冬季大氣污染防治工作方案

時間:2024-12-13 17:50:02 毅霖 防治方案 我要投稿

冬季大氣污染防治工作方案(精選12篇)

  工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。當某個項目將要開展時,領導通常需要多份工作方案以便參考,快來參考工作方案是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的冬季大氣污染防治工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

冬季大氣污染防治工作方案(精選12篇)

  冬季大氣污染防治工作方案 1

  為深入打好污染防治攻堅戰,持續改善秋冬季環境空氣質量,決定開展大氣污染防治秋冬季攻堅行動,特制訂本方案。

  一、工作目標

  堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,抓實抓細各項措施任務,加強揚塵污染管控,規范餐飲油煙治理,杜絕垃圾焚燒現象,確?聵騾^完成20xx年空氣質量改善年度目標。

  二、工作內容

 。ㄒ唬╅_展揚塵污染管控攻堅行動

  1.強化道路揚塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度,重要區域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機掃作業的作業頻次;該區域次要道路、其他區域主要道路晴天灑水不少于6次/日,其他區域次要道路灑水不少于4次/日,高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時根據專家團隊調度實時調整作業頻次及作業方式。(責任單位:環衛管理中心)

  2.加強渣土車輛管理。渣土(泥漿)運輸車輛做到凈車出場、覆蓋密閉,嚴禁帶泥運行、拋灑滴漏、超速超載。渣土(泥漿)消納場所要配備沖洗設備,周邊道路的沖灑保潔到位,裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運輸設施的建設投運,加大水路運輸運量,堅決取締非法消納場所。加強建筑渣土運輸的執法監管,進一步加大執法力度,嚴厲打擊違法運輸,每月聯合執法行動不少于1次。(牽頭單位:直屬三中隊,責任單位:屬地鎮街中隊)

  3.助推工地文明施工管理。配合區建設局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設施齊全,確保工程車輛凈車出場率達到100%,散裝貨物運輸車輛覆蓋率達到100%。對于區藍天辦、區建設局移交的施工工地場內揚塵案件,及時予以依法查處。(牽頭單位:指揮中心,責任單位:屬地鎮街中隊)

 。ǘ┨嵘袠I管養維護水平

  4.推進柴油動力移動源分類管理。根據《紹興市柴油動力移動源排氣管理辦法》,加大重型柴油車綠色化改造力度。12月底前,柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉車輛應全部達到綠色柴油移動源標準。(責任單位:環衛管理中心)

  5.加強市政設施運維。履行行業管理職責,開展市政設施運行維護現場及工程施工過程中的揚塵管控,橋梁修復、道路瀝青修復、人行道修復等做到文明施工。(責任單位:市政管理中心)

  6.深化園林養護管理。加強園林養護現場及工程項目實施過程中的揚塵管控,嚴厲查處占綠毀綠行為,推進城區綠地提檔升級,及時開展綠化補種,提高城市綠化覆蓋率。同時,嚴格按照《柯橋城區綠地養護作業質量要求及考核標準》督促城區11家養護作業文明施工。(責任單位:園林管理中心)

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  7.加強餐飲油煙管控。進一步鼓勵各鎮(街道)推行餐飲油煙在線監測系統,由執法人員或委托第三方人員對空氣質量嚴控區(柯橋街道、柯巖街道、華舍街道)餐飲店每周開展一次全面排查,其他區域每月至少開展一次全面排查。重點清查是否裝有凈化設施、凈化設施是否每月至少清洗維護1次、是否建立清洗臺賬,對未安裝油煙凈化設施或污染治理設施不正常運行,不及時清洗、維護等行為,督促經營單位限期完成整治。發現油煙凈化設施運行不正常和油煙超標排放等違法行為的,依法進行查處。(牽頭單位:指揮中心,責任單位:屬地鎮街中隊)

  8.嚴控露天焚燒行為。開展秋冬季露天禁燒專項行動,加強田間地頭巡邏檢查,依托“柯橋區露天禁燒精密智控”平臺,打通聯動執法新通道,構建極速預警、迅速派單、快速處置、定速反饋的閉環全流程,實現露天禁燒撲滅和執法雙閉環。同時,配合屬地鎮街加強禁止垃圾(秸稈)焚燒宣傳,引導群眾筑牢愛護環境、保護環境的意識。加大對違法違規行為的.查處和曝光,對垃圾(秸稈)焚燒行為形成有力震懾,增強人民群眾自覺遵守大氣污染防治有關規定的自覺性,營造全社會共同關注、支持和參與禁燒的強大輿論氛圍。(牽頭單位:指揮中心,責任單位:屬地鎮街中隊)

  9.嚴管室外燒烤行為。開展主要道路兩側齊門經營專項整治,解決一批店外經營、占道經營、亂堆亂放等問題,堅決取締移動式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時,宣傳提倡使用清潔能源,對禁止區域內繼續使用蜂窩煤的餐飲經營戶依據《紹興市大氣污染防治條例》嚴肅處罰。(牽頭單位:創建服務中心,責任單位:屬地鎮街中隊)

  (四)開展污染天氣應急應對攻堅行動

  10.強化污染天氣應急應對。深化各單位聯合會商和預警信息發布機制,污染加重時做到提前部署應對,確保應急響應及時有效。污染天氣發生期間,組織開展污染應對工作,加強執法檢查和污染防控,減少排放。(牽頭單位:指揮中心;配合單位:環衛管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮街中隊等)

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,提高站位。全局上下要充分認識做好今年治氣工作的重要性和緊迫性,局打贏藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治工作領導小組負責總體部署、統籌協調、整體推進、督查考核;各牽頭單位要切實承擔牽頭抓總,做好協同推進;各配合單位要各司其職,服從統一安排,主動承擔相應責任。把思想和行動迅速統一到大氣污染防治工作中來,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風,凝心聚力,重拳出擊,全力打好藍天保衛戰,切實加強生態文明建設。

 。ǘ⿵膰缊谭ǎO管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務,提高執法強度和執法質量,切實傳導壓力,推動施工單位、餐飲業主等主動落實生態環境保護責任;對露天焚燒、燒烤等要開展常態化的專項執法檢查,形成強有力的執法震懾。

 。ㄈ⿵娀讲欤瑖烂C問責。對標對表藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治的工作任務和工作重點,以鐵的紀律和過硬的措施堅決完成大氣治理任務,局工作領導小組將不定期對責任科室(單位)、中隊的工作臺賬及問題整改點位進行現場督查。對履職不到位、工作推進慢、整改落實滯后的責任科室(單位)、中隊及個人,將依照《柯橋區黨員干部作風和效能問責實施辦法》的規定嚴肅處理。

  冬季大氣污染防治工作方案 2

  為全面做好冬季大氣污染防治工作(以下簡稱“冬防”),進一步改善大氣環境質量,切實保障人民群眾身體健康,按照《咸陽市20xx-20xx年度冬季大氣污染防治工作方案》要求,制定本工作方案。

  一、總體要求

  認真貫徹落實省市治污降霾專題會議精神及冬季大氣污染防治工作要求,以“塵、煤、柴、車”為治理重點,著力解決冬季大氣污染問題,全面深化大氣污染防治工作,進一步提升重污染天氣應急處置能力。

  二、工作目標

  從20xx年11月15日開始,到20xx年3月15日,利用4個月時間,全面開展冬季大氣污染防治工作。強化各類大氣污染源和防治設施運行監管,嚴厲查處超標排污和無組織排放等環境違法行為;落實大氣污染防治措施,有效削減大氣污染物排放濃度和強度;積極應對可能出現的重污染天氣;可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)等重點指標年均及同期濃度均有所下降,重污染天數明顯減少。

  三、工作任務

  (一)防治揚塵污染

  1、加強礦區揚塵監管。各煤礦要健全車輛沖洗、覆蓋制度,對駛出礦區的運煤車輛進行徹底沖洗,并嚴密覆蓋,嚴防途中拋灑。不得露天堆放原煤、煤泥,要定期對礦區道路及周邊進行清掃灑水降塵。(煤炭局牽頭,公安交警大隊、環保局配合)

  2.加強建筑工地揚塵治理。各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和建筑拆遷場地周邊要設置圍擋,對主要道路進行硬化。拆遷要采取濕法作業,城區內不得在現場攪拌混凝土、砂漿。易產生揚塵的物料堆置時要采取密閉、遮蓋等抑塵措施,嚴禁露天隨意堆放,建筑工地要嚴格按照要求建立車輛沖洗制度,確保出場車輛輪胎和車身干凈。渣土車等建材運輸車輛應采取遮蓋措施,嚴防拋撒。(住建局、城管局、征補辦負責)

  3、加強道路揚塵污染防治。新購置一批洗掃車、吸塵車、灑水車,所有洗掃車輛統一安裝GPS裝置,實現自動化、信息化在線管理。年內,縣城主要車行道機掃率達到xx%以上。道路施工時,對已開挖路面,要及時回填鋪油;對裸露地面、物料、土方,要進行全遮蓋,適時灑水壓塵;對破損路面,要及時整修。河道整治工程應加強施工現場揚塵污染防治。(住建局、交運局、水利局、城管局負責)

  (二)防治燃煤污染

  1、削減煤炭消費總量。嚴格按照省市要求,強化重點耗煤企業用能管理,通過加快落后產能淘汰等措施削減煤炭消費量,推進能源結構調整,降低煤炭消費占比。(發改局負責)

  2、強化燃煤企業污染防控。冬防期間,對彬縣電力公司、華電瑤池發電公司實行24小時環境保護駐廠監察。按照《關中地區重點行業大氣污染物排放限值》(DB61/941-20xx)要求,強化對燃煤鍋爐、工業窯爐的監督管理,加大現場排查檢查頻次,及時發現并嚴格查處超標排污等各類違法行為。要嚴查除塵、脫硫、脫硝等大氣污染防治設施不完備、不正常運行、擅自拆除或閑置等環境違法行為;嚴查企業偽造工況和環保設施運行數據等環境違法行為,及時進行在線數據有效性審核,確保在線監控設施穩定運行;嚴查因未采取有效防塵措施存放煤炭和灰渣,導致揚塵污染的違法行為;嚴查大氣污染防治措施未有效落實的環境違法行為。同時,要繼續排查城區燃煤小鍋爐,堅決取締拆除后又死灰復燃的燃煤小鍋爐,對私自安裝的燃煤小鍋爐,不得補辦環評手續,不得申報鍋爐淘汰補貼資金,要依法予以查處并限期拆除。(環保局負責)

  3、嚴防已取締露天儲煤場死灰復燃。嚴格落實經營性露天儲煤場取締工作一包三年制度,盯死看牢,嚴防死灰復燃。(縣經營性露天儲煤場取締工作領導小組各成員單位負責)

  (三)防治低空面源污染

  1、加強煙花爆竹燃放管理。加大巡查力度,切實搞好煙花爆竹禁燃工作。冬防期間,禁止審批任何焰火燃放活動。要積極引導群眾文明過節,有效杜絕城區酒店、住宅小區在慶典、節假日等活動中燃放煙花爆竹。(安監局、公安局、城管局、文明辦、創建辦負責)

  2、控制揮發性有機物排放。認真按照咸治霾辦發〔20xx〕10號文件要求,加大農藥、印刷、涂料、橡膠、干洗、餐飲、機動車制造與維修等行業揮發性有機物污染防治工作,積極推廣使用環保節能設施設備。要建立健全VOCs治理設施的運行、維護和臺帳等日常管理制度,根據工藝要求定期對各類設備、電氣、自控儀表等進行檢修維護,確保設施穩定運行。(環保局負責)

  3、加強餐飲業油煙治理。對餐飲業選址不符合要求,或造成油煙污染的,不再核發相關證照,不予辦理登記手續,責令其搬遷或關閉。同時,在城區堅決取締公共場所露天燒烤。(食藥局、公安局、環保局、工商局、城管局負責)

  (四)、防治其他污染

  1、禁止焚燒各類廢棄物。充分發揮智慧城市視頻監控設備作用,及時查處露天焚燒各類廢棄物污染大氣環境的行為。加大日常巡查,重點加強車輛維修、施工工地、道路兩側、商業門店、農貿市場等場所巡查,依法查處露天焚燒油氈、橡膠、皮革、垃圾、落葉、廢紙、木材及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體行為。(城管局負責,環保局配合)

  2、加快淘汰“黃標車”和老舊車輛。嚴格查處“黃標車”、“無標車”違規行駛,加快“黃標車”及老舊車輛淘汰進度,對淘汰車輛進行就地拆解。(公安交警大隊、商務辦、環保局負責)

  3、加強農村面源污染監管力度。各鎮辦作為農村環境監管第一責任單位,要切實加大對農村焚燒秸稈、木炭窯燒制、廢舊塑料加工、小型冶煉、白灰銷售點等不符合要求行為的監管力度,對發現的問題要及時進行有效處置。(各鎮辦負責)

  四、保障措施

  (一)加強組織領導?h治污降霾領導小組負責全面組織實施“冬防”工作,統籌做好溝通協調、調度監督等工作。各鎮辦、各有關部門要明確分管領導,細化工作落實措施,切實加強組織領導。重污染天氣應急預警期間,要根據預警級別,采取相應的減排措施,落實有效的應對措施。冬防工作結束,要進行全面分析總結。

  (二)健全工作機制。建立月調度制度,實行日分析、周研判、月例會,強化工作推進調度預警。實行曝光制度,定期在媒體公開曝光環境違法案件和查處結果,在全社會形成對環境違法行為的高壓態勢。實行專項治理工作制度,各有關部門、各鎮辦按照職責分工,分別制定各自的.冬季大氣污染防治工作方案,并組織實施。實行網格化管理制度,發揮基層網格員的監督作用,確保各項防治措施落到實處。

  (三)營造輿論氛圍。全方位、大力度、多視角宣傳報道冬防工作決策部署和工作開展情況。要及時在新聞媒體上發布環境空氣質量狀況,對重點工業企業的

  污染控制承諾及守法情況、污染治理設施運行情況、處罰情況等進行公示。充分發揮12369舉報專線作用,鼓勵群眾舉報環境違法問題,并及時查處。

  (四)強化督查考核?h治污降霾領導小組要采取不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現場、直接督查、直接曝光的方式,每月開展督查考核,并跟蹤督辦。嚴格落實環保目標責任書考核制度,對重視程度不夠,工作不積極、措施不落實,甚至推諉扯皮、人為設置工作障礙的責任人進行問責。

  冬季大氣污染防治工作方案 3

  為貫徹落實省大氣污染攻堅行動工作會議精神,深入推進大氣污染防治工作,結合我局工作任務和職責,制定本方案。

  一、指導思想

  全面落實生態文明建設和綠色發展各項要求。圍繞大氣污染攻堅行動工作要求,提高政治站位,明確重點工作,充分發揮市場監管部門職能作用,在市委、市政府的堅強領導下,做好大氣污染防治各項工作。

  二、基本原則

  (一)職責法定。根據《大氣污染防治法》《計量法》《特種設備安全法》等規定,準確厘清市場監管部門職責,依法履職盡責,切實做到“法無職責不可為,法定職責必須為”。

 。ǘ┬庞眉s束。探索信用約束機制,充分發揮信用監管作用,通過信用約束和行政處罰聯動,強化生產經營者自律和誠信意識,努力建設以信用監管為核心的市場監管制度。

  (三)社會共治。發揮企業自治、行業自律、社會監督、政府監管功能,提升綜合監管和行業監管協同效能,努力形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的市場監管格局。

  三、組織領導

  成立xx市市場監督管理局大氣污染防治工作領導小組,負責全面推動全市市場監管系統大氣污染防治工作。局長王再新任組長,班子成員黃俊、李騰勇、孫軍、邱永偉任副組長,相關股室、直屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在特種設備股,蔡曉剛同志任辦公室主任。

  四、工作重點

 。ㄒ唬┮龑Р惋媶挝患訌娦袠I自律,規范行業行為,積極推廣使用餐飲業油煙污染防治的先進技術。禁止新建、改建、擴建產生油煙的餐飲服務項目。產生油煙的`餐飲服務項目,應當按照國家餐飲業油煙污染物排放標準,經過油煙凈化設施處理排放油煙。進一步整治規范燒烤等產生油煙污染的重點服務項目,督促相關單位對設備進行全面清洗,經環保部門檢測驗收合格后才能營業,驗收不合格的限期整改,整改仍不合格的予以停業。(責任領導:孫軍,責任單位:食品股、各分局)

 。ǘ⿵娀济哄仩t監督管理工作,嚴把燃煤鍋爐安裝、使用關,做好現有在用鍋爐使用登記臺賬,對符合要求新安裝的燃煤鍋爐,嚴格做好審查工作。對屬于淘汰范圍內的新增燃煤鍋爐,一律不予辦理安裝、使用登記手續。同時嚴格控制城市建成區和工業區35T以下燃煤鍋爐建設。(責任領導:邱永偉,責任單位:特設股)

  (三)加強機動車環保檢驗檢測機構計量器具的監督管理,規范檢驗檢測行為,提高機動車尾氣檢測數據的真實性和準確性。(責任領導:黃俊,責任單位:檢驗檢測中心)

 。ㄋ模┳龊贸善酚褪袌稣喂ぷ,加強抽檢力度,取締違規加油站點。(責任領導:李騰勇,責任單位:執法稽查局)

  (五)加強協同配合。配合各相關部門做好大氣污染防治攻堅工作,開展聯合檢查執法,形成整治合力。(責任單位:各分局、相關股室、直屬單位)

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。要充分認識大氣污染攻堅行動工作的重要意義,切實增強大局意識、責任意識,全面完大氣污染攻堅行動防治工作。

 。ǘ┖葑ヂ鋵,務求實效。要根據實際情況,細化措施,按照整治工作目標和時間的要求,制定工作計劃,做到目標明確、重點突出、措施有力、成效顯著。

  (三)協同配合,形成合力。大氣污染防攻堅行動工作,涉及的產業鏈條長、部門多、地域廣,要加強系統內、外的協作配合。在市委、市政府的統一領導下,做到工作全統籌、配合工作不掉隊,加強與其它部門的協作配合,形成整治合力,確保整治工作落到實處。

 。ㄋ模⿵娀瘓谭ǎ穆毐M責。要認真貫徹落實《大氣污染防治法》、《計量法》、《特種設備安全法》等法律法規,通過隨機抽查、重點檢查、投訴舉報等多種途徑發現案件線索,加大案件查辦力度。對屬于其它部門執法范圍和涉嫌犯罪的,按法律規定移交相關部門。

  冬季大氣污染防治工作方案 4

  為應對秋冬季不利氣象條件,按照科學研判、積極干預、壓實責任、協調協同的工作思路,以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為主要舉措,強化多污染物協同控制和區域協同治理,持續推進大氣環境質量改善,為“十四五”深入打好藍天保衛戰開好局、起好步,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)攻堅時間

  20xx年11月1日-20xx年3月31日

 。ǘ┗舅悸

  圍繞大氣污染防治攻堅目標,以燃煤整治、遏制“兩高”項目盲目發展、機動車尾氣治理、企業排污監管、揚塵污染源管控、VOCs突出問題排查整治、涉VOCs重點企業治理、露天禁燒和禁燃禁放、餐飲油煙污染治理為主要舉措,加強應對污染天氣,強化PM2.5與臭氧協同管控,完善機制,壓實責任,持續推進環境空氣質量改善。

  (三)主要目標

  在“十三五”大氣污染防治工作基礎上,力爭實現我市空氣質量持續改善,確保完成20xx年度PM2.5濃度和優良天數比例完成省下達考核目標任務。加強對O3、CO、NO2和SO2指標的管控,減少氣態污染物濃度高值出現頻次,統籌推進年度大氣污染綜合治理各項工作任務,完成VOCs和NOx減排考核任務目標。

  二、主要措施

  1、嚴格遏制“兩高”項目盲目發展。根據生態環境部《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》等文件要求,各地以化工、醫藥、建材、有色、煤電等行業項目為重點,包括涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業爐窯、鍋爐的項目,認真開展自查自糾,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態監控。對擬建設項目嚴格環評審批,對不符合要求的“兩高”項目要堅決整改,嚴格落實污染物排放減量替代要求,推動在建和擬建“兩高”項目提高能效、清潔生產和污染防治水平,嚴厲打擊“兩高”企業無證排放。(責任單位:市發改委、市工信局、市生態環境局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  2、深入開展鍋爐和工業爐窯整治。繼續采取綜合減煤措施,各地梳理轄區內畜禽養殖等其他散煤燃燒情況,依法依規整治違規銷售散煤行為。加快推進省級開發區集中供熱項目建設,對集中供熱范圍內的分散燃煤鍋爐進行摸底排查,對不能達標排放的分散燃煤鍋爐督促整改。對生物質鍋爐違規使用燃煤問題進行排查,各地要制定生物質鍋爐綜合整治方案,開展一輪次專項整治。推進65蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐清潔能源替代,建立35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清單臺賬,對10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作和90個工業爐窯提標改造項目進行“回頭看”。推進以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯進行清潔能源替代。對采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應進行升級治理,確保穩定達標排放;采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,在20xx年11月底前要完成一次檢修,防止造成脫硫系統堵塞,確保脫硫設施穩定運行。(責任單位:市生態環境局、市發改委、市工信局、市市場監督管理局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  3、完善柴油貨車污染治理。嚴格源頭管控,全面實施國六階段排放標準,加大對數據造假機動車環檢機構的執法力度。充分利用機動車監控平臺加大對黑煙車抓拍、非道路移動機械管控,加快推進I/M制度的建設。完善生態環境、公安交管、交通運輸等部門協作機制,開展重點路段常態化路檢路查,柴油貨車年度路查及抽測數量不低于當地保有量的20%。加強對大型工礦企業、重點用車單位、重點施工工地、重要物流園區、鐵路(碼頭、機場)貨場等用車大戶的柴油貨車、非道路移動機械的摸底排查,建立車輛臺賬,對未上牌非道路移動機械查缺補漏,定期開展入戶監督抽測。結合敏感點精細化管控方案,制定重點時段交通干道的疏導方案。積極謀劃我市重型柴油車OBD遠程在線監控建設,進一步提升“天地車人”一體化的機動車排放監控能力。持續集中打擊和清理取締黑加油站點、流動加油車,嚴厲打擊生產、銷售、儲存、使用不合格油品和車用尿素行為,持續開展清除無證無照經營的加油站點、流動加油罐車專項整治行動。試點開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品監督檢查。(責任單位:市生態環境局、市交通運輸局、市交警支隊、市住建局、市市場監督管理局、市自然資源局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  4、加強重點涉氣企業排污監管。以水泥、有色冶煉、磚瓦以及揮發性有機物排放重點行業企業為重點,開展固定污染源煙氣排放連續監測系統專項整治行動,各縣(市、區)在對轄區內重點行業企業CEMS運行情況進行全面摸排,對發現的問題建立整改臺賬,督促企業制定整改方案,推動工業企業廢氣治理設施穩定運行。開展“散亂污”企業整治“回頭看”工作,對轄區內“散亂污”企業清單進行更新,定期“回頭看”,重點排查城市交界區域、工業集聚區、農村“散亂污”,嚴肅查處違法違規企業,防止“散亂污”企業異地重建、死灰復燃。(責任單位:市生態環境局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  5、扎實推進VOCs治理突出問題排查整治。嚴格落實《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》有關要求,加大對企業的宣貫力度,督促其在年底前針對揮發性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復、廢氣收集、廢棄旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs含量等10個關鍵環節完成一輪排查工作。同時在企業自查的基礎上,開展一輪檢查抽測,對監督幫扶中發現的問題及檢查抽測發現的問題,建立臺賬,組織企業在年底前制定整改方案,限時整改。培育樹立一批VOCs治理標桿企業,加大宣傳力度,帶動行業治理升級。(責任單位:市生態環境局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  6、深化VOCs重點企業治理。深化有機化工、表面涂裝行業省、市重點企業的治理成效,督促修改完善“一企一策”治理方案并落實治理措施,繼續推進重點園區落實“一園一策”治理要求。依據《江西省涉VOCs重點行業績效分級指南(試行)》要求,各地要加大對企業分級清單的審核把關,并在首輪績效評級工作的基礎上,總結經驗,梳理思路,結合“一企一策”評審,完成第二批市重點企業的績效分級工作和轄區內第一批省市重點企業信息填報工作,20xx年11底前,完成第二批重點企業信息填報工作。以績效分級為抓手,鼓勵建立分級管控細則,實施企業差異化管控,動態化管理,督促、引導企業提高VOCs治理的主動性和自覺性,推動行業治理水平整體升級。各地清單由市生態環境局匯總抽測。(責任單位:市生態環境局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  7、精細治理揚塵污染。差異化管控建筑工地揚塵,嚴格落實揚塵污染治理主體責任,建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度,通過“六個百分百”要求以及場內非道路移動機械登記掛牌達標排放落實情況、督察發現問題情況及信訪投訴情況等因素,實施不同級別的綠-黃-紅牌工地分類,通過實施差異化、動態化管控,已評促改,達到以改促優。強化道路揚塵整治,推進吸塵式機械化濕式清掃作業,加大城市外環路、出入口、城鄉結合部等重要路段沖洗保潔力度,對城市公共區域、長期未開放的建設裸地,以及廢舊廠區、物流園、大型停車場等進行排查建檔,采取綠化、硬化等措施及時整治揚塵。各地要依托道路揚塵考核機制,對揚塵管控成效實行每月排名通報,以考核獎勵壓實責任。對道路揚塵、施工揚塵、裸地揚塵等進行防治,實行差異化管控,精細治理。建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度,要求施工工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車密閉運輸“六個百分百”;市城管局開展城區各主次干道揚塵防治工作,按照環衛規范,強化道路抑塵保潔措施,推進吸塵式機械化濕式清掃作業,雨后進行道路清淤,嚴控渣土運輸車輛,確保遮蓋密閉、行駛路線時間符合規定;強化裸地揚塵防治,停工工地須對場內裸地進行防塵網無縫覆蓋,并對轄區內裸土覆蓋情況進行巡查。各地要依托道路揚塵考核機制,對揚塵管控成效實行每月排名通報,以考核獎勵壓實責任。(責任單位:市住建局、市城管局、市城投公司、市交通運輸局、市生態環境局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  8、強化露天禁燒和禁燃禁放管控。各地要組織開展秋收階段露天禁燒專項巡查,重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前4個時段,加強田間地頭巡邏檢查。強化地方各級政府主體責任,充分發揮村組基層組織作用,多種途徑加大露天禁燒的宣傳力度,增強城鄉居民露天禁燒意識。完善網格化監管體系,充分利用無人機、視頻監控等多種手段加強監控和考核,推進“人防”“技防”相結合,提高秸稈焚燒火點監測精準度。嚴控城市露天焚燒行為,突出管住焚燒垃圾、焚燒枯枝落葉及祭祀焚燒等行為,管住城區開荒種菜燒草木灰漚肥的`行為。推動各縣區建立露天焚燒行為隨手拍、有獎舉報制度,充分發動全民參與監督。(責任單位:市生態環境局、市農業農村局、各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  加強春節、元宵等傳統節日重點時段的禁燃力度,提前制定宣傳方案,將禁燃禁放要求廣泛告知群眾,對違規販賣煙花爆竹的行為進行查處。(責任單位:市公安局、市市場監督管理局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  9、加強餐飲油煙污染治理。嚴格落實對城市餐飲經營戶油煙凈化裝置安裝率和運行率進行排查,加強日常巡查監管,充分運用限期整改、行政處罰、限制經營、停業整頓等措施,加密城市建成區內排放油煙的規模以上餐飲單位油煙凈化設施運行及清洗情況的檢查頻次,全面取締無油煙處理設施的燒烤攤位,推行無煙燒烤。(責任單位:市城管局、各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  10、科學應對污染天氣。完善污染天氣事前預判、事中跟蹤、事后評估工作機制,科學應對污染天氣。要聯合氣象部門會商,結合周邊地區空氣質量預報,提升本地空氣質量預測預報精準度。各地結合本地實際情況修訂污染天氣應急預案。(責任單位:市生態環境局、市氣象局,各縣〈市、區〉政府〈管委會〉)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊y籌協調。各地要提高政治站位,強化政治擔當,把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,把秋冬季大氣污染治理攻堅行動放在重要位置,作為打贏藍天保衛戰關鍵舉措,切實加強組織領導,強化工作調度,協調解決重點問題,切實做到部署到位、落實到位、完成任務到位。各有關職能部門要按照責任分工,加大支持力度,指導各地落實重點任務。各地要充分總結分析以往秋冬季攻堅行動的經驗教訓,避免因目標任務進展超出預期而松懈倦怠,對企業放松監管、降低要求;也要避免因完成目標任務難度大而畏難退縮,不擔當作為、放任自流;更要避免為完成目標任務而采取“一律關!薄跋韧T僬f”,以及不顧實際情況長時間啟動重污染天氣預警等簡單粗暴“一刀切”式做法。

 。ǘ┙∪ぷ鳈C制。各地要認真對照《xx市20xx年大氣污染防治工作要點》,全面梳理各項任務措施,建立臺賬,查漏補缺。要將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案任務逐級細化,以中心城區為重點,明確工作任務、職責,制定工作任務完成時間表,指定責任人,建立重點任務完成情況定期調度機制,定期對當地主要任務開展督查督辦行動。

  (三)加強監督管理。各地要加強污染源監測能力建設,將排氣口高度超過45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄,全面完成煙氣排放自動監控設施安裝并與生態環境部門聯網。推進重型柴油車遠程在線監控系統建設。加強對企業自行監測及第三方檢測機構的監督管理,提高企業自行監測數據質量,對監測數據質量差甚至篡改、偽造監測數據的機構和人員名單進行曝光。

 。ㄋ模┘訌妿头鲋笇。市生態環境保護委員會辦公室要圍繞秋冬季大氣污染攻堅主要任務,整合執法、監測、行業專家等力量組建專門隊伍,做好監督幫扶工作,寓監督于幫扶之中。加強聯合執法,在“散亂污”企業整治、油品質量監管、涉VOCs產品質量監管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法,建立信息共享機制,形成執法合力。

 。ㄎ澹⿵娀O督檢查。各地要制定監督檢查方案,明確措施,細化要求,自行組織開展秋冬季攻堅督查。市生態環境保護委員會將以環境問題突出且環境空氣質量明顯惡化的地區為攻堅督查重點,督促地方黨委、政府嚴格履行主體責任。根據各地環境空氣質量情況,對空氣質量反彈明顯、空氣質量排名靠后的縣(市、區),市生態環境保護委員會辦公室視情適時派出市級強化督查組,開展駐點督查。對秋冬季大氣污染防治攻堅行動推進不力,影響全市空氣質量改善目標的相關責任部門和責任人,嚴肅追責。

 。┘哟筝浾撔麄。通過開設秋冬季大氣污染防治專欄或專題,大力度宣傳秋冬季大氣污染防治攻堅戰行動開展情況,并定期發布環境空氣質量狀況,對污染控制、污染治理、處罰情況進行公布,鼓勵群眾參與監督。

  冬季大氣污染防治工作方案 5

  一、工作任務

 。ㄒ唬C動車、船尾氣達標工程。

  大力發展公共交通。大力倡導綠色出行,推進公共自行車系統建設,完善城區公共自行車站點。(責任單位:綜合執法大隊)

 。ǘ┏鞘袚P塵管控工程。

  1.渣土清運處置揚塵治理。

  嚴格執行準運證、密閉運輸和按規定時間、線路、傾倒地點進行運輸、傾倒等制度;嚴禁車身不潔、帶泥上路、超高超限超載、沿途拋灑、私拉亂運、隨意傾倒等行為;落實出入口保潔制度,及時清掃、沖洗污染的路面;加大夜間巡查力度,對不符合要求上路的渣土車一律查扣重罰,對車輛所屬單位進行處罰或停工整頓。(責任單位:渣土大隊)

  2.道路保潔作業揚塵整治。

  全面建立濕式清掃、機械化清掃模式,嚴格落實定期沖洗去污和定時灑水降塵的道路保潔制度,做到全方位、全時段路面保潔?h城區范圍內的主要交通干道每天灑水不少于2次;主要交通干道及其兩側綠化帶,每周至少清洗一次,降低道路揚塵污染?h空氣自動監測站點半徑1公里范圍內的道路,每天上午、下午各灑水2次,包括:珠江東路、長江東路、淮河西路、青陽北路、人民北路、建設北路。長江東路每周至少清洗路面1次。(責任單位:環衛所)

  (三)空氣清新工程。

  1.禁止在城市主次干道兩側、居民居住區以及公園、綠地內管理維護單位制定燒烤區域外露天燒烤食品。

  2.加大垃圾露天焚燒管理力度。

  規范城鄉垃圾收集、轉運、處置體系運作,加大對城區、城郊、城鄉結合部重點區域垃圾露天焚燒行為的`管理力度。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革的產生有毒有害、惡臭氣體的物質,禁止在城市建成區露天焚燒落葉。(責任單位:環衛所)

  (四)能力建設工程。

  增強環衛養護能力建設。按標準配足配齊環衛、養護人員,添置新型灑水降塵的環衛設備,城區道路垃圾機掃率提高至75%以上,不斷增強城區道路環衛保潔和沖洗、灑水降塵能力。(責任單位:環衛所)

 。ㄎ澹┡R時管控工程。

  實施臨時管控措施。當空氣質量指數AQI連續三天高于100且可能出現持續污染趨勢時,啟動臨時管控措施,對空氣自動監測站點半徑2公里范圍內的主要道路及其行道樹進行一次全面清洗。除清洗當日外,每天上午、下午各灑水2次。(責任單位:環衛所)解除條件:臨時管控措施啟動后,當空氣質量指數AQI連續三天低于100時,予以解除。

  二、工作步驟

  局屬各責任單位要按照任務分解要求,迅速制定計劃,細化目標任務,全力組織實施,確保12月20日前完成。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。

  成立城管局大氣污染防治領導小組,局主要領導擔任組長,其他領導任副組長,局屬各部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市容科,負責統籌城管局大氣污染防治相關工作。

 。ǘ┲匾曅麄饕龑。

  各責任單位要充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體,加強宣傳引導,公開設立舉報電話,引導全社會關心、關注大氣污染防治,倡導低碳環保生活,自覺抵制污染,形成公眾參與大氣整治的良好氛圍。

 。ㄈ⿵娀讲閱栘煛

  各責任單位要對各類違法違規行為加大查處力度,嚴格依法予以“定格處罰”,促進問題整改,鞏固治理成果,固化行業規范。督察大隊每月將對大氣污染防治工作進展情況進行通報。

 。ㄋ模┞鋵嶉L效管理。

  各責任單位要堅持常態化管理模式,加強對大氣污染防治工作的日常檢查巡查,發現一起、查處一起、整治一起、達標一起,不斷鞏固大氣污染整治成果,健全長效管理制度。

  冬季大氣污染防治工作方案 6

  按照你辦關于上報貫徹落實《20xx年xxxx大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求,我委結合《20xx年xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查,F將自查情況報告如下:

  20xx年大氣污染綜合治理工作開展以來,xx紀委按照《20xx年八師xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》,圍繞嚴明工作紀律,強化執紀問責,確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效,為人民群眾營造“風清氣正”的'生產、生活環境。

  按照《20xx年xxxx市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作的要求,xx紀委加大與相關職能部門溝通協調力度,堅持問題導向,配合相關部門開展市大氣污染綜合治理工作的跟蹤監督檢查,對相關單位及人員工作措施落實不到位等問題,以督促各相關單位及工作人員認真履職,確保大氣污染綜合治理工作各項措施的有效落實。同時,xx紀委將大氣污染綜合治理工作作為執紀問責的重中之重,圍繞重點件辦理、部門履職等情況,強化再監督再檢查,加大約談、責任追究和通報曝光力度,確保相關單位及人員履職到位、問題整改到位、環保工作落實到位。堅決查處和糾正在開展大氣污染綜合治理工作中不擔當、不作為、不落實等突出問題,嚴肅查處因落實責任不到位、監管不力、失職瀆職等造成嚴重后果,特別是給國家和公共利益造成嚴重損害的案件。

  經與相關部門溝通了解,目前,燃煤電廠xx萬千瓦以上機組超低排改造和電力動態節能、環保、綠色調度工作還未到逾期時間,仍在整改中。今后,xx紀委將進一步加大問責力度,對工作中履職不力或未按期完成整改和改造任務的相關單位和責任人,將依紀依法嚴肅追責問責,以倒逼環境保護責任落實,倒逼突出環境問題整改,全面提升市生態文明建設和綠色發展水平。

  冬季大氣污染防治工作方案 7

  為深入貫徹落實省、市、縣大氣污染防治有關文件及會議精神,進一步強化大氣污染防治工作措施,有效改善大氣環境質量,結合我鄉實際,制定本實施方案。

  一、任務目標

  以改善空氣質量為目標,本著“全面推進、精準治霾、重點突破、鄉村聯動”的原則,落實黨政同責,一崗雙責,解決主要矛盾和關鍵問題,與有關職能部門協調聯動,大力實施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚塵治理、打擊土小企業等重點工作,綜合采取多種有效措施,促進空氣質量逐步改善。

  二、解決突出問題和主要矛盾

  (一)燃煤管控取得突破

  通過發放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶走訪等方式,大力宣傳推廣低硫優質煤,提高群眾自覺性、積極性。配合有關職能部門,加強對煤炭銷售、使用環節的煤炭質量監管,加大抽查頻次,對銷售、使用劣質煤的企業和個人依法查處。

  成立燃煤管控指揮部,指揮長由副鄉長兼任,責任單位為市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

 。ǘ⿹P塵整治攻堅取得突破

  加強揚塵防控精細化管理,采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚塵污染。配合有關職能部門,嚴格落實《省建筑施工揚塵治理新15條標準》,對達不到相關要求的施工工地依法處罰并責令停工整改。對道路新建和修復揚塵管控加強工業堆場抑塵管理,對易產生揚塵的物料、固廢建設防風抑塵墻、圍擋或實行全封閉儲存。長期堆放的廢棄物,采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。

  成立揚塵管控指揮部,指揮長由副鄉長兼任,責任單位為市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

  三、全面推進各項治理措施

  (一)推進燃煤鍋爐替代改造和深化治理

  1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據縣政府要求,配合有關職能部門,大力實施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造,9月底前淘汰改造率達到50%。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:派出所、環保所、各村黨支部。

  2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關職能部門,6月底前對未列入淘汰改造計劃暫時保留的燃煤鍋爐進行深化治理。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:派出所、環保所、各村黨支部。

  3.加快教育系統燃煤鍋爐淘汰改造。協調鄉教育中心,實施全鄉小學、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:教育中心、環保所、各村黨支部。

 。ǘ┩七M企業污染治理

  4.重污染行業治理升級達標排放。配合有關職能部門,對水泥加工攤點開展綜合整治,有效控制無組織排放;對重點工業企業實施清潔生產技術改造。推進工業領域煤炭清潔高效利用。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

  5.深入開展揮發性有機物(VOCs)治理。配合有關職能部門,加強石油煉制成品在儲、運、銷過程中的揮發點控制;加強回收治理設施的運行管理,強化油品市場監管。年底前完成包裝印刷等重點行業揮發性有機物綜合治理。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

 。ㄈ┩列∑髽I及砂石料廠整治

  6.實施土小企業整治。結合開展打擊土小企業“春雷行動”,加大對土小企業落后產能和有污染的經營攤點依法整治力度。落實環保網格化監管巡查機制,摸清土小企業類別、分布范圍、數量,綜合采取行政和司法手段實施重點整治,按照“四個一律”標準,達到“兩斷”“三清”效果。20xx年7月底前完成整治,并始終保持高壓態勢,嚴防反彈。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

  7.砂石料加工業整治。5月底前對砂石料生產、儲存單位實施停產整頓,整頓期間供電所不得供電,企業不得生產。企業完成整改后,經國土、環保部門驗收合格后方可恢復生產。對違法占地攤點依法取締,恢復地容地貌。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

  (四)加強農村面源污染治理

  8.加強農村面源污染治理。推廣使用綠色長效緩釋化肥、選用高效低殘留農藥,有效減少環境污染。制定全鄉秸稈綜合利用方案,推廣使用秸稈壓塊等生物質能源,高速公路沿線逐村落實秸稈綜合利用方案,20xx年秸稈綜合利用率達到100%。

  分包鄉領導(分指揮長):由副鄉長兼任,責任單位:各村黨支部。

  9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間,舉全鄉之力,落實鄉干部包片、村干部包地塊責任制,嚴防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節,由科級領導干部帶隊,對全鄉區域,特別是高速公路沿線進行不間斷巡查,確保不點火、不冒煙。

  分包鄉領導(分指揮長):由正科級組織員、副鄉長兼任,責任單位:派出所、環保所、各村黨支部。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立鄉黨委書記任組長,鄉長任副組長,其它科級領導干部為成員的大氣污染防治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉大氣辦,辦公室主任由副鄉長兼任。領導小組各成員分工協作,主管環保、土地、農業、安全生產等工作的'科級領導,根據職責分工,牽頭抓好相應分管工作任務的組織、實施和落實。

 。ǘ┘訌娦麄鹘逃=Y合年度大氣污染防治整體工作安排,制定宣傳工作方案,突出“一法一條例”宣傳。充分運用懸掛橫幅標語、發放明白紙、法律宣傳手冊等多種形式,大力宣傳大氣污染防治工作,引導公眾積極參與、主動支持、響應縣委、縣政府的號召,不斷增強全社會大氣污染防治意識。

  (三)加強監管執法。嚴格落實新《環境保護法》和《大氣污染防治法》,深入貫徹實施《省大氣污染防治條例》,推進依法治污。對環境舉報案件有案必查,有查必果;完善網格化環保監管巡查機制,形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監管格局。聯合有關職能部門,繼續開展“利劍斬污”專項行動和零點行動,加強重點行業和燃煤鍋爐達標排放執法檢查,對產生揮發性有機物的重點企業,實行駐廠監管,確保達標排放。

  冬季大氣污染防治工作方案 8

  根據縣政府大氣污染防治緊急會議精神,為進一步做好大氣污染防治工作,促進新《大氣污染防治法》的貫徹落實,結合我鄉實際情況,特制定本實施方案。

  一、控煤工作

 。ㄒ唬┕ぷ鞔胧

  1、機關事業單位、生產經營性單位:督促對燃煤鍋爐深化治理,安裝治污設施并達標排放,且通過環保部門驗收。燃煤鍋爐使用符合國家質量標準的環保煤,嚴禁使用劣質燃煤。對貯存的煤炭設置圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

  2、煤場:嚴禁銷售不符合質量標準的煤炭;采取有效覆蓋措施防治揚塵污染;運輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染。配合工商等職能部門實施聯合執法,對違法煤場實施強制斷電。

 。ǘ┥婕皢挝唬

  1、機關事業單位:信用社、供電所、派出所、教育中心(包括各小學、幼兒園)等。

  2、生產經營性單位:鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。

  3、煤場:等8家。

  二、抑塵工作

 。ㄒ唬┕ぷ鞔胧

  1、煤場。督促對煤炭設置圍擋,并采取有效措施防治揚塵污染。

  2、砂石料場。督促對散體物料進行有效覆蓋,抑制揚塵。配合土地等職能部門實施聯合執法,對違法單位強制斷電。

 。ǘ┥婕皢挝唬

  1、煤場:8家

  副鄉長牽頭負責。

  2、砂石料場:6家。

  副鄉長牽頭負責。

  三、企業整治

  (一)工作措施:

  1、工業企業:督促依法進行環境影響評價;大氣污染物達標排放;取得排污許可證;依法設置大氣污染物排污口。

  2、揮發性有機物企業:督促鴻祥印刷公司含揮發性有機物廢氣的生產活動,在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,采取措施減少廢氣排放。

 。ǘ┥婕皢挝唬

  1、工業企業:中堂文化用品公司等企業、4家浴池等;

  2、揮發性有機物:鴻祥印刷公司。

  四、禁燒工作

 。ㄒ唬┕ぷ鞔胧

  1、巡查。以北塘路為界,分為南北兩片,由科級領導干部帶隊,每日上路巡查,發現火點及時處置。

 。1)北塘路以南:

  組長:(正科級組織員)

  成員:

 。2)北塘路以北:

  組長:

  成員:

  2、宣傳。懸掛宣傳標語,發放《禁燒通知》,營造濃厚氛圍,提高群眾環保意識。

  (二)區域:以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點,全鄉區域實現禁燒。

  五、油煙治理

 。ㄒ唬┕ぷ鞔胧憾酱倥欧庞蜔煹腵餐飲服務業經營者安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放。

 。ǘ┥婕皢挝唬簳詵|飯店、鑫源飯店、農家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。

  六、組織領導

  (一)成立領導小組。成立鄉黨委書記任組長,鄉長任副組長,其它科級領導干部為成員的大氣污染防治攻堅工作領導小組,強化對此項工作的組織領導。

  (二)落實責任分工。副鄉長牽頭負責控煤、企業治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場整治等工作;副鄉長牽頭負責砂石料場整治;牽頭負責北塘路以南禁燒巡查工作。

 。ㄈ⿵娀W格監管。落實黨政同責要求,發揮鄉干部包村、村干部包片的環保網格化監管體系作用,鄉村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業排查整治等工作。

  冬季大氣污染防治工作方案 9

  為了改善XXX市空氣質量,切實做好我市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治工作,XXX市生態環境局起草了《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》。

  一、背景依據

  《中共XXX市委關于制定XXX市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》提出,要加大治氣力度,堅持精準治污、科學治污、依法治污,統籌推進工業廢氣、車船尾氣、餐飲排氣、揚塵灰氣、燃煤煙氣治理,加強“散亂污”企業治理,推進顆粒物與臭氧協同控制,基本消除重污染天氣。近年來,通過實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,全市空氣質量持續改善,人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅雖取得積極成效,但空氣質量改善成果還不穩固,秋冬季重污染天氣仍高發、頻發,既影響人民群眾身體健康,也直接影響“十四五”空氣質量改善目標任務的完成。

  基于以上背景,依據生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國家市場監督管理總局、國家能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府等部門聯合印發的《關于印發的通知》(環大氣〔20XX〕104號),起草了《XXX市20XX-20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》

  二、起草過程

  1、20XX年10月,市生態環境局開始起草《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》;

  2、20XX年11月,向各開發區、各區縣(市)及市直各有關單位征求意見;

  3、20XX年11月18日,經市政府第104次常務會議研究通過。

  三、工作目標

  20XX年10月1日至20XX年3月31日,全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在65微克/立方米以下,重度及以上污染天數不得超過9天。按照確保全市目標完成、濃度高的多降、濃度低的少降的原則,制定了各轄區秋冬季空氣質量目標。

  四、主要任務

  一是堅決遏制“兩高”項目盲目發展,對“兩高”項目實行清單管理,存量項目對標國內領先水平實施節能改造,在建項目不符合能效標準的.停工整改。嚴厲打擊“兩高”企業無證排污等違法行為。

  二是落實重點行業減排要求,20XX年12月底前,壓減水泥產能10萬噸以上,退出耐材產能55萬噸,按時完成粗鋼產量壓減任務。

  三是積極穩妥實施散煤治理,全力做好氣源、電源供應保障,嚴控散煤復燒;20XX年度全市煤炭消費總量控制在1950萬噸以內。

  四是深入開展鍋爐和爐窯綜合整治,全面開展鍋爐、爐窯排查抽測,對不能穩定達標排放的依法依規處罰。

  五是扎實推進VOCs治理,完成194家企業低VOCs含量涂料或油墨源頭替代工作;完成240家企業無組織排放控制工作;完成179家企業高效治污設施升級改造工作。

  六是加快推進柴油貨車污染治理,20XX年12月底前,新能源公交車、出租車占比達到100%;新能源網約車達到12000臺,累計占比達到36%;市區新增能源環衛清掃車150輛,累計占比達到60%;新能源渣土車總數達到1000臺,新能源水泥罐車總數達到1000臺,新能源物流車總數達到30000輛。

  七是推進大宗貨物“公轉鐵”,20XX年12月底前,全市煤炭行業清潔運輸(鐵路、水路、管道、新能源或國六貨車)比例達到70%,同比提高5個百分點。

  八是強化秸稈禁燒管控,20XX年12月底前,全市秸稈綜合利用率達到93.5%以上,小麥秸稈還田率達到96.3%以上,玉米秸稈還田率達到92.7%以上。

  九是加強揚塵綜合管控,各區縣(市)降塵量不高于7噸/月·平方公里。

  十是有效應對重污染天氣,按照應急預案依法及時啟動重污染天氣預警,實施差異化減排,嚴禁“一刀切”。

  方案改變以往只有定性或大尺度定量目標任務的方式,按照清單制、臺賬式的方式,把具體任務一一落實到各牽頭單位、各開發區和各區縣(市),進一步明確了措施和完成時限。

  五、保障措施

  通過七個方面保障目標措施落實,一是加強組織領導,二是加強監督幫扶,三是嚴格獎懲考核,四是加大財政支持,五是完善監測監控體系,六是確保調度質量,七是做好宣傳引導。

  六、征求意見情況

  11月4日,方案書面征求了各區縣(市)和市直相關單位的意見,共收到反饋意見22條,采納8條,部分采納1條,未采納13條,未采納的主要原因是與國家、省、市要求不一致。

  冬季大氣污染防治工作方案 10

  為深入貫徹落實《市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《市打贏藍天保衛戰年決戰計劃》、《市xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,切實做好全區xx年秋冬季大氣污染防治工作,特制定本方案。

  一、總體目標

  (一)基本思路

  以新時代x特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習視察重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,在繼承過去行之有效工作基礎上,保持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,統籌推進秋冬季大氣污染綜合治理各項工作,服務“六穩”“六!贝缶。采取積極穩妥措施,立足于抓好現有政策措施落實,進一步鞏固和提升年以來秋冬季攻堅行動成果,做到時間、區域、對象、問題、措施五個精準。聚焦人民群眾反映強烈的重污染天氣,實施企業績效分級分類管控,強化聯防聯控;鞏固清潔取暖散煤治理成果,嚴防“散亂污”企業反彈;加強施工工地揚塵污染管控,加強垃圾、秸稈、落葉禁燒管控;有序推進燃氣鍋爐低氮改造及柴油貨車和非道路移動機械污染治理。堅持問題導向,壓實部門和屬地責任,加大幫扶力度,嚴防重污染天氣反彈,實現藍天保衛戰圓滿收官。

  (二)主要目標

  完成市下達的xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅任務。其中,年10xx12月x均濃度及優良天數和比例均與年同期持x,在六城區排名力爭保持第一。

  二、具體措施

 。ㄒ唬┤鎸嵤┛冃Х旨壊町惢瘻p排

  按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》(以下簡稱《技術指南》)有關要求,全面推進績效分級差異化管控,鼓勵環保績效水x高的“先進”企業,鞭策環?冃畑低的“后進”企業,以“先進”帶動“后進”,提升環;A工作整體水x。重點行業績效分級嚴格執行《技術指南》。原則上,評為A級和引領性的企業,重污染天氣應急響應期間可自主采取減排措施;評為B級及以下和非引領性的企業,應嚴格落實《技術指南》中不同預警級別各績效等級對應的減排措施要求;對國家未明確實施績效分級的行業,按照全市統一制定的'績效分級標準,重污染天氣應急響應期間實施差異化減排措施。(生態環境分局負責落實)

  (二)高標準完成應急減排清單

  按照全市統一安排,按時完成相關行業企業的績效定級工作,進一步完善應急減排清單,做到涉氣企業全覆蓋。按要求梳理確定涉及保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業的保障類工業企業清單,并納入重污染天氣應急減排清單。對污染物排放低的小微涉氣企業視情減少應急管控措施,避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的生活服務業采取停限產措施。應急減排措施應細化落實到具體生產線、生產環節、生產設施,確?刹僮、可監測、可核查。(生態環境分局負責落實)

 。ㄈ┓e極開展重污染天氣應急

  根據全市統一安排,按照預案啟動重污染天氣預警,采取應急減排措施。嚴格執行應急減排和協商減排,及時削峰降污。當預計未來較長時間段內,有可能連續多次出現重污染天氣過程,將頻繁啟動橙色及以上預警時,提前指導生產工序不可中斷或短時間內難以完全停產的行業,預先調整生產計劃,確保在預警期間能夠有效落實應急減排措施。(生態環境分局負責落實)

 。ㄋ模┘訌娭匚廴咎鞖鈪^域應急聯動

  落實及周邊區域(1+30)大氣污染聯防聯控協作機制,按照聯合預警妥善應對重污染天氣,配合開展區域聯合執法和異地交叉執法檢查,強化政策統籌和信息共享。圍繞重點區域環境空氣質量綜合整治,強化溝通協調,組織各相關單位、各鄉街同步排查、同步溯源、同步消源,實現調度削峰。(生態環境分局牽頭,各相關單位、各鄉街負責落實)

  三、重點任務

 。ㄒ唬﹥灮a業結構調整

  1、嚴防“散亂污”企業反彈

  持續開展“散亂污”企業排查整治行動,運用科技手段,創新監管方式,對新發現“散亂污”企業建檔立冊,納入管理臺賬,實施分類處置,動態清零。進一步實網格管理,落實鄉街屬地管理責任,定期開展排查整治,發現一起,整治一起。不允許“散亂污”企業享受“六穩”“六保”相關優惠政策,堅決防止已關停取締的“散亂污”企業死灰復燃,異地轉移。(生態環境分局、區工信局牽頭,各鄉街負責落實)

  2、深化工業污染無組織排放治理

  推進大宗物料運輸、堆存的企業加裝無組織監測設備。(生態環境分局、區工信局負責落實)

  3、深化工業爐窯治理

  完成獅頭中聯水泥有限公司超低排放改造。(生態環境分局、區工信局負責落實)

  4、強化重點工業行業VOCs綜合治理

  (1)實施源頭替代。市昌儀電子變壓器有限公司、省財稅印刷廠、稅務學校印刷廠、中車機車車輛有限公司、市龍彩涂料有限公司等5家企業完成低VOCs含量涂料替代。(生態環境分局、區工信局負責落實)

  (2)開展旁路設置情況排查。年底前,針對化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業廢氣排放系統旁路開展全面摸底排查,建立清單,取消非必要設置的旁路,因安全生產必要保留的,通過鉛封、安裝自動監控設施等方式加強監管,開啟后及時向生態環境部門報告并做好記錄。(生態環境分局負責落實)

 。3)開展儲罐排查。年底前,完成所有原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查,建立臺賬。(生態環境分局負責落實)

  5、深入開展工業園區和企業集群VOCs綜合治理

  年底前,開展涉VOCs工業園區和企業集群排查,建立清單。(生態環境分局負責落實)

  6、安裝自動監控設施

  完成重工股份有限公司工業涂裝工序主要排污口VOCs自動監控設施安裝。(生態環境分局負責落實)

  (二)加快能源結構調整

  7、鞏固“禁煤區”建設成果

  組織開展清潔供暖“回頭看”,有關鄉街要對已實施清潔供暖改造的農村、棚戶區、蔬菜花卉大棚等,逐村(區、棚)、逐戶開展排查,建立問題臺賬和整改措施,確保管網真正入戶,排除漏點、盲點。加大散煤設施排查力度,對發現的散煤設施及時取締,或開展清潔能源替代,實現“禁煤區”內燃煤設施“清零”。(區發改局牽頭,區工信局配合,有關鄉街負責落實)

  8、建立長效運行監管機制

  配合完成市級清潔供暖使用監管x臺建設,及時掌握清潔供暖設備使用和運行情況,不斷提高“煤改電”“煤改氣”實際使用率,進一步發揮清潔供暖的社會效益和環境效益。(區發改局牽頭,區工信局、生態環境分局配合,各有關鄉街負責落實)

  煤炭消費總量控制

  完成年度煤炭消費總量負增長控制目標,努力實現煤炭消費總量負增長。(區發改局牽頭,區工信局配合)

  開展鍋爐綜合整治

 。1)淘汰燃煤鍋爐。鞏固全區范圍內35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰成果,發現一臺,取締一臺,實現動態“清零”。(生態環境分局牽頭,各鄉街負責落實)

 。2)開展燃氣鍋爐低氮改造。完成燃氣鍋爐超低排放改造,對未完成改造的,在不影響正常供暖的前提下,實行停運治理。(生態環境分局牽頭,區市場x配合)

 。ㄈ┓e極調整運輸結構

  運輸結構調整

 。1)堅決控制工業企業運輸污染。已實現“公轉鐵”的企業禁止物料汽車運輸,未實施“公轉鐵”且不屬于“公轉鐵”任務范圍內的,物料運輸必須使用排放達標的車輛。(區工信局牽頭,區交通局、生態環境分局配合)

  (2)加快老舊車淘汰。配合推進國三及以下營運柴油貨車淘汰工作。(生態環境分局、區商務局、區交通局牽頭,交警一大隊、交警二大隊、區財政局配合)

 。3)加快車輛淘汰更新。配合完成新能源(純電動)公交車采購并投入運營及電動、天然氣等清潔能源或新能源環衛車更新。(區交通局、區城管局牽頭,區財政局配合)

  加強在用車管理

 。1)對全區年運輸量達到150萬噸以上和重型柴油貨車日運輸量10輛及以上的9家重點用車企業安裝門禁系統。

 。2)配合實現排放檢驗機構監管全覆蓋。(生態環境分局負責落實)

 。3)嚴格落實渣土運輸管控要求。渣土運輸車輛要嚴格按照規定線路行駛、規定場所傾倒;駛出施工現場和渣土傾倒場所必須規范清洗。對發現違規行為的施工單位和運輸車輛加大監管整治力度。(區城管局牽頭,各鄉街負責落實)

 。4)按照市區統一安排部署,加大柴油貨車禁限行區執法監管力度。(交警一大隊、交警二大隊負責落實)

 。5)在主要入城通道建立重型車輛檢測站,對入城的重型貨車排氣進行監測,不達標車輛禁止入城。(生態環境分局、交警一大隊、交警二大隊、區交通局按職責落實)

  強化非道路移動機械環境管理

 。1)以建成區施工工地、大型工礦企業、鐵路貨場、物流園區、高排放控制區等為重點,配合開展秋冬季期間非道路移動機械抽查,做到重點場所全覆蓋。(生態環境分局負責落實)

 。2)嚴格落實非道路機械管控要求。環境敏感區范圍內工程機械全部使用“綠標”機械。對違規使用不符合要求的工程機械堅決清理;對違規的工程車主按照有關規定予以處罰。(生態環境分局牽頭,各鄉街負責落實)

  (四)合理調整用地結構

  露天礦山綜合整治

 。1)開展露天礦山綜合整治。年底前,全面完成露天礦山和矸石山摸底排查,建立清單。對獅頭中聯水泥有限公司露天礦山依法開展綜合整治,對污染治理不規范的,依法責令停產整治,整治達標方能恢復生產。(區自然資源局牽頭,生態環境分局配合)

  (2)加強露天礦山生態修復。年底前,配合推動露天礦山市級綠色礦山建設及省部級綠色礦山庫遴選推薦和申報工作。完成王封鄉上南山村火鳳溝、冀家溝村口等8處責任主體滅失露天礦山綜合治理和生態修復。(區自然資源局牽頭,生態環境分局配合)

  揚塵綜合整治

  (1)道路揚塵綜合整治。城市道路機械化清掃率達到89%。提升道路保潔水x。提高主次干道高壓沖洗和濕掃比率;環衛部門增備清雪車,冬季降雪后立即組織清掃和清運,禁止將積雪傾倒在道路上進行二次碾壓消融,有效降低空氣濕度對環境空氣影響。(區城管局負責落實)

 。2)施工揚塵綜合整治。全面嚴格落實施工工地揚塵治理“六個百分之百”要求,全區范圍內市政、園林、水務等各類施工工地嚴格落實揚塵管控措施,達不到要求的依法整治,實現不達標施工工地問題動態清零。(區城管局牽頭,區住建局、區交通局、區水務局、各鄉街負責落實)5000x方米及以上的所有建筑、市政、水務、園林、道路、交通等工程施工工地在揚塵作業場所和工地車輛出入口安裝揚塵在線監控和視頻監控設施,并與生態環境監管一體化xx網。(區住建局牽頭,區城管局、區交通局、區水務局、生態環境分局配合,各鄉街負責落實)

 。3)露天堆場揚塵整治。全面清理工地拆遷作業和城鄉結合部的渣土和建筑垃圾,不能及時清理的必須及時采取苫蓋等抑塵措施。(區城管局牽頭,區住建局、區交通局、區水務局配合,各鄉街負責落實)

 。4)強化降塵量控制。降塵量不高于9噸/月·x方公里。(區城管局牽頭,區住建局、區交通局、區水務局,生態環境分局配合,各鄉街負責落實)

  秸稈禁燒和綜合利用

  加強秸稈綜合利用。年底前,秸稈綜合利用率達到95%以上。(區農業農村局牽頭,各鄉街負責落實)加強秸稈焚燒管控,xx年秋冬季期間,衛星遙感和強化監督幫扶等發現的秸稈焚燒火點數不超過限定數量。(各鄉街負責落實)禁止焚燒垃圾(枝葉),加強環衛工人禁燒教育,全面禁止各類垃圾(枝葉)露天焚燒現象發生。(區城管局牽頭,各鄉街負責落實)

 。ㄎ澹┰鰪娔芰ㄔO

  源排放清單編制

  年底前,配合完成年大氣污染源排放清單動態更新。(生態環境分局負責落實)

  開展來源解析

  配合開展xx年秋冬季城市大氣污染顆粒物源解析。(生態環境分局負責落實)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  全區上下要充分認識大氣污染防治工作的重要性和緊迫性,把-年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動做為打贏藍天保衛戰的收官之戰,圍繞完成約束性指標和重點工作任務合力攻堅。各鄉街、各部門黨政主要領導為第一責任人,對管轄權限范圍的大氣污染防治工作及環境空氣質量負總責,堅決扛起打贏藍天保衛戰的政治責任,全面落實黨政同責、一崗雙責。要切實加強組織領導,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措。各鄉街、各有關部門要按照《區生態環境保護工作責任規定》中確定的分工和秋冬季攻堅方案要求,制定攻堅方案和檢查監督考核辦法,分解目標任務拉條掛賬,積極落實相關任務要求,確定時間節點和責任人,倒排工期,逐一銷號。區生態環境保護委員會負責指導、督促、監督各有關部門和各鄉街落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,將重點工作任務納入區委和區x督查督辦內容,健全責任體系,組織實施考核獎懲;建立定期調度機制,及時發現和整改問題,形成有效經驗。

  (二)加大財政資金支持力度

  加大區級大氣污染防治資金支持力度,重點用于散煤治理、工業污染源深度治理、燃氣鍋爐低氮改造、VOCs污染治理、大氣污染防治能力建設等領域。生態環境分局要配合區財政局加強預算管理,做好大氣專項資金管理使用工作。

 。ㄈ┘哟蟓h境執法力度

  要圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務,提高執法強度和執法質量,切實傳導壓力,推動企業落實生態環境保護主體責任,引導企業由“要我守法”向“我要守法”轉變。提高環境執法針對性、精準性,針對生態環境部強化監督定點幫扶中發現的突出問題和共性問題,舉一反三,仔細分析查找薄弱環節,組織開展專項執法行動。加強聯合執法,在“散亂污”企業整治、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法,建立信息共享機制,形成執法合力。

  加大重污染天氣預警期間執法檢查力度。在重污染天氣應急響應期間,各有關部門、各鄉街要圍繞“治企、降塵、管車、控煤”四管齊下要求,系統部署應急減排工作,加密執法檢查頻次,嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。要充分利用用電監管x臺、污染源自動監控x臺,實現科技執法、精準執法。加大違法處罰力度,按照《最高人民法院最高人民x關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》等,對重污染天氣應對期間違法行為依法依規從嚴處罰。

  (四)實施嚴格考核問責

  嚴格落實《市大氣污染防治責任量化管理辦法》,對大氣污染治理責任不落實、工作不到位、污染問題突出、空氣質量惡化的地區,實施督察問責。對“秋冬防”任務完成不到位、環境空氣質量惡化且改善幅度排名靠后的,實施量化問責。區改善省城環境質量領導小組辦公室對各有關部門、各鄉街重點任務進展情況進行月調度、月排名、季考核,向重點任務進展緩慢的下發提醒函。各有關部門、各鄉街于每月1日前上報重點任務進展情況。

  冬季大氣污染防治工作方案 11

  黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作,在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出“深入打好污染防治攻堅戰,強化多污染物協同控制和區域協同治理,基本消除重污染天氣”。為落實有關要求,持續做好秋冬季大氣污染防治工作,生態環境部印發了《20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》(以下簡稱《方案》)。

  編制背景及起草過程

  2017年以來,針對重點區域秋冬季重污染天氣多發、頻發的情況,我國連續四年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,成效明顯。京津冀及周邊地區、汾渭平原2020年秋冬季細顆粒物(PM2.5)濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%,重污染天數分別下降70%、65%,人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅雖取得積極成效,但空氣質量改善成果還不穩固,京津冀及周邊地區、汾渭平原仍是全國PM2.5濃度最高的區域,秋冬季PM2.5平均濃度是其他季節的2倍左右,重污染天數占全年95%以上。要持續開展秋冬季攻堅行動,精準扎實推進各項任務措施,著力打好重污染天氣消除攻堅戰,為“十四五”深入打好藍天保衛戰開好局、起好步。

  20xx年5月,生態環境部組織成立《方案》編制組,20xx年6-7月系統梳理北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西7。ㄊ校┫嚓P城市大氣污染特點,識別區域環境空氣質量主要矛盾和關鍵問題,明確20xx-20xx年秋冬季攻堅重點任務,形成《方案》初稿;8月,與7。ㄊ校、65城市(包括4個省直管縣級市,雄安新區、楊凌示范區等)生態環境部門逐一對接各項任務措施,“兩上兩下”完善各城市攻堅方案;9月中旬,形成《方案》征求意見稿向社會公開征求意見,并根據反饋意見進行了修改完善;9月下旬,《方案》通過生態環境部部長專題會議審議。與10部委和7省市政府聯合發文。

  主要內容

  《方案》的主要思路是,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實減污降碳總要求,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅持方向不變、力度不減,抓住產業、能源、運輸結構調整三個關鍵環節,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,有序推進北方地區清潔取暖,加快實施大宗貨物運輸“公轉鐵”,深入開展鋼鐵行業、柴油貨車、鍋爐爐窯、揮發性有機物(VOCs)、秸稈禁燒和揚塵專項治理。深化企業績效分級分類管控,強化區域聯防聯控,積極應對重污染天氣。堅持問題導向,加大監督和幫扶力度,強化考核問責,切實壓實工作責任。

  《方案》共三個部分、15項具體措施。

  第一部分是總體要求和目標。

  在實施范圍上,考慮各地秋冬季大氣環境狀況和區域傳輸影響,20xx-20xx年秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原城市基礎上,增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。

  主要目標是,秋冬季期間(20xx年10月1日至20xx年3月31日),各城市完成PM2.5濃度控制目標和重度及以上污染天數控制目標,根據測算,攻堅區域內相關城市20xx-20xx年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降4.0%,重污染天數平均每個城市減少2.0天。

  第二部分是具體任務。

  一是堅決遏制“兩高”項目盲目發展。要求各地深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展的決策部署,以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業為重點,全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態監控,嚴厲打擊“兩高”企業無證排污、不按證排污等各類違法行為。

  二是落實鋼鐵行業去產量相關要求。貫徹落實黨中央、國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能以及粗鋼產量壓減決策部署,做好鋼鐵去產能“回頭看”工作。抓好鋼鐵行業采暖季期間錯峰生產工作,指導相關城市制定鋼鐵錯峰生產方案,統籌謀劃、周密部署,對鋼鐵壓產量和錯峰生產措施逐一進行檢查,督促落實。

  三是積極穩妥實施散煤治理。采暖季前,各地共完成散煤替代348萬戶。已納入中央財政支持北方地區清潔取暖試點3年以上的城市,平原地區散煤基本清零。加強氣源電源等能源供應保障,確保群眾溫暖過冬。

  四是深入開展鍋爐和爐窯綜合整治。加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰整治力度,基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。對采用低效治理工藝的鍋爐、爐窯進行升級治理。

  五是扎實推進VOCs治理突出問題排查整治。嚴格落實《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》有關要求,指導企業制定整改方案加快按照治理要求進行整治,高質量完成排查治理工作。加強國家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品VOCs含量限值標準執行情況的監督檢查。

  六是加快推進柴油貨車污染治理。全面完成京津冀及周邊地區、汾渭平原國三及以下排放標準營運中重型柴油貨車淘汰任務目標,開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查,推進重點場所場內作業車輛和機械淘汰更新及新能源化,開展打擊非標油專項行動。

  七是推進大宗貨物“公轉鐵”。加快推進鐵路專用線和聯運轉運裝卸銜接設施建設,加快推進沿海港口礦石疏港“公轉鐵”,提升現有專用線運輸能力,編制港口和重點行業大宗貨物運輸結構調整“一企一策”方案,直轄市、省會城市推進“內集外配”的城市物流公鐵聯運方式。

  八是強化秸稈禁燒管控。堅持疏堵結合,因地制宜大力推進秸稈綜合利用。綜合運用科技手段提高秸稈焚燒火點監測精準度,嚴格落實地方禁燒監管目標責任考核和獎懲制度。

  九是加強揚塵綜合管控。強化揚塵管控,鼓勵各地細化降塵量控制要求,嚴格降塵管控,加強施工揚塵精細化管控,強化道路揚塵、裸地揚塵及鐵路沿線防塵網整治。

  十是有效應對重污染天氣。嚴格按照《重污染天氣重點行業績效分級及減排措施》及其補充說明推進重點行業績效分級,實施差異化減排。強化區域聯防聯控,加強空氣質量預測預報能力建設。

  第三部分是保障措施。

  一是加強組織領導。把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動作為“十四五”深入打好藍天保衛戰、重污染天氣消除攻堅戰的關鍵舉措。借鑒以往秋冬季攻堅行動成功經驗,避免出現不擔當作為、放松監管要求、采取“一律關!薄跋韧T僬f”簡單粗暴措施等問題。細化分解目標,并將主要任務納入當地督查督辦重要內容,建立調度機制。

  二是加大政策支持力度。保障民生用氣價格,完善峰谷分時價格制度,工業企業實施差異化的電價政策。中央財政結合各地實際情況在一定時期內適當給予清潔取暖運營支持,清潔取暖補貼差異化精準施策,重點向農村低收入人群傾斜,不搞“一刀切”。

  三是完善監測體系。加強秋冬季顆粒物組分監測和VOCs監測。重點排污單位大氣主要排放口自動監控設備安裝并與生態環境部門聯網。建立完善移動源監測體系。督促企業按照排污許可證規定和有關標準規范,依法開展自行監測,提高自行監測數據質量。

  四是加大監督和幫扶力度。各地組建專門隊伍,做好指導幫扶和執法監督,加強易發多發問題監管執法力度。生態環境部持續開展重點區域秋冬季監督幫扶工作,重點做好重污染天氣應急響應監督檢查、清潔取暖保障、鍋爐爐窯綜合治理等專項幫扶。

  五是強化考核督察。將秋冬季大氣污染綜合治理重點攻堅任務落實不力、環境問題突出的'納入中央生態環境保護督察范疇。對問題嚴重的地區視情開展點穴式、機動式專項督察。未完成空氣質量改善目標任務或重點任務進展緩慢的城市,公開約談政府主要負責人。

  《方案》作為貫徹落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰決策部署的一項重要舉措,隨著各項政策措施的落地落實,必將為我國空氣質量持續改善、基本消除重污染天氣,為“十四五”深入打好藍天保衛戰開好局、起好步做出重要貢獻。

  冬季大氣污染防治工作方案 12

  一、工作任務

 。ㄒ唬C動車、船尾氣達標工程。

  大力發展公共交通。大力倡導綠色出行,推進公共自行車系統建設,完善城區公共自行車站點。(責任單位:綜合執法大隊)

  (二)城市揚塵管控工程。

  1.渣土清運處置揚塵治理。

  嚴格執行準運證、密閉運輸和按規定時間、線路、傾倒地點進行運輸、傾倒等制度;嚴禁車身不潔、帶泥上路、超高超限超載、沿途拋灑、私拉亂運、隨意傾倒等行為;落實出入口保潔制度,及時清掃、沖洗污染的路面;加大夜間巡查力度,對不符合要求上路的渣土車一律查扣重罰,對車輛所屬單位進行處罰或停工整頓。(責任單位:渣土大隊)

  2.道路保潔作業揚塵整治。

  全面建立濕式清掃、機械化清掃模式,嚴格落實定期沖洗去污和定時灑水降塵的道路保潔制度,做到全方位、全時段路面保潔。縣城區范圍內的主要交通干道每天灑水不少于2次;主要交通干道及其兩側綠化帶,每周至少清洗一次,降低道路揚塵污染。縣空氣自動監測站點半徑1公里范圍內的道路,每天上午、下午各灑水2次,包括:珠江東路、長江東路、淮河西路、青陽北路、人民北路、建設北路。長江東路每周至少清洗路面1次。(責任單位:環衛所)

  (三)空氣清新工程。

  1.禁止在城市主次干道兩側、居民居住區以及公園、綠地內管理維護單位制定燒烤區域外露天燒烤食品。

  2.加大垃圾露天焚燒管理力度。

  規范城鄉垃圾收集、轉運、處置體系運作,加大對城區、城郊、城鄉結合部重點區域垃圾露天焚燒行為的管理力度。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革的產生有毒有害、惡臭氣體的`物質,禁止在城市建成區露天焚燒落葉。(責任單位:環衛所)

 。ㄋ模┠芰ㄔO工程。

  增強環衛養護能力建設。按標準配足配齊環衛、養護人員,添置新型灑水降塵的環衛設備,城區道路垃圾機掃率提高至75%以上,不斷增強城區道路環衛保潔和沖洗、灑水降塵能力。(責任單位:環衛所)

 。ㄎ澹┡R時管控工程。

  實施臨時管控措施。當空氣質量指數AQI連續三天高于100且可能出現持續污染趨勢時,啟動臨時管控措施,對空氣自動監測站點半徑2公里范圍內的主要道路及其行道樹進行一次全面清洗。除清洗當日外,每天上午、下午各灑水2次。(責任單位:環衛所)解除條件:臨時管控措施啟動后,當空氣質量指數AQI連續三天低于100時,予以解除。

  二、工作步驟

  局屬各責任單位要按照任務分解要求,迅速制定計劃,細化目標任務,全力組織實施,確保12月20日前完成。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

  成立城管局大氣污染防治領導小組,局主要領導擔任組長,其他領導任副組長,局屬各部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市容科,負責統籌城管局大氣污染防治相關工作。

  (二)重視宣傳引導。

  各責任單位要充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體,加強宣傳引導,公開設立舉報電話,引導全社會關心、關注大氣污染防治,倡導低碳環保生活,自覺抵制污染,形成公眾參與大氣整治的良好氛圍。

 。ㄈ⿵娀讲閱栘煛

  各責任單位要對各類違法違規行為加大查處力度,嚴格依法予以“定格處罰”,促進問題整改,鞏固治理成果,固化行業規范。督察大隊每月將對大氣污染防治工作進展情況進行通報。

  (四)落實長效管理。

  各責任單位要堅持常態化管理模式,加強對大氣污染防治工作的日常檢查巡查,發現一起、查處一起、整治一起、達標一起,不斷鞏固大氣污染整治成果,健全長效管理制度。

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