學(xué)校課后服務(wù)的方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的學(xué)校課后服務(wù)的方案，歡迎大家分享。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實全國、全省、全市教育大會精神，積極回應(yīng)社會關(guān)切，滿足社會和家長對中小學(xué)課后服務(wù)的迫切需求，努力辦好人民群眾滿意的教育，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》以及教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基廳函〔20xx〕28號），省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳四部門聯(lián)合《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的暫行辦法>的通知》（x教發(fā)〔20xx〕xx號），結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心發(fā)展思想，進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，強化學(xué)校育人主陣地，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，把做好課后服務(wù)作為落實立德樹人根本任務(wù)、實現(xiàn)“五項”管理和“雙減”工作要求、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的重要舉措，進(jìn)一步增強教育公共服務(wù)能力，切實減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
（一）自愿選擇。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。中小學(xué)校要事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務(wù)方式、內(nèi)容、時間、場地、師資、費用等事項，方便學(xué)生家長選擇。嚴(yán)禁任何形式強制或變相強制學(xué)生參加課后服務(wù)。
（二）全面育人。堅持“五育并舉”，統(tǒng)籌“五項管理”，落實“雙減”要求，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，因地制宜、創(chuàng)新舉措，提高課后服務(wù)的服務(wù)功能和育人實效，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。
（三）規(guī)范服務(wù)。圍繞培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、提升學(xué)生綜合素質(zhì)，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容及形式。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”，不得因此增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
（四）公益普惠。課后服務(wù)必須堅持公益普惠，根據(jù)服務(wù)供給合理確定運行成本，建立科學(xué)的課后服務(wù)成本分擔(dān)機制，鼓勵有條件的縣市區(qū)以財政投入為主，為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)。確實不具備條件但校內(nèi)課后服務(wù)需求比較強烈的縣市區(qū)，采用政府的財政補貼和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運行成本的做法，堅持公益導(dǎo)向，不得營利。
（五）主動公開。各地各校要結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校實際，制定課后服務(wù)“菜單”，提供“菜單式”服務(wù)，要通過家長告知書、官網(wǎng)官微、家校平臺等途徑主動公開學(xué)校課后服務(wù)時段、服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等事項，讓家長、學(xué)生充分了解有關(guān)安排。主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
三、組織實施
（一）服務(wù)對象。中小學(xué)課后服務(wù)對象為義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)校有課后服務(wù)需求的在校學(xué)生。要優(yōu)先保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生群體。
（二）服務(wù)時間。中小學(xué)課后服務(wù)時間原則上安排在每周一至周五（節(jié)假日除外）下午正常作息時間放學(xué)后，結(jié)束時間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)要與學(xué)生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協(xié)調(diào)，義務(wù)教育課后服務(wù)時間原則上不超過2課時/天，寄宿制學(xué)校課后服務(wù)時間原則上不超過4課時/天。各地各校要根據(jù)中小學(xué)生睡眠管理的有關(guān)要求和本地實際、家長和學(xué)生需求，合理確定不同學(xué)段、不同年級的課后服務(wù)時間，并根據(jù)季節(jié)變化在每學(xué)年初實行彈性調(diào)整。對有特殊需求的學(xué)生，學(xué)校可結(jié)合自身實際，提供延時托管服務(wù)。初、高中年級工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班，初中年級自習(xí)班結(jié)束時間不得晚于21：00，高中年級自習(xí)班結(jié)束時間不得晚于22：00。普通高中學(xué)校可在周末安排不超過1天的時間開展課后服務(wù)，周末安排課后服務(wù)時間不超過11課時/天；自習(xí)班和周末課后服務(wù)的具體時長、服務(wù)內(nèi)容由學(xué)校征求家長意見，根據(jù)實際情況自行安排。
（三）服務(wù)內(nèi)容。中小學(xué)校要結(jié)合自身條件、辦學(xué)特色和學(xué)生需求，拓展和豐富課后服務(wù)項目，增強課后服務(wù)吸引力。課后服務(wù)內(nèi)容要有利于培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、發(fā)展特長、強健體質(zhì)、增強實踐，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實行“2+N”模式，“2”主要是指：指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)（小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè)）和開設(shè)“五育”課程（德育、智育、體育、美育、勞動教育課程）。“N”指：學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色和實際，組織開展藝術(shù)、閱讀、科普、社團(tuán)及興趣小組活動、觀看“光影育人”系列適宜兒童的影片等多種形式活動，努力滿足學(xué)生的不同需求。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”，不得利用課后服務(wù)時間講新課；不得組織存在安全風(fēng)險的活動。
（四）服務(wù)方式。一般分三種情形：
1、以學(xué)校為主：開展校內(nèi)課后服務(wù)，應(yīng)堅持以學(xué)校為主，各中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實際，突出學(xué)校主陣地作用，因地制宜，充分整合校內(nèi)資源，制定“一校一案”或以中心校為單位制定“多校一案”。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，學(xué)校應(yīng)積極鼓勵和支持教職工參與課后服務(wù)工作，對參與課后服務(wù)的教師，學(xué)校可統(tǒng)籌安排實行“彈性上下班制”。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學(xué)校要積極拓展課后服務(wù)供給渠道，協(xié)調(diào)社區(qū)、圖書館、美術(shù)館、少年宮、青少年活動中心等校外資源，為做好課后服務(wù)提供支持。
2、區(qū)域內(nèi)調(diào)劑互補：學(xué)校師資力量不足的，可與其他學(xué)校合作，在一定區(qū)域內(nèi)邀請同類學(xué)校優(yōu)秀教師、專業(yè)教師、骨干教師等通過“走教”的方式補充學(xué)校師資力量，或由當(dāng)?shù)亟逃块T按照師資均衡配比的原則，組織區(qū)域內(nèi)教師提供走教服務(wù)；也可以經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T批準(zhǔn)后，由學(xué)校聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者共同參與課后服務(wù)工作。
3、適當(dāng)引進(jìn)校外機構(gòu)：如課后服務(wù)仍不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)。市、縣市區(qū)教育局建立中小學(xué)課后服務(wù)非學(xué)科類校外機構(gòu)評估、準(zhǔn)入和退出制度，組織遴選，建立“白名單”，各學(xué)校根據(jù)實際需要在“白名單”中選擇相應(yīng)機構(gòu)和課程。對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機構(gòu)，責(zé)令退出課后服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的堅決取消培訓(xùn)資質(zhì)和追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）實施程序。中小學(xué)校開展課后服務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，遵循“事先充分征求家長意見→制定學(xué)校課后服務(wù)及收費方案→報教育主管部門批準(zhǔn)→向家長和社會公示→與家長簽訂書面課后服務(wù)協(xié)議”流程，制定工作方案并組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)地區(qū)學(xué)校原則上須事先由家長委員會提出申請或超過三分之二的家長簽字向?qū)W校提出申請，方可按照前述程序組織實施。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生自愿的原則合理分組編班，建立工作臺賬，對每一種課后服務(wù)的計劃、時間、人數(shù)、內(nèi)容、形式等實行記錄留存，做到過程清楚、有案可查。
（六）審批要求。學(xué)校擬開展課后服務(wù)的，按照“實施程序”要求充分征求家長意見之后，由學(xué)校向所屬教育主管部門報批。
1、學(xué)校自主組織實施的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案（一校一案）、應(yīng)急預(yù)案等；
2、區(qū)域內(nèi)調(diào)劑互補的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案（一校一案）、組織學(xué)校與其他學(xué)校簽訂的協(xié)議、與聘請的退休教師或具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者簽訂的協(xié)議、社會專業(yè)人員的有關(guān)資質(zhì)、應(yīng)急預(yù)案等；
3、學(xué)校引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展課后服務(wù)的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案（一校一案）、學(xué)校與引入機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件、應(yīng)急預(yù)案等。全市課后服務(wù)工作納入系統(tǒng)平臺統(tǒng)一管理。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動各方面積極性，努力形成校內(nèi)課后服務(wù)工作合力，各縣市區(qū)可結(jié)合自身實際完善現(xiàn)有政策措施，因地制宜制定具體實施方案。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各地發(fā)改、人社、財政等部門根據(jù)各自職能，在完善收費政策、落實課后服務(wù)經(jīng)費來源、核定績效工資水平等方面強化支持、提供保障，共同推進(jìn)課后服務(wù)工作落細(xì)落實。學(xué)校要建立家長申請、班級審核、學(xué)校審定并統(tǒng)一實施的工作制度，加強對課后服務(wù)問題研究，創(chuàng)新服務(wù)模式，要有針對性的對參與課后服務(wù)教師的培訓(xùn)，努力提升參與教師的藝術(shù)特長等綜合素養(yǎng)和能力，達(dá)到“一師一課堂、一生一特長”的服務(wù)效果，從而提高服務(wù)質(zhì)量。
（二）強化經(jīng)費保障。各地可采取財政補貼、學(xué)校支持、適當(dāng)收費、社會資助等方式籌措課后服務(wù)工作經(jīng)費。各地人社、財政等部門在核定績效工資總量時，應(yīng)充分考慮教師參與課后服務(wù)的因素，按要求做好教師績效工資核定有關(guān)工作。各地財政、教育等部門要結(jié)合自身財力，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)財政補助力度，尤其對不足100人的小規(guī)模學(xué)校，或者學(xué)校收取的課后服務(wù)費無法保證教師正常課時費用的，要采取財政補貼的方式保證參與課后服務(wù)教師的基本課時費用。要著力減輕農(nóng)村地區(qū)學(xué)生和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實行減免政策，減免費用由屬地財政適當(dāng)補貼。
（三）嚴(yán)格經(jīng)費管理。我市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)暫定4元/課時，每學(xué)期課后服務(wù)收費總額不得超過800元；普通高中學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)暫定5元/課時，每學(xué)期課后服務(wù)收費總額不得超過1200元，并將根據(jù)成本核算建立動態(tài)調(diào)整機制，學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)一般以一學(xué)年為固定期，所收取費用應(yīng)上繳非稅賬戶，實行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁以家長委員會名義代收，嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍，不得將寄宿管理等學(xué)校常規(guī)管理服務(wù)納入課后服務(wù)收費內(nèi)容，對于未參加課后服務(wù)的寄宿學(xué)生，學(xué)校應(yīng)妥善安排好其在校期間的學(xué)習(xí)和生活，不得違背學(xué)生家長意愿強制收費或捆綁收費。課后服務(wù)因滿足學(xué)生個性化需求，需提供有關(guān)課程資源包的，必須報市教育局審核批準(zhǔn)后，由家長和學(xué)生自愿向有資質(zhì)的國有發(fā)行主渠道訂購。
課后服務(wù)經(jīng)費應(yīng)以學(xué)校為單位，按照專款專用的原則，主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助、保障課后服務(wù)正常運轉(zhuǎn)等專項開支，開展中小學(xué)生課后服務(wù)收取的服務(wù)費，須使用國家正規(guī)的票據(jù)。課后服務(wù)收費開支，以不低于80%部分用于發(fā)放直接參與課后服務(wù)教師補貼，不高于20%部分用于行政管理人員適當(dāng)補貼及其他開支。參與“常規(guī)托管型”（對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)看護(hù)、安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀以及觀看兒童適宜影片等）課后服務(wù)人員的報酬每課時不得超過100元，參與“五育課程”和“興趣培養(yǎng)型”課后服務(wù)人員的報酬每課時不得超過150元，參與課后服務(wù)的行政管理人員的補貼必須按實際出勤或?qū)嶋H課時核算，每月補貼總額不得超過直接參與課后服務(wù)教師補貼的平均額。行政管理人員直接參與課后服務(wù)的，不得重復(fù)發(fā)放補貼，只能按直接參與課后服務(wù)教師補貼或行政管理人員補貼發(fā)放。每學(xué)期末學(xué)校須向家長公示中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)費的收支情況，并抄報當(dāng)?shù)亟逃l(fā)改部門。學(xué)校要健全課后服務(wù)經(jīng)費預(yù)算財務(wù)管理，自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。課后服務(wù)費用具體開支范圍見附件。
（四）切實保障安全。要堅持把學(xué)生安全管理放在做好課后服務(wù)的首位，不斷完善安全管理制度，明確課后服務(wù)人員責(zé)任，完善校方責(zé)任保險的投保范圍。要根據(jù)課后服務(wù)規(guī)模，合理配備管理人員，加強對師生安全衛(wèi)生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，對參與人員的政治、品德、健康以及違法犯罪記錄等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，加強學(xué)校門衛(wèi)登記管理，建立家校學(xué)生離校信息對接機制，制定并落實嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，切實消除在場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。有效利用校方責(zé)任險和學(xué)生意外傷害保險等專項保險。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核。學(xué)校要定期向主管教育行政部門報告方案及執(zhí)行情況，每學(xué)期末向家長公示課后服務(wù)成本、收支等有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要將課后服務(wù)工作納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容，把義務(wù)教育課后服務(wù)覆蓋情況作為衡量“雙減”工作成效的重要指標(biāo)。教育行政部門要積極開展學(xué)校課后服務(wù)工作滿意度調(diào)查，定期聽取家長意見，要嚴(yán)肅查處借課后服務(wù)名義開展集體教學(xué)、違規(guī)補課、教師校外有償補課以及亂收費、違規(guī)發(fā)放課后服務(wù)費等行為。對課后服務(wù)工作推動不力、管理不規(guī)范、造成重大負(fù)面影響的，由各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員責(zé)任。
（六）加強宣傳引導(dǎo)。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)前，通過致家長的一封信、家長會等方式，深入宣傳本校課后服務(wù)實施方案和特色，使學(xué)生、家長充分了解有關(guān)安排。各地各校要通過新聞媒體向社會廣泛宣傳開展中小學(xué)課后服務(wù)的目的和意義，積極爭取社會各界的理解和支持，推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好的社會氛圍。各地各校要及時總結(jié)上報課后服務(wù)工作中的好經(jīng)驗好做法，并做好宣傳推廣。
本辦法自20xx年秋季學(xué)期開始實施，有效期為2年。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際參考制定具體實施方案。原《關(guān)于印發(fā)的通知》（x教發(fā)〔20xx〕29號）、《關(guān)于中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（x市發(fā)改價費〔20xx〕226號）文件即行廢止。
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