供貨配送方案（精選18篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家收集的供貨配送方案，希望對大家有所幫助。
供貨配送方案 1
一）總體服務方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標準: 配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
（3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
2、車輛配送服務
我公司免費提供人工服務裝卸車。
3、配送時間及地點 交貨時間： 交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車 1 輛，提供金杯海獅1 輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在 1 小時內(nèi)到達用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
1）車輛到達目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
2）入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量；
3）發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；
4）卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二）貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
1、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應的規(guī)定。
2、工廠設計與設施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進行新建、擴建和續(xù)建的'工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當?shù)匦姓块T進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設備結構、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設施等進行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應的衛(wèi)生管理機構，認真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應經(jīng)有關標準檢驗合格，方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構，負責產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發(fā)檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。
6、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生 食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。
食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖澜卉嚩嘤没蚺c非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三）配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的`及時性與穩(wěn)定性。
一、作業(yè)時間
為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業(yè)時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。
二、快速響應
學校下達要貨訂單后，訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬，采購部與養(yǎng)殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。
第二天新鮮肉品進入庫區(qū)，質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗后直接進入加工區(qū)進行分割，分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續(xù)作業(yè)，無間斷作業(yè)。
三、送貨
根據(jù)顧客需求，進行線路調(diào)整。時間緊、距離遠的客戶優(yōu)先發(fā)車進行配送。做到優(yōu)先分割，優(yōu)先加工，優(yōu)先開票，優(yōu)先裝車，優(yōu)先發(fā)車，優(yōu)先配送，保證客戶的時間需求。
四、售后處理
當產(chǎn)品配送出去后，發(fā)生顧客糾紛，在第一時間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調(diào)貨。其它問題，在第一時間內(nèi)與客戶進行溝通，解決客戶問題。
四）人員配備方案
如今的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送部已是一個專業(yè)化的配送中心，并擁有一個專業(yè)化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛(wèi)生配套設備完善的切配加工場所。 先進的管理理念經(jīng)過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。
主要由六大部分組成：
第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。
第二，強化現(xiàn)場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。
第三，加強出品質(zhì)量責任管理：建立出品質(zhì)量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質(zhì)量分析，并制定糾正措施。
一站式采購
根據(jù)市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉(zhuǎn)變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發(fā)采購→裝卸→倉儲→裝卸→現(xiàn)場，直接變?yōu)槭卟嘶夭少彙庸ぁF(xiàn)場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。 嚴格的衛(wèi)生管理制度
近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛(wèi)生關，決不購買變質(zhì)、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛(wèi)生操作規(guī)范實行。在環(huán)境衛(wèi)生方面嚴格按7S標準執(zhí)行，并對所有現(xiàn)場定期與不定期的檢查，消除衛(wèi)生隱患。
配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業(yè)建立了一套科學規(guī)范的作業(yè)流程和服務標準。嚴把食材質(zhì)量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環(huán)節(jié)進行食材安全檢測，已形成從種植養(yǎng)殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質(zhì)量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！
飲水思源，回報社會，是公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨，基業(yè)長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農(nóng)產(chǎn)品配送服務事業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和食材安全的大發(fā)展！
五）服務承諾
我配送部在為您提供服務的過程中，特對質(zhì)量、數(shù)量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：
一、保證配送的食材質(zhì)量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，各品種均經(jīng)衛(wèi)生、防疫、質(zhì)檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質(zhì)量偽劣產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經(jīng)濟和法律責任。
二、保證提供每日食材的質(zhì)量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質(zhì)量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數(shù)量準確，所有送貨數(shù)量以客戶驗收為準。
三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現(xiàn)場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規(guī)定的時間送貨上門，如超過規(guī)定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。
四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛(wèi)生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產(chǎn)品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。
五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。
1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務。
六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業(yè)務往來中出現(xiàn)的各種問題。
八、配送部嚴格執(zhí)行7S管理，注重加工過程的質(zhì)量控制，確保出品的衛(wèi)生符合要求。
九、嚴格按照HACCP為依據(jù)建立食材安全管理體系并貫徹執(zhí)行。
十、以ISO9001:2000標準建立“質(zhì)量管理保證體系”，確保產(chǎn)品品質(zhì)。
十一、嚴格按照國家飲食衛(wèi)生標準執(zhí)行各項操作；
十二、嚴格履行合約條款，保證品質(zhì)，份量，用心服務；
十三、100%做到管理規(guī)范化、標準化，操作流程化，形象統(tǒng)一化；
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；
十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；
十六、100%保證零事故的發(fā)生，若因我方工作人員過錯導致的工業(yè)安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；
十七、隨時接受服務方的改善意見并實時妥善處理；
十八、保證不將項目業(yè)務轉(zhuǎn)讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協(xié)助之事宜。
供貨配送方案 2
根據(jù)國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕184號）和省領導批示精神，按照《保證粳米市場供應和價格穩(wěn)定的工作方案》（發(fā)改電〔20xx〕112號）要求，現(xiàn)結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體目標
按照糧食工作行政首長負責制要求，著力保障全市當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩(wěn)定，嚴厲打擊糧食流通活動中的非法行為，抑制市場糧油漲價預期，引導我市糧油市場健康發(fā)展，實現(xiàn)市場糧油供應量足價穩(wěn)的調(diào)控目標。
二、工作任務
各級政府和有關部門要顧全大局，提高對保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定重要性的認識，認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)，切實采取措施保證本地糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定。
三、工作措施
（一）建立和完善糧油保供穩(wěn)價工作機制，加強保供穩(wěn)價工作的組織領導。成立貴陽市糧油保供穩(wěn)價工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘長、市糧食局主要負責人任副組長，市發(fā)展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局、省農(nóng)發(fā)行營業(yè)部相關負責人任成員。領導小組辦公室設在市糧食局，由市糧食局主要負責同志兼任主任，市糧食局分管副局長任副主任，工作人員根據(jù)工作開展需要從有關部門抽調(diào)。領導小組具體負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，對各項保供穩(wěn)價工作措施及執(zhí)行效果進行督促檢查。定期（一般情況下每周，特殊情況下每天）會商本地糧油供應和價格變動情況，強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，必須把市內(nèi)具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應的`責任書，防止囤積居奇、哄抬價格，合理調(diào)度政府手中的糧油資源，適時投放市場。
各區(qū)、市、縣人民政府要按照糧食行政首長負責制的要求，參照建立本地區(qū)糧油保供穩(wěn)價工作組織機構，明確職責，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本地區(qū)糧油保供穩(wěn)價工作。
（二）加強地方儲備糧管理工作，掌握必要的糧源。一是按照已確立的規(guī)模加快市級儲備糧油入庫進度，按要求補足已輪換出庫的糧油；二是督促已建立縣級儲備糧油的區(qū)、市、縣抓好糧油入庫工作；加強地方儲備安全儲藏工作，確保庫存糧油質(zhì)量良好、數(shù)量真實，緊急情況下調(diào)得動、用得上。三是各地要根據(jù)國家及省有關規(guī)定，進一步充實成品糧油儲備和軍糧庫存，確保10天以上的供應能力。成品糧油儲備尚未達到10天應急供應量的，要從現(xiàn)有地方儲備糧油中安排貨源加工成成品糧油（包括一定量小包裝糧油）加以補充，以備應急需要。四是適度把握儲備糧輪換節(jié)奏，適時加強市場調(diào)控。結合中央和省級儲備糧油輪換實際，通過適時調(diào)整地方儲備糧食輪換的節(jié)奏和力度穩(wěn)定我市糧食市場價格。
（三）加大糧油市場信息監(jiān)測力度，密切關注糧油市場動態(tài)。各地糧食、價格、商務等部門要在保供穩(wěn)價工作領導小組的統(tǒng)一組織下，合理確定全市糧油信息監(jiān)測網(wǎng)點，嚴格執(zhí)行糧油市場信息監(jiān)測點信息報送制度，隨時掌握市場糧油供求及價格變化情況，適時做好應對工作。對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)必須實現(xiàn)全面覆蓋。
領導小組要對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、校核、分析，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結論要及時向市政府主要領導報告。市糧油保供穩(wěn)價領導小組要指定專人負責糧油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作，并于每周日（特殊情況隨時報）將上一周本地區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送到市糧食局。各區(qū)、市、縣人民政府和市直相關部門主管領導要對上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時性、準確性負責。要加強對加工、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊囤積居奇、借機漲價等不法行為。
（四）加強對重點企業(yè)的監(jiān)控和管理，切實履行社會責任。市各有關職能部門要加強對國有糧食儲備企業(yè)、日加工能力50噸以上的糧油加工企業(yè)、谷豐糧油批發(fā)市場、沃爾瑪超市等具有較大影響的零售企業(yè)的監(jiān)控和管理，督促其切實履行社會責任，服從、服務于全市糧食宏觀調(diào)控大局。一是督促上述企業(yè)切實履行社會責任，帶頭穩(wěn)定糧油收購價格，不得哄抬糧油收購價格、爭搶糧源。加工企業(yè)在確保出廠價格基本穩(wěn)定的同時，要保證庫存糧油的正常加工和銷售，加工出廠數(shù)量不得低于現(xiàn)有水平；糧油零售企業(yè)在確保原有銷售渠道糧油供應穩(wěn)定的基礎上，盡可能增加糧油供應量。二是督促重點企業(yè)嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》規(guī)定和貴州省糧食局、貴州省發(fā)改委、貴州省工商局聯(lián)合下發(fā)的《關于制定并公布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準的通知》的要求，企業(yè)原料和成品庫存不得超過規(guī)定的最高庫存量。三是根據(jù)全市糧油市場供求需要，積極引導組織重點企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購糧油，保證后續(xù)市場供應。對到產(chǎn)區(qū)采購糧油的數(shù)量、采購價格、運輸計劃等有關情況要及時主動與產(chǎn)區(qū)的有關部門進行溝通銜接。四是督促引導重點企業(yè)發(fā)揮引領和穩(wěn)定市場價格的作用，確保其不帶頭漲價，不跟風漲價，同時加強對經(jīng)銷商的價格約束，確保糧油出廠價格和大型超市零售價格不出現(xiàn)大的波動。五是督促重點企業(yè)嚴格按照規(guī)定，及時準確上報本企業(yè)采購、加工、庫存、銷售產(chǎn)品流向和價格等有關信息。在全市宏觀調(diào)控需要時，必須服從有關部門指令，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)計劃和銷售流向。
（五）強化市場監(jiān)管，保障我市糧油有序流通。市糧食局、市工商局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局等職能部門，要根據(jù)職責分工切實履行對全市糧油市場的監(jiān)管，整合執(zhí)法資源，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌對生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)糧食價格、質(zhì)量、庫存、臺帳等情況進行重點專項檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、假冒偽劣、陽奉陰違等不法行為，維護正常糧油流通秩序。
（六）積極做好應急調(diào)控準備，完善糧油應急機制。一是完善糧油供應應急預案及實施方案，統(tǒng)籌做好相關調(diào)整和準備工作。二是加強糧油應急加工產(chǎn)能建設，提高我市糧油應急加工能力，合理確定糧油應急加工企業(yè)名單及布局，確保應急加工需要。三是加快以放心糧油便民超市為主的'糧油應急供應網(wǎng)點建設，完善糧油配送中心配送功能，擴大應急網(wǎng)絡覆蓋面。四是積極做好糧油調(diào)控的物資準備工作，當糧油市場出現(xiàn)《貴陽市糧食供應應急預案》中規(guī)定的異常情況時，及時向市政府提出投放儲備糧油保證供應、抑制價格上漲勢頭的意見，批復后負責組織實施。
（七）積極做好產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定市場糧源供給。督促和指導糧食企業(yè)積極履行前期同產(chǎn)區(qū)簽訂的糧油購銷合同，及時調(diào)運，進一步充實本地市場糧源。同時，積極鼓勵各大糧油批發(fā)市場和糧油經(jīng)營大戶，有針對性地到糧食主產(chǎn)區(qū)采購糧食，提前落實購銷合同，保證后續(xù)市場供應。積極配合國家做好中央儲備和臨時存儲糧食的跨省移庫工作。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善合作機制，與產(chǎn)區(qū)糧食部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時反映糧油需求信息，做好糧源落實工作。
四、工作職責
保證全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，由市糧油保供穩(wěn)價領導小組負責總協(xié)調(diào)，市糧食局負責組織實施，市發(fā)展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局、省農(nóng)發(fā)行營業(yè)部等有關部門和單位共同參與，配合做好相關工作。具體工作職責如下：
市發(fā)展改革委：根據(jù)糧食應急工作需要，負責提出宏觀調(diào)控相關工作的意見，并向市政府報告。
市財政局：負責會同領導小組辦公室及時安排和下達糧食應急供應所產(chǎn)生的糧食價差及有關費用補貼，并監(jiān)督使用。
市物價局：負責對全市糧油市場價格監(jiān)測，實施糧油市場每周價格監(jiān)測制度。收集掌握全市及國內(nèi)外有關糧食價格動態(tài)信息，分析預測市場行情，發(fā)現(xiàn)市場價格異常和緊急問題及時向市政府報告，依法查處亂漲價、亂收費的違法行為。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：根據(jù)糧食應急需要及時提供糧食采購所需資金。
市商務局：負責牽頭組織有關部門規(guī)范市場流通秩序。
市工商局：負責加強對糧食市場的監(jiān)管，依據(jù)法律法規(guī)和相關政策對借機囤積居奇、摻雜使假等違法經(jīng)營行為予以堅決打擊，維護市場秩序。
市質(zhì)監(jiān)局：負責糧食加工生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督，對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的糧油產(chǎn)品不得出廠銷售。
市交通運輸局：負責糧油應急物資運力的統(tǒng)籌安排。
其他相關部門根據(jù)糧食應急工作的需要在各自的職能范圍開展工作。
五、工作要求
（一）加強督查指導。按照部門職責分工，各部門要加強市場監(jiān)測和對各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各地政府和有關企業(yè)切實落實相關責任。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要對各地反映的困難或在各地層面難以解決的問題加強協(xié)調(diào)，幫助各地做好保供穩(wěn)價的各項工作。需要進行應急調(diào)控時及時向交通運輸部門反饋，以便協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排運輸糧油的運力，以保證糧油的及時運輸。
（三）加強輿論引導。新聞宣傳部門要指導主要媒體，加強正面信息宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。
供貨配送方案 3
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執(zhí)行
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負責借出并在財務清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結出每天的最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務必將認定結果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。
2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。
3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現(xiàn)金采買流程。基地供應商和長期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負責人共同檢驗、過稱、結算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進行。 詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的.商品進價，由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執(zhí)行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
供貨配送方案 4
為確保今年我市“國慶”、“中秋”兩節(jié)期間糧油市場供應充足、運行平穩(wěn)、保障有力，根據(jù)我市實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
保證我市“兩節(jié)”期間，糧油供應數(shù)量充足、品種齊全，市場價格基本穩(wěn)定，保障全市軍民生活需求。實現(xiàn)糧油市場“不脫銷、不斷檔、運行平穩(wěn)”目標，保持糧油市場流通順暢。
二、保障措施
（一）加強組織領導。建立和完善糧油保供穩(wěn)價工作機制，切實落實糧食地方行政首長負責制。建立由糧食部門牽頭，財政、商務等相關職能部門組成的糧油保供穩(wěn)價工作小組，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
（二）強化市場監(jiān)測。指定專人負責全市糧油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析工作，建立各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)的對比、分析工作制度，將有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結論及時向市政府主要領導報告并抄送市直有關部門，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，提早研究、主動應對、妥善處置。
（三）嚴格市場監(jiān)管。市糧食和物資儲備局、市監(jiān)局嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責。一是加大對糧食加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，保障市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)；二是督促糧食企業(yè)守法誠信經(jīng)營，嚴歷查處以次充好、囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為；三是強化質(zhì)量監(jiān)管，堅決防止不符合國家食品安全標準的`糧食流入口糧市場。
（四）做好應急準備。督促市內(nèi)糧食應急加工企業(yè)、供應網(wǎng)點、運輸企業(yè)做好糧油應急供應準備；同時對本地市場具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、零售企業(yè)進行排查、登記，隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量。當糧油市場出現(xiàn)異常情況時，及時、準確、有效地做好應急糧油的市場投放，通過增加供應，引導市場價格穩(wěn)定。如出現(xiàn)糧油價格連續(xù)上漲，部分居民開始搶購時，立即逐級上報政府，同時請示本級人民政府啟動糧食應急預案。
(五)建立協(xié)調(diào)機制。加強對企業(yè)反映的困難或在企業(yè)層面難以解決的問題的協(xié)調(diào)，督導企業(yè)切實落實保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定的相關責任。
(六)引導輿論宣傳。采取多方式對市內(nèi)糧油儲存情況、市場糧情正面宣傳引導，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。
三、明確責任
(一)市發(fā)改局。負責對糧油庫存和供需情況進行統(tǒng)計分析，及時提出動用縣級儲備糧油或申請動用中央省、市儲備糧油的建議。負責應急糧源的組織、加工、調(diào)運、供應。
(二)市財政局。負責審核、安排糧油市場保供穩(wěn)價所需經(jīng)費，并及時足額到位。
(四)市商務局。負責組織商貿(mào)流通企業(yè)參與糧油保供穩(wěn)價供應工作。
(五)市市監(jiān)局。負責加大對糧油市場特別是經(jīng)營大戶的監(jiān)管力度，對囤積居奇、串通漲價等不法行為，按有關規(guī)定嚴厲打擊依法維護糧油市場秩序。
(六)農(nóng)發(fā)行沅江市支行。負責落實保供穩(wěn)價糧油采購、加工、調(diào)撥、供應所需貸款。
(七)市交通運輸局。負責根據(jù)糧油市場保供穩(wěn)價需要，對糧油運輸實行運力傾斜，及時安排應急糧油運輸，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
(八)市宣傳部門。負責加強新聞輿論引導，指導主要媒體，中慎報道糧油漲價、供應緊張，居民搶購等負面信息，特別是加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理監(jiān)督。
供貨配送方案 5
為降低蔬菜流通成本，切實保障烏魯木齊蔬菜供應，豐富市民“菜籃子”，有效解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題，確保天山區(qū)和沙依巴克區(qū)蔬菜直銷點批發(fā)配送中心可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、工作目標及原則
充分發(fā)揮兩個配送中心密切產(chǎn)供銷一體化的功能，不斷完善配送中心的基礎設施和服務功能，本著政府引導與市場化運作相結合及“就近、方便”的原則，有效建立兩個配送中心與烏魯木齊市周邊地區(qū)乃至疆內(nèi)外其他蔬菜生產(chǎn)基地的直銷供應長效機制，暢通蔬菜銷售渠道，切實保障烏魯木齊蔬菜供應、價格基本穩(wěn)定，解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題。
二、具體措施
（一）天山區(qū)和沙依巴克區(qū)：兩個配送中心的主體功能是蔬菜配送，而不是市場，天山區(qū)和沙依巴克區(qū)委托具有完善的配送體系、經(jīng)濟實力強及專業(yè)化管理程度高的企業(yè)或國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為蔬菜配送中心的管理和經(jīng)營主體。兩區(qū)要分別成立由區(qū)領導擔任組長，商務、農(nóng)牧等部門領導為成員的配送中心領導小組，負責制定具體工作方案，加強兩個配送中心的日常管理與經(jīng)營；建立健全配送中心管理制度，依法規(guī)范其經(jīng)營發(fā)展；不斷完善配送中心的基礎設施及相關配套設施，確保其正常經(jīng)營并提供良好服務；采取政府引導和市場化運作的方式，形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點”的運作機制。積極發(fā)揮直銷點配送企業(yè)的作用，引導和組織與配送企業(yè)簽訂購銷合同的基地蔬菜進入配送中心進行分揀、加工和配送。兩個區(qū)要加大調(diào)研力度，依據(jù)社區(qū)居民消費習慣和消費水平，準確掌握轄區(qū)內(nèi)市場所需蔬菜的品種、數(shù)量和價格等市場信息，直接從配送中心進行采購，不足品種和數(shù)量通過其他市場調(diào)劑和補缺，確保蔬菜保質(zhì)、保量、及時供應配送到各直銷點，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以需定供；通過落實稅收優(yōu)惠政策和減免相關費用，發(fā)揮配送中心的蔬菜價格等優(yōu)勢，積極引導和動員轄區(qū)內(nèi)以及全市各企事業(yè)單位、團體、院校食堂及超市、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲企業(yè)等在配送中心批發(fā)配送蔬菜。為兩個配送中心分別增加公益性崗位人員充實配送力量，指導配送企業(yè)完善冷藏冷鏈設施，直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點，確保蔬菜供應數(shù)量充足、品種豐富、上市均衡。兩個區(qū)要充實檢測力量，加強配送中心的日常檢測工作，確保蔬菜質(zhì)量安全。
（二）市商務局：加強政策協(xié)調(diào)行業(yè)指導，確保配送中心健康有序發(fā)展。負責對外協(xié)調(diào)、溝通和服務，牽頭組織農(nóng)牧、發(fā)改等相關職能部門加強與蔬菜生產(chǎn)基地所在地各政府職能部門之間的溝通聯(lián)系，建立、完善和鞏固兩個配送中心與疆內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜購銷關系。充分發(fā)揮烏魯木齊蔬菜行業(yè)協(xié)會作用，加強與蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)民經(jīng)紀人的溝通聯(lián)系，準確掌握疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產(chǎn)供應情況，與蔬菜生產(chǎn)基地、菜農(nóng)簽訂遠期購銷合同。引導和組織市場經(jīng)銷大戶以及疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)合作社和大中型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)組織當?shù)厥卟伺渌偷絻蓚�配送中心。發(fā)揮供銷社的'作用，采取“農(nóng)超對接”等方式積極組織和調(diào)運菜源。豐富蔬菜品種，如果兩個配送中心的蔬菜品種不能滿足市場供應時，可通過烏魯木齊市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或其他渠道進行調(diào)劑。負責配送中心運行中的政策協(xié)調(diào)落實工作，搭建供求信息平臺，及時掌握蔬菜生產(chǎn)基地的種植信息和消費市場的需求動態(tài)，并及時向社會發(fā)布，實現(xiàn)產(chǎn)銷信息資源共享。指導、引導和協(xié)調(diào)兩個配送中心及各直銷點建立價格信息平臺，建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲備體系，協(xié)調(diào)為蔬菜配送企業(yè)開辟“綠色通道”。
（三）市發(fā)改委：負責加強對兩個配送中心價格的日常監(jiān)督和管理。實行明碼標價，建立健全價格監(jiān)管機制。吐魯番和昌吉地區(qū)的蔬菜平均價格必須低于當日北園春一級批發(fā)市場同類品種、同等質(zhì)量蔬菜批發(fā)價格。
（四）市農(nóng)牧局：加大兩個配送中心農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，負責在蔬菜直銷點設立農(nóng)產(chǎn)品檢測點，加強蔬菜質(zhì)量檢測，實現(xiàn)批批檢測、到點檢測，不斷完善蔬菜質(zhì)量檢測體系和追溯體系建設，確保蔬菜質(zhì)量安全，使全市各族群眾吃上“放心菜”。
（五）市國稅局、地稅局：認真落實稅收優(yōu)惠政策，加大對兩個配送中心的支持力度。
（六）烏魯木齊市水業(yè)（集團）公司：對兩個配送中心的用水性質(zhì)按居民生活用水價格標準執(zhí)行。
（七）烏魯木齊電業(yè)局：對兩個配送中心的用電價格執(zhí)行非工業(yè)、普通工業(yè)價格。今后兩個配送中心建設冷鏈物流中的冷庫用電實行與非工業(yè)、普通工業(yè)用電同價。
（八）新疆燃氣（集團）有限公司：對兩個配送中心用天然氣價格執(zhí)行工業(yè)用氣價格。
（九）各有關熱力公司：對兩個配送中心的用熱價格實行與居民用熱同價。
（十）市公安局交警支隊：嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，為進入配送中心的車輛和配送企業(yè)辦理“綠色通行證”。
其他職能部門依據(jù)各自職責加大對兩個配送中心的支持力度。
三、加強組織領導，完善溝通協(xié)調(diào)服務機制
由市人民政府辦公廳牽頭，召集市商務、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門及烏魯木齊市周邊地區(qū)的商務、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門，在兩個配送中心運轉(zhuǎn)初期，定期召開協(xié)調(diào)會議，認真研究、協(xié)調(diào)解決蔬菜直銷過程中存在的問題。
供貨配送方案 6
為推動我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費升級，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）有關要求，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進供給側(cè)結構性改革，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進消費升級為導向，以新一代信息技術和先進管理手段為支撐，以創(chuàng)新體制機制為動力，以規(guī)范強化監(jiān)管為保障，著力構建“布局合理、設施先進、管理規(guī)范、標準統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。
（二）基本原則。
1、市場為主，政府指導。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標準、政策等方面作用，充分激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)創(chuàng)新動力。
2、問題導向，重點突破。補齊基礎設施、車輛裝備、信息平臺等主要短板，加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。
3、創(chuàng)新驅(qū)動，提質(zhì)增效。實現(xiàn)技術、服務、管理、體制機制和經(jīng)營模式創(chuàng)新，推動供應鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
4、完善標準，信息推動。支持重點冷鏈物流企業(yè)參與制定相關國家標準，建立完善覆蓋全省的信息服務平臺。
（三）發(fā)展目標。到20xx年，初步形成布局合理、設施先進、標準健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡，培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè)，培育10個以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，冷鏈物流社會化、專業(yè)化、信息化、標準化服務水平大幅提升，基本實現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控，全鏈條可追溯，食品安全保障能力顯著增強。
二、重點任務
（一）加快推進區(qū)域冷鏈物流中心建設。
1、加快推進肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濟南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū)，打造覆蓋全省、服務全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心，建設一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點網(wǎng)絡的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
2、加快推進水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞青島、威海等市打造4個遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群，培育10處遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設中國北方（青島）國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地，打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。
3、加快推進果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢，建設一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術，推廣應季儲存和反季銷售，促進均衡上市。
（二）加強冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡建設。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點區(qū)域布局，構建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。依托產(chǎn)地和源頭市場，建設低溫儲藏保鮮設施，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時預冷，提倡移動式快速預冷設備的循環(huán)共用，提高設備利用率，加快補齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點和大中型城市，改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區(qū)，推進冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設，規(guī)劃建設一批生鮮食品冷鏈物流配送中心，推動冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設完善停靠接卸冷鏈設施，鼓勵商場超市零售終端網(wǎng)點配置冷柜、冷藏箱等冷藏運輸單元，建立冷鏈終端服務系統(tǒng)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。
（三）建立健全冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系。
1、在國家食品安全標準的基礎上，加快推動地方標準的制定，建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術標準和溫度控制標準并組織實施。選取重點市、重點企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級標準化示范試點。組織開展星級冷鏈物流企業(yè)評估。
2、成立冷鏈物流標準化技術專業(yè)委員會，研究制定符合市場需求的團體標準，有推廣價值的可上升為地方標準，并積極推薦為國家標準、行業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，并向社會公示公開。推進冷藏運輸車輛溫度控制、監(jiān)測裝置技術標準和檢驗方法的研究發(fā)布，為冷藏運輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗提供依據(jù)。加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實施。
3、推進標準化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標準周轉(zhuǎn)箱和托盤，建立健全標準托盤循環(huán)共用配套標準體系。鼓勵探索標準周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元，與集裝箱、標準運輸車輛、多式聯(lián)運相結合，實現(xiàn)作業(yè)一體化，進一步提高運輸效率。
（四）提升冷鏈物流信息化水平。
1、推進信息技術應用與信息系統(tǒng)建設。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進信息技術在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應用，按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運輸、訂單等管理系統(tǒng)進行模塊化改造，推廣使用企業(yè)資源計劃（ERP）物流管理系統(tǒng)，促進物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造，推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術應用，實現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。
2、加快構建全省冷鏈物流信息化平臺。推動冷鏈物流企業(yè)上云，著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源，建設集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設施+服務”的冷鏈物流服務信息平臺。整合供應鏈上下游信息資源，加快構建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺，并逐步與國家有關平臺對接，提高冷鏈資源綜合利用率。
（五）促進冷鏈物流技術裝備水平提升。
1、加快開發(fā)應用冷鏈物流先進技術。促進綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術在低溫倉儲及運輸中的應用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，發(fā)展新型蓄冷材料，采用先進的節(jié)能和蓄能設備。加強對移動式等新型分級預冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設備、大容量冷卻冷凍機械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）等管理認證要求，在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術，提高食品安全保障水平。
2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強高性能冷卻冷凍設備、自動化分揀設備、倉儲智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應用。鼓勵多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標準化運載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設備性能要求作為投入運營的基本條件，加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，嚴禁非法改裝的冷藏運輸車輛上路運行。鼓勵有條件的'企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設備在運輸中的運用。建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術水平，為“一帶一路”建設提供冷鏈技術支持。
（六）加快培育冷鏈物流市場主體。
1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點培育一批以現(xiàn)代信息技術為支撐，連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè)，推動“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關企業(yè)實施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進行資產(chǎn)重組、業(yè)務融合，壯大企業(yè)規(guī)模和實力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實施流程再造，盤活冷鏈物流資源，提供社會化冷鏈物流服務，實現(xiàn)企業(yè)價值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有配送網(wǎng)絡進行改造提升，提升社會化冷鏈服務能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快發(fā)展生鮮溫控供應鏈，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。
2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進開展冷鏈物流多式聯(lián)運，推動鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，在骨干鐵路物流園區(qū)建設冷庫等設施，鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運輸。規(guī)劃建設“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲存、集散和分銷中心。推動青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南，濰坊至昆明直至東南亞、南亞，淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進口生鮮及冷凍商品口岸，建設完善生鮮商品儲存冷庫和相應查驗場所。
（七）強化冷鏈物流行業(yè)監(jiān)督管理。
1、推進冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求，進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設立和開展業(yè)務的行政審批事項辦理程序。結合冷鏈產(chǎn)品特點，積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，提高通關效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。
2、推動冷鏈物流領域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的高效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實食品安全主體責任，不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)，健全冷鏈物流控制管理體系。強化對從業(yè)人員的專業(yè)培訓和設施設備的定期檢查評估。
3、完善冷鏈物流企業(yè)服務評價和信用評價體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺的作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務評價和信用評價體系，研究將全程溫控情況等技術性指標納入信用評價體系。各有關部門要根據(jù)監(jiān)管職責建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺，通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）依法向社會公開。完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制，將相關冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務平臺，對失信行為聯(lián)合懲戒。
4、規(guī)范冷藏運輸車輛市場準入和退出機制。嚴格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運營的相關要求，在車輛準入、年度審驗、強制報廢等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（八）加強冷鏈物流人才培養(yǎng)。推動省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設置冷鏈物流相關專業(yè)或開設相關課程，提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作，開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓，推動建立冷鏈物流培訓和實踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓和技術示范體系。強化人才交流，引進國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才，推動高素質(zhì)人才隊伍建設。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡機制，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題，推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作，確保責任分工落到實處。加快開展省級冷鏈物流示范工程和省級標準化示范試點。
（二）加大政策扶持。
1、鼓勵和引導社會資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關政策資金的引導示范作用，帶動民間資本進入冷鏈物流行業(yè)，探索鼓勵社會資本通過設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎設施建設，用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。
2、引導銀行業(yè)金融機構進一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用，加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。
3、各市要加快對冷鏈物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對符合規(guī)劃的重點農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目，加大土地供應力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價格與工業(yè)同價。
4、加強城市配送冷藏運輸車輛的標識管理，在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。
5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強冷鏈物流行業(yè)調(diào)研，結合食品安全宣傳周活動，強化冷鏈物流、食品安全宣傳工作，提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認知度。
供貨配送方案 7
一、整體概況
為進一步推動電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目順利實施，按照政府主導、企業(yè)參與、市場運作、合作共贏的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，靈武市政府確定由中國郵政集團公司銀川分公司負責實施農(nóng)村電子商務物流配送體系建設。
中國郵政集團公司銀川分公司根據(jù)自身實際情況和靈武當?shù)匚锪髌脚_現(xiàn)狀，實現(xiàn)以“靈武市電商產(chǎn)業(yè)園運營中心，郵樂購站點為依投”的組網(wǎng)原則，進行內(nèi)部作業(yè)優(yōu)化，實現(xiàn)分揀封發(fā)逐級化向扁平化轉(zhuǎn)變，實行逐日班，每天一個進出口頻次，按現(xiàn)代物流發(fā)展標準，重新改造孵化園物流基礎設施，增配投遞分揀設備（含安檢機、現(xiàn)代物流辦公設備及分揀封發(fā)專用設備，在原有鄉(xiāng)郵投遞網(wǎng)絡基礎上，通過“三個調(diào)整”即郵路調(diào)整、段道調(diào)整、人員調(diào)整，增加汽車投遞工具實現(xiàn)有效銜接，打造新型的農(nóng)村電商攬投網(wǎng)絡，輻射靈武市5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)70個行政村全部區(qū)域，提升靈武市農(nóng)村電商物流整體服務水平。
整個方案含四個組成部分，一是物流調(diào)整方案整體情況，包括郵路、攬投車輛、攬投人員和服務面積;二是投遞郵件處理時間，包括進口郵件到達時間、接車、內(nèi)部處理、投遞處理、歸班處理和出口郵件處理時間等信息;三是代投其它快遞公司郵件交接處理要求;四是物流整合方案費用補貼。
二、物流調(diào)整方案整體情況
根據(jù)村郵樂購農(nóng)村電商服務平臺站點建設數(shù)量進展情況和未來三年內(nèi)站點增加情況，實現(xiàn)物流配送到村到戶，對現(xiàn)有投遞段道進行重新優(yōu)化整合調(diào)整，同時為應對各民營快遞公司下鄉(xiāng)郵件投遞量的增加和村郵樂購站點服務需求，鄉(xiāng)郵段道增加3名投遞員，每個投遞段道每日平均增加投遞里程100公里左右（近一倍），6個段道投遞公里數(shù)每日平均增加100公里左右，投遞面積較之前擴大85%，實行周七班（無休息）投遞，全部改為1頻次投遞，提高農(nóng)村電商投遞服務質(zhì)量，鄉(xiāng)郵每日投遞總里程從原來的664公里達到現(xiàn)在的1297公里左右翻了近一倍，確保郵件下鄉(xiāng)投遞到戶要求。
三、郵件處理作業(yè)時間
（一）進口投遞郵件到達時間：07:30。
（二）進口郵件接車時間：30分鐘作業(yè)時間，08:00郵車離開。
（三）內(nèi)部處理時間：90分鐘作業(yè)時間，08:00至09：30結束。
（四）投遞處理時間：從09：30開始至17：00結束，主要是處理來自郵政內(nèi)部郵件、其它民營快遞公司郵件。
（五）投遞反饋信息處理：17：00開始至18：00結束。
（六）出口郵件處理時間：
1、12：00至14：00結束一頻次出口郵件處理。
2、17：00至21：30，結束二頻次出口郵件處理。
以上郵件接車、封發(fā)、分揀、進出口內(nèi)部處理地點：靈武市電子商務產(chǎn)業(yè)園運營中心。
四、代投民營快遞郵件
（一）代投民營快遞包裹郵件處理要求
1、投遞時限要求
民營快遞公司每日9:00前交付郵政公司的快遞包裹郵件，郵政公司次日17：00前投遞完畢。即：郵政公司當日17：00前，按收件人地址投遞至就近的郵政營業(yè)網(wǎng)點、村郵樂購站、郵政便民服務店或郵政三農(nóng)服務店，如收件人附近無郵政營業(yè)網(wǎng)點、村郵樂購站、郵政便民服務店或郵政三農(nóng)服務店的可投遞到收件人本人或近鄰家中，并打電話告知收件人郵件放置地點。以上時限均不含雙休日中的周六（因按規(guī)定每周六靈武市郵政公司農(nóng)村投遞員休息），法定節(jié)假日按照郵政公司與各民營快遞公司協(xié)商意見運行。
2、郵件交接
民營快遞公司分別于每日上午9:00前到達郵政公司分揀處理場地進行郵件交接，由民營快遞公司提供郵件交接清單，一式兩份，雙方必須當面核查實物與信息數(shù)量是否相符，查看郵件外包裝質(zhì)量規(guī)格是否符合相關要求后，在相關的交接表上簽收，并批注簽收時間，雙方各留存一份存檔。
當日未能及時妥投的郵件，可通知民營快遞公司錄入未妥投信息后，次日繼續(xù)投遞。若出現(xiàn)退件，郵政公司填寫郵件交接（退件）清單一式兩份，當頻次退交民營快遞公司處理。
3、信息反饋
郵政公司必須將當日的投遞情況，包含妥投的地點，未妥投、退回的郵件等以清單、書面或傳真的形式當日18：00前向民營快遞公司反饋，以便讓民營快遞公司及時錄入相關投遞信息。
特殊郵件處理
郵政公司對代理投遞的如護照、代收貨款等涉及向用戶收取現(xiàn)金的郵件，要按要求向用戶收回現(xiàn)金，同時在次日18:00前將款項匯總劃入各快遞公司指定的銀行賬戶，雙方應在次月5日前對清賬目。
5、民營快遞公司對交由郵政公司代投的快遞包裹郵件，如存在以下情況:
①收件人的地址書寫不詳或錯誤；
②原書寫地址無此單位或收件人；
③收件人遷移新址不明；
④收件人是已經(jīng)撤銷的單位，又無合法的代收單位；
⑤收件人死亡，又無家屬代收；
⑥收件人拒收郵件，非郵政公司責任或拒付應付的費用；
⑦其他原因無法投遞的，如規(guī)定的投遞頻次時限內(nèi)投遞郵件收件人不在等。
郵政公司應歸給民營快遞公司，對退回民營快遞公司的快遞包裹郵件，要單獨填寫退回郵件交接清單一式兩份，在清單上方空白處填寫“退回郵件”字樣，交由民營快遞公司進行處理。政府及民營快遞公司對此類郵件應按照妥投結算相關代投費。
6、郵政公司和各民營快遞公司要建立信息安全保密制度，嚴格各環(huán)節(jié)流程的信息安全，對各方所有的用戶信息、圖案和合作過程中產(chǎn)生的.數(shù)據(jù)、圖標等資料在未取得對方書面許可時，不得對外泄密或用于與合作無關的活動。
（二）、郵件賠償
郵政公司建立縣級快件集散處理中心，提供安全的郵件倉儲庫房，妥善保管好民營快遞公司交與其代投的郵件，代投郵件在雙方交接完畢后，郵件發(fā)生丟失毀損或者延誤的，郵政公司應立即通知民營快遞公司，并根據(jù)以下標準進行賠償：未保價郵件按郵政公司的相關規(guī)定進行賠償；保價郵件按保價金額以內(nèi)實際損失進行賠償。延誤的郵件，經(jīng)調(diào)查屬于郵政公司投遞責任的，視情節(jié)考核投遞員，同時不結算投遞費；經(jīng)調(diào)查不屬于郵政投遞責任的，不予賠償和考核，并由民營快遞公司對此類郵件按照妥投結算相關代投費。因故意或者重大過失造成郵件丟失毀損，構成犯罪的移交司法機關處理。
（三）、結算標準及流程
民營快遞公司對郵政公司代投的快遞郵件按日統(tǒng)計、按月匯總并進行統(tǒng)一結算。代投郵件按以下四個標準執(zhí)行結算：
1.普通時間段內(nèi)（電商淡季）普通郵件：民營快遞公司按2元/件結算標準執(zhí)行。
2.普通時間段內(nèi)超規(guī)格郵件（單件重量超過20KG，或者單邊最大長度超過100cm）：民營快遞公司按4元/件結算標準執(zhí)行。
3.電商旺季普通郵件：民營快遞公司按4元/件結算標準執(zhí)行。電商旺季是指每年“雙十一”（11月1日-11月底）、“雙十二”（12月1日-12月底）、春節(jié)期間（春節(jié)前兩周至春節(jié)后三周）。
4.電商旺季超規(guī)格郵件：民營快遞公司按6元/件結算標準執(zhí)行。電商旺季是指每年“雙十一”（11月1日-11月底）、“雙十二”（12月1日-12月底）、春節(jié)期間（春節(jié)前兩周至春節(jié)后三周）。
雙方在次月5日前完成上月代投郵件的匯總、核對和結算工作。
五、費用補貼
（一）設備投入補貼費用：根據(jù)電商服務平臺建設情況，調(diào)整后的投遞作業(yè)計劃需增加郵路車輛1輛，投遞車輛3輛、手持PDA（郵政寄遞投遞服務智能手提終端）10部，每天攬收、投遞各1次。多功能皮帶傳輸機1臺，同時為防止各類違規(guī)違禁有毒有害物品郵件通過電商農(nóng)村物流平臺流入社會，降低社會危害性需增配郵件安檢機。
(二)、從20xx年5月至20xx年12月，對農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資下鄉(xiāng)物流配送給予補貼，對縣級運營中心配送到村級服務站（店）的快遞，10公里以內(nèi)每單補助1元，10公里以上30公里以內(nèi)每單補助2元，30公里以上每單補助3元。單數(shù)以運營企業(yè)交易單數(shù)據(jù)為準。
供貨配送方案 8
為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學校食堂食品原料，進一步加強廉政風險防控，規(guī)范資金使用，提高學校食品安全管理水平。
二、實施范圍及時間
（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日開始實施，至20xx年2月28日止為第一個周期，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標，確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標，參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足3家，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
（一）配送企業(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理，如中標企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在縣稅務部門繳納稅金。
（二）政府采購招標程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構進行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽訂委托代理協(xié)議書，采購代理機構根據(jù)采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。
3.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關法律法規(guī)，與我縣學校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對出現(xiàn)有關質(zhì)量問題的按合同相關事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
（一）建立機構，加強領導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組（簡稱配送工作領導小組），成員名單如下：
組 長：
副組長：
領導小組負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由各相關部門抽調(diào)。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學校也要相應成立工作領導小組，做到分工明確，職責到人。
（二）明確職責，嚴格管理
領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關職能部門，經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀行為，對配送企業(yè)建立配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務范圍的審核管理，經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的'食品原料情況，確保食品安全。要做好學校食品價格監(jiān)測工作，與配送企業(yè)協(xié)商，確定食材配送價格，并做好價格的備案工作。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。
4.縣財政局、審計局：要加強學生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
5.各實行統(tǒng)一配送學校:要成立食堂管理機構，確定一名專職人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須為配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學校財務方能予以報銷；學校將學生伙食費存入指定賬戶，按月結算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學校門禁管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”運送食品原料進入校園，注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，對不能解決的問題要及時向縣配送工作領導小組辦公室匯報；每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好工作臺賬，按年度保存歸檔；積極配合相關部門的監(jiān)督檢查，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故發(fā)生。
（三）建立制度，加強監(jiān)管
1.建立配送服務質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結果報送縣配送工作領導小組辦公室。
2.建立責任追究制度。縣配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，五年內(nèi)不能參與我縣學校食品類經(jīng)營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣配送工作領導小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格，五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。
供貨配送方案 9
為貫徹落實市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領工程要求，加快培育蔬菜（含食用菌）百億產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、目標任務
（一）總體目標
到2025年底，全區(qū)新增設施蔬菜面積2.9萬畝，達到3.6萬畝以上；充分利用冬閑田，種植露地蔬菜5.2萬畝；全區(qū)蔬菜產(chǎn)量達到40萬噸（全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量，含露地蔬菜，下同），產(chǎn)值超12億元。食用菌產(chǎn)量達到4.88萬噸，綜合產(chǎn)值達6.5億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達到18.5億元。
（二）年度目標
1、2022年全區(qū)新增設施蔬菜面積9000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達2000戶；蔬菜總產(chǎn)量32萬噸，產(chǎn)值達到9.6億元以上。食用菌產(chǎn)量達到1萬噸，綜合產(chǎn)值達到1.3億元以上。
2、2023年全區(qū)新增設施蔬菜面積8000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達2800戶；蔬菜總產(chǎn)量35.2萬噸，產(chǎn)值達到10.56億元以上。食用菌產(chǎn)量達到2.2萬噸，綜合產(chǎn)值達到2.9億元以上。
3、2024年全區(qū)新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達3400戶；蔬菜總產(chǎn)量37.6萬噸，產(chǎn)值達到11.28億元以上。食用菌產(chǎn)量達到3.8萬噸，綜合產(chǎn)值達到5.1億元以上。
4、2025年全區(qū)新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達4000戶；蔬菜總產(chǎn)量40萬噸，產(chǎn)值達到12億元以上。食用菌產(chǎn)量達到4.88萬噸，綜合產(chǎn)值達到6.5億元以上。
二、重點工作
（一）優(yōu)化布局。按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則，在國家政策范圍內(nèi)合理規(guī)劃蔬菜用地，明確重點發(fā)展區(qū)域和品種布局，重點在昌撫合作示范區(qū)、羅湖鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、云山鎮(zhèn)、騰橋鎮(zhèn)等地發(fā)展規(guī)模化設施蔬菜，建成保障市中心城區(qū)蔬菜供應和外銷優(yōu)勢區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展一定規(guī)模的設施蔬菜、露地蔬菜、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜輪作，充分利用冬閑田擴種秋冬蔬菜、早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方案，因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，選擇交通便利、集中連片、土地肥沃、排灌方便的地塊，避開永久基本農(nóng)田和易澇地塊，優(yōu)先選擇土地開發(fā)、恢復耕地、草地、園地四種地類發(fā)展大棚蔬菜，推動大棚上山入園。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-3個蔬菜主導品種加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價值品種，做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效，培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)村（組）。
（二）建棚模式。按照“政府引導、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”原則，創(chuàng)新建設模式。一是市區(qū)國有平臺統(tǒng)一建設大棚，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計棚型、統(tǒng)一建設標準，統(tǒng)一驗收標準，嚴把質(zhì)量，控制成本（按當前市場價每平米80元左右），搭建具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的經(jīng)濟適用大棚（豎頂通風雙層連棟大棚），建成后返租給種植主體，種植主體分年度支付租金；二是充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動經(jīng)營主體積極性，自籌資金建設經(jīng)濟適用大棚。鼓勵建設具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的豎頂通風雙層連棟大棚，對規(guī)模連片鋼架大棚給予獎補。規(guī)模設施蔬菜基地的水、電、道路、通訊等配套基礎設施由區(qū)政府統(tǒng)籌相關資金建設。同時，積極引進社會資金建設育苗、分揀中心等配套產(chǎn)業(yè)。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨川自然資源分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)城投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）培育主體。把引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口，加大招商引資力度，引進資金和技術，培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè)，加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內(nèi)國際兩個市場，引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環(huán)節(jié)，暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內(nèi)高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè)，用信息、生物等高新技術提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農(nóng)資、肥料、農(nóng)膜、鋼材等相關配套產(chǎn)業(yè)招商引資，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農(nóng)技服務、蔬菜營銷等專業(yè)化服務企業(yè)，建立蔬菜銷售配送平臺，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產(chǎn)銷關系。積極開展在外臨川籍種菜農(nóng)戶和蔬菜經(jīng)銷商調(diào)查摸底，通過“外引內(nèi)聯(lián)”招才納賢，千方百計引導浙江、福建、江蘇、安徽、廣東等地臨川籍職業(yè)菜農(nóng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以傳幫帶方式，提高本地菜農(nóng)種菜水平。同時建立新型職業(yè)菜農(nóng)培訓機制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+職業(yè)菜農(nóng)”培養(yǎng)模式，培育一批能吃苦、會種菜的本土職業(yè)菜農(nóng)。
（四）品牌創(chuàng)建。堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。支持龍頭企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程，開展綠色、有機和地理標志認證，瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)等高端市場，發(fā)展知名度高、附加值高蔬菜產(chǎn)品，培育一批知名產(chǎn)品，打造臨川蔬菜品牌。強化蔬菜生產(chǎn)全過程監(jiān)管，建立質(zhì)量追溯體系，擴大可追溯產(chǎn)品覆蓋范圍。以創(chuàng)建“贛撫農(nóng)品”區(qū)域品牌為載體，立體式開展廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會，全面唱響臨川蔬菜品牌。
（五）市場開拓。區(qū)、鄉(xiāng)兩級積極搭建蔬菜銷售平臺，發(fā)揮經(jīng)紀人及銷售大戶外銷紐帶作用，支持在上海、廣州、深圳等地設立直銷窗口。開通電商平臺、手機APP銷售平臺，采取“線上銷售”“定點配送”“訂單銷售”等現(xiàn)代化營銷模式，拓寬市場營銷渠道。
（六）金融支持。加強與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行合作，爭取金融支持，2022年力爭實現(xiàn)融資5億元投入大棚建設。發(fā)揮“財政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”等金融產(chǎn)品融資作用，創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，切實提高菜農(nóng)抵御災害和市場風險能力。
（七）政策扶持。整合蔬菜項目資金、財政獎補資金、產(chǎn)業(yè)幫扶資金、村級集體資金，加大財政支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。區(qū)財政采取貸款貼息、財政獎補等方式，支持蔬菜大棚設施建設，支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關鍵環(huán)節(jié)建設，每年表彰獎勵一批優(yōu)秀的經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)服務組織、種植大戶、銷售大戶，并對設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行及時獎勵。
（八）科技服務。加強與江西農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等高校院所合作，整合本地科研資源與人才，推進研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。重視蔬菜種苗培育，規(guī)劃建設羅針鎮(zhèn)品種育苗中心，打造蔬菜科研與示范基地，保障優(yōu)良種苗供應。開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮和精深加工技術研究，推廣省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實用技術，推進技術成果轉(zhuǎn)化應用。加快蔬菜專業(yè)技術人員培養(yǎng)，采取“線上線下”“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規(guī)模開展蔬菜實用技術培訓，構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術人員、基地技術員定向培養(yǎng)，培育一批懂技術、會經(jīng)營、能示范的'產(chǎn)業(yè)能人和種植大戶。建立技術員聯(lián)系基地制度，采取本地培養(yǎng)一批、外地引進一批技術人員，開展常態(tài)化蹲點服務，加快新品種、新技術、新模式推廣應用，確保每200畝配備一名農(nóng)技人員。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)直相關單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為黨政一把手工程，層層壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，科學制定年度實施方案，認真做好宣傳發(fā)動，趁早落實基地選址，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（二）壓實工作責任。區(qū)級負責建設任務分配、基礎設施配套、支持政策落地、監(jiān)督指導和考核考評等工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責宣傳發(fā)動、任務落實、地塊選址、企業(yè)招商及跟蹤服務，完善生產(chǎn)組織管理，培育職業(yè)菜農(nóng)等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每人必須率先完成50畝以上鋼架大棚蔬菜示范點建設，引導和鼓勵鄉(xiāng)村干部帶頭種植蔬菜；村委會負責土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)用工、合作社組建、基地日常監(jiān)管、服務保障、村集體經(jīng)濟關聯(lián)發(fā)展等工作。
（三）搶抓時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯目標任務，制定時間表，掛圖作戰(zhàn)。1月底前完成大棚蔬菜基地選址，并與自然資源部門溝通對接；2月底前完成土地流轉(zhuǎn)、落實種植主體；3-5月集中開展大棚建設，建成后及時種植蔬菜，避免出現(xiàn)空棚，發(fā)揮大棚最大效益。
（四）強化部門配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套設施就跟到哪里”機制，由區(qū)水利局、區(qū)交通運輸局、臨川供電公司等部門和單位依據(jù)相關政策開展配套基礎設施建設。臨川自然資源分局負責調(diào)配設施農(nóng)用地，區(qū)財政局負責統(tǒng)籌設施蔬菜發(fā)展資金，區(qū)水利局負責排灌設施建設，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局嚴抓大棚質(zhì)量，區(qū)商務局負責組織產(chǎn)品銷售，區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會抓好全區(qū)各級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的設施蔬菜基地樣板等。通信部門協(xié)調(diào)桿線遷移，氣象、應急等部門建立氣象災害風險預警機制，對災害天氣及時分析預警。保險公司完善災后救助機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，解決企業(yè)和菜農(nóng)的后顧之憂。建立和完善相關職能部門的工作協(xié)調(diào)機制，定期分析會商產(chǎn)銷形勢，切實解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
（五）嚴格督查考核。把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，作為檢驗干部作風、工作業(yè)績的重要考核依據(jù)。重視考核結果運用，與單位和個人評先評優(yōu)、職稱晉級、干部使用結合起來，優(yōu)先重用工作成績突出人員，營造比學趕超的濃厚氛圍。采取月調(diào)度、季通報、年考核的辦法，定期調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展，對措施得力、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，在政策、資金上給予重點傾斜；對工作不力、進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談；對于不作為，虛報瞞報、弄虛作假的干部進行嚴肅處理，確保全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作落地落實。
供貨配送方案 10
為深入推進我市學生飲食放心工程建設，切實保障學校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關于深化千萬學生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學生食品配送工程實施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實施方案。
一、工作目標
積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學校食堂食品配送機制。
二、配送種類
學校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調(diào)味品、預包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。
三、配送時間
每2學年一輪。
四、配送模式
（一）抱團配送
按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學校劃分若干片塊抱團區(qū)域；同時，繼續(xù)推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學負責監(jiān)督落實，雞山、海山等偏遠學校繼續(xù)實施學生食品定點采購。
（二）競爭配送
1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認。
2.抱團采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團組長學校牽頭所在片塊成員學校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
（一）準入程序
行業(yè)主管部門結合相關規(guī)定和本地實際，對申請配送的企業(yè)進行初審。市實施學生飲食放心工程領導小組成員單位從“服務師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)。
（二）企業(yè)服務和責任
1.企業(yè)服務。
①提供服務期限每2學年為一輪；
②企業(yè)在提供服務時，應保證服務質(zhì)量、食品質(zhì)量；
③配送項目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；
④入圍后自愿投保食品安全保險。
2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負責送貨，嚴防非統(tǒng)一配送食品進校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學校食品安全事故的，按照有關規(guī)定追究配送企業(yè)責任。
3.企業(yè)責任。要誠實守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學校工作，保障學校食堂正常運行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學校向社會公布一致），引導企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學校的供貨要求。配送人員做到熱情服務，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執(zhí)行下列制度：
①《食品配送企業(yè)管理制度》；
②《進貨查驗記錄制度》；
③《售銷記錄臺賬制度》；
④《從業(yè)人員健康管理制度》；
⑤《從業(yè)人員學習培訓制度》；
⑥《食品倉儲管理制度》；
⑦《食品定期檢查制度》；
⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；
⑨《食品安全事件應急預案》。
同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
（三）企業(yè)配送進退機制
1.由片塊組長學校組織片塊成員學校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進行“滿意度”無記名投票測評（每學期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的）以及違反有關法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務平臺”進行登陸交易。以半學期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個周期由相關部門進行約談；連續(xù)2個周期出現(xiàn)，暫停1個月配送資格；連續(xù)3個周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的.，由學生飲食放心工程領導小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應的配送企業(yè)。
六、學校要求
（一）學校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監(jiān)督。
（二）學校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。
（三）學校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置，并及時做好記錄，報送所在片塊組長學校和市實施學生飲食放心工程領導小組辦公室，作為對配送企業(yè)進行“滿意度”測評和相關部門對企業(yè)綜合評定等的相應依據(jù)。同時，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關部門處理。
（四）學校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應有穩(wěn)妥的應急辦法，保證學生的食品供應不受影響。
七、配送價格
堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送，在市場零售價和市場批發(fā)價之間，結合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等，再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率，確定配送結算價格。
供貨配送方案 11
為加強學校食品衛(wèi)生安全管理，嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結合學校實際情況，特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送：質(zhì)量及衛(wèi)生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證學校資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人采購，增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。
四、招標程序
（一）信息發(fā)布。按招標程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間。
（二）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由學校領導和后勤部門的專業(yè)人員組成，對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標公司。
（三）簽訂合同。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認，配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的'必須有“QS”標志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標準的食品，對出現(xiàn)有關質(zhì)量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織，加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責，嚴格管理。
吳xx負責對學校食堂用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底，通過公開招標信息的發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時掌握學校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭xx負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
熊xx負責建立并完善學校食堂進貨臺賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
xxx負責根據(jù)物價部門的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長前兵、廚師童xx、馮xx、蔡xx負責對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度，加大監(jiān)管。
（一）配送服務質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。
（二）責任追究制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。
（三）建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
供貨配送方案 12
一、出臺背景
根據(jù)國辦發(fā)（20xx）54號文件和教育部，國家市場監(jiān)管總局，國家衛(wèi)生健康委員會20xx年頒布的45號令《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳20xx-38號）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會關于印發(fā)20xx年全區(qū)食品安全重點工作安排的通知》（桂食安委〔20xx〕3號）等有關規(guī)定，國家實施營養(yǎng)改善計劃，其目標是改善我國農(nóng)村中小學學生的營養(yǎng)供應水平，讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養(yǎng)健康，從而提升我國國民的整體素質(zhì)。對浦北縣中小學校及公辦幼兒園實現(xiàn)學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送，正是以學生吃得飽、吃得好、吃得營養(yǎng)健康為目標，堅持“安全、營養(yǎng)、健康、專業(yè)”八字方針的理念，創(chuàng)建學生自助用餐新模式，專業(yè)的食材配送模式，做好專業(yè)的學生餐飲服務，致力把浦北打造成為欽州市乃至全區(qū)中小學學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送的樣板，讓其真正成為一項政府安心，學校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案》。
二、意見采納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案方案（征求意見稿）》于20xx年8月2日在縣政務公開平臺和在項目涉及地縣城濱江西路進行公開并征求公眾意見，公示期間未收到相關意見或建議。于20xx年8月2日經(jīng)由政務辦公系統(tǒng)向全縣各有關單位并征求意見。現(xiàn)征求意見期限屆滿，在征求意見期間內(nèi)共收到13個單位的書面反饋意見，所有單位無修改意見。
三、主要內(nèi)容
加強對全縣學校集中用餐食堂食品安全與營養(yǎng)健康的'監(jiān)督管理，規(guī)范全縣學校集中用餐食堂食品原材料采購行為，健全長效監(jiān)督工作機制，保障食品安全，切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關鍵詞詮釋
中小學校食堂食材集中統(tǒng)一配送：學生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容：營養(yǎng)餐的基本要求：一是安全，二是營養(yǎng)。
學校食堂應以改善學生營養(yǎng)、增強學生身體素質(zhì)，促進學生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
1、實現(xiàn)了學校學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送后，讓學校從復雜繁瑣的后勤事務中解脫出來，專心搞好教學。
2、專業(yè)的事專業(yè)的人來做，食材由專業(yè)配送公司配送，確保了食材的全程安全無死角的監(jiān)控和管理，食品安全可追溯，極大地提升了學校飲食的安全水平；學校食堂實現(xiàn)了專業(yè)化管理，大大提高了學校食堂餐飲管理水平。
3、全程公開公正，陽光運行，接受社會的參與、體驗和監(jiān)督，降低食品安全風險，是一項深得人心的民心工程、良心工程。
4、確保就讀學生吃好、吃飽、吃得安全營養(yǎng)，達到健康成長增強體質(zhì)的目標，并培養(yǎng)學生自我管理能力和從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，全面提升中小學學生的素質(zhì)教育。
5、堅持浦品浦用，浦材浦用的原則，全縣學校學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送將帶動當?shù)厥卟朔N殖和養(yǎng)殖業(yè)、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，增加地方稅收。
供貨配送方案 13
一、起運地
起運點：米業(yè)倉庫
二、目的地
目的地：大重慶區(qū)域
三、運輸對象和運輸量
運輸對象：
生產(chǎn)的大米。
運輸量：
各包裝規(guī)格的'產(chǎn)成品，預計年運輸量15000噸-20000噸左右。
四、運輸方式
要求：由于運輸對象為外部客戶，對于運輸?shù)臅r效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求作合理車輛安排。
1、由于配送客戶性質(zhì)，全部采用陸路汽車運輸。
2、因產(chǎn)品性質(zhì)為：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要采用小型車運輸。
3、車輛組合方式：自有車輛結合外部儲運車。
4、用車原則：先滿足自有車輛再調(diào)外部車輛。
5、針對部分集中收貨的客戶采用大型車運輸。
五、運輸路線
1、區(qū)域劃分：
主城區(qū)：沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)
近郊區(qū)：巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)
外圍區(qū)域：江津、璧山、永川、萬州、合川等
2、業(yè)務比重：
3、里程設定：主城區(qū)0-40公里
近郊區(qū)40-60公里
外圍區(qū)域按照點對點計算里程。
六、配送業(yè)務整體流程
1、配送準備
基礎資料：車輛信息，運輸節(jié)點，客戶資料，包裝、駕駛員、運量。
安檢、線路安排：車輛安檢，運力匹配，路線劃分，監(jiān)控：在途跟蹤，車輛返回。
2、配送流程
（1）由米業(yè)運輸指令下達人員提前一天將配送任務(包括客戶名稱、地址、產(chǎn)品型號、規(guī)格、數(shù)量等)，以書面形式傳遞給車隊調(diào)度；
（2）調(diào)度接到指令后，根據(jù)配送任務，整理線路、數(shù)量等信息安排車輛實施運輸任務，在自有車輛無法滿足任務的情況下，積極聯(lián)系外部車輛，達成運輸任務；
（3）司機接到調(diào)度安排指令后及時到倉庫裝車，裝車過程中，根據(jù)運輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據(jù)先卸貨產(chǎn)品后裝，后卸貨產(chǎn)品先裝車的原則，同時兼顧客戶收貨時間節(jié)點，避免等待卸貨時間過長影響其他客戶的銷售，對于不同收貨客戶產(chǎn)品標識區(qū)分，卸車后，送貨單簽收需認真核對型號、數(shù)量等，以避免產(chǎn)生不必要的損失，返回后及時上交回單。
七、配送成本計算
根據(jù)米業(yè)全年銷售目標達成15000噸的配送量。車輛購置費用：257610元。
購置2臺廂式車，一臺面包車。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，面包車載重量3噸/次，每天運輸量為（2臺x6噸/次+3噸/次）x3次/天=45噸。
固定配送費用：元/噸。
【配送固定費用166774元（2臺廂式車、1臺面包車）/15000噸=8元/噸。】油耗成本：20元/噸。
【以面包車計，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20x（93汽油元/升）=147元，即每公里油耗需元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計算：x40÷3=元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸。】
卸貨費用：20元/噸
【根據(jù)市場浮動平均價計算】
工資成本：xx元/噸
【根據(jù)三個車計算全年人工費用，司機工資144000元，管理人員工資258000元按占用車輛比重計算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】
配送成本合計元/噸。（不包含不可預見費用）
八、退貨與零擔運輸計費：
根據(jù)米業(yè)退貨運輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運輸按照元/車次計算的標準；單次退貨運輸金額按照整車運輸費的80%計算運費，零擔運輸費用按照整車運費的80%計算。
九、服務宗旨：
運輸作為后勤服務性質(zhì)，米業(yè)配送以面對客戶的態(tài)度竭力完成配送任務；為米業(yè)銷售做堅實的后盾。整個成本核算前提是米業(yè)業(yè)務量的達成為基礎。
供貨配送方案 14
為確保今年我市“國慶”、“中秋”兩節(jié)期間糧油市場供應充足、運行平穩(wěn)、保障有力，根據(jù)我市實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
保證我市“兩節(jié)”期間，糧油供應數(shù)量充足、品種齊全，市場價格基本穩(wěn)定，保障全市軍民生活需求。實現(xiàn)糧油市場“不脫銷、不斷檔、運行平穩(wěn)”目標，保持糧油市場流通順暢。
二、保障措施
（一）加強組織領導。建立和完善糧油保供穩(wěn)價工作機制，切實落實糧食地方行政首長負責制。建立由糧食部門牽頭，財政、商務等相關職能部門組成的糧油保供穩(wěn)價工作小組，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
（二）強化市場監(jiān)測。指定專人負責全市糧油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析工作，建立各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)的對比、分析工作制度，將有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結論及時向市政府主要領導報告并抄送市直有關部門，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，提早研究、主動應對、妥善處置。
（三）嚴格市場監(jiān)管。市糧食和物資儲備局、市監(jiān)局嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責。一是加大對糧食加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，保障市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)；二是督促糧食企業(yè)守法誠信經(jīng)營，嚴歷查處以次充好、囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為；三是強化質(zhì)量監(jiān)管，堅決防止不符合國家食品安全標準的'糧食流入口糧市場。
（四）做好應急準備。督促市內(nèi)糧食應急加工企業(yè)、供應網(wǎng)點、運輸企業(yè)做好糧油應急供應準備；同時對本地市場具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、零售企業(yè)進行排查、登記，隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量。當糧油市場出現(xiàn)異常情況時，及時、準確、有效地做好應急糧油的市場投放，通過增加供應，引導市場價格穩(wěn)定。如出現(xiàn)糧油價格連續(xù)上漲，部分居民開始搶購時，立即逐級上報政府，同時請示本級人民政府啟動糧食應急預案。
(五)建立協(xié)調(diào)機制。加強對企業(yè)反映的困難或在企業(yè)層面難以解決的問題的協(xié)調(diào)，督導企業(yè)切實落實保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定的相關責任。
(六)引導輿論宣傳。采取多方式對市內(nèi)糧油儲存情況、市場糧情正面宣傳引導，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。
三、明確責任
(一)市發(fā)改局。負責對糧油庫存和供需情況進行統(tǒng)計分析，及時提出動用縣級儲備糧油或申請動用中央省、市儲備糧油的建議。負責應急糧源的組織、加工、調(diào)運、供應。
(二)市財政局。負責審核、安排糧油市場保供穩(wěn)價所需經(jīng)費，并及時足額到位。
(四)市商務局。負責組織商貿(mào)流通企業(yè)參與糧油保供穩(wěn)價供應工作。
(五)市市監(jiān)局。負責加大對糧油市場特別是經(jīng)營大戶的監(jiān)管力度，對囤積居奇、串通漲價等不法行為，按有關規(guī)定嚴厲打擊依法維護糧油市場秩序。
(六)農(nóng)發(fā)行沅江市支行。負責落實保供穩(wěn)價糧油采購、加工、調(diào)撥、供應所需貸款。
(七)市交通運輸局。負責根據(jù)糧油市場保供穩(wěn)價需要，對糧油運輸實行運力傾斜，及時安排應急糧油運輸，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
(八)市宣傳部門。負責加強新聞輿論引導，指導主要媒體，中慎報道糧油漲價、供應緊張，居民搶購等負面信息，特別是加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理監(jiān)督。
供貨配送方案 15
加快推動冷鏈物流發(fā)展，對促進我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）精神，適應食品消費升級的市場需求，加快推進我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結構性改革為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，以提升冷鏈物流運行水平、保障食品安全為導向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點加強冷鏈基礎設施建設、著力完善冷鏈物流運輸網(wǎng)絡、構建現(xiàn)代化冷鏈服務體系，為建設美好新海南作出更大貢獻。
（二）發(fā)展目標。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡體系，基本形成“標準齊全、全程溫控、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育2—3家冷鏈物流設備技術先進、綜合運輸服務能力較強、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。
二、重點任務
（一）加強冷鏈物流基礎設施建設。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎設施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎設施節(jié)點空間布局，創(chuàng)建進口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標，切實推進冷鏈物流發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、海南出入境檢驗檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點項目和網(wǎng)絡建設。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級批發(fā)市場，以預冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設施建設為重點，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進冷鏈物流集散中心建設。依托馬村港、洋浦港和海口美蘭機場、三亞鳳凰機場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點，建設進口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托海口、三亞、儋州和瓊海等城市消費地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設一批長短途冷鏈運輸有效銜接、查驗與監(jiān)控設施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡體系建設，完善“最先一公里”產(chǎn)地預冷設施。（責任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設施建設。鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設冷鏈車輛停靠接卸設施。鼓勵商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲服務。加強面向城市消費、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設施和冷鏈物流服務網(wǎng)點建設。大力推進集采購分銷、冷鏈運輸、溫控倉儲、檢驗檢測、加工配送、展示交易、電子商務、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應鏈管理模式。（責任單位：省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
（二）推廣應用先進冷鏈裝備技術。
4、加強冷鏈物流先進技術應用。鼓勵企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術標準，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進的節(jié)能和蓄能設備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的應用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應用高性能冷卻冷凍設備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標準化運載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點提高電動冷鏈運輸車在城市配送的應用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，取締非法改裝的冷藏運輸車輛。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省交通運輸廳、省公安廳）
（三）逐步完善冷鏈物流標準體系。
6、積極推進冷鏈物流標準制定與應用。在國際物流領域，特別是高端酒店食品供應與配送服務領域，鼓勵適用國際或者歐盟冷鏈標準體系，加速冷鏈物流服務與國際接軌。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標準的制定和研究。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對標國際標準體系，制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。鼓勵本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標準，并加強推廣應用。積極開展相關標準宣傳和推廣實施，推進標準化試點示范工作。（責任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標準化服務能力。積極推動冷鏈運輸設
施和技術裝備標準化，加快1200mm×1000mm標準托盤和600mm×400mm包裝基礎模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運輸、倉儲和配送流程中的應用。按照國家冷鏈物流服務管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務管理規(guī)范。積極落實生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術標準。（責任單位：省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
（四）不斷提高冷鏈物流信息化水平。
8、建設冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應鏈上下游信息資源，推進冷鏈物流供應鏈管理信息共享，促進產(chǎn)、銷、運輸線上自動匹配，提高冷鏈物流服務效率。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進技術在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)冷鏈物流服務過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務規(guī)范化、標準化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和自動控制系統(tǒng)。推進冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應用。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
（五）推進冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術先進、運作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強的專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模和服務范圍，拓展運輸服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務。引導單一運輸服務向定制化、個性化增值服務轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務品質(zhì)。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務模式。鼓勵發(fā)展第三方冷鏈物流服務提供商，推進冷鏈設施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵冷鏈物流企業(yè)延伸服務鏈條，加強與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的.協(xié)同對接，推動冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務。積極推進大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會化、網(wǎng)絡化的冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）
加強多式聯(lián)運冷鏈設施設備在技術標準、信息資源、服務規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接，引導冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務、一次性收費。鼓勵冷鏈物流企業(yè)依托移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，從事無車、無船承運業(yè)務，發(fā)展甩掛運輸、共同配送等先進運輸組織方式，提高冷鏈物流運作效率。（責任單位：省交通運輸廳、省商務廳）
12、鼓勵發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運樞紐園區(qū)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運+冷藏班列”海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。探索開辟東南亞冷鏈運輸航線，適應日益增長的冷鏈運輸需求。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局）
（六）營造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的部署要求，進一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務。（責任單位：省工商局）
結合冷鏈物流特點，將冷鏈運輸納入瓊州海峽輪渡運輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責任單位：省交通運輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設，優(yōu)化查驗流程，實現(xiàn)全省“一站式”通關制，進一步提高通關效率。（責任單位：省海防與口岸辦、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局）
（七）強化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實食品安全企業(yè)主體責任，建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對溫控記錄、運單數(shù)據(jù)進行核查比對，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗，明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設備等的性能要求和檢驗方法，并納入營運車輛綜合性能檢驗，確保溫控、制冷設備性能合格。（責任單位：省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運輸廳）
15、完善冷鏈物流服務和信用評價機制。健全完善部門協(xié)同機制，充分利用信息技術手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設運行中的作用，建立以信息歸集為基礎、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機構和各類物流信息平臺的作用，將全程溫控情況等技術指標納入信用評價體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立運輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗機制。（責任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關部門要按照職責分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強信用信息共享和應用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開，建立對嚴重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機制。（責任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。
1、完善協(xié)同工作機制。依托省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機制，加強產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點工作任務，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進省級冷鏈物流示范工程建設，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進先進技術裝備應用、運營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡平臺建設等重點任務。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）
（二）制定扶持政策。
2、加大財政扶持力度。將冷鏈物流重點項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財政資金，重點扶持冷鏈基礎設施、冷藏運輸工具、物流共享平臺建設，推進產(chǎn)品質(zhì)量認證和追溯、冷鏈物流標準制定及標準化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價優(yōu)惠政策。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局，各市縣政府）
3、鼓勵社會資本投資。發(fā)揮財政資金導向作用，推進民間資本進入農(nóng)產(chǎn)品流通領域。鼓勵社會資本通過設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項目建設。（責任單位：省財政廳、省商務廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎設施項目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調(diào)查預測，科學配置冷鏈物流資源。加強冷藏保溫車輛標識化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導冷鏈物流企業(yè)按照相關規(guī)定運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責任單位：省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳，海口市、三亞市政府）
（三）加快推進項目落地。
6、抓好重點冷鏈物流項目管理。各市縣政府要加強重點冷鏈物流項目建設管理，篩選一批輻射能力強、技術水平先進、示范帶動作用突出的冷鏈物流項目列入重大項目庫，健全項目協(xié)調(diào)推進機制，確保項目扎實落地。（責任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
（四）注重人才保障。
7、加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進校企合作培訓和專業(yè)實驗室建設。加強冷鏈物流職業(yè)教育和培訓，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責任單位：省教育廳、省交通運輸廳）
各市縣政府、各有關部門要充分認識冷鏈物流對保障食品安全、促進農(nóng)民增收、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導、管理和服務，把推動冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結構性改革、構建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施取得成效。
供貨配送方案 16
為進一步提高學校食堂的服務質(zhì)量，規(guī)范學校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)國家教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（第45號）、《自治區(qū)教育廳自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)衛(wèi)生健康委關于進一步加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（桂教體衛(wèi)藝〔20xx〕41號）、《廣西壯族自治區(qū)學校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（桂食藥監(jiān)規(guī)〔20xx〕2號）、《農(nóng)村義務教育學校食堂管理暫行辦法》（教財﹝20xx﹞2號）等精神，結合我區(qū)實際，特制定《港北區(qū)學校食堂大宗食品原材料集中招標采購統(tǒng)一配送方案》，內(nèi)容如下：
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統(tǒng)一配送，減少產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本，加強索票索證溯源管理，切實保障供應食堂食品質(zhì)量和安全，提升學校食堂服務質(zhì)量，杜絕學校食堂食品安全事故發(fā)生，以辦好人民滿意的學校食堂。
二、目標原則
（一）實施目標
通過統(tǒng)一招標采購，打造“全程透明配送供應鏈”，圍繞“質(zhì)保、價惠、安全”的目標，把我區(qū)學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質(zhì)要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.配送過程透明。有統(tǒng)一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機，采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
（1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
（2）沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調(diào)查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
（二）責任實施單位
責任實施單位：港北區(qū)教育局
（三）責任實施單位職責
1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)學校食堂管理，防范化解食品安全風險，確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案，有效處置突發(fā)情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢，督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察，確保食品價格透明供應。
5.開展招標采購前期工作，擬定招標要素，負責招標組織工作。
6.監(jiān)督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標配送范圍、期限和采購內(nèi)容
（一）招標配送范圍
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學校、幼兒園。
2.招標范圍及方式：本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標進行招標，投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區(qū)。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的，業(yè)主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
（二）配送期限
共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。
（三）采購內(nèi)容
港北區(qū)學校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調(diào)味品、干雜貨食品，豆制品、奶制品，蔬菜類，糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料）。
四、配送供應商的資格要求
（一）要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的.商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動一年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）在中國國內(nèi)依法成立的法人。
（三）對在“信用中國”網(wǎng)站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不接受參與采購活動。
（四）配送供應商應具有相關經(jīng)營范圍資質(zhì)，有經(jīng)年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照，必須具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。
（五）配送供應商須具有獨立法人資格。
（六）本項目不接受聯(lián)合體投標。
五、學校食堂食材質(zhì)量配送要求
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。食品中污染物限量應符合GB2762-20xx標準，食品中農(nóng)藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告（同批次）。具體要求為：
（一）大米必須符合GB/T1354-20xx標準，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級或二級米，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產(chǎn)加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（二）花生油必須符合GB/T1534-20xx標準，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量在5噸以上能力。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（三）豬肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標；嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質(zhì)。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產(chǎn)品必須經(jīng)過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準，符合食品衛(wèi)生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）調(diào)味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“QS”食品質(zhì)量認證標志。產(chǎn)品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證、貯存條件、執(zhí)行產(chǎn)品標準號等，每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（五）雞鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質(zhì)；嚴禁病死禽畜肉等。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（六）豆制品，奶制品等必須符合《食品安全法》要求，提供食品生產(chǎn)許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（七）蔬菜類必須保證新鮮，綠色環(huán)保，無公害、無污染、無農(nóng)藥殘留；蔬菜殘留農(nóng)藥檢測合格，提供殘留農(nóng)藥檢測合格證明。質(zhì)量符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001），盡量采用時令新鮮蔬菜，并要提供每批次的農(nóng)殘檢測報告。配送供應商場地衛(wèi)生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農(nóng)藥殘留設備，有專人負責全天檢測并記錄。
（八）糕點類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證。具有生產(chǎn)許可證編號或具有“SC”食品生產(chǎn)許可認證。產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定，產(chǎn)品要求為即產(chǎn)即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上（含300平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及日產(chǎn)量達2萬只以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量達8萬公斤以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
六、對配送供應商供應能力要求
（一）配送供應商須具備較強的基地生產(chǎn)或食品原材料采購供應渠道。
（二）要求每天配送一次，要具有符合安全衛(wèi)生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
（三）可追溯體系和監(jiān)管體系要求。
配送供應商能夠?qū)ιa(chǎn)和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產(chǎn)到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質(zhì)量責任制，有嚴格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系，有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質(zhì)期內(nèi)。商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢測合格，符合國家標準、行業(yè)標準。
（四）安全監(jiān)管要求。
建立健全并嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質(zhì)量問題，導致學校發(fā)生食品安全事故，因此造成的損失和責任由供應商全部承擔；造成重大食品安全事故的，采購人可以單方解除合同，供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。
供貨配送方案 17
20xx年，新城村和新城鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進15畝網(wǎng)式無公害生菜制種，使制種業(yè)有了新的突破，效益是常規(guī)制種的2—3倍。基地的建成將提高農(nóng)民的`種植技術和科技手段，其意義深遠，也將吸引更多的種子公司前來投資建設。是農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的新亮點，必將成為我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱：新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項目
項目性質(zhì)：新建
建設地點：嘉峪關市市新城鎮(zhèn)新城村
建設期限：20xx年—20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站
二、建設內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術由公司和基地統(tǒng)一指導、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術，擴大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動作用，在2——3年內(nèi)使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設技術規(guī)程
（1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
（2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
（3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時進行殺滅。
（5）生長期管理：對耕地內(nèi)生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。
（6）病蟲害防治：如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3—5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實施進度
20xx年對農(nóng)民進行技術培訓，共培訓農(nóng)村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝
1、育苗棚建議每畝200元，計2萬元
2、防蟲網(wǎng)每畝1500元，計15萬元
3、搭架鋼管每畝2000元，計20萬元
4、鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元
5、農(nóng)戶培訓費50000元
6、其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬元
六、項目資金來源
該項目總投資45萬元，市財政配套項目經(jīng)費10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。
六、效益分析
該項目實施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40———50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項目實施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點，促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
供貨配送方案 18
為進一步完善提升我縣縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系建設，切實打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”，提升配送效率，降低運送成本，結合我縣縣鄉(xiāng)村三級物流發(fā)展實際，特制定本項目實施方案。
一、項目概況
（一）項目名稱：從江縣完善提升縣鄉(xiāng)村物流共同配送體系建設項目。
（二）項目實施期限：20xx年7月至20xx年12月。
（三）項目資金預算及資金來源：項目資金預算為100萬元，項目資金來源于20xx年度國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目中央財政專項資金。
（四）項目資金補助范圍及補助標準：縣域內(nèi)所有入駐縣級電商云倉的快遞企業(yè)，對其從縣級電商云倉上行的快遞包裹在首重價低于3.5元的條件下給予每單1.5元補助；對其從縣級電商云倉到村級電商服務站點的快遞包裹在滿足不二次收費的條件下給予每單0.8元補助。（備注：縣級電商云倉建成前以縣城物流配送點為臨時云倉作相應要求）
（五）項目主管單位：從江縣工業(yè)信息化和商務局。
（六）項目實施方式：項目按照先建后補的方式選擇符合條件的企業(yè)負責實施。
二、項目實施內(nèi)容及要求
（一）建設農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙通道。入駐縣級電商云倉，通過自建、與他人合作或租用第三方資源等方式建立縣級電商云倉到農(nóng)村電商服務站點流通通道，配備滿足覆蓋縣鄉(xiāng)村三級物流配送所需物流人員、車輛等，將農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品、民族手工藝品等輸送到縣級電商云倉，切實打通農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品進程“最初一公里”；將村民所需的各種農(nóng)資農(nóng)具、日用百貨及其他工業(yè)品從縣級電商云倉輸送到農(nóng)村電商服務站點，搭建好工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。所有縣鄉(xiāng)村三級物流配送車輛均統(tǒng)一示范縣標識標牌。
（二）整合資源。以縣級電商云倉為中心，充分整合郵政、供銷、商貿(mào)物流、快遞物流、交通等資源，建立“鄉(xiāng)村集貨、云倉集單、數(shù)據(jù)互通、統(tǒng)倉共配”的電商供應鏈體系。
（三）提升配送效率。從縣級電商云倉到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送頻次達到每周六班以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村配送頻次至少達到每周三班，三天之內(nèi)完成從縣級電商云倉物流配送中心到村級網(wǎng)點的物流配送。
（四）降低運送成本。從農(nóng)村電商服務站點將農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品、民族手工藝品等輸送到縣級電商云倉首重價不得高于3.5元；將日用百貨、農(nóng)資農(nóng)具等工業(yè)品從縣級電商云倉輸送到農(nóng)村電商服務站點，滿足居民生活需求，提高居民生活便利化程度，配送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的下行快遞包裹不得再收取手續(xù)費。
（五）聯(lián)通各級電商云倉。打通省級、州級電商云倉及其他各縣市電商云倉之間的調(diào)運配送，提高倉配利用率，提升產(chǎn)品流通效率，降低產(chǎn)品上下行流通成本。
（六）實現(xiàn)智能化信息反饋。充分運用縣級電商云倉建設的物流倉儲配送管理信息平臺，及時將物流信息反饋給縣級電商云倉、農(nóng)村電商服務站點、客戶，完善物流配送信息實時發(fā)布、貨物庫存查詢、車輛定位、內(nèi)部溝通、客戶服務等功能。
三、項目實施單位要求
（一）入駐縣級電商云倉，為縣域內(nèi)快遞企業(yè)，主要運送從江縣收發(fā)的快遞。
（二）具備快遞物流配送經(jīng)營資質(zhì)，嚴格遵守國家有關的法律、法規(guī)和政策，具有較強的社會責任感和公共服務意識。
（三）項目實施單位法人及項目運營管理團隊應具有3年以上快遞物流運營管理經(jīng)驗，通過自建、與他人合作或租用第三方資源能夠建設縣鄉(xiāng)村三級物流配送通道，配備滿足縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送需要的'交通工具和配送投遞人員。
四、項目實施進度安排
（一）項目準備階段：20xx年5月，制定項目實施方案提交縣電商發(fā)展工作領導小組研究。
（二）項目實施階段：20xx年7月至20xx年12月，項目實施單位組建縣鄉(xiāng)村三級物流配送團隊、完善物流倉儲設施設備，開展縣鄉(xiāng)村三級物流配送服務。
（三）項目資料整理歸檔階段：20xx年12月，縣電商辦整理收集補貼發(fā)放相關材料并完成歸檔。
五、項目補貼申請、審核和資金撥付程序
（一）補貼申請：快遞企業(yè)在申請項目資金補貼之前，應先向縣電商辦提交企業(yè)基本情況資料、入駐縣級電商云倉證明文件等進行備案登記。在申請項目資金補貼時，申報企業(yè)需要填寫《從江縣完善提升縣鄉(xiāng)村物流共同配送體系建設項目補貼申請表》，提供企業(yè)基本資料，上下行快遞運送明細單、系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)截圖，及其他能證明上下行快遞數(shù)據(jù)量真實性的材料。
（二）審核及資金撥付：申請項目資金補貼的快遞企業(yè)，將相關申請材料按月度報送到縣電商運營服務中心，縣電商辦工作人員在每月10日前將申請企業(yè)報送的資料進行現(xiàn)場查看并審核，審核合格后將所有企業(yè)或個人的申報資料提交縣電子商務發(fā)展工作領導小組會議研究，對符合補貼條件的申請企業(yè)的有關信息及補貼資金對外進行公示5個工作日，公示期滿無異議后，按照規(guī)定的補貼標準和實際應補貼金額及時向申請企業(yè)發(fā)放從江縣完善提升縣鄉(xiāng)村物流共同配送體系建設項目補貼資金，直至該項目補助資金使用完畢為止。
六、項目責任分工
（一）縣電商辦：負責按照項目補貼申報條件對項目補貼申請企業(yè)資格進行登記備案；負責對項目實施情況進行跟蹤調(diào)度和指導，監(jiān)督項目申請企業(yè)按照項目實施內(nèi)容及要求完成縣鄉(xiāng)村三級物流配送服務；負責對項目補貼申請企業(yè)提交的相關證明材料進行審核，并將補貼發(fā)放相關資料對外公示；負責完成項目的資料收集、整理、存檔等工作。
（二）縣工信商務局：負責對項目實施完成情況和資金使用情況進行監(jiān)督；負責在項目驗收完成后及時向縣財政局報賬。
（三）縣財政局：負責配合縣電商辦對項目資金使用情況進行監(jiān)督；負責按照項目實施完成情況及時撥付項目補助資金。
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