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養老服務中心運營方案（精選8篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的養老服務中心運營方案，希望能夠幫助到大家。
養老服務中心運營方案 1
為全面落實市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養老服務體系，推進居家養老城鄉一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發市城市居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。
一、服務對象
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務標準
農村75—79歲老人每戶每月居家養老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
三、服務對象確定
農村75—79歲老年人居家養老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮及村委會工作人員通過智慧養老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
四、服務內容
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
五、實施步驟
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監督、質量監管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監管工作。
六、工作要求
1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發揮職能作用，對全市居家養老服務工作統籌管理、服務監督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的'加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優化服務內容；加大對鎮、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監管和素質提升。市財政局要將居家養老服務費納入財政預算，并監管資金使用情況。農村各鎮要把居家養老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監管制度和評估制度，認真落實居家養老服務實施方案，對服務企業的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養老服務工作人員的業務培訓，不斷提升服務質量和服務態度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮、村委會要加強對農村居家養老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養老服務工作健康發展。
養老服務中心運營方案 2
社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。
一、指導思想
堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養老服務業的健康發展。
二、工作原則
實施社區居家養老服務，應遵循以下原則：
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（三）堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區居家養老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性社區服務。
社區居家養老以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：
（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均xxx元/月的標準給予補助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護），按人均xxx元/月的標準給予補助。
（三）60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人（即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員）按人均xxx元/月的標準給予補助。
（四）80歲以上老人按人均xxx元/月的標準給予補助。
上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
（一）申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站（未設社區工作站的，由居委會負責，下同）申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：
以上所有提交的資料應按A4紙張規格，并真實可靠，由社區工作站查驗并蓋章。
（二）審批程序。
1、社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的.應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站須將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的，書面說明理由。
六、服務機構、方式
（一）服務機構：經民政部門登記的社區民間組織。
（二）服務機構的確認：由街道辦在轄區內選定1–3家符合條件的機構作為社區居家養老服務機構。
（三）服務方式：服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
（一）撥付方式。經審核符合條件的補助對象，由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發給其本人，將工時記錄表發給服務機構，根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額，在補助資金額度內，每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發生金額給予補助。
各社區和服務機構應及時將居家養老服務補助的情況匯總后（包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等）報街道社會事務辦。
（二）資金渠道。社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的＇服務費用，由補助對象個人支付。
八、監督與考核
（一）管理監督。社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。
（二）考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結果分為優良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內達到優良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養老服務機構的資格（考核評定制度另行規定）。
九、組織實施
（一）組織機構：
街道辦事處成立社區居家養老服務工作領導小組，組長由xxx擔任，副組長由社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任，成員由各社區黨支部書記組成。領導小組下設辦公室，設在社會事務辦，辦公室主任由xxx兼任。
（二）實施步驟：
1、前期工作：
（1）成立社區居家養老服務工作領導小組；
（2）各社區對符合條件的服務對象進行調查核實；
（3）開展社區居家養老服務宣傳工作，使社區居家養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段：20xx年x月，委托xxx老年人協會在全街道開展社區居家養老服務工作。
十、工作要求
（一）高度重視，加強領導。街道社會事務辦和各社區工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證居家養老服務工作落到實處。
（二）精心組織，加強監督。街道社會事務辦和各社區工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確保居家養老服務的規范和質量。
（三）加大力度做好宣傳工作。各社區、單位要加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。
養老服務中心運營方案 3
為貫徹落實黨的十九大精神，加快本社區居家養老服務事業的發展，增進老年人福利，提高老年人生活質量，促進社會公平和諧，結合本社區的實際情況，現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實“以人為本”的科學發展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區實際，積極構建政府主導、社區互助參與；居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。
工作中遵循以下基本原則：
（一）堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
（二）堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則；
（三）堅持為老服務與推動再就業相結合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的`原則；
（五）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；
（六）堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則；
（七）堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象
xx聯合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xx社區和xx社區轄區內。
四、服務方式
主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區的實際情況，首先在上級部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。
五、服務內容
從本社區的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托社區居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源，限度地發揮養老服務作用。
本社區服務中心必須設置為養老服務窗口；有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
六、實施步驟
居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。
（一）調查確定服務對象。
組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。
（二）服務內容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
（三）組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供，社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。
七、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使社區居家養老服務工作持續健康運作，需要啟動經費。主要來源有：
1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養老服務）自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理
社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效，根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準，由區財政局、民政局核準該項經費，確保資金規范管理，專款專用。
養老服務中心運營方案 4
一、成立領導機構，制定實施方案
成立由社區黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養老工作領導小組。結合實際，制定切實可行的工作實施方案。
二、建立信息檔案
發動社區黨員、志愿者為轄區老人生活情況進行詳細摸查，對社區內60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
三、完善服務體系
（一）規范名稱。初步確定為杉木社區居家養老服務站。
（二）落實服務場所。依托社區老年活動中心、社區服務中心或社區辦公場所等服務場所，就近開展為老年人服務。
（三）配置完善服務設施、設備。
（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區干部或工作人員中選派，服務隊伍包括：
1、專兼職助老服務隊伍，人員可由社區工作人員和助老服務員組成（助老服務員應爭取列入政府公益性崗位）；
2、志愿者服務隊伍（包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等）；
3、專業服務隊伍，由社區中具備家政、水電維修、醫療等專業特長的人員組成。
（五）明確工作人員職責。制定居家養老服務站管理人員、專（兼）職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業道德規范、工作內容或服務項目、業務技能標準、相關待遇、監督約束規定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現規范服務，不斷提高服務質量。
（六）規范工作制度。制定居家養老服務站工作制度，規范居家養老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監督評估辦法，規范服務行為，做到有章可循，實現依規服務。有關制度及服務內容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區老年人知曉。
四、規范基本服務
（一）明確服務對象。社區居家養老服務對象為居住在轄區內的'60周歲以上老年人。根據老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
（二）規范服務內容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急等服務；同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
（三）明確服務方式。結合實際采取不同的服務方式，根據老年人的需求情況和經濟條件，按照提供居家養老服務主體的不同，提供政府購買服務、社會組織服務、社區專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
五、扎實開展服務
根據服務對象、服務要求，扎實開展居家養老各項服務工作，確保取得實效。
養老服務中心運營方案 5
根據《省民政廳、住建廳、質監局、衛計委、老齡辦關于印發省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）的通知》（皖民福字〔2018〕63號），《省城鄉養老服務三級中心運行方案》等要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統一部署要求，深入推進全縣居家和社區養老服務服務改革，積極探索符合我縣特點的居家養老服務新模式，更加方便、快捷的為城鄉老年人提供優質的養老服務，切實做到養老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務
20xx年確保建成10個社區養老服務中心，其中鎮建設等8個社區養老服務中心；鎮建設陽明湖社區養老服務中心，鎮建設康寧社區養老服務中心。同時，根據、、等3個鄉鎮社區用房情況，力爭到20xx年底鎮11個社區養老服務中心全覆蓋，、等2個鄉鎮有房源的社區同步啟動社區養老服務中心建設。
三、規劃建設
（一）選址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫療機構等公共服務設施。環境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛生規定。可通過購置、置換、租賃等方式開辟養老服務用房，建設社區養老服務中心。也可利用社區養老服務配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區綜合服務設施、衛生服務站、文化服務設施等綜合設置。
（二）建設規范。根據《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，結合實際，社區養老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區養老服務中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設置，也可以根據用房規模綜合設置。實行統一建設、統一標識、統一規范標準，提高辨識度和服務效益。
（三）建設要求。社區養老服務中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無障礙坡道。養老服務中心建筑室內外應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保、消防等要求。中心內的設施設備應符合適老化的`有關要求。同時，要根據老年人建筑設計規范的相關規定以及網絡服務或信息化管理要求，覆設線路，預留接口。
四、運營管理
（一）運營方式。堅持多措并舉，務實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區養老服務中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經營等形式，無償交由具備為老服務能力以及具備相關運營管理經驗的公司（專業團隊）運營管理，以推動全縣居家養老服務企業專業化、品牌化發展。運營管理主體要執行法人負責制，完善法人登記。
（二）人員配置。社區養老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區養老服務中心不得少于2名工作人員。
（三）運營內容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養服務，社區養老服務中心可與周邊各類養老機構簽訂轉介服務協議，對日托服務對象、短期托養服務對象中有長期集中住養需求的老年人，優先轉介至相宜的養老機構。
2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設施，為城鄉高齡、失能、農村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養老服務中心設置的助浴點、理發室、洗衣點，重點為城鄉失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。
3.健康指導服務。結合老年人健康管理和家庭醫生簽約工作推進，為開展基本公共衛生服務提供免費場地，為老年人提供健康指導服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。
5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施，開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內容基礎上，根據設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區志愿者和低齡健康老年人到社區養老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。
（四）管養經費。符合《省城鄉養老服務三級中心建設規范（試行）》中設置配置要求的并正常開展日常運營的社區養老服務中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區養老服務中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。
五、實施步驟
（一）項目選址（20xx年1月—2月）。鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等單位配合，對鎮、鎮、鎮的社區服務用房進行摸排，實地勘察，確定建設地點報縣政府批準后實施。
（二）規劃設計（20xx年3月—4月）。縣民政局牽頭，鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府配合，對社區養老服務中心建設項目確定設計單位，開展規劃設計工作和建設項目招投標工作。
（三）開工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
（四）竣工驗收（20xx年11月）。縣民政局鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府及有關縣直單位，開展對社區養老服務中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。
（五）交付運營（20xx年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協議，交付運營。
六、工作要求
（一）加強領導，合力推進。社區養老服務中心建設工作已經納入到20xx年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區養老服務中心建設的牽頭責任部門，要將社區養老服務中心建設作為20xx年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統籌和協作。鎮、鎮、鎮、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等相關部門要按照各自業務管理權限，積極配合，形成工作合力整體推進。
（二）合理規劃，需求優先。要結合、、等3個鄉鎮的老年人實際需求和經濟發展水平，合理確定社區養老服務中心建設地點。堅持需求導向，優先發展老年人急需的服務項目，逐步拓展和完善服務功能，避免設備設施閑置和居家服務項目流于形式等現象。
（三）統籌資金，綜合保障。縣財政局要按照“第一優先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜。縣民政局要積極向縣發改委和省、市業務主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉鎮要整合有關項目資金，全力支持社區養老服務中心建設，并做好協調保障工作。
（四）強化監管，確保實效。縣民政局要會同有關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構提供的服務質量加強監管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實施程序，規范工作流程，有序開展工作。縣政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營補貼資金的監管，提高財政資金的使用效益。
“十四五”期間，全縣社區養老服務中心建設運營均按此方案執行。村養老服務站建設運營參照此方案執行。
養老服務中心運營方案 6
一、運營思想
以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實《老年人權益保障法》、《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》、《xx省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》、《xx省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》與《xx省養老機構管理辦法》及《xx省社會養老服務體系建設實施辦法》，積極推進xx市養老服務社會化進程，以居家為基礎，以社區為依托;本著“真情—助天下子女盡孝，服務—為社會家庭添福”及“我們一生的奮斗都是為了別人，我們周圍的人豐富我們的生命，我們唯一離不開的是希望與追求”的公司服務理念，構建“讓老人生活得健康、快樂、更有尊嚴”的特色與xx地方特色養老服務體系。
二、運營目標
滿足xx區大橋街道辦事處xx社區及周邊地區老年人日間生活照料需求，保障特困高齡老人基本日常生活需求，為老年人提供多元化服務為出發點，實現“政府引導、政策扶持、社會參與、老人受益”的和諧社區。
三、服務對象
xx區x街道辦事處xx社區及周邊地區60周歲以上需要服務的老年人。重點對象是高齡、獨居、生活困難的老年人。具體對象如下：
1、無償服務對象：主要包括年滿70周歲城鎮“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、革命“五老”人員以及百歲老人等由政府支付費用的。
2、低償服務對象：主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象：有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象：由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
四、運營服務內容
1、無償服務內容：
①提供棋牌室、圖書室等休閑場所，維護場所的干凈整潔與秩序;
②組織老年人書畫、黃梅戲演唱等業余團隊并提供活動場所;
③提供老年人室內簡單健身活動場所;
④陪同老年人聊天、讀報等心理疏導活動;
⑤舉辦老人居家健康知識與中醫養生保健知識普及;
⑥建立社區居民健康與需求檔案(會員管理檔案)(具體見附件);
⑦給老人做中醫體質鑒定與健康評估;
⑧接待大學生志愿者社會實踐活動等。
2、低償服務：
①幫助居家老人幫助打掃住宅衛生;
②上門為老年人做飯菜、與日間照料等;
③承接社區、學校及周邊團體文娛活動或比賽活動場所得提供;
④提供老人早、中、晚營養餐與送餐服務;
⑤家庭健康管理與指導服務等。
3、有償服務：
①老人居家健康用品的配送;
②陪同老年人就醫或外出活動;
③定制個人康復理療與運動鍛煉計劃;
④慢病食療定制。
五、xx長者居家養老服務中心
功能區與作用
(一)前廳接待區(二樓略)：
1、布局規劃(一樓)：
a、吧臺區(名稱、LOGO 、吧臺、公司資質等);
b、休息等待區(茶幾、座椅、報刊與雜志架等);
c、公司介紹與形象展示區(吧臺右邊墻面、大廳柱子四周、一樓到二樓的樓梯處墻面等);
2、功能作用：
a、公司形象與臉面;
b、讓老人有”賓至如歸”的感受;
c、讓老人進入前廳瞬間感受萬眾和的服務理念與公司文化;
d、搭建老人與功能服務區的協調。
3、接待工作流程：主動向來人問好，表示歡迎→了解來意→解答問題→做好登記→通知相關護理人員做好服務準備→進入服務。
(二)棋牌或麻將室：
1、布局規劃：
a、棋桌、牌桌與麻將桌的擺放;
b、老人隨身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置處;
c、康復指導員服務臺;
2、功能作用：
a、鍛煉老人腦袋的靈活性，不容易產生老年癡呆癥;
b、有利于老人相互熟悉與了解;
c、有利于老人和諧相處與互助;
d、減少老人外出，避免發生意外。
3、服務人員工作流程：接待并幫助老人放好隨身物品→做好登記→組織安排老人就坐娛樂(打牌、下棋、打麻將)→幫助老人添加茶水→協調老人間小矛盾→老人娛樂結束，恭送老人→整理物品，打掃衛生。
4、康復指導員的崗位職責(見附件)、
5、棋牌或麻將室管理制度(見附件)。
(三)閱覽室：
1、布局規劃：
a、書籍與書架的擺放;
b:老人閱覽區座椅擺放;
c: 老人隨身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置處;
d: 工作人員服務臺;
2、功能作用：
a:讓老人開闊視野，增長見聞;
b:閱讀有利于老人排解孤獨寂寞，精神充實;
c:閱讀有利于老人凈化心靈，修養心身，有益身體健康;
d: 閱讀有利于老人腦細胞活力旺盛，避免老年癡呆癥;
3、服務人員工作流程：接待并幫助老人放好隨身物品→做好登記→幫助老人尋拿所需書籍→幫助老人添加茶水→幫助老人摘記所要內容→老人閱讀結束，恭送老人→整理物品，打掃衛生。
4、閱覽室的`管理制度(見附件)。
(四)多功能康復理療室：
1、布局規劃：
a、理療器材的擺放;
b、使用說明及注意事項的放置;
c、老人隨身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置處;
d、工作人員服務臺;
2、功能作用：
a、幫助健康老人進行機體協調與靈活度的訓練;
b、幫助傷殘病后老人進行康復指導與訓練;
c、提高老人運動量，增強老人健康體質與心肺功能。
3、服務人員工作流程：
接待并幫助老人放好隨身物品→做好登記→幫助老人挑選所需器材→指導老人進行訓練→訓練結束，幫助老人進行休息→休息完畢，恭送老人→復原器械，擦洗干凈。
4、多功能康復理療室的管理制度(見附件)。
(五)廚房：
1、布局規劃：
a、炊具與餐具星級酒店規格與要求的安裝與布局;
b、餐房滿足既定菜式的需要;
c、餐房各功能區清晰(接受貨品區、倉儲區、洗菜區、切菜配菜區、烹調區、成品菜輸①送區、餐具回收洗碗區等)，相互獨立又相互連貫，便于餐房工作人員各司其職，分工合作。
2、餐房管理規章制度(見附件)。
3、餐房工作人員的崗位職責(見附件)。
(六)餐廳：
布局規劃：
a、老人就餐桌椅的擺放;
b、餐廳墻面KT板的布局(①餐廳連餐房墻面左邊“就餐須知”，右邊“一周菜譜”。②餐廳正面墻上3張(“五臟調養歌”、“食物相宜圖”、“食物相克圖”)③餐房正對的墻面(“四季食療養生歌謠”)。
六、人員配備與崗位職責
1、負責人一位，崗位職責(見附件);
2、前臺接待一位，崗位職責(見附件);
3、康復指導員一位，崗位職責(見附件);
4、廚師一位，崗位職責(見附件);
5、廚房配菜或洗菜一位，崗位職責(見附件);
6、送餐人員若干，崗位職責(見附件);
7、家政與家庭護理人員若干，崗位職責(見附件)。
七、運營管理原則
1、實行“崗位目標”的責任制管理;
2、實行老人需求第一，服務盡心盡責第一;
3、實行智能信息平臺一卡通模式管理;
4、實行三心工作法——用心經營、用心管理、用心服務，認真做事才能把事做對，用心做事才能把事做好。
5、實行五監督——社會監督，街道社區監督、受服務老人監督、老人親屬監督、公司管理人員與護理人員相互監督。
八、運營中活動方案
(具體方案見具體活動)
1、策劃原則：
以日常項目養人(理發、足浴、刮痧、掏耳朵、測量血壓、測量體重等);以活動項目留人(健康講座、免費體檢、義診活動、上門慰問活動等);以興趣項目聚人(開設書畫、剪紙、黃梅戲、唱歌、、象棋沙龍或者比賽);與社區連心，共建養老樂園;用餐廳利潤保運營、挖掘社區資源找合作。
2、活動方案：
⑴日常項目：
①目的：以滿足社區老人日常生活需求，無所顧慮得安度晚年;
②活動時間安排：每天都有;
③活動內容：老人飯桌(老人營養餐)、理發、足浴、刮痧、掏耳朵、測量血壓、測量體重等;
④活動意義：營造一個“和諧、健康、溫馨”的美好社區大家園;
⑤活動組織者：社區聯系安排老人，服務老人;
⑥服務要求：細心、耐心、愛心、專業。
⑵活動項目：
①目的(以健康講座為例)：通過多種形式的健康講座活動，向社區老年人普及健康知識與中醫養生保健技術，增強老年人的健康意識和自我保健能力，促使老年人自覺采納有益于健康的起居、飲食等，增強體質，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康，提高生活質量;
②活動主題：關愛老人，頤養天年;
③活動內容：健康講座、免費體檢、義診活動、上門慰問活動等;
④活動意義：老人的健康是一切事物的最基礎保障，做好健康宣傳工作，結合免費體檢與義診，引導老人建立高度的健康意識，為老人提供更為完善快捷的健康服務;
⑤活動時間的安排：a健康講座:每周兩次;b免費體檢：每月一次;c義診活動：每季一次;d上門慰問活動：春節、三八婦女節(女性老人)、勞動節(男性老人)、八一建軍節(擁軍家屬)、九九重陽節等;
⑥活動組織者：a健康講座:策劃、邀請講師、安排場地與時間、維護秩序，街道與社區聯系安排老人20人次左右;b免費體檢：策劃、安排場地時間、維護秩序;街道衛生服務中心(或相關醫院)醫護人員參與;街道與社區聯系安排老人20人次左右;c義診活動：策劃、安排場地時間、維護秩序，特色或專科醫院專家參與，街道與社區聯系安排老人20人次左右;d上門慰問活動：街道與社區提供老人名單，上門慰問;
⑦活動服務要求：協調、周到、細致、熱心。
⑶興趣項目：
①目的：促進老人交流與了解，和睦相處，共享快樂，排解老人孤獨寂寞，陶冶情操，精神充實;
②活動主題：暮歲勝青春，夕陽無限好;
③活動內容：書畫、剪紙、黃梅戲、唱歌、、象棋沙龍或者比賽等;
④活動意義：豐富老人多彩生活，構建社會和諧幸福大家庭;⑤活動時間安排：每月舉辦一次;
⑥活動組織者：策劃、安排場地時間、維護秩序，會員自行組織人員或者社區安排;
⑦活動服務要求：協調、周到、細致、熱心。
3、與社區連心，共建養老樂園
社區是賴以生存發展的基本環境，是公司的根基。發展良好的社區關系目的是為了爭取社區公眾對公司的了解、理解和支持，為公司創造一個穩固的生存環境，使社區與公司就像鄰里關系，諺語云：“金鄉鄰，銀親眷”、“遠親不如近鄰”、“鄰里好，賽珍寶”，保持一種親情和相互理解的協調關系，為社區創辦、扶持各項公益事業，創造一個良好的生態環境和人文環境，為社區待業人員提供充足的就業機會，提高社區與公司的知名度，共同創建養老樂園。
4、用餐廳利潤保運營、挖掘社區資源找合作
在保證老年人利益的同時我們可以開拓更廣泛的思路來。比如我們中午在老年人用餐同時，在廚房容量允許的情況下，可以開展周邊商業區的商務午餐。用其中的利潤來維持運營，甚至可以反饋老年人。再比如場地的利用，承接學校、周邊團體，公司文娛活動、年會與比賽活動場所得提供等。
九、意外事故防范措施
1、房間和公共場所要采用無障礙設施
室內陸面平整，不設門檻，消除地面障礙。選擇了防滑地面材料，必要的地方安扶手，特別是廁所浴室要有防滑墊和扶手。居室內所有的門盡量選擇推拉門，防止老人開門時向前跌倒。
2、臺階設計要低緩
如果居室內有不可避免的臺階，盡量設計得緩，每個臺階的高度要低。
3、活動空間要寬松
室內物品不要擺放過多，便于老人通過。桌椅盡量要做到無棱角，避免使用玻璃茶具。在可能發生危險的地方或裝置上做標志，起到提醒老人的作用。
4、預防燙傷、觸電、火災的措施：
(1)老人喝熱茶時，注意溫度要適宜。
(2)在使用烤燈等熱療器具時，應距皮膚45cm，時間不超過15min，護理員注意經常觀察老人皮膚的變化。
(3)老人洗澡時，先放涼水，后放熱水，水溫不宜過高、時間不宜過長。
(4)老人應盡量避免使用電器，如需使用，護理員要反復告知使用注意事項，并定期檢查電器是否完好。
5、噎嗆的預防措施
(1)老人進食前做“飯前準備操”，通過活動肢體關節、頸面部肌肉以及舍、咀嚼肌群、吞咽肌群和做深呼吸運動，伸展肌肉，改善情緒，增進食欲，防止噎嗆。
(2)護理員應為老人選擇合適的飲食種類，一般以軟質、易咀嚼的食物為宜。
(3)老人進食時調整好身體姿勢，頭不要向后仰，一次放入口中的食物要適量，并要細嚼慢咽。
(4)吞咽困難的老人可選擇流質飲食，如果發生嗆咳的可能性大，可加入食物凝固粉攪拌，使之糊狀再使用。
(5)戴有假牙的老人不要使用圓形、帶黏性的食物。
(6)老人進食最好選用低杯、深碗，必要時使用改良的器具。
十、附件
《前臺接待員的崗位職責》、《康復指導員的崗位職責》、《棋牌或麻將室的管理制度》、《閱覽室的管理制度》、《多功能康復理療室的管理制度》、《廚房管理制度》、《廚師的崗位職責》、《負責人的崗位職責》、《送餐人員的崗位職責》、《上門家政人員的崗位職責》、《就餐須知》、《四季養生歌謠》、《一周菜譜》、《五臟調養歌謠》《食物相宜圖譜》《食物相克圖譜》。
養老服務中心運營方案 7
一、定位與目標
定位：養老服務中心定位為老年人提供全方位、個性化的服務，確保他們享受到安全、舒適、幸福的晚年生活。
目標：通過提供高質量的服務，滿足老年人的生活需求，促進他們的身心健康，提升幸福感和社會參與度。
二、組織架構與團隊
管理層：負責制定中心的發展戰略和運營管理方案，確保整體運營的高效性和可持續性。
專業團隊：包括醫生、護士、康復師等，負責提供醫療、康復、護理等專業服務。
服務人員：負責為老年人提供日常生活照料和精神慰藉，確保他們的生活質量。
三、服務內容
居住服務：提供安全、舒適的居住環境，包括房間布置、設施配備等。
餐飲服務：提供營養健康的.飲食，根據老年人的口味和身體需求定制菜單。
醫療服務：提供基本醫療保健和常見病、多發病的診療服務，確保老年人的健康。
康復服務：提供功能恢復和康復訓練，幫助老年人恢復身體機能。
文娛服務：提供豐富多樣的文化、娛樂活動，如書法、繪畫、音樂、舞蹈等，豐富老年人的精神生活。
四、管理流程
入住流程：包括簽訂合同、辦理入住手續等，確保老年人順利入住。
服務評估流程：定期對老年人的生活需求進行評估，根據評估結果調整服務方案。
服務實施流程：根據老年人的需求提供相應的服務，確保服務的及時性和有效性。
服務監督流程：監督服務人員的工作質量，確保服務質量符合標準。
五、營銷策略
品牌建設：打造有特色和優勢的品牌形象，提高養老服務中心的知名度和美譽度。
市場推廣：通過媒體宣傳、互聯網推廣等方式吸引潛在用戶，擴大市場份額。
口碑營銷：提供高質量的服務，贏得用戶的口碑宣傳，形成良好的口碑效應。
合作拓展：與社區、醫院、養老機構等建立合作關系，共同推動養老服務事業發展。
六、財務管理
預算編制：根據中心的運營需求編制年度預算，確保資金的合理使用。
成本控制：合理控制各項成本，提高財務效益，確保養老服務中心的可持續發展。
收支管理：做好財務報表的編制和管理，確保資金的安全和合理使用。
七、質量管理
制定服務標準：明確服務的質量要求和指標，確保服務質量的可衡量性。
開展培訓：提升服務人員的專業素養和服務意識，確保他們能夠提供高質量的服務。
開展滿意度調查：了解用戶對服務的滿意度和需求，及時改進服務方案，提高服務質量。
建立投訴處理機制：及時解決用戶的投訴和問題，確保老年人的權益得到保障。
八、運營模式選擇
養老服務中心的運營模式可以根據實際情況選擇，常見的有以下幾種：
公建公營：政府提供物業，相關職能部門作為運營主體通過政府購買服務等方式自主運營。
公建民營：政府提供場地并裝修（或同步配置相應設備），委托社會力量作為運營主體開展運營。根據是否由社會力量承擔養老服務設施設備購置和裝修費用，又可細分為“公建民營”一類設施和“公建民營”二類設施。
民建民營：社會運營機構使用自有或租賃物業，自行裝修，自主運營。
養老服務中心運營方案 8
一、定位與目標
養老服務中心的定位是為老年人提供全方位、個性化的服務，使他們享受到安全、舒適、幸福的晚年生活。目標是通過提供高質量的服務，滿足老年人的生活需求，促進老年人的身心健康，提升他們的幸福感和社會參與度。
二、組織架構與人員配備
管理層：負責制定中心的發展戰略和運營管理方案。
專業團隊：包括醫療、康復、護理等專業人員，負責提供專業的醫療服務、康復訓練和護理服務。
服務人員：負責為老年人提供日常生活照料和精神慰藉，如餐飲、清潔、陪伴等。
三、服務內容
居住服務：提供安全、舒適的居住環境，包括定期清潔、維修和安全管理。
餐飲服務：提供營養健康的飲食，根據老年人的口味和健康狀況制定個性化的餐飲計劃。
醫療服務：提供基本醫療保健和常見病、多發病的診療，定期為老年人進行健康檢查。
康復服務：提供功能恢復和康復訓練，幫助老年人恢復或提高身體機能。
文娛服務：提供豐富多樣的文化、娛樂活動，如書法、繪畫、音樂、舞蹈等，以滿足老年人的精神需求。
四、管理流程
入住流程：包括簽訂合同、辦理入住手續等，確保老年人順利入住。
服務評估流程：定期對老年人的生活需求進行評估，調整服務方案，以滿足老年人的個性化需求。
服務實施流程：根據老年人的需求提供相應的服務，確保服務質量。
服務監督流程：監督服務人員的工作質量，確保服務質量符合標準。
五、營銷策略
品牌建設：打造有特色和優勢的品牌形象，提高養老服務中心的知名度和美譽度。
市場推廣：通過媒體宣傳、互聯網推廣等方式吸引潛在用戶。
口碑營銷：提供高質量的服務，贏得用戶的口碑宣傳。
合作拓展：與社區、醫院、養老機構等建立合作關系，共同推動養老服務事業發展。
六、財務管理
預算編制：根據中心的運營需求編制年度預算。
成本控制：合理控制各項成本，提高財務效益。
收支管理：做好財務報表的`編制和管理，確保資金的安全和合理使用。
七、質量管理
制定服務標準：明確服務的質量要求和指標，確保服務質量符合標準。
開展培訓：提升服務人員的專業素養和服務意識，提高服務質量。
滿意度調查：了解用戶對服務的滿意度和需求，及時改進服務方案。
投訴處理機制：及時解決用戶的投訴和問題，提高用戶滿意度。
八、風險管理
識別風險：識別可能面臨的風險，如安全風險、健康風險、財務風險等。
評估風險：對識別出的風險進行評估，確定其可能性和影響程度。
制定應對措施：針對評估結果，制定相應的應對措施，降低風險發生的可能性和影響程度。
九、智能化與專業化發展
引入智能技術：如智能醫療、智能安全監控等，提高服務效率和質量。
加強醫護服務：提高醫護人員的專業素養和服務水平，為老年人提供更優質的醫療服務。
推廣普惠化服務：向社區、村鎮輻射，為更多的老年人提供便捷、優質的養老服務。
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