要進一步完善重點工作臺賬，開展常態化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪，推動冬季安全生產各項工作任務和措施落地見效。
�。ǘ┥钊胪七M專項整治三年行動。各縣（市、區）、市安委會各專業委員會、各相關部門要按照全市安全生產專項整治三年行動的安排部署，深入分析研判安全風險，聚焦安全生產突出問題和薄弱環節的制約性、根源性問題，采取治本之策，強化事故防范，堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態，進一步擰緊安全生產責任鏈條，有效、有序、有力推進安全生產專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發現的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務按時完成。各縣（市、區）、各部門和單位要對照《全市安全生產專項整治三年行動行業領域20xx年工作任務清單》，及時查漏補缺，加快工作進度，確保20xx年工作任務如期完成。
（三）持續開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待，持續開展安全隱患大排查大整治。由17個行業專業委員會牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對轄區內的所有重點行業領域開展“拉網式”、“地毯式”排查，對于發現的隱患，分門別類，建立臺賬，對重大隱患，掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產的，堅決停產整頓。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，一律依法關閉取締。
�。ㄋ模﹪栏癖O管執法和事故查處。持續加大安全生產執法監察力度，始終保持嚴管重罰的高壓態勢。各級各行業監管部門要將打擊非法違法生產經營建設行為常態化，按照“嚴、細、實”的要求，嚴格對照行業檢查內容和標準，突出重點行業領域、重點區域持續開展執法檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業，要嚴罰重處，真正達到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發生生產安全事故的地區和企業，按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理，查明事故性質和原因，嚴肅追究事故責任。
�。ㄎ澹┣袑嵦岣呷鐣踩庾R。各級各部門要結合安全生產標準化創建活動，全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發揮各類培訓機構的作用，利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，強化對企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓，切實提高職工對安全生產重要性的認識以及對安全生產常識、各項規章制度、安全措施的掌握，進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現象的發生。
�。┘訌姂睖蕚浜皖A報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判，及時發布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，確保一旦出現事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產工作開展落實情況報市安委辦。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 6
當前，正值歲末年初的重要時段，為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果，有效防范化解重大安全風險，進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，按照市安委會的統籌部署，區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業落實安全生產主體責任，持續提升本質安全生產水平，進一步規范生產經營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業，著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮（街道）政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的`部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中：
�。ㄒ唬┏擎側細庑袠I：嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監測預警，嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責；各鎮（街）政府組織落實）
�。ǘ┓敲旱V山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。（區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
�。ㄈ┪ｋU化學品行業：
危險化學品：嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點，緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。（區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
煙花爆竹：以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業：針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規行為；以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區公安分局等部門按照職責分工負責）
（五）建筑施工行業：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續，重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管；以防范起重機械傾翻，建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責）
�。┫腊踩I域：以防范冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責）
（七）民用爆炸物品行業：以堅決防范爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責）
�。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓，杜絕同類事故發生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際，突出安全風險高的工作場所和作業環節，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始，至2022年3月20日結束，為期100天，分三個階段：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月10日-15日）。區直各負有安全生產監管職責的部門，針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署，制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉鎮（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求，研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發動，督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
�。ǘ┳圆闄z查階段（20xx年12月16日-2022年3月15日）。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容，扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組，對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
�。ㄈ┛偨Y評估階段（2022年3月16日-20日）。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，并及時報送區安委會辦公室，區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署，深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區安全穩定的重要舉措，各鎮街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業領域具體實施方案，針對薄弱環節，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當，統籌抓好安全和發展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監管責任，為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
�。ㄈ﹪栏駡谭▎栘�。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要實施聯合執法整治，從嚴從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患，及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
（五）加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 7
為認真貫徹落實區、市、縣安全生產各項要求，扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產工作，結合我局工作實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發展、安全發展，按照區市縣安全生產工作總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，進一步完善安全生產責任制，深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定安全防范措施，貫徹落實各項安全生產工作，切實加強節日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導，及早部署，強化措施落實。各養老機構要認真落實全員安全生產責任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統安全生產工作，我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長：潘福生局長
副組長：
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任，領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室，由辦公室主任黃海威副局長兼任。
三、組織實施
按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實推進本單位（股室）、本行業領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上，集中進行督查，督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改，并建好臺賬，形成閉環管理。成立局安全生產大檢查領導小組，負責安全生產工作的統籌調度、部署安排。
四、重點內容
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉鎮敬老院和五保村等進行常態化拉網式的安全隱患大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次，要堅持問題導向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則，摸清底數，建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查，預防安全生產中可能出現的問題。
（一）重點排查養老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查，每天安排專人進行不少于一次的防火巡查；對防火檢查巡查發現的消防安全問題，是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查，是否有無違規用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材，是否按照規定對建筑消防設施、器材進行維護保養和檢測，確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度，值班人員是否掌握消防安全意識，懂得應急處置能力，能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點，在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
（二）重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥，寒冬來襲，烤火取暖，火災易發。各養老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的`安全管控，確保不出安全和消防事故。
�。ㄈ┲攸c排查救助站的安全隱患。加強巡街力度，做好及時救助，并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導，不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容，防止意外發生。
（四）重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉鎮及時將符合政策的城鄉低保戶、農村特困供養人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍，幫助他們解決生活實際困難，杜絕各類特殊群體因保障不到位而發生極端事件。
�。ㄎ澹┲攸c排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患，經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患，督促做好食品安全、衛生安全、服務安全、物品安全、保衛安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案，成立組織機構，加強組織領導，明確工作職責，檢查督查。負責同志要親力親為，組織開展好本單位的自查和整改工作。
�。ǘ┟芮袇f調配合，深入宣傳發動。各股室要深入宣傳發動，調動安全生產大檢查的工作積極性，充分發揮群眾和輿論的社會監督作用。
�。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧，切實整改隱患。徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位，把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制，健全工作機制，對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案。
（四）認真抓好落實，務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼，一查到底，對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發事故的，要一律依法嚴格問責，確保大檢查取得實效。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 8
為做好冬季安全生產工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區委、區政府領導要求，制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環節，抓好重點行業領域專項整治，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產責任制和各項防范措施落實，為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行，營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施，確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，不發生較大生產安全事故，確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點，緊盯重點任務，切實做好以下工作：
�。ㄒ唬⿵娀踩L險管控。高度重視企業安全風險管控，督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點，凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產整頓的'堅決停產整頓，倒逼企業落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
（二）強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點，組織執法骨干力量，聘請行業專家參與，對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任，制定冬季安全生產工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
�。ㄈ⿵娀ど藤Q及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面：深入推進工貿行業重點領域專項治理，進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作，加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面：強化煙花爆竹旺季安全監管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》（應急〔20xx〕110號）的要求，結合工作實際，重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理，深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求，嚴把經營安全準入關，嚴格零售經營許可，嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為，確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”，進一步規范煙花爆竹經營行為。
�。ㄋ模⿵娀瘓谭z查，繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組，對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況（包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等）、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧Ｒ岣哒握疚唬阉枷胝J識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發展思想，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發生。
�。ǘ┤嫔钊肱挪�。要全部沉入生產一線，全面排查安全生產隱患，做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位，進行重點監管，確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題，督促有關企業全面徹底整改到位，屬于安全生產行政處罰項的，嚴格依法依規實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結束后形成書面總結材料，確保取得扎實成效。
�。ㄈ⿵娀浾撘龑АＲ浞掷脧V播、電視、報紙、網絡等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測，及時了解輿情動態，密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息，積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發布信息，積極回應社會關切，把握正確輿論導向。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 9
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
�。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩＜訌姸窘ㄖI域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的'季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
�。ㄋ模┏鞘腥細獍踩�。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）�；I域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
�。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄鳌８鞔澹ň樱└鲉挝灰扇《喾N方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 10
按照區委、區政府要求，為進一步強化安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩，為居民安全過冬，迎元旦、春節兩節創造安全良好的社會環境，結合街道安全生產工作實際，現制定如下實施方案。
一、重點工作內容
各位領導干部，各管區（社區）、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產形勢穩定好轉。
建設施工領域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業現場安管人員及特種作業人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉包行為，進一步規范建設施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：相關管區、社區）
冬季取暖領域：冬季是一氧化碳中毒易發多發時期，要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區、社區要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發生。（牽頭單位：各管區、社區；配合單位：街道應急辦）
煙花爆竹領域：以落實禁放規定為重點，高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監督，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：派出所，市場監管所，各管區、社區）
道路交通領域：各村（居）、社區充分發揮警務網格員（助理員）、道路交通安全協管員作用，維護本村（居）、社區內道路交通秩序，對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況，發現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援，積極協助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
旅游、文體領域：加強旅游景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅游業單位落實安全生產主體責任，開展旅游安全監管和檢查，對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度；對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查，確保設施完好。大型文體活動提前報備，指導做好應急預案制定和演練，嚴格管控觀眾數量，嚴防擁堵、踩踏等事故發生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區、社區，綜治辦，派出所）
水務設施領域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務設施運行管理，對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語，危險部位設置護欄，防止出現溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領域：持續開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
城鎮燃氣領域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為，切實規范市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設施安全的違法建（構）筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發生。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：街道應急辦，派出所，市場監管所，各管區、社區）
危險化學品領域：突出抓好危險化學品各環節的安全監管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監控，嚴加防范，形成科學規范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理，嚴格落實�；分卮笪ｋU源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執法，依法查處存在重大安全隱患的企業。（牽頭單位：街道應急辦）
工商貿領域：積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現安全預防關口前移，有效防止事故發生。（牽頭單位：街道應急辦）
特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。（牽頭單位：市場監管所；配合單位：街道應急辦）
教育領域：加強對學校幼兒園安全工作的`監督、檢查和指導，針對日常檢查中發現的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續開展校園周邊環境綜合治理，切實凈化校園周邊環境；強化校車安全監管，積極協調公安、城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任，督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協同相關部門定期對學校現有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應急辦、派出所、食藥所）
養老服務領域：按照防火重點單位的要求，開展養老服務機構安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立；消防設施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應急預案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應急辦、派出所）
醫療衛生領域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查，認真查找漏洞和薄弱環節，嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓，增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛生院；配合單位：街道應急辦、派出所）
各村（居）、社區要切實提高認識，全面排查轄區，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區安全生產標準化臺賬》，同時根據臺賬內容加強安全巡查，確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據，逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區（社區），各相關部門根據街道安全生產形勢，適時調整工作重點，現將有關工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區（社區），各相關單位認真學習本方案，根據方案結合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產工作落實落地。
�。ǘ┬袆訉嵤�20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區（社區），各相關部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業領域安全生產大檢查活動。
�。ㄈ┒綄z查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能，統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想，提高認識，保證冬季安全生產工作落實落地。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑巍８鞴軈^（社區），各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
（三）注重信息預警。各管區（社區），各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作，確保反應迅速、處置科學，最大限度的降低事故損失。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 11
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產的關鍵時期，也是事故多發、高發期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之，隨著年關臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神，針對冬季安全生產工作規律性、特殊性，進一步做好安全生產工作，有效預防安全生產事故的發生，根據市安委會、縣委、縣政府要求，現制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系，保障人民群眾生命財產安全，確保全縣安全形勢保持持續平穩態勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全責任事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點，結合我縣工作實際，側重抓好十四個重點行業、事故多發領域的安全防范工作。
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1.工作措施
（1）進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果，認真整改省市縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）加強煤礦安全監管監查，對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴格執行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監控，嚴格復產復工檢查驗收，嚴防違法違規突擊生產和坍塌、中毒等事故發生。
�。�3）扎實開展集中執法行動，堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
�。�4）加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查，嚴格落實爆炸物品管理規定，嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮配合。
�。ǘ┓敲旱V山安全
1.工作措施
（1）按照縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為。
�。�2）結合冬季安全生產特點，加強對石油天然氣開采企業的安全監管，督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定，規范油氣開采服務企業的安全生產行為。
�。�3）大力推進非煤礦山企業安全基礎建設，取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場，持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程，提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭，國土局、水務局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）鞏固道路交通安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）扎實開展集中執法行動，強化道路交通安全監管，加大路面巡查管控力度，保持嚴管重罰的高壓態勢，依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
�。�3）舉一反三，深刻汲取事故教訓，采取強有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發生。
（4）認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責問責辦法>》（陜政發〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任，加快推進道路安全隱患排查治理，加強聯合執法，強化駕駛人和運輸企業管理，加快道路交通信息化建設，從源頭上預防道路交通事故發生；。
（5）縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神，盡快制定道路交通安全專項整治工作方案，并抓好貫徹落實。
（6）強化應急管理，提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊（道安委）牽頭，縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）針對冬季特點，做實做細油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查，嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生。
（2）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規占壓隱患，強化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經發局、安監局按照職責分別負責，環保局、公安局、城市管理執法局、質監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
�。ㄎ澹┪ｋU化學品安全
1.工作措施
（1）鞏固危險化學品安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）深化�；肪C合治理，督促企業落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
（3）根據冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險化學品企業生產裝置極易發生破裂，原料及產品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強化危險化學品企業安全檢查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，實施差異化監管，控制安全風險。
（4）加強危險化學品企業過程安全控制，促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的監督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預防生產安全事故的發生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭，經發局、商務局、質監局、各鎮街、社管中心配合。
（六）公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
（1）深入開展冬春火災防控工作，針對冬季夜間亡人火災多發的實際，加強對勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
（2）認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題；嚴格大型群眾性活動的審批，嚴密落實安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發生。
�。�3）對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位，依法依規督促整改，嚴防因火災引發群死群傷事故。
（4）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭，安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）認真吸取今年以來建筑施工事故多發頻發的深刻教訓，針對企業瞞報事故等違法違規行為，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，嚴格事故信息報送責任制的落實。
�。�2）按照開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規行為。對建設施工作業現場進行全面檢查，重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業等重要部位和環節的隱患排查，嚴防事故發生。
（3）加強對施工作業現場的防災保護，對作業現場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的，進行認真排查治理，特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位，要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭，縣交運局、水務局、安監局按照安全監管職責，抓好具體監管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
�。�1）針對冬季旅游的特點，切實加大對旅游景區和旅游運輸安全隱患全面檢查，加大旅游包車安全管理，堅決杜絕超范圍經營。
（2）按照開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類旅游領域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅游專用道路隱患排查治理力度，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴格進行整治；對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段，要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理，做好旅游動態信息發布及應急預案的制訂和演練。
�。�3）強化對各旅游景區、景點的安全管理及游客的疏導工作，嚴防擁擠、踩踏等事故發生，確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發委牽頭，縣景區管理局、公安局、質監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。
（九）校園安全
1.工作措施
（1）加強校舍安全管理，根據季節特點，學生年齡特點，細化分解管理責任，明確到人、到崗。嚴格學校用電管理，嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學校宿舍煤爐取暖。
（2）開展學生的安全教育，提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發事件應急疏散示意圖，控制班容量，嚴禁封堵教室后門，占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
（十）食品藥品安全
1.工作措施
（1）全面加強“非洲豬瘟”工作監管，嚴查豬肉流通環節“兩章兩證”，嚴查外地進購的肉品。
�。�2）進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作，積極開展各項抽檢工作。
（3）加強食品藥品安全監管。開展一次拉網式的排查，采取許可與備案相結合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衛計局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）對民爆物品進行全面檢查，嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的.非法違法行為。
�。�2）突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
�。�3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規范標準，檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
�。�4）重點檢查煤礦、非煤礦山企業民爆物品使用是否規范，檢查民爆企業視頻監控設施、登記記錄保存是否完整，檢查生產企業生產線安全管控是否有力，各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭，經發局、安監局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）針對冬季燃氣安全形勢，查找薄弱環節，組織力量，做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責任單位和責任人要下達整改通知書，要求立即進行治理。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的，要責令立即停產停業。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保燃氣安全。
�。�2）建立突發事件的應急救援體系，強化各項應急措施，有效應對各類突發事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴重的管道進行更新改造，加大對工業用戶、商業用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入，配備搶險設備和配齊應急物資，提高燃氣管理部門和燃氣企業應對突發事故的處置能力。
（3）組織燃氣企業定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業企業用戶、商業用戶（賓館、餐飲業等公共場所）和居民用戶安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執法局牽頭，各鎮街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（1）加強宣傳引導，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴禁野外用火，確保萬無一失。
�。�2）加強火源管理，筑牢林區巡護防線。組織基層干部和護林員，深入林區巡護看守。加大巡查力度，在重點時段和重點地段，加大巡護密度，實行嚴防死守，杜絕火源上山，確�；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災隱患。
（3）加強應急管理，做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設，配齊備足物資儲備，抓好護林員和森林消防隊伍建設，進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業局牽頭，公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）加大安全檢查力度，進行拉網式大排查。
（2）規范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環節的安全監管，強化源頭管理，嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度，確保不留隱患。
�。�3）扎實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監局、公安局按照職責開展工作，各鎮街、社管中心配合。
（十五）特種設備安全
1.工作措施
�。�1）以企業為監管對象，以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區電梯為檢查重點的安全專項整治。
�。�2）認真抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
（3）進一步加強特種設備安全檢查，加大巡查力度，發現問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監局牽頭，各鎮街、社管中心配合。
�。ㄊ┯邢蘅臻g作業安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓，全面檢查有限空間施工作業單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》執行情況，重點檢查有限空間作業單位規章制度和操作規程制定，“先通風、再檢測、后作業”規定執行，通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備，作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關部門按照安全監管職責，抓好具體監管工作。
同時，液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業機械、電力等負有安全生產監管職責的部門單位和各鎮街、社管中心，也要結合當前安全生產實際，全面細致篩查隱患，抓好整改落實，堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發生。
五、具體要求
（一）提高政治站位、夯實安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神，加強對安全生產工作的組織領導，深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患，層層推進落實，明確工作目標和路徑，確保各項工作有序有效推進。
（二）嚴格打非治違，抓好集中執法行動。各負有安全生產監管職責的部門單位、鎮街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神，迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動，結合集中執法行動，突出重點行業和重點區域、重點企業，按照“四個一律”要求，通過采取部門聯合執法等方式，實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措，嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理，形成強大震懾力，真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
�。ㄈ┘哟髥栴}整改，鞏固三項攻堅行動。各鎮街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責任清單，實行閉環管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”，開展全面復查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
�。ㄋ模⿵娀搭^管控，抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求，進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系，突出抓好分級分類管控，強化安全防范措施的落實，有效預防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。
�。ㄎ澹┘訌娛鹿史婪�，抓好專項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門單位要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動，要進行認真總結評估，對發現的重點問題和薄弱環節，要專門建立問題隱患臺賬，落實安全監管責任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
�。┩怀鰬惫芾恚ズ弥攸c行業監管。各鎮街、社管中心、部門單位，要結合冬季安全生產特點，認真組織開展冬季安全生產大檢查，落實目標任務和工作措施，并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施，加強巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強化應急管理工作，落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應急預案和部門應急聯動機制，儲備應急物資，提高各類應急救援隊伍的快速反應能力，確保發生險情能第一時間響應和處置，最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組，不定期開展督導檢查，確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 12
根據省、市、縣安委會要求，縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現制定全縣�；菲髽I專項檢查督導工作方案如下。
一、時間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內�；飞a企業。
三、督查內容
1、主要負責人安全生產責任落實情況，包括：全員安全生產責任制、主要負責人定期檢查安全生產工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數”等；
2、安全管理制度制定及執行情況，包括：企業主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業值班值守情況等；
3、應急預案及應急演練情況，包括：應急預案和現場處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創建情況等；
4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風險公告欄設置及使用、風險源制定風險防控措施等；
5、全員安全教育培訓情況，包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業人員持證上崗情況等；
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問題隱患排查及閉環管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產工作檢查表。
四、有關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。有關鎮街、產業園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領導親自抓，分管負責人具體抓，充分發揮好屬地監管責任，督促轄區內危化品企業落實好安全生產主體責任，同時加強配合，聯合行動，實現全縣危化品行業內上下安全生產一盤棋，全力做好危化品企業安全生產工作。
�。ǘ┭杆俨渴鹦袆印Ｓ嘘P鎮街、產業園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區內各�；菲髽I立即開展安全生產自查整改工作，對檢查發現的.隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區內�；菲髽I安全生產主體責任各項措施的落實。
（三）強化監督檢查�？h工業和信息化局由局安全科牽頭，組織相關科室、相關人員建立工作小組，聯合有關鎮街、產業園對全縣�；菲髽I安全生產工作落實情況不間斷進行檢查，對發現的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結。對發現的重大問題將移交相關安全生產執法部門依法依規進行處罰。對執行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 13
為認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府有關安全生產重大決策部署，扎實開展危險化學品安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動，根據《全省危險化學品安全風險集中治理實施方案》要求，結合我縣加油站企業實際，制定本實施方案。
一、工作目標
企業安全生產主體責任得到有效落實，加油站安全風險得到有效管控，杜絕較大事故和減少一般事故，非經營和建設實現“清零”。
二、檢查范圍和時間
對全縣加油站企業進行為期一月的專項檢查。
三、組織機構
為落實專項檢查行動，特成立兩個檢查組：
第一組
組長：劉國平應急局正科干部
副組長：王俊國應急局�；晒砷L
成員：張利斌王利霞
第二組
組長：柴俊貴應急局綜合行政執法隊負責人
副組長：王志剛應急局綜合行政執法隊副隊長
成員：綜合行政執法隊全體成員
四、重點檢查事項
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產、經營、建設活動行為；
2.新、改、擴建項目未經審查驗收擅自組織建設或生產經營活動行為；
3.停產停業整頓未經驗收擅自組織生產行為；
4.瞞報、謊報生產安全事故行為；
5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法行為；
6.違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等“三違”行為；
7.安全生產虛假培訓制售和使用假證、無證上崗行為；
8.未按要求開展安全風險辨識管控和隱患排查治理行為；
9.重大隱患未依法落實“雙報告”規定或未按規定期限整改行為；
10.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、加油站現場檢查重點
1.對安全管理制度、全員安全生產責任制、安全操作規程、應急救援預案、勞動防護、人員培訓、記錄臺賬、購銷管理、安全標識、風險識別和隱患排查等方面進行檢查。
2.高低液位報警與緊急切斷裝置聯鎖運行情況；防雷、防靜電及接地設施現場管理情況；消防設施配置完好情況等。
六、工作要求
1.加強組織領導。有關企業要高度重視，加強組織領導，結合實際制定安全生產專項檢查方案，扎實推進專項行動，突出整治重大安全隱患，夯實企業主體責任。
2.全面落實整改。確保實現企業自查，檢查督查“三個全覆蓋”。企業自查中緊盯企業車間班組貫徹執行安全生產規章制度和操作規程的情況，要完善特殊作業管理制度，要建立隱患排查臺賬，對排查出的.隱患問題要指定專人負責落實整改。
3.采取有力措施。�；珊蛨谭ù箨犚獓栏駲z查，對發現的安全隱患和問題，依法下達執法文書，督促企業認真整改。對存在重大安全隱患、不能保證安全生產的企業要依法責令停產整頓；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施。對企業隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，除對企業通報批評外，對存在違法違規行為依照上限予以處罰。
4.嚴明工作紀律。在專項行動期間要落實疫情防護措施，佩戴口罩，保持安全距離，盡量減少陪同人員，不安排聚餐，一律不得飲酒，嚴格遵守中央八項規定和各項紀律。
5.認真分析總結。對專項行動開展情況進行分析研究，把企業的基本情況摸準，下大力幫助企業解決好疑難問題，幫助企業提高安全管理水平。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 14
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統性安全風險，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
按照高質量發展要求，以防范化解系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會各項事業高質量發展營造安全穩定的環境。
二、重點任務
�。ㄒ唬┳嵨ｋU化學品安全生產工作的源頭管控
1.推進產業結構調整。堅持有所為、有所不為，確定化工產業發展定位，加快制定化工產業發展規劃并與國民經濟和社會發展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區進一步規范化工行業項目建設若干規定》。嚴格執行國家產業結構調整指導目錄，按照國家、自治區對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。合理布局相關建設項目，推動化工行業高質量發展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，在建設項目立項階段，建立由發改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態環境、應急管理部門參與的聯合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制，構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統。
3.加強園區風險管控。明確我市化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區納入重點治理和監管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年底，全市所有化工園區安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區定位。
�。ǘ⿵娀ｋU化學品安全生產全鏈條安全管理
4.加強生產儲存環節安全管控。以“兩重點一重大”企業為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態安全監管。強化化工過程安全管理，嚴格設備完整性和工藝平穩性管理，高度重視作業安全和變更管理。對新開發化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環節安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區域安全管理，按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區內上下游產業鏈關聯的企業采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業及醫院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態化監督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監管。督促企業嚴格執行危險廢物貯存安全技術標準，落實危險廢物由產生到處置各環節聯單制度，督促企業開展重點環保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環節排查。鼓勵石化、化工、有色等產業基地、大型企業集團和危險廢物產生量較大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
�。ㄈ┖粚嵨ｋU化學品企業主體責任落實
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業法定代表人和實際控制人（以下統稱企業主要負責人）是本單位安全生產第一責任人，必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業要健全安全管理機構，配備具有相應資格資質的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產管理制度和操作規程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產履職情況及企業安全風險管控情況。相關監管部門要督促企業主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產責任制，抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法，嚴格責任追究，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業，同等條件下在擴產擴能、進園入區等方面給予優先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對同類問題隱患反復出現的企業，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。企業主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的'，依法對其實施職業禁入。
�。ㄋ模┨嵘ｋU化學品安全生產監管能力
10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學品安全生產監督管理要求，建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發揮市安全生產委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產形勢，明確新領域、新業態安全生產監管職責，消除監管盲區。
11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監管職責的部門專業力量建設，對危險化學品監管執法新進人員嚴格把關，突出專業素質。到20xx年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關部門按照本行業規定，落實相關要求。加強事中事后監管，實施分級分類動態監管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執法體系，結合地區實際和工作需要，面向社會招聘執法輔助人員并健全管理制度�；@區要建立安全監管機構，履行安全監管職責，強化屬地管理。推行“互聯網+監管”“執法+專家”“評估+執法”模式，及時發現風險隱患，及早預警防范。
�。ㄎ澹┐_保危險化學品安全生產的基礎支撐保障
12.加強專業人才培養。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業從業人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結合的培訓模式，20xx年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業院校、重點化工企業、重點化工園區或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業建立完善內訓師選拔、考核和退出機制，20xx年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業人員專業學歷、實踐經驗、安全培訓等從業要求，督促企業建立相對穩定的化工專業技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質安全技術和產品研發。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業開展反應安全風險評估、工藝開發改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監測預警系統，提高重大危險源動態監測預警水平。推進化工園區安全生產信息化平臺建設，20xx年底前實現對園區內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監管系統，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控。
14.規范技術服務協作機制。培育和引進專業能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業，為涉及危險化學品企業提供技術服務。充實危險化學品行業專家庫，完善專家技術服務規范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；對生產安全事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，依法實施行業禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制，整合區域內應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區至少建立1支專業救援隊伍，鼓勵大中型化工企業增強自有專業救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業救援隊伍共訓共練。指導督促企業嚴格執行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，充分發揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關支持政策，抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監督檢查，確保各項重點任務落地見效。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍８饔嘘P部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關口，深入開展調查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關政策措施，上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。宣傳部門要充分發揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，有計劃地開展安全生產宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 15
為確保建國70周年全市危險化學品安全生產形勢持續穩定，根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》（魯安發〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標
突出危險化學品重點企業和關鍵環節，全面查清企業存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發生，提升全市安全生產管理水平。
二、工作進度及安排
安全生產專項整治行動從現在起至10月底結束，分三個階段進行。
第一階段：6月份，各鎮街區、各有關部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮街區、各有關部門對轄區、行業領域內的重點危險化學品企業開展全面系統的安全“體檢”，逐企業形成安全“體檢”報告；對其他企業開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮街區、各有關部門對危險化學品企業問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
三、工作內容和措施
�。ㄒ唬┙M織企業進行風險隱患自查自改
所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范，參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》（附件1），從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。
各鎮街區、各有關部門要加強對企業自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
�。ǘ┙M織開展安全“體檢”式檢查
各鎮街區、各有關部門要在企業自查自糾基礎上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》和各專業、專項檢查表（附件2至附件4），結合全市危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業名單，從紅、橙、黃、藍等級企業依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容：
1.全員安全教育培訓。企業是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規規定完成全員培訓考核任務，企業“三類人員”是否培訓合格后上崗�，F場抽測企業負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
2.動火、受限空間等特殊作業。企業是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-20xx），是否建立特殊作業安全管理制度并認真執行�，F場抽查動火、受限空間作業檔案資料，抽測企業主要負責人、分管負責人和特殊作業的審批人、現場監護人、作業人員，是否熟練掌握特殊作業安全規定知識和本企業的動火區域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產和變更管理。企業是否嚴格執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》，是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育；是否對承包商作業進行全過程安全監督；是否將外包單位納入本單位進行統一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
�。ㄈ╆P停處罰一批安全不達標企業
各鎮街區、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
�。ㄋ模⿲嵤╇[患整改閉環管理
各鎮街區、各有關部門要對安全“體檢”發現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業立即整改或停產整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發現或者群眾舉報的違法違規行為依法依規進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實安全風險研判與承諾公告制度
所有危險化學品企業都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的.原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。
（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮街區、各有關部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業特殊作業、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
（七）嚴厲打擊非法違法行為
落實屬地監管和網格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為；應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為；違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產經營危險化學品等行為。
�。ò耍﹪栏駥嵤┌踩a“一票否決”
嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間，視情況對各鎮街區和生產經營單位實行“一票否決”。
1、出現以下情形之一，對各鎮街區實行“一票否決”：發生致人死亡爆燃事故的；發生非法生產經營事故的；發現非法生產經營行為未予有效制止的。
2、出現以下情形之一，對生產經營單位實行“一票否決”：發生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發生事故的；存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優對象。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
四、工作要求
（一）精心組織實施。各鎮街區、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導，按照本方案要求，進一步摸清轄區、行業領域內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限。
（二）抓好自查自改工作。企業是安全生產的責任主體，各鎮街區、各有關部門要督促企業主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產環境，遏制安全事故發生。企業的自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業技術力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關企業要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關部門和所在鎮街區。
（三）用好“體檢”成果。各鎮街區、各有關部門要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構，專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據安全“體檢”發現的問題和隱患，結合日常監管掌握情況，及時調整危險化學品生產儲存企業安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業的監管，實施精準監管執法，有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，報市安委會辦公室。
�。ㄋ模┘訌姼櫠綄А８麈偨謪^、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執法不嚴的，一經查實，依法依規嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發動。要充分借助各類新聞媒體，發揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮街區、各有關部門按照本方案時間節點要求，按時報送相關材料。聯系人：王德亮；聯系電話：xx；電子郵箱：xx。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 16
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩＜哟舐访嫜膊楣芸亓Χ�，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
�。ǘ┤藛T密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的.消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
�。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩�。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
�。ㄋ模┏鞘腥細獍踩�。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）�；I域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
�。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
�。ㄆ撸┕べQ企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
�。ò耍B老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
�。ǘ⿵娀讲闄z查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 17
牢固樹立安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制較大及以上事故，有效防范較大社會影響事故，確保今冬明春安全形勢穩定。經研究同意，決定從即日起到20xx年2月28日期間開展為期3個月的今冬明春安全生產大排查大整治�，F制訂方案如下：
一、工作目標
通過安全生產大排查大整治，以更大力度、更實舉措，推動企業（市場主體）主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破；推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破；推動鎮村兩級積極解決監管寬松軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破；推動各專業安委會真正承擔本領域牽頭協調、統籌督查責任上取得明顯突破。推動各專委會、專委辦真正承擔本領域牽頭協調、統籌督查責任上取得明顯突破。（各專業安委會負責各自分管行業領域）
二、重點排查整治內容及責任分工
�。ㄒ唬┑缆方煌I域：在繼續整治事故多發點段隱患的同時，要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛，事故多發、臨水臨崖等重點路段，大霧、低溫雨雪等惡劣天氣，嚴查超限超載、非法改裝、非法營運等突出風險隱患，全面落實源頭管理和路面管控措施。強化道路交通安全宣傳，提高60歲以上人員、電動車車主等重點人群安全意識。（道路交通專委會牽頭）
（二）消防領域：要持續推進對企業、商場、賓館飯店、居住出租房、老舊小區、農村老房子、合用場所等公共建筑、人員密集場所消防安全綜合治理，嚴厲打擊企業違規搭建現象。充分運用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切實加大危險作業罪等違法行為打擊力度。（消防專委會牽頭）
�。ㄈ┪；奉I域：要重點推進化工行業安全整治提升攻堅，開展化工企業“五個一批”分類整治，督促化工企業根據“一企一策”整治方案開展整改提升工作，全面推進化工企業“一企一冊三卡”建設。同時，要加強對生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產、運輸、儲存、使用等行為。（工礦商貿專委會牽頭）
（四）建設施工領域：要強化安全規范制度落實，強化建筑起重機械、腳手架等危大工程風險管控，嚴打違法施工、盲目搶工期、在建項目違反建設程序和建設規律等非法違法行為，防止墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發生，對存在重大隱患或者施工管理混亂、問題突出的工地，要堅決停工整頓。要汲取近期國內燃氣爆炸事故教訓，抓好燃氣及相關領域安全生產專項整治，推動餐飲等行業安裝可燃氣體報警裝置，切實消除燃氣領域安全隱患。（資規建設專委會牽頭）
�。ㄎ澹┕さV領域：要深入開展“一廠多租”、涉爆粉塵安全專項整治工作，推進使用�；飞a企業“一企一冊一卡”、新改擴建企業安全設施“三同時”建設工作，緊盯非煤礦山安全生產工作。要持續加大執法力度，持續推進企業落實安全生產主體責任20項檢查要點，精準聚焦工貿行業企業25項執法檢查重點事項，粉塵涉爆企業6項執法檢查重點事項和有限空間作業4項執法檢查重點事項等，強化執法檢查，嚴格行刑銜接措施，形成安全執法高壓態勢。（工礦商貿專委會牽頭）
�。┞糜晤I域：要重點聚焦大型游樂設施、室內封閉景點、新業態設施，完善防范措施，消除容易造成群死群傷的安全隱患。（文廣旅體專委會牽頭）
（七）農業領域：要加強對農村供氣沼氣工程、涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施的安全監管力度，特別是要加強大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣的安全防范。（農業農村專委會牽頭）
�。ò耍┨胤N設備領域：要圍繞重點時段、重點場所、重點單位和重點設備等要素，持續開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施以及場內機動車的安全監管。（工礦商貿專委會牽頭）
�。ň牛┙逃l健領域：要深刻吸取河南商丘柘城縣武術館重大火災事故教訓，深入開展校外培訓機構整治。持續做好教學樓、醫院等人員密集場所消防安全隱患排查。（文廣旅體專委會、民政衛健專委會牽頭）
�。ㄊ┥址罍缁痤I域：要在森林防火期、重要時間節點、重點區域等，以“四不兩直”的方式持續開展森林防滅火督查檢查。各村（社）要督促護林員在高火險時段對山口、塢口、林緣地帶等做好巡查，對脫崗漏崗的人員要嚴肅處理。同時，要筑牢宣傳教育、野外火源、隱患整治、預警監測、防火基礎設施、應急準備“六道防線”，落實組織領導、履職盡責、執法問責、值班值守“四個到位”。（林業水利專業安委會）
（十一）煙花爆竹領域：歲末年初歷來是煙花爆竹銷售旺季。要落實鎮、村（社）、網格三級防控責任，加強運、銷、儲全程監管，嚴防不合格和違法產品流入市場，堅決取締非法作坊和窩點。（工礦商貿專委會牽頭）
（十二）其他領域：據氣象部門預報，今年冬季將形成一次弱到中等強度的拉尼娜事件。受此影響，我縣冷空氣活動較頻繁，要切實做好雨雪冰凍災害防范應對工作。全面開展文化禮堂、候車亭、危橋、危舊房、廣告牌、宗教活動場所等公共設施和在建工程等安全隱患排查和整治工作，壓實地質災害隱患點和高風險區的.巡查防治責任。（各專業安委會負責各自分管行業領域）
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎鋵嵷熑巍０踩a大排查大整治，是貫徹落實新發展理念的必然要求，更是沖刺全年各項目標任務的最基本保障。各專業安委辦應根據工作實際制定本領域今冬明春大排查大整治行動方案。
�。ǘ┭杆俨渴穑慕M織。要深刻吸取今年以來的各類事故教訓，舉一反三，認真反思，以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實抓好大排查大整治工作。冬季低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發，又臨近年底，各類企業進入生產高峰，用火用電需求旺盛，群眾出行和集會活動增多，人流物流車流密集，事故發生概率增大。各專委會要緊密結合工作實際，制定具體實施方案，細化任務，落實責任，強化措施，改進、創新檢查方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全生產大排查大整治的針對性和實效性。
（三）全面檢查，督促整改。大排查大整治要做到全覆蓋，不留死角。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能立即整改的要立即督促整改；暫時不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隱患整改期間不能保證安全的，要責令立即停工停產停業整改。對整改情況要進行跟蹤督促，做到有檢查，有復查，有處理結果。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 18
一、指導思想
準確把握新時代安全工作的新要求，提高政治站位，堅守底線思維，強化責任擔當，抓好抓實安全生產、災害防治、應急管理各項工作，堅決遏制和防范各類安全事故和災害，有效維護人民群眾生命財產安全，為畢節試驗區按時打贏攻堅戰、建設貫徹新發展理念示范區、交通建設西部示范市營造良好的安全環境。
二、目標任務
通過集中開展大排查大整治行動，進一步壓實責任、夯實礎、強化措施、織密防護，實現機構改革期間工作無縫對接，精準排查整治和消除安全隱患，精細落實防范應對措施，堅決防范遏制安全事故，有力應對處置交通運輸行業自然災害，切實維護人民群眾生命財產安全，有效保障今冬明春全市交通運輸安全穩定。
三、時間安排
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
四、對象范圍
突出重點區域、重點行業領域、重點時段，對全市交通運輸領域各生產經營單位場所、各自然災害易發點及地質災害隱患點開展“全覆蓋”的排查和“全方位”的整治。
五、重點內容
(一）應急管理方面。突出排查整治應急管理責任、體系、能力建設和落實情況。對照《省人民政府辦公廳關于切實做好當前應急管理有關工作的通知》（黔府辦發電〔20xx〕185號）和《畢節市交通運輸局極端天氣應急處置預案》，全面檢查值班制度、信息報送、監測預警、災害應對準備等工作落實情況。
(二）安全生產方面。突出排查整治貫徹落實國家、省、市相關會議、文件精神，加強今冬明春安全生產工作措施制定和落實情況。排查整治《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的貫徹執行情況、監管檢查工作落實情況、重點專項整治和隱患排查整治工作落實情況、“四個一律”和“五個一批”落實情況等。交通運輸各生產經營單位全員安全生產責任制的落實情況，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理、嚴防各類事故的措施制定和落實等情況。
(三）自然災害防治方面。突出排查整治自然災害防治責任落實情況。排查整治自然災害防范應對措施制定和落實情況，易發生自然災害路段、隧道橋梁等防范低溫冷凍災害、地質災害等能力建設及防控工作落實情況，冬春抗旱和防災減災救災物資儲備等工作落實情況，加強自然災害易發點、地質災害隱患點的監測監控和預警工作落實情況。
(四）道路運輸方面。圍繞季節時段特點，結合區域實際，全面排查整治。嚴查800公里以上長途客運車輛和農村客運冬春兩季極端天氣應對能力建設準備情況，加強對�；愤\輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛員的監管，嚴肅查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、醉駕、非法載客等行為。周密做好春運安全保障工作。
（五）交通運輸基礎設施方面。對低溫條件下橋梁隧道的繼續建設要嚴格按照行業標準進行檢查指導，不適宜繼續開工的.要堅決停工，排查整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節的安全隱患，依法查處違法違規施工建設行為。排查治理高速公路、鄉村公路和急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全隱患，落實防范措施。
六、組織實施
(一）專項檢查。交通運輸各行業管理部門和監管部門要結合實際制定本行業領域的安全大排查大整治專項行動方案，組織開展本行業領域的專項檢查工作。“一查一清單、一單一跟蹤”，有檢查必有整改、有整改必有復查驗收，實現隱患問題閉環管理。
(二）綜合督查。局安委會將加強指導協調、監督檢查、巡查考核，推動工作有效開展。局安委會辦公室成立5個督查組，將于20xx年12月份對各縣（區）大排查大整治專項行動工作落實情況進行一輪督查，并對發現的隱患問題進行跟蹤調度、復查復核。對重點時段、重大隱患、重要問題，實行“一日一調度、一日一通報、一事一追蹤、一項一結果”。
七、工作要求
(一）加強組織領導，周密安排部署。全市交通運輸行業各部門要高度重視，切實增強抓好大排查大整治的責任感和緊迫感，加強組織領導，立即動員部署，精心組織實施，明確職責分工，細化工作措施，制定切實可行的工作方案并認真落實。各縣（區）和局安委會各成員單位要于20xx年12月7日前，將各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》報送局安委辦（局法規安全科）備案。機構改革過程中，各有關部門要保證排查整治連續不間斷，工作與職能劃轉必須“無縫對接”。
(二）加強作風建設，確保取得實效。要嚴格落實中央、省委、市委關于統籌規范督查檢查考核工作的規定和要求，認真執行審批報備制度，釆取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）等方式，深入基層、企業一線開展督查檢查，堅持邊查邊整、嚴查嚴治，不能簡單以留痕多少評判工作好壞，不搞花拳繡腿，不要繁文縟節，不做表面文章。對督查檢查考核中發現的問題，要以適當方式進行反饋，加強跟蹤督促整改，確保排查整治取得實實在在的效果。
(三）加強宣傳教育，全民共同參與。要充分利用電視廣播、報刊雜志、行業微信公眾號等媒體和載體，對大排查大整治行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導本地、本部門、本單位干部職工全員參與。要及時組織報道先進典型經驗，公開曝光非法違法典型案例。
(四）加強信息報送，精準調度工作。在大排查大整治行動期間，要認真做好工作調度和信息報送，建好臺賬，精準調度，有序有效推進工作。繼續嚴格執行“日排查日報告”制度。
各縣（區）交通運輸局、和局安委會有關成員單位，每日要按時按要求填報《安全生產事故隱患（專項排查）“日排查日報告”報表》（應急管理和自然災害方面情況填在報表中“其他”欄)。嚴格執行周調度工作制度：各縣（區）交通運輸局和局屬各單位，每周五上午12時前，要將一周以來的工作情況書面總結材料報局安委會辦公室。及時報送有關信息和工作總結材料。重大情況和工作動態要及時報送。20xx年4月2日前，各縣（區）交通運輸局和屬各單位要將本地本部門大排查大整治行動總結報市局法規安全科。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 19
一、總體要求
牢固樹立安全生產發展理念，清醒認識當前我市商貿行業安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步強化“紅線”意識和底線，把開展商務領域今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作作為當前我局安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重成效”的總要求，認真落實安全生產責任，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，確保今冬明春全市商務領域安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為了確實加強領導、落實責任，市商務局成立商務領域今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作領導小組，組長由局黨組書記、局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由各科室、執法大隊負責人組成。根據工作需要再分組對不同行業進行檢查。運行管理科負責對商場、超市企業的安全生產檢查、督查；體系建設科負責對農(集)貿市場、批發市場、成品油經營企業的安全生產檢查、督查；執法大隊負責再生資源行業的安全生產檢查、督查；辦公室配合做好相關工作。
三、檢查范圍
對本行政區域內商貿流通領域企業進行今冬明春安全生產隱患大排查大整治。重點檢查商場、超市、農(集)貿市場、批發市場、再生資源行業和成品油經營企業等。
四、檢查內容
1.安全生產主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責，各類安全生產制度是否健全完善；
2.是否建立制度化、常態化的安全生產管理長效機制；
3.商場、超市等應依法依規做好電梯安全、防火安全、促銷活動安全等；農(集)貿市場、批發市場保持消防通道暢通，維護冷庫等設施設備安全運行，使用防火材料等；餐飲企業對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣使用應加強安全管理等；特種設備操作人員應具備國家規定的從業資質，持證上崗；再生資源行業對其經營場所的火災及其他事故隱患進行排查；成品油經營企業的“四項規范”建設等。
4.是否按照大檢查要求，制訂了自查自糾、隱患排查整治工作方案；
5.是否開展了全面深入、細致徹底的自查活動，對排查出的隱患、問題是否列出清單、建立臺賬，并按要求進行整改；
6.是否按照要求及時上報自查自糾有關材料。
五、檢查安排、方式
此次安全生產大檢查采取企業自查自糾、商務主管部門抽查、檢查及配合市安監部門、消防部門檢查的方式同時進行。
（一）企業自查自糾
各商貿企業要制訂本單位安全生產自查自糾工作實施方案，對本單位安全生產工作要進行全面深入、細致徹底的大排查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單、建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，均要經本單位主要負責人簽字，并上報市商務局。
（二）商務主管部門檢查
商務主管科室工作人員聯合或單獨對商貿企業開展安全生產隱患大排查大整治工作情況進行檢查。檢查時主要按照本方案檢查內容進行檢查，同時要認真填寫檢查情況表，詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出整改措施。
（三）全力配合市安監部門、消防部門在商貿行業開展的安全生產隱患大排查大整治工作。按市安監部門、消防部門有關通知要求，全力配合其部門在商貿行業開展的安全生產大檢查工作。
六、時間安排及檢查步驟
本次安全生產隱患大排查大整治工作從20xx年1月至20xx年3月分三個階段進行：
�。ㄒ唬﹦訂T部署、自查自糾階段（1月2日—1月12日）。1.制定本單位行動實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，督促引導商貿企業全面開展自查自糾工作。
（二）集中整治、檢查督查階段（1月12日—3月20日）。
按照管行業必須管安全、誰主管誰負責的原則，依據行業監管職責劃分，按以上分工要求各檢查小組針對本行業領域的實際，對本行業領域單位企業進行檢查督查。對在安全生產隱患大排查大整治工作中發現的安全隱患要要求其立即整改到位，對不能立即整改到位的安全隱患，要建立臺帳并繼續進行跟蹤，督促其整改到位。存在重大安全隱患的'要報市安委會掛牌督辦、一盯到底。對非法違法、違規違章行為，進行集中打擊和整治。
�。ㄈ╈柟躺罨�、總結提高階段（20xx年3月21日—231日）。
1.對非法違法、違規違章行為嚴重的單位進行重點督查，鞏固安全大檢查專項整治行動的成果。
2.各企業、各小組對開展安全大檢查專項整治工作情況進行全面總結，分析存在問題和原因，進一步完善相關制度措施，推動建立完善常態化安全生產管理工作機制。各部門于3月28日前將安全生產隱患大排查大整治專項工作總結報送市商務局運行管理科。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領導
要充分認識當前安全生產工位的嚴峻形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感，加強對安全生產大檢查的領導，各商貿企業要加大對安全生產工作的經費投入力度，確保各項措施落實到位。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，強化措施
要結合各自實際，認真開展工作，抓好兩個主體責任的落實。深刻領會、認真貫徹落實文件的有關規定及要求，通過齊抓共管，落實企業安全生產主體責任。
（三）整治的原則
按照“統一部署、分頭負責”的原則進行，各科室、執法大隊要嚴格覆行各自的職責，密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，實行綜合治理。
（四）營造良好的整治氛圍
各商貿企業要設有安全生產和消防安全專用宣傳欄，加強宣傳力度。充分利用張貼標語、懸掛橫幅等形式，深入廣泛地宣傳此次安全生產隱患大排查大整治專項行動的重要意義，以形成全市群眾關注安全生產工作的良好氛圍。
（五）加強信息反饋，做好總結工作
各科室、執法大隊和各商貿企業要積極上報工作動態，將開展大檢查、大整頓、大排除情況報市商務局運行管理科。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 20
為切實做好今冬明春我縣安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，根據《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》（瓊府辦函〔20xx〕447號）精神，縣政府決定于20xx年12月至20xx年3月底，在全縣范圍內開展安全生產隱患大排查大整治專項行動，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的系列部署和劉賜貴書記、沈曉明省長等省領導的系列指示批示精神，按照《國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕18號)、《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》（瓊府辦函〔20xx〕447號）等相關文件要求，深刻吸取近期全國各地發生的重特大事故教訓，突出問題導向和目標導向，深入開展隱患排查治理，及時消除事故隱患和問題，有效管控各類安全風險，確保今冬明春全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
以有效防范各類事故、確保不發生較大社會影響事故、堅決杜絕重特大事故為目標，通過集中開展隱患大排查大整治，全面排查治理一批事故隱患，依法整治打擊一批非法違法行為，關閉取締一批非法違法生產經營單位，問責曝光一批非法違法、責任不實、措施不力的單位和責任人，全力為20xx年元旦春節、全省“兩會”、全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會和紀念海南建省辦經濟特區30周年活動營造安全祥和的社會環境。
三、排查整治范圍和重點內容
(一)排查整治范圍。
各鄉鎮、加釵農場、新市農場、轄區內各行業領域和各類企業。繼續開展并深化安全生產大檢查工作，全面細致深入開展隱患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危險化學品、煙花爆竹、供水供電供氣等為重點行業領域，以工業園區、公路運輸、人員密集場所、重大活動會議場所等為重點區域。
(二)重點內容。
1.全面排查治理各類事故隱患。排查我縣轄區內各生產經營單位是否存在各類事故隱患，是否制定落實今冬明春安全風險管控措施；排查前階段安全生產大檢查是否全覆蓋，查遺補漏，舉一反三，對尚未檢查的單位進行重點排查整治；排查前階段督查檢查發現問題和隱患是否全部整改落實，實行隱患整改閉環管理。
2.嚴厲打擊安全生產領域的各類非法違法生產經營建設行為。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為，關閉取締后又擅自從事生產經營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為，不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為，以及其他非法違法生產經營建設行為。
四、時間安排和職責分工
(一)時間安排。
此次安全生產隱患大排查大整治專項行動自20xx年12月至20xx年3月。
(二)職責分工。
1.按照屬地管理原則，各鄉鎮政府、加釵農場、新市農場負責本行政區域內安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
2.按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰許可誰負責”的原則，全縣各相關部門依照職責分工負責本行業領域安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
(三)工作方式。
以查隱患、治違法為主線，分級分層分類抓好工作落實。
1.全縣各類生產經營單位要持續組織開展隱患自查自糾，立查立改。堅持查改結合、以改為主，對排查出的'事故隱患和問題要建立臺賬，列出問題清單和整改責任清單，責任落實到崗到人，明確整改時限和措施，確保每一項隱患和問題得到及時整改，有效防范各類事故。
2.各鄉鎮、加釵農場、新市農場、各相關部門要在生產經營單位自查自糾的基礎上，堅持邊排查邊整治邊打擊的原則，加大檢查頻次和密度，保持高壓態勢，找準問題線索，列出隱患問題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務清單，照單督辦、照單查處，及時消除事故隱患，嚴厲打擊違法違規行為。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的生產經營單位，要采取果斷措施，該停產停業整頓的立即予以停產停業整頓，該關閉的立即予以關閉。對重點行業領域和重點區域，要采取明查暗訪、突擊檢查、聯合執法等形式，督促我縣轄區內各生產經營單位嚴格落實主體責任，把各項管控措施落實到位。
3.縣安全生產委員會辦公室要采取隨機抽查、駐點督導等方式開展綜合督查活動，并將督查情況進行全縣通報。要實行跟蹤執法和媒體跟蹤報道，對工作不落實或存在重大隱患、嚴重違法行為的單位，既要依法從嚴查處，又要在縣內各主要媒體予以曝光。同時通過抽查企業，倒查相關鄉鎮、農場和各相關部門的專項行動工作落實情況，對責任不落實、措施不到位的單位及責任人予以追責問責。
五、工作要求
(一)各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門主要負責人要按照縣委、縣政府的工作部署，高度重視安全生產工作，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實履行安全生產第一責任人的職責，親自部署、親自檢查和督辦，帶頭深入一線加強指導檢查；各分管領導要對分管業務范圍的安全生產工作具體負責，把安全生產各項防范措施落到實處。
(二)各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要迅速行動，根據實際細化制定安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，迅速下發到我縣轄區內的每一家單位和企業，精心組織，周密部署，狠抓落實，同時加強社會宣傳教育，營造隱患大排查大整治的輿論氛圍，確保專項行動順利開展并取得實效。
(三)各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要按照“嚴而又嚴、細而又細、實而又實”的要求，在前階段安全生產大檢查的基礎上，全面排查治理各類事故隱患，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查發現的問題隱患要建立臺賬，加強分類監管，限期整改到位，并對整治情況逐一進行驗收復查；對重大隱患掛牌督辦，實行整改銷號。要加大執法力度，重點查處道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學品“三違”、重大突出火災隱患等違法違規行為，對嚴重的非法違法行為嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施，嚴防誘發重特大事故。
(四)縣安全生產委員會要嚴格履行監督、協調、考核等職責，加大督查督辦力度，推動專項行動落實到位，不斷總結經驗做法，形成長效機制。此次隱患大排查大整治專項行動情況要納入年度安全生產工作目標責任考核，且加大考核分值。對在專項行動中因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，予以通報或約談，并按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要認真做好今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動信息報送工作，結合工作實際，制定本部門今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，于20xx年1月5日前通過縣政務辦公信息網報送至縣安全生產委員會辦公室（縣安全生產監督管理局），20xx年3月30日前將專項行動工作總結通過縣政務辦公信息網報送至縣安全生產委員會辦公室。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 21
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院以及省、泰州市關于安全生產的重要決策部署，圍繞全面降低事故總量、堅決遏制較大以上及有影響事故的發生，集中開展安全生產大檢查，進一步落實安全生產責任，加大執法檢查力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，深入排查各類事故隱患，全面梳理和有效管控重大安全風險，徹底整治一批重大事故隱患，嚴防較大社會影響事故發生，確保全市安全生產形勢穩定向好。
二、保持清醒頭腦，強化安全生產責任落實
冬季是安全生產事故的易發期、高發期，也是防范安全生產事故的關鍵時期。我們要充分認識安全生產工作的特殊性，積極做好冬季安全生產“三防”工作。要強化安全紅線意識，以高度的政治自覺和責任擔當推進安全生產各項工作。安委會各成員單位要根據“三個必須”的原則，組織一次本行業領域安全生產督查、檢查活動，督促落實安全防范措施。各企業要認真組織開展安全生產主體責任鞏固提升活動，推進企業全員安全生產責任制落實，對較大風險因素進行辨識管控，迅速開展隱患自查自糾，對關鍵環節、重點崗位逐一檢查落實安全防控措施。各村（居）要切實落實屬地監管責任，督促轄區內企業落實安全隱患“五落實”措施，在規定期限內整改到位。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，將依法嚴肅追究責任。
三、檢查整治范圍和重點內容
1．工貿企業及使用危險化學品方面：開展工貿企業專項檢查，督促一般工貿企業特別是使用危險化學品的工貿企業，進一步修訂完善并嚴格執行危險化學品使用安全管理制度，持續開展較大危險因素辨識管控，落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，推進危險化學品儲存使用場所安全管理規范化。督促金屬冶煉企業尤其是鋼鐵企業，針對高溫熔融金屬冶煉、吊運、轉運和冶金煤氣生產、儲存、輸配、使用等重點環節開展專項安全檢查。加強對企業“一落實五到位”情況、特種作業持證上崗情況、高危作業作業票審批情況、特種設備及安全附件檢驗檢測情況、雙重預防機制建設情況的檢查。責任單位：安監辦。
2．建筑施工方面：重點檢查建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、按規定審批或論證、安全技術交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工方案完成后必須經驗收合格后方可進入下道工序等“五項規定”；扎實開展基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等專項整治，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位安全生產主體責任，加強危險性較大工程安全管理，嚴格做到特種作業人員持證上崗，降低施工現場系統性安全風險。責任單位：村建站。
3．城鎮燃氣（餐飲場所使用燃氣）方面：突出燃氣經營單位，以及各類酒店、飯店、火鍋店等使用燃氣的餐飲場所及燃氣使用家庭，排查治理安全隱患，依法查處違法違規行為，有效防范燃氣安全事故。督促餐飲企業配備燃氣泄漏報警裝置，提升安全防范水平。加強部門協調聯動，查處非法經營燃氣行為，嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為，取締“黑氣源”“黑氣站”，維護燃氣市場經營秩序。責任單位：村建站。
4．煙花爆竹方面：針對煙花爆竹銷售特點，強化對煙花爆竹進銷和燃放等各環節的安全監管和安全專項檢查，嚴格落實安全防范措施。深化煙花爆竹零售經營安全專項治理，嚴格實施煙花爆竹零售經營許可，切實強化煙花爆竹經營安全監管，從嚴查處未經許可零售煙花爆竹行為，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點）。責任單位：安監辦。
5．道路交通方面：深入開展以“兩客一�！睘橹攸c的交通安全專項整治，加強“一車三方”聯動監管，加強對重點車輛、重點路段的安全監管，嚴懲非法營運、超范圍營運和“三超一疲勞”等違法行為，及時消除重點路段的事故隱患。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等嚴重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。加強對道路狀況，特別是校車運行道路的巡查，發現隱患要立即采取有效措施進行整改。要根據事故發生規律排查存在交通隱患的“黑點”，加強生命防護設施建設，全面消除“黑點”和隱患。責任單位：農路辦、廣陵交警中隊。
6．油氣長輸管道方面：持續開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅。建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制。加大隱患排查治理力度，加強管道沿線地質災害防治與監測，強化油氣輸送管道巡護和管控。責任單位：村建站。
7．校園安全方面：全面排查治理學校、幼兒園、校外培訓機構等在安全管理主體責任落實、安全制度建設、保衛人員配備、門衛宿舍值班、電器設施管理、實驗室化學試劑管理、校園周邊環境、大型活動安全、應急預案制定、應急疏散演練、監控設備管理等方面存在的突出問題和隱患，有效遏制各類事故的發生。加強校車安全檢查，重點突出校車登記管理制度執行情況、車輛性能、駕駛員和工作人員管理情況、校車運行安全管理、制定完善應急預案、校車行駛路線等情況。要深刻吸取翰林學院“11.11”事故教訓，既要檢查教學及科研實驗室�；返牟少彙⒈９�、使用，以及“三廢”處理；也要檢查教學實驗安全責任制落實情況、資質和基本設施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規范培訓情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況。同時，加強校園周邊環境綜合整治，加大校園周邊流動攤點、臨時疏導區（尤其是帶有液化氣鋼瓶的食品攤點）安全隱患排查治理。落實安全措施，確保師生安全和校園穩定，嚴防各類事故發生。責任單位：文教體。
8．特種設備方面：深入開展壓力容器、壓力管道等特種設備安全專項檢查。進一步加大電梯隱患排查和整治的力度。針對學校、幼兒園以及醫院、商場等公眾聚集場所的特種設備，包括壓力容器、壓力管道、浴室小鍋爐、氣瓶、乘客電梯、場（廠）內專用機動車輛等，實施重點安全監督檢查，加大對違規使用特種設備行為的執法整治。責任單位：工業三產辦、廣陵市場監管分局。
9．消防方面：要針對冬季火災特點和防控難點，本著“分類檢查，集中整治”的.原則，加強對賓館、飯店、超市、浴室等人員密集場所以及各類出租房等重點部位的消防檢查，及時發現、消除事故隱患；嚴厲查處“三合一”場所，糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電，違規設置影響人員逃生的鐵柵欄等問題；嚴格重大公眾聚集活動審批，周密制定并嚴格落實安全防范措施；嚴肅查處火災危險性較大且不具備安全生產條件的生產經營單位，以及未經消防設計、開業未經消防竣工驗收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類違法違規行為。責任單位：廣陵派出所。
10．社會福利機構方面：進一步加強督導檢查，重點圍繞食品安全、水電安全、人員管理、住房安全、災害應急、安全防護措施、消防設備設施等進行全面排查，及時消除安全隱患。責任單位：民政科。
11.用電安全方面：要對電氣線路進行排查，加強居民住宅特別是學校、幼兒園、敬（養）老院、超市、浴室、服裝加工企業等人員密集場所的電表箱設置、電氣線路的檢查。對違規使用明令禁止的電線、電氣設備的，要立即予以拆除；對違規使用木板作底板、用電線路不規范的，要限期整改。責任單位：廣陵供電所。
12.再生資源回收場所安全方面。吸取無錫“10.31”事故教訓，商務、公安、市場監管、生態環境、住建、應急管理、消防救援等部門，要對再生資源回收場所開展“拉網式”排查，嚴格查處無證經營、不按照規定備案登記、違章作業、污染環境等以及違反城市規劃、建設管理等方面的違法違規行為，切實規范經營行為，杜絕違章作業，消除風險隱患，嚴防此類事故發生。責任單位：廣陵派出所
四、檢查時間和主要工作任務
即日起至20xx年1月25日，集中2個月時間開展安全生產大檢查，分三個階段進行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召開會議，明確任務、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）全面排查階段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。對照工作方案，逐一組織排查，建立隱患排查清單，形成底冊。
�。ㄈ┱奶嵘A段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。對照隱患排查清單，逐一推動整改。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，落實責任。抓好安全生產，是貫徹落實新發展理念的必然要求，更是沖刺全年各項目標任務的最基本保障。各專業安全生產委員會要發揮好行業監管的作用，要緊緊抓住企業主體責任這個“牛鼻子”，通過失信懲戒、公開曝光、經濟處罰、關閉取締等措施，倒逼企業落實安全生產主體責任。
（二）迅速部署，精心組織。要深刻吸取今年以來市內外各類事故教訓，舉一反三，認真反思，以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實抓好安全生產工作。當前正值冬季，由于臨近年底，各類企業進入生產高峰，用火用電需求旺盛，群眾出行和集會活動增多，人流物流車流密集，再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，往往導致事故多發。安委會各成員單位要細化任務，落實責任，強化措施，改進、創新檢查方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。
（三）全面檢查，督促整改。檢查中要做到轄區、行業企事業單位全覆蓋。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能立即整改的要立即督促整改；暫時不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隱患整改期間不能保證安全的，要責令立即停工停產停業整改。對整改情況要進行跟蹤督促，做到有檢查，有復查，有處理結果。
�。ㄋ模┱J真分析，及時總結。要在開展冬季安全生產大檢查的基礎上，認真做好分析研究，總結工作得失，確保安全生產形勢平穩，各行業主管科室、部門要于20xx年1月10日前將本單位大檢查活動總結報鎮安委辦。
六、加強應急值守，切實做好應急處置工作
各企業、單位要嚴格落實領導干部帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，保證通信暢通，發現險情及時、準確上報并啟動應急響應。完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制，強化應急演練和應急物資儲備。強化崗位練兵，前置救援力量，保持應急狀態，一旦發生事故險情，迅速啟動應急響應，有力有序有效處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩定。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 22
一、行動目標
全面落實安全生產主體責任。突出抓好交通建設，加大安全生產隱患的排查力度，切實消除安全生產隱患，確保全鎮今冬明春特別是全國、全市、全區“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點期間交通建設領域安全生產形勢穩定向好，杜絕安全生產事故的發生。
二、行動時間
從20xx年1月6日起至20xx年3月31日。
三、行動步驟
(一)部署發動階段(20xx年1月6日至20xx年1月9日)。各村應高度重視，結合各自建設項目的`實際情況，組織學習今冬明春大排查大整治大執法工作方案，并及時召開動員部署相關工作。通過“村會議、一事一議、掛橫幅等方式”層層發動宣傳，營造今冬明春安全生產大排查大整治的良好氛圍，確�；顒尤〉脤嵭�。
(二)組織實施階段(20xx年1月10日至20xx年2月28日)。各村、施工單位自行開展安全隱患大排查，嚴格以作業面為重點，開展交通隱患排查整治相關工作，做到排查項目明、底數清，針對冬季天氣寒冷各種不穩定情況，各參建單位應進一步加強對施工人員的安全教育培訓工作，增強從業人員的自我保護和防范意識。
(三)總結驗收階段(20xx年3月1日至3月20日)�？偨Y經驗做法，固化工作成效，進一步健全完善交通建設施工安全防控工作機制。
四、組織領導
此項工作由鎮統一領導，并成立永川區臨江鎮交通建設領域今冬明春安全生產大排查大整治工作領導小組:
（名單見附件）
五、工作要求
一是要清醒認識安全生產形勢。各村和施工單位要切實提高政治站位，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性和復雜性，時刻繃緊安全之弦、做到警鐘長鳴，切實加強交通安全生產重大風險防控。
二是抓細抓實安全生產工作。抓好安全生產大排查大整治行動，堅決遏制和防范重特大事故發生。
三是做好低溫雨雪凝凍天氣防范工作。落實道路巡查制度，明確責任片區，加大巡查力度，嚴格信息報送責任，完善信息報送制度，暢通信息報送渠道，提高信息報告質量，確保信息報告快捷、規范、準確。
今冬明春安全生產大排查大整治實施方案 23
為進一步落實安全生產責任制，完善安全管理機制和框架，建立層層落實的安全生產管理網絡，提升安全監管水平，現將對街道進一步實行安全生產實行網格化管理有關事項通知如下。
一、工作原則
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，結合原有網格化管理實際，把街道作為一級網格，由書記、主任作為網格長，并明確相關縣級領導和縣直單位包保；每一個片區、社管委作為二級網格，由街道班子成員和社管委書記擔任網格長，并明確一名班子成員包保；每一個村居、社區作為三級網格，由該村居、社區支部書記擔任網格長，并明確一名街道工作人員和一名縣直單位工作人員包保；每一個村居、社區內部劃分為若干個四級網格，由村（居）兩委成員擔任網格長，街道工作人員擔任網格指導員。
二、監管目標
通過實施安全生產網格化管理，在全街道建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系，推動安全生產監管關口前移，觸角下伸，實現對各自安全生產監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到安全生產監管不留死角、不留盲區、不留隱患，確保區域內安全生產工作不出問題。
�。ㄒ唬┮患壘W格：在街道轄區建立一級網格，責任人為包保縣級領導、街道黨政主要負責人、包保單位主要負責人。全面負責本網格的安全生產工作，指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職情況；及時查處安全生產違法行為。
（二）二級網格：在片區、社管委建立二級網格，責任人為街道副科級以上領導干部和社管委書記、包保單位副科級以上領導干部。全面負責本網格的安全生產工作，指導和監督三級網格的建立、運行和履職情況，上報、制止轄區內安全隱患排查整治情況，填報網格化安全生產監管相關信息，及時向一級網格匯報本網格的安全生產情況。
�。ㄈ┤壘W格：在村（居）區域建立三級網格，責任人為村（居）支部書記、街道工作人員、包保單位工作人員。具體負責本網格的安全生產工作，對轄區內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關信息，并設立臺賬，及時向二級網格匯報本網格的安全生產情況。
�。ㄋ模┧募壘W格：在村（居）區域內部建立四級網格，責任人為村（居）兩委成員、街道工作人員。具體負責本網格的'安全生產工作，對網格內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關信息，并設立臺賬，及時向三級網格匯報本網格的安全生產情況。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y籌協調，強化落實。各級網格長要及時與包保單位、班子成員、單位工作人員主動對接，制定詳細的工作推進方案，抓好工作落實；各網格長要主動開展好轄區內安全生產管理工作，及時統計、報送相關工作信息。
（二）網格要實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。各級網格之間要層層簽訂責任狀，橫向部門之間要加強協調聯動，認真履行職責。
（三）明確責任，上下聯動。各級網格責任人要及時整改處理本網格內的安全隱患，需要職能部門處理的，及時進行移交移送相關部門處理，并配合相關部門進行調查。受理部門要在規定時限內完成查處工作。對需多個部門進行聯合調查的，由一級網格長指定一個牽頭責任部門負責組織實施。
（四）開展“四個一”活動。四級網格要組織開展“一次安全隱患排查，一次督導轄區企業自查（詳見附件3落實企業主體責任自查表），一次警示教育，一次安全宣傳（四項制度、防范一氧化碳中毒、溺水、非法生產經營等）”活動，節前每周開展一次包保活動，督導企業開展一次自查，并認真填寫四級網格安全生產隱患排查表（附件4），一份在村居公示欄張貼并拍照報安監辦，一份自行存檔備查。同時，結合入戶走訪活動，針對村民家中亂搭電線、用電線路與煙筒距離較近，缺乏必要的防火、滅火和逃生自救知識等問題，加大宣傳教育力度，督促做好整改，消除安全事故風險隱患。
四、考核獎懲
街道黨工委、辦事處已將安全生產工作納入年度考核獎懲，考核結果作為干部績效考核和提拔使用的重要依據。凡是轄區內發生安全生產事故的，有關包保領導，包保單位、工作人員，各級網格長同責、同罰；轄區內發生安全生產事故且履職不到位的，嚴肅追究有關人員責任。
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