社區煙花爆竹實施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？下面是小編精心整理的社區煙花爆竹實施方案，希望對大家有所幫助。
社區煙花爆竹實施方案 1
我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發生，為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。
二、重點任務
（一）認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
（二）深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
（三）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
（四）嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、工作分工
（一）各村（社區）、鎮直各單位要落實屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發生。
（二）公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
（三）鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通，嚴禁發放煙花爆竹經營許可。
（四）工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的`非法行為。
（五）其他各有關部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結束。
（一）加強排查
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節點；鎮、村兩級層層簽訂責任書，落實網格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區。
（二）組織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、鎮直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式，利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
（三）保持高壓態勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執法檢查，及時發現分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，發現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。
社區煙花爆竹實施方案 2
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實抓好污染防治和生態建設，努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境，切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環境的迫切需求，加快建設富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開發區等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局，全面負責煙花爆竹禁放工作實施，具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規規定，組織發動各鄉鎮、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），教育引導廣大群眾支持配合、自覺遵守；嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財產安全。
四、工作步驟
（一）集中宣傳階段（即日起至20xx年1月17日）
各鄉鎮人民政府、各相關部門要組織協調各方面力量，最大限度擴大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定。
（二）集中整治階段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）
在集中宣傳的基礎上，繼續保持宣傳工作力度不減，充分發揮職能作用，廣泛發動社會力量，組織開展全區域、滾動式的巡邏查控，嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時適度依法公開曝光典型案例。
（三）總結固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）
認真總結專項行動中取得的實踐經驗，進一步固化經驗做法，通過細化工作措施，壓實工作責任，常態化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五、任務分工
（一）各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會
各鄉鎮、開發區要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任，全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。
一是周密部署。各鄉鎮、開發區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會議進行全面部署，并召開專題會議，調度禁放工作進展。
二是廣泛宣傳。采取媒體播發、平臺發布、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。
三是強化事前教育。各鄉鎮、開發區要將轄區按照網格化管理落實管控責任，包片（包村）干部要結合村干部摸清各村婚喪戶，提前介入，嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開發區要在春節、初三、初五等重要時間節點，全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
（二）縣政府有關部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定，對責任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時追究單位負責人的相關責任；個人燃放煙花爆竹的，對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款；對儲存、運輸煙花爆竹的，依據《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業落實禁放規定，嚴禁奠基、封頂等各類慶典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門店的禁放規定落實與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態環境分局。負責配合禁放工作，對環境進行檢測，并向政府提供相關數據。
5、縣交通局。加大客運站點的.檢查力度，及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的，移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強化殯儀館及其周邊的管理，凡發現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當事人責任的同時，追究殯儀館的連帶責任。
7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動，發揮學生的作用，監督家長摒棄陋習，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監督管理局。負責向各商業娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規定，加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書，確保不發生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規，倡導和教育群眾自覺遵守規定；對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關團體、企事業單位。落實內部監督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為，對本單位人員進行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習，帶頭執行我縣禁放規定。
（三）重點區域、重點時段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結合大氣污染防治，將主城區（東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南范圍內）以內區域劃分為8個區域（附件2）。
1、縣市場監督管理局負責區域1（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負責區域2（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規劃局負責區域3（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負責區域4（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負責區域5和區域6（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態環境分局負責區域7和區域8（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責任單位于除夕17時至22時，除夕23時至初一凌晨1時，初一6時至9時，初三7時至11時，初五6時至9時，初八8時至11時，十五晚19時至22時等重點時段，由主管副職帶隊，成立每個責任區不少于4人的巡邏隊，對責任區域進行巡查，巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發現非法燃放行為的，立即教育勸阻，經教育勸阻無效的，第一時間向公安等部門反映，由轄區公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時通報縣紀委，嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。
六、工作要求
（一）高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設和生態文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負責，全力推進工作開展，做到態度堅決，措施有力，務求實效。
（二）密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強化責任，確保完成任務。要加強統籌協調，單位一把手對本單位搞好督導，嚴格按照要求，強力推進禁放工作開展。
（三）強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查，對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發生的進行通報，對造成重大影響的，提交縣紀檢監察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責，確保禁放工作取得實效。
社區煙花爆竹實施方案 3
為全面貫徹執行市人大關于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：
一、指導思想
以“降噪音、促環保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標，本著“統一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發動再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環境，預防火災事故發生，保障人民生命財產安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領導
成立桃林鎮全域禁放領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長彭慶楚任組長，常務副鎮長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長，城建規劃環保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協調。
三、主要職責分工
（一）城建規劃環保站：負責全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
（二）安監站：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經營銷售行為。
（三）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（四）工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質量鑒定工作。
（五）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（六）農技站：協助城建規劃環保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協調工作。
四、禁放規定
（一）禁放時間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報獎勵：單位違規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規燃放的，除對燃放個人（或監護人）進行處罰外，對場所經營責任人處以罰款；對阻礙公安機關依法執行職務，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規定標準負責執行）。
五、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發動階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關停工作，一要送達通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門店證照期限開展聯合執法行動，分步驟予以關停，在12月15前全部關停到位；三要積極聯系外銷，由禁放辦協助聯系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。
（二）全面推進階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區）為單位，實行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作臺賬；聯合公安、安監等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統一銷毀，有效落實全域禁放各項措施。
2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發違規行為。鎮里不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的'村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門問責。
（三）鞏固長效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區）和鎮直各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、維護桃林良好形象的高度出發，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實。
（二）加強宣傳引導。各村（社區）和有關單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學習全域禁放相關規定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
（三）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明；連續兩次通報批評的，由政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門予以問責。
社區煙花爆竹實施方案 4
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、社會面安全穩定的工作目標。
二、職責分工
（一）街道辦事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發辦、規建環辦、社事辦、財政辦、社區事務中心、城市管理中心、生態環保中心、文化服務中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場監管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關部門切實履行監管職責，與村（居）簽訂責任書；組織開展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協調、配合區有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
（二）各部門、單位職責
根據《條例》規定，街道相關部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節。
街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。
街道城管服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執法大隊：加強日常巡查，發現有違法銷售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經發辦：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規建環辦：負責對轄區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區事務中心：負責指導轄區物業企業加強禁放的宣傳力度；督促物業企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。
李家沱市場監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經營點查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸等工作。
街道各部門和相關單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領導是第一責任人，經辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語、設置專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的.知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業領域組織開展集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門，開展聯合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實轄區禁放規定，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各村（居）、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關部門和有關單位要結合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人員，層層動員、狠抓落實。
（三）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進行巡查，確保轄區內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關部門和有關單位要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區開展拉網式排查，重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全轄區專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。
（六）嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，要依法依規追究相關單位和人員責任。
（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網格化、實名制”情況統計表（見附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。
社區煙花爆竹實施方案 5
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《重慶市萬州區人民政府關于加強春節期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》（萬州府通〔2019〕4號，切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，按照《重慶市人民政府辦公廳關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求，特制定本方案。
一、目標任務
全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通多廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，努力實現街道城區全面禁止燃放、銷售、存儲煙花爆竹。確保實現“禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定”的`總目標。
二、組織機構
為加強20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開展，經研究，特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領導小組。街道主任楊蕓任組長，張成峰、秦開、何文生、冉啟娃副主任為分管領導，紅光派出所所長、應急辦、規環辦、農服中心、社區、村負責人為成員。領導小組負責春節期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領導小組下設辦公室于應急辦，由蘭新波負責日常工作，聯系電話：xxxx。
三、工作步驟
20xx年春節期間的煙花爆竹安全管理工作，從即日起至20xx年2月15日結束，根據各個階段的任務，分三個階段開展工作：
第一階段：部署整治階段（20xx年1月20日前）
各村、社區、相關科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專項行動方案，召開動員部署大會，明確職責和工作任務，落實具體保障措施。
第二階段：廣泛宣傳階段（20xx年1月21日～31日）
各社區要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業規范張貼宣傳海報，警示標識，進樓宇電梯，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區內的廣告牌、宣傳欄、巡邏車、大型LED屏和道路兩旁商戶LED滾動屏以城區禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開展宣傳，讓街道城區禁放煙花爆竹通告家喻戶曉、人人皆知。各社區要制作宣傳標語，（標語內容見附件1）；制作禁放宣傳圖片（內容見附件四）。
第三階段：重點管控階段（20xx年1月21日～2月15日）
各社區、村、相關科室要開展隱患排查、打非治違等工作，徹查隱患源頭，清除可燃物品，整治和消除安全隱患，落實安全防范措施；開展綜合執法，查堵非法煙花爆竹流入渠道，查處違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。相關科室、派出所將組成聯合執法隊，開展綜合執法。針對重點時段，特別是除夕夜、元宵節，各相關科室、社區、村要加強巡邏檢查，主要負責人必須親自帶隊開展轄區安全巡查，切實落實守護責任。
四、工作要求
各村、社區，相關科室要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、屬地監管”的原則，切實加強煙花爆竹安全專項整治工作的領導，落實專職人員，制定具體措施，認真貫徹落實關于打擊和取締非法生產經營煙花爆竹以及街道城區禁放煙花爆竹的有關規定，確保在轄區不出現煙花爆竹非法生產經營窩點和禁放區燃放煙花爆竹行為。
（一）提高認識，加強組織領導。各社區、村要高度重視20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從講政治、保穩定、保安全的高度，深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性，確保轄區人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的春節。
（二）落實責任，嚴格責任追究。各社區、村要嚴格實行主要負責人負總責的安全監管領導責任追究制，層層落實責任，確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡發生重大安全事故的，將實行責任倒查制，嚴肅追究有關單位負責人及工作人員責任。
（三）加強信息報送工作。各社區、相關科室要加強工作聯系和綜合執法檢查，暢通信息，重大事項及時報告。1月31日起至2月15日每天上報情況到街道應急辦或值班室。
社區煙花爆竹實施方案 6
為減少空氣污染，改善環境質量，維護公共安全、交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，營造良好的生產生活環境，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》等法規的規定，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、煙花爆竹禁燃時間及區域
（一）禁燃時間
20xx年12月20日起，禁止任何單位和個人在我市的下列區域內燃放煙花爆竹。
（二）禁燃區域
1.崇陽街道、崇慶街道煙花爆竹禁燃區。
崇陽街道、崇慶街道煙花爆竹禁燃區域是指唐安西路、崇慶中路、永康西路、蜀州中路、楊祠街、濱江路南一段、琴鶴大橋、十字南路、濱西路、觀江街、沿河無名路、F1水壩、公園大道、棋盤村無名路、怡然街、文井街、文井街西一巷、西苑路、金帶街、龍門中街合圍區域。
2.街子古鎮煙花爆竹禁燃區
街子古鎮煙花爆竹禁燃區域是指味江河（瑞龍橋）、朝陽路、金魚街、清明街、清明街西三巷、泊江街合圍區域。
3.元通古鎮煙花爆竹禁燃區。
元通古鎮煙花爆竹禁燃區域是指泊江河、西河、永渠南街、永渠北街合圍區域。
二、組織領導
市政府煙花爆竹禁燃工作領導小組優化調整如下：
組 長：市人民政府分管公安、應急的副市長。
副組長：市政府辦公室分管副主任、市應急局局長、市執法局局長、市公安局分管副局長。
市政府煙花爆竹禁燃工作領導小組成員：市政府辦公室、市委宣傳部（市融媒體中心）、市新經濟和科技局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市生態環境局、市執法局、市商投局、市衛健局、市審批局、市應急局、市市場監管局、崇陽街道、崇慶街道、元通鎮、街子鎮、國網崇州供電有限公司等單位相關負責同志。
領導小組下設辦公室（以下簡稱禁燃辦）在市公安局，由市公安局分管副局長兼任辦公室主任。禁燃辦負責加強對煙花爆竹禁燃工作的組織領導，下設宣傳教育組（市委宣傳部牽頭）、市場執法組（市應急局牽頭）、禁燃執法組（市公安局牽頭）三個工作小組，每個工作小組承擔相應職能，對禁燃工作進行具體的組織指導、檢查監督和信息反饋。
附件：崇州市城區、街子古鎮、元通古鎮煙花爆竹禁燃區
三、職責分工
市委宣傳部（市融媒體中心）：組織協調報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛、深入和持久地開展全市禁燃宣傳工作，全面宣傳禁燃的政策法規和違規燃放煙花爆竹的重大危害，對違規燃放的典型案例及時給予曝光，及時發布禁燃工作動態，為禁燃工作創造良好的輿論氛圍。負責禁燃工作文件公告、通知通報及相關信息發布。
市審批局：嚴格按照煙花爆竹零售布點規劃、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ 4128-20xx），審核辦理煙花爆竹零售店（點）煙花爆竹經營（零售）許可證。
市公安局：牽頭組建禁燃安全巡查督導執法隊伍。負責組織警力和群眾性治安保衛力量開展巡邏檢查工作，維護社會治安、交通及禁燃秩序；禁止禁燃區域內違法燃放煙花爆竹行為；查處煙花爆竹違法犯罪案件；配合市應急局、市市場監管局、市執法局等部門打擊處理非法生產、非法銷售煙花爆竹行為。
市應急局：牽頭組織市場檢查督導執法；負責指導、督促煙花爆竹銷售儲存商家做好安全防范工作；設置24小時違規銷售煙花爆竹舉報電話，查處非法煙花爆竹和無照經營煙花爆竹行為，查處禁燃區域內非法批發零售煙花爆竹行為；負責落實煙花爆竹儲存倉庫安全監管工作。
市生態環境局：負責空氣質量監測和發布工作，加強重污染天氣預報預警；會同宣傳部門加強禁燃宣傳，引導廣大市民減輕煙花爆竹污染。
市執法局：嚴格落實24小時值班制度，積極開展檢查和執法工作。負責檢查、督促、指導各鎮（街道）開展非法占道經營煙花爆竹行為清理和執法工作；指導、督促轄區各廣場、公園、綠地管理單位做好安全防范工作和防火工作。
市衛健局：負責指導、督促各醫療單位做好禁燃宣傳和安全防范工作；組織協調各醫療單位做好因燃放煙花爆竹發生的醫療救治應急處置工作，統計人身傷害及救治等相關情況。
市教育局：負責指導、督促各幼兒園和中小學校等單位做好安全防范工作；負責對街道中小學生及家長進行禁燃法規和安全知識宣傳，教育引導學生不在禁燃區域及周邊燃放煙花爆竹。
市財政局：負責禁燃工作經費保障。
市住建局：負責指導、督促小區物管公司落實禁燃宣傳工作，及時勸導、制止違規燃放煙花爆竹行為；監督指導建設施工單位自覺遵守禁燃規定，做好施工工地附近禁燃宣傳教育和建筑工地防火工作。
市民政局：負責加強殯儀館、合法公墓內部的管理，督促其嚴格遵守禁燃規定；在婚姻登記處開展禁燃宣傳工作，引導居民婚嫁活動遵守禁燃工作規定。
市商投局：負責組織各大商場、超市等企業（商家）開展煙花爆竹禁燃限放宣傳和安全防范工作。
市新經濟和科技局：協助做好禁燃宣傳工作；協調通訊公司發送禁燃宣傳短信；組織加油站等場所開展煙花爆竹禁燃宣傳；負責做好燃氣供氣場站等易燃易爆場所的安全防范工作，發現問題及時向相關部門反饋。
市市場監管局：配合市應急局、市執法局等部門依法查處無照經營煙花爆竹行為。
設有煙花爆竹禁燃區的鎮（街道）要加強煙花爆竹禁燃工作的組織和領導，結合實際制定具體的工作方案或實施細則，細化責任分工，強化工作落實。
我市各機關、團體、企事業單位要帶頭遵守煙花爆竹禁燃政策規定，加強本系統、本單位廣大職工的政策宣傳和防范教育。
四、工作要求
（一）加強統籌協調，落實工作責任。
1.建立市政府、設有禁燃區的鎮（街道）、禁燃區內社區（村）三級工作機制，按照“單位、屬地、一把手”責任制逐級落實工作主體責任。禁燃辦負責禁燃工作的督導和協調，及時處理禁燃工作中遇到的`困難和問題。
2.各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），20xx年12月20日前要組織召開專題工作會議，根據《崇州市煙花爆竹燃放管理實施方案》《崇州市人民政府關于加強煙花爆竹燃放管理的通告》制定本單位的工作實施方案，指定專門負責的領導和具體負責人員，明確各層級工作人員職能、職責，將禁燃工作目標任務細化到個人。
3.禁燃區內各社區（村）要制定和完善具體的煙花爆竹禁燃工作措施，充分發揮綜合執法巡查隊伍的作用，有效制止在禁燃區內生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹的違法行為。
（二）加強執法力度，提升打擊效能。
1.禁燃辦負責組織執法檢查，協調（調度）執法力量；各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），要建立工作臺帳及問題清單，有效打擊非法生產、非法銷售、非法儲存、非法運輸煙花爆竹等違法行為。
2.各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），要按要求組建綜合執法巡查隊伍，落實24小時值班制度，加強巡邏執法。
（三）加強宣傳教育，提高思想認識。
1.根據《成都市煙花爆竹燃放管理規定》《崇州市人民政府關于加強煙花爆竹燃放管理的通告》的精神，市委宣傳部（市融媒體中心）牽頭，利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，通過多種形式、多個渠道進行政策宣傳，教育引導全市居民自覺遵守煙花爆竹禁燃規定，不在禁燃區域內生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹。
2.各職能部門、設有禁燃區的各鎮（街道），要在轄區內每個居民小區（院落）出入口、居民樓單元門口張貼、懸掛禁燃公益廣告、標語，扎實開展政策宣傳和防范教育；要通過召開“村民會”“壩壩會”以及入戶動員等方式，充分發動社會力量參與煙花爆竹禁燃工作，達到煙花爆竹禁燃工作群策、群防、群治的目的。
（四）加強信息報送，強化工作落實。
1. 20xx年12月18日前，各職能部門、設有禁燃區的各鎮（街道）要將本單位的禁燃工作方案報禁燃辦備案（禁燃辦辦公地址：崇州市公安局217辦公室；禁燃辦辦公電話：xx；禁燃辦聯絡員：xx）。
2.禁燃辦負責不定期地對各單位開展禁燃工作的情況、禁燃區內是否存在生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹行為以及打擊處理非法煙花爆竹行為等情況進行督導檢查，并定期通報。
社區煙花爆竹實施方案 7
一、工作目標
根據“統一領導、分工負責、屬地管理、上下聯動”的原則，嚴格落實禁燃禁放措施，堅決確保轄區范圍內不發生違規燃放煙花爆竹現象。
二、組織領導
成立謝塘社區禁燃禁放工作領導小組，由鎮中心組成員唐波、分工領導夏春雨指導，社區兩委成員為主體，社區居民參與的聯動體系。全面提升我社區禁燃禁放管理水平。社區居委會具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發動等工作。
組 長：
副組長：
成 員：
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會，向黨員、及社區居民組長簽定承諾書及（1+5）包保責任制，同時發放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封，會上張書記要求每名黨員及社區居民組長，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標牌150個，向社區民宣傳禁燃禁放政策法規；
社區廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳，每天來回巡查；
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；
利用社區委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。
3.落實禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協調社區禁燃禁放工作。
4.健全巡查監管體系。社區兩委工作人員全員上陣，黨員、各社區居民組長，按照網格化管理的`要求實行包片守點和全天候巡查，巡查隊伍實行24小時全天候工作制，合理安排力量，每個班不少于29名，分工負責，不留空檔，確保及時有效。
5.把握重要時間節點。一是臘月23小年夜，重點巡查自然郢，巡查時間為下午17:00到凌晨24點；
二是大年三十年全天至新年全天，做到無縫對接巡查。三是正月初八，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到晚上20:00，；
四是正月十五元宵節，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到凌晨24：00。五是春節期間紅白喜事排查，做到早摸排、早發現、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領導，明確責任。社區居委會要切實提高認識，統一思想，迅速制定好春節期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負責人要親自部署，靠前指揮，帶隊開展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責任到人。
2、暢通信息，整體聯動。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復雜，工作難度大。為此，社區兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律，嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度；
及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮禁燃禁放工作領導小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節點沒有違規燃放煙花炮竹的網格責任人給予表彰獎勵。發現有違規現象，對違法居民按社區村規民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
社區煙花爆竹實施方案 8
為進一步建設美麗“大花園”，加強社會治理，倡導移風易俗，切實保障公共安全和市民人身、財產安全，減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環境污染，創建和諧、有序、文明的工作生活環境，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關法律法規規定，并在學習借鑒周邊松陽、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎上，結合龍泉實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過集中整治，提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性，因燃放煙花爆竹引起的噪音、環境污染得到有效治理，依法查處違規、違法燃放、銷售煙花爆竹行為，建立禁止燃放煙花爆竹長效管理機制，提高市民文明素質，確保空氣質量持續改善。
二、禁止燃放區域、時間和種類
（一）禁止燃放區域：東至：武潭村（含武潭村），53省道石達石隧道西出口。南至：衢寧鐵路（寨背山山腳）。西至：54省道與劍池西路交接處，53省道鳳凰山隧道南出口，53省道鳳凰山隧道北出口（含龍泉市廢舊物資臨時周轉中心區塊）。北至：53省道鳳凰山隧道北出口與環城西路北段交接處，環城西路北段與西獨線東端交接處，西獨線東端與白云路北端交接處，蒼松路新村，殯儀館，51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區、大洋社區、東升社區、賢良社區、城東社區、一村、二村、三村、四村、五村、菜村，西街街道的清風社區、西新社區、白云社區、七村、八村、九村、宮頭村，劍池街道的水南社區、南秦社區、南大洋社區、大沙社區，六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場區塊。
（二）禁止燃放時間：從20xx年1月1日0時起，禁止在龍泉市城區上述劃定范圍內燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動，須經公安部門批準，方可在規定的時間和地點燃放煙花爆竹。
（三）煙花爆竹制品：指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。
三、組織機構和職責分工
成立龍泉市城區禁止燃放煙花爆竹專項整治工作領導小組（具體名單見附件），各成員單位職責如下：
市考核辦（督辦）：負責全程跟蹤督辦本實施方案。
市紀委監委：督促各部門單位工作人員帶頭執行禁止燃放煙花爆竹通告。落實黨員、領導干部婚喪喜事報告制度，查處違反禁止燃放煙花爆竹相關規定的黨員干部。監督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責，追究失職行為。
市委宣傳部（文明辦）：負責制定宣傳教育方案，協調市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育，營造氛圍，切實增強市民遵紀守法的自覺性。
市財政局：負責禁止燃放煙花爆竹專項工作經費保障。
市公安局：負責受理查處非法運輸煙花爆竹的案件；負責查處違規燃放煙花爆竹的違法行為，嚴厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為；取消禁放區煙花爆竹運輸許可審批；負責重大慶典活動和大型焰火燃放活動行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監局：負責煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的安全監管，監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，取消城區范圍內煙花爆竹零售經營門店，組織查處無證無照經營煙花爆竹批發和零售的行為、煙花爆竹安全生產事故。
市民政局：配合鄉鎮街道做好對喪戶在喪事活動中自覺遵守《通告》的規定，不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮；督促殯儀館對殯儀館區域內出殯過程中出現的違反《通告》規定的行為及時進行勸告、制止，對制止無效的，在向110報警的同時，做好現場保護，主動配合公安機關調查取證。
市住建局：負責指導物業管理單位做好居民小區禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執法局：負責綜合巡查執法工作，對發現的違規燃放煙花爆竹行為，及時勸告制止，保護現場，調查取證后移交公安機關處理。
市環保局：負責對違規燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環境污染的檢測工作。將相關單位禁止燃放煙花爆竹工作落實情況列入年度綜合考核。
市市場監管局：負責受理煙花爆竹零售經營者的營業執照注銷登記，停止受理煙花爆竹零散經營者的工商設立、變更登記。配合查處無照經營煙花爆竹批發和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業、慶典等活動中燃放煙花爆竹的管理。負責做好各煙花爆竹生產、經營單位的煙花爆竹質量檢測工作。
市文旅委：負責對龍泉市范圍內星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導和管理工作；落實星級飯店在接受宴席預訂時的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺：做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳，營造氛圍；曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關規定的行為。
市教育局：負責落實龍泉市城區劃定范圍內學校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學校開展禁止燃放專題教育活動，向學生及家長印發宣傳單（冊），教育廣大學生及家長積極參與禁放禁售工作。
市交通局：負責全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的.宣傳，對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車輛違法違規運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局：負責寺廟等宗教活動場所內禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經濟開發區管委會：負責做好對開發區企業禁止燃放煙花爆竹相關規定的宣傳和企業開業、慶典等活動的管理工作。
市消防大隊：負責消防安全，制定消防安全預案，及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發的火災消防事故。
各街道：落實屬地管理工作責任制，做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，勸導社區居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關規定；主動協助公安機關對違法違規行為進行調查處理。
四、獎勵措施
根據龍泉市人民政府《關于在城區禁止燃放煙花爆竹的通告》的規定，對違規燃放、銷售煙花爆竹的行為，任何單位和個人均可勸阻并向綜合行政執法部門和公安部門、安監部門舉報（舉報電話：110、12345）。凡舉報經查證屬實的，對第一舉報人給予獎勵人民幣500元，對勸阻者、舉報者進行打擊報復的，由公安機關依法查處。
五、實施步驟
（一）制定方案階段（20xx年8月31日前）：做好禁止燃放工作的調查摸底，并制定實施方案。
（二）征求意見階段（20xx年9月1日至11月10日）：通過網絡、報紙、廣播電視、座談會等形式，征求社會各界意見，并由市委、市政府研究通過實施方案。
（三）宣傳教育階段（20xx年11月15日至12月31日）：各相關部門要充分發揮職能優勢，多形式、多渠道開展宣傳活動，積極營造良好的禁放氛圍，使城區禁止燃放煙花爆竹的規定家喻戶曉，人人皆知，切實增強市民遵紀守法的自覺性。
（四）集中整治階段（20xx年1月1至20xx年2月28日）：各有關單位各司其責，齊抓共管，采取發動群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴管等措施，堅決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節日以及高峰時段的巡查和宣傳力度，對舉報或報警的違規燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345（市應急聯動）指揮中心指令轄區綜合行政執法部門、派出所、相關部門單位和街道聯動處警，依法調查處理。
（五）長期整治階段（自20xx年3月1起）：各單位要按照職責分工，深入持續的開展整治工作。綜合行政執法、公安、安監部門要始終保持及時處置違反通告規定燃放、銷售煙花爆竹行為的態勢。市紀委監委要督促各單位切實履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責，嚴肅查處違反禁止燃放規定的黨員干部。市環保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點工作列入年度考核。
六、工作要求
（一）加大宣傳力度。各相關單位要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區域、時間以及注意事項等相關規定，通過宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知，提高市民的安全意識和遵章守法的自覺性。
（二）認真履行職責。各鄉鎮（街道）、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》，層層落實工作責任，嚴格執行禁放規定。對相關單位在執法過程中出現的推諉、扯皮等現象，紀檢、監察部門要予以責任追究。
（三）建立長效機制。建立健全對全市城區劃定范圍內禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制，通過日常巡查、發動群眾舉報等途徑早發現、早制止違規燃放煙花爆竹的行為；要充分發揮鄉鎮（街道）和村（居）的管理監督職能，加強對村（居）內燃放煙花爆竹的日常監管。
社區煙花爆竹實施方案 9
一、禁炮范圍
街道轄區內。
二、工作機構
（一）調整街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長，黨工委副書記施榮進任第一副組長，派出所所長陳峻峰任常務副組長，領導組下設禁炮辦，禁炮辦要成立禁炮隊，辦公地點設在新塘派出所。
（二）禁炮辦人員負責轄區范圍內的禁炮工作，開展宣傳教育和日常巡查，查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，嚴密落實各項安全監管措施，嚴防發生群死群傷的重特大治安災害事故，切實維護公共安全和社會穩定，力保實現禁炮工作“三個不發生”的目標（不發生影響飛行安全事故、不發生公共安全事故、不發生傷人亡人安全事故），街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組決定從現在起至20xx年12月31日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發動階段（20xx年1月20日至20xx年1月27日）。各社區、各工作點、各部門采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月28日至20xx年4月5日）。各社區、各工作點、各部門要采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動，查堵非法制售煙花爆竹源頭，派出所要配合做好行政執法和刑事司法銜接。
（三）總結固化階段（20xx年4月6日至20xx年12月31日）。各社區、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立常態化工作機制，防止非法燃放反彈，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。
四、具體要求
（一）強化組織領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關機場凈空安全。各社區、各工作點、各部門要繼續強化落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、各重點時段組織一次督查。務必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結果有獎懲，確保本轄區禁炮工作分步驟、有重點地穩步、有序推進。
（二）深化宣傳造勢。各社區、各工作點、各部門要廣泛發動轄區內基層組織，通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，大力宣傳違規燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果，并及時對違反規定的典型案例予以曝光，確保不留死角。各社區、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動宣傳車深入社區，張貼《通告》、分發《一封信》，通過社區廣播及宣傳車循環播放《通告》，在鬧市區、人車流量大的部位設置廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規模燃放煙花爆竹的'民俗活動，各社區、各工作點、各部門要提前介入，通過社區干部掌握情況，組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
（三）明確分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由各社區為主負責，文體服務中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執法中隊、教育辦、發展服務中心等部門協同配合。各社區、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產隱患大排查大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區，動員和組織社區老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。對于非法生產、經營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門；
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統一行動，并定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位干部職工的宣傳教育，聯合有關部門對違反《通告》規定的干部職工依法進行處罰，并給予通報批評。文體服務中心要加大宣傳力度，倡導社區居民爭當禁炮使者，建立禁炮文明新區；
要加強對宗教場所的管理，及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產、經營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區及相關單位查處違反規定燃放煙花爆竹行為，派出所要對阻礙執行職務人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查，配合查處非法煙花爆竹經營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查，發現非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育，提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發展服務中心要發動物業公司抓好小區的“禁炮”工作，采取張貼、分發《通告》等多種形式，逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務辦等相關單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
（四）常抓禁炮機制。
一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領導組成員單位及其他有關單位為成員組成聯動小組。各社區、各工作點、各部門在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將適時通報禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況，同時對工作突出的社區、工作點、部門給予通報表揚，對工作成效較差的社區、工作點、部門通報批評。
三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，出現違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。
四要實行禁炮督查工作機制。各社區、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作，特別是對重要節日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規燃放的時段，要提前排摸、提前介入，杜絕違規燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節日、時段開展督查。
（五）嚴厲打擊查處。一旦接到舉報或發現有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動，及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織村級老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。
社區煙花爆竹實施方案 10
一、決策背景和依據
燃放煙花爆竹和大盤香產生大量有害氣體，造成空氣嚴重污染、霧霾加重，對人的呼吸系統、神經系統和心血管系統都有一定的損害。特別是節日期間，容易引發一些呼吸系統的疾病，慢性病人可能加重病癥，甚至會出現危險。燃放煙花爆竹和大盤香產生噪聲污染，影響正常生活，燃放煙花爆竹產生的噪聲大概135分貝，如果是煙花彈，產生的噪聲會超過300分貝，遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度，使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發火災，危害生命財產安全，每年春節期間發生的火災，大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關，大到家毀人亡，小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。
每年春節期間都是煙花爆竹致傷的高發期，大多都是炸傷臉部、眼睛，炸斷手指等，甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑，與文明建設格格不入，煙花爆竹和大盤香燃放后，帶來的'紙屑、炮灰、香灰，使垃圾量成倍增加，加重了環衛工人的負擔。遇到下雨或下雪，污染物還會隨著水流進入水體，直接影響水環境質量。為進一步善環境空氣質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》，全街道加強20xx-20xx年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作，確保我轄區空氣質量明顯提高。
文件依據：
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》；
2、《煙花爆竹安全管理條例》；
3、《安徽省大氣污染防治條例》；
4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(20xx年1月1日施行)
5、《潁東區20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》（潁東政辦秘﹝20xx﹞2號）
二、制定意義和總體考慮
我街道實行煙花爆竹禁止燃放政策，大氣環境質量也逐年向好，禁燃禁放多年來，我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效，空氣質量提升明顯。
三、研判和起草過程
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》《潁東區20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，結合我街道實際，研究制定了《向陽街道20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，經相關負責人擬定草案，辦事處開會研討，最后形成方案并由單位辦公室印發。該方案無需進行合法性審查。
四、工作目標
全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區域:向陽街道區域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎上，全力確保實現“零燃放”的工作目標，下列場所全年禁止燃放煙花爆竹：
（一）國家機關；
（二）文物保護單位；
（三）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；
（四）易燃易爆等危險物品生產、儲存、經營單位及周邊一百米范圍內；
（五）輸變電設施安全保護區內；
（六）醫療機構、養老機構、教育機構；
（七）圖書館、檔案館等公共文化設施；
（八）公墓等公共祭掃場所；
（九）監獄、戒毒所等場所；
（十）旅游景區、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區；
（十一）商場、集貿市場、公共活動場所等人員密集地；
（十二）區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。街道20xx年祭灶、春節、元宵節、清明節前后、農歷十月空氣質量明顯改善。20xx年1月25日（臘月二十三）開始，至2月16日（正月十六）為“兩禁”宣傳月。
五、主要任務
（一）明確工作責任，強化源頭管控。按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則，加大事前、事中監管和事后處罰力度，明確責任分工，街道辦事處是責任主體，各社區是治理主體，街道市容城管執法中隊、公安、應急等部門是執法監管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、LED電子屏等方式，廣泛開展宣傳教育，有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規燃放行為。
（二）明確包保及考核機制。各社區、各部門要按照街道黨工委、辦事處統一安排部署，嚴格落實包保責任，多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，引導廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹和大盤香，確保禁燃區內“零燃放”。
六、創新舉措
（一）建立包保責任金機制
按照“誰轄區誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰建設誰負責”的原則，堅持重心下移，落實屬地責任，依靠、發動、尊重基層民眾，建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網格化包保責任制，做到街道干部包社區，社區干部包居民組、小區、街巷、路段、村莊和企業，確保包保到位、監管到位、考核到位。實行責任金制度，街道辦事處全體參與包保人員和社區書記、主任責任金繳納到街道辦事處財政所，各社區其他包保干部責任金交到本社區。在省市區督查中如發現有燃放煙花爆竹和大盤香等現象，除問責外所交責任金一律沒收上交財政,再次補繳責任金；再次發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象，所交責任金再次沒收上交財政并補繳。如沒有發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象，責任金退還本人。街道辦事處駐社區包保人員、社區干部及居民組長要死看硬守，嚴查嚴管，防止焚燒現象發生。在督查過程中如發現網格包保人員在工作日缺崗一次扣50元，請假半天扣30元，請假一天扣50元，雙休日、節假日參照執行。
（二）強化保障機制
街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領導小組(見附件1)，領導小組下設辦公室、督查組。督查組每天對督查區域進行巡查督查，發現問題及時處理或移交有關部門進行處理。各社區也要成立禁燃禁放工作領導小組，落實專人負責，要堅持上門發動、志愿發動、執法發動。街道和各社區要堅持領導干部在崗在位，執法人員全部到崗，包保人員落實包保責任，確保組織領導和人員到位。
街道將加強后勤保障工作，安排專項經費用于禁燃禁放工作，各社區要確保經費的投入，全力保障禁燃禁放工作開展。
七、保障措施以及下一步工作
(一)強化組織領導。各社區要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，及時成立相應組織或議事協調機構，構建“網格化”監管機制，層層壓實責任，建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協同配合”的有效工作機制。街道環保辦按照職責分工，對街道禁燃禁放負統一監管職責。
各社區對本轄區內禁燃禁放及管理工作負總責。在重點時段，要全員上陣，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在劃定的禁燃區域內“零燃放”。
(二)加強督查調度。各社區各單位要結合工作實際，制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項實施方案、細化任務、明確時限、落實責任，工作實施方案于20xx年1月25日下午14:30前報街道環保辦公室。
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