安全事故報告(通用15篇)
隨著社會不斷地進步,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編幫大家整理的安全事故報告,希望能夠幫助到大家。
安全事故報告 1
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實安全生產(chǎn)責任制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),制定公司安全生產(chǎn)事故報告制度。
(一)適用范圍
在公司所有施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本制度。
(二)事故分類
1、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—1986),傷亡事故按事故類別分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害共20種;按傷害程度分為輕傷(指損失工作日低于105日的失能傷害)重傷(指相當于附錄B表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害)死亡。
(三)事故報告
1、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負傷者或有關(guān)人員要立即逐級報告項目負責人和項目安全主管部門、分公司主管領(lǐng)導和安全主管部門、集團公司主管領(lǐng)導和安全主管部門。公司負責人接到報告后,視傷害程度應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的建設(shè)行政主管部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司或事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的建設(shè)行政主管部門報告。
2、事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
3、報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的項目名稱及所屬單位;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故類別、事故嚴重程度;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)已經(jīng)采取的措施;
(7)報告人情況和聯(lián)系電話;
(8)其他應(yīng)當報告的情況。
4、事故報告后出現(xiàn)新情況的`,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
5、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,事故單位要按照權(quán)限迅速組成事故調(diào)查組,開展事故的調(diào)查和分析。
(1)輕傷事故,由項目部負責組織事故調(diào)查組,查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,將事故調(diào)查報告于事故發(fā)生后5日內(nèi)報送公司安全管理部門。
(2)發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定等級的重傷、死亡等生產(chǎn)安全事故,按政府有關(guān)部門的意見,由公司或政府有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。公司調(diào)查組由企業(yè)負責人或其指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等有關(guān)人員及工會成員參加。
2、事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、事故調(diào)查組履行下列職責:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
4、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
5、事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
6、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故調(diào)查組應(yīng)當按規(guī)定期限內(nèi)提交事故調(diào)查報告。由公司組織調(diào)查的重傷或死亡事故,于事故發(fā)生后25日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
(五)事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因不清楚不放過;事故責任者和人員沒有受到教育不放過;事故責任者沒有處理不放過;沒有制定糾正和預防措施不放過的原則。
2、在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導及相關(guān)部門審批后,嚴格組織實施,防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰。
4、公司在組織事故調(diào)查、處理的同時,組成事故善后處理小組,按照國家規(guī)定進行事故的善后處理。負傷人員屬于本企業(yè)職工時,善后小組要同時進行負傷人員工傷認定、工傷鑒定和工傷保險申報工作。
5、事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或分公司(項目部)安全部門應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
(六)事故處罰及責任追究
對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,按公司規(guī)章制度給予經(jīng)濟處罰、行政處分。
安全事故報告 2
為做好我校的安全工作,提高師生的安全意識,保證師生的生命財產(chǎn)安全,落實安全責任制,杜絕安全事故的發(fā)生,使我校的安全隱患降低到最低限度。制定本制度
一、實行網(wǎng)絡(luò)式上報制度。成立由校長任組長,分管安全副校長為副組長,各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導小組,各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報,確保在最短的時間內(nèi)采取安全保護措施。
二、設(shè)立門衛(wèi)登記制度,外來人員必須登記,校門必須按時開關(guān),有外來人員需進校時,門衛(wèi)必須上報政教處。各班成立治安小組,按照輪流表協(xié)助門衛(wèi)做好放學時段的管理工作;
三、每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況,對未出勤的學生要查明原因,記錄備案。
四、嚴格規(guī)范教師、學生請假制度,上班時間教師、學生出校門時,必須報經(jīng)政教處批準,方可出入。
五、學校每天安排值日檢查人員,處理并記錄值日期內(nèi)的偶發(fā)事件,特殊情況向校長或公安機關(guān)報告;
六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學校安排專人24小時值班巡邏,有情況及時與領(lǐng)導取得聯(lián)系。
七、夜班值勤人員每晚要認真進行檢查,對辦公室、教室廚房、食堂及其它重要場所,應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定落鎖,以防壞人入內(nèi),本校學生亦應(yīng)按規(guī)定出入;
八、上課時間不會客。發(fā)現(xiàn)陌生人在校內(nèi)活動要進行查問,發(fā)現(xiàn)形跡可疑的.及時向值日老師報告;
九、各班級要經(jīng)常利用空余的時間對學生進行各種安全知識教育。如:飲食衛(wèi)生和安全,交通安全等等,以豐富學生的安全知識,提高學生的安全意識;
十、班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值日老師負責及時向校長報告;出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理;
安全事故報告 3
為切實加強我園安全工作,強化幼兒園的安全意識。我園將定期對本園發(fā)生的安全事故情況進行通報,做到警鐘長鳴。并努力杜絕幼兒園安全事故的發(fā)生,切實保障教師和幼兒的身體健康和生命安全,現(xiàn)就進一步加強幼兒園安全事故通報工作制定以下內(nèi)容:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),以對教師和幼兒身體健康和生命安全極端負責的精神,進一步提高對做好幼兒園安全事故報告工作的認識,加強領(lǐng)導、采取措施、切實做好幼兒園安全事故報告工作,確保幼兒園及各班級安全事故及時如實上報。
二、安全事故報告的主要任務(wù)
幼兒園(班)要做到及時報告園內(nèi)發(fā)生的一切安全事故,包括幼兒意外傷害、食物中毒、傳染病流行、教師及幼兒非正常死亡事件等。
三、幼兒園安全事故報告的`主要內(nèi)容
安全事故的報告內(nèi)容主要包括安全事故發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、原因、現(xiàn)況等。
四、幼兒園安全事故報告責任制
為確保幼兒園(班)及時、準確的報送安全事故信息,要層層建立責任制,哪個班級或部門發(fā)生遲報、漏報、瞞報、誤報等問題由哪個班級負責人或部門負責人負責,對安全事故發(fā)生后,隱瞞、緩報或者謊報的,將嚴肅追究直接負責人的行政責任,對造成嚴重后果的,要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
五、安全事故報告辦法
各班級或部門人員出現(xiàn)安全事故,主班教師或其部門負責人立即報告園領(lǐng)導,另對重、特大安全事故的上報要形成書面報告,逐級上報。
六、跟蹤了解并及時報告安全事故進展情況
教師或領(lǐng)導在獲悉幼兒或員工發(fā)生安全事故后,應(yīng)詳細了解情況在積極協(xié)助有關(guān)人員對教師、幼兒或員工進行救治的同時,主動配合有關(guān)部門對造成安全事故的原因進行調(diào)查,及時追蹤了解安全事故的發(fā)生、發(fā)展等情況,并應(yīng)將相關(guān)情況及時逐級報告上級領(lǐng)導主管部門。
安全事故報告 4
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現(xiàn)場,立即向站領(lǐng)導報告。
2、站領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應(yīng)急救援預案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對有關(guān)責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關(guān)部門報告后,應(yīng)認真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的.調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時、準確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
安全事故報告 5
為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。
二、車隊如發(fā)生一般及以下的.安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
四、車隊發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報告公安機關(guān)、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關(guān)責任人的責任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關(guān)。
六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
安全事故報告 6
一、工程名稱:
二、施工單位:
浙江xxxx有限公司
三、事故過程:
20xx年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災(zāi)安全責任事故。
五、事故發(fā)生原因:
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當時風力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責任人的'處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施
1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。
安全事故報告 7
為做好我校師生的安全工作,提高師生的安全意識,保證師生的生命財產(chǎn)安全,落實安全責任制,杜絕安全事故的發(fā)生,使我校的安全隱患降低到最低限度,制定本制度。
一、 實行網(wǎng)絡(luò)式上報制度。成立由校長任組長,各部門負責人為組員的學校安全工作領(lǐng)導小組,各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報,確保在最短的時間內(nèi)采取安全保護措施。
二、 設(shè)立門衛(wèi)登記制度,外來人員必須登記,校門必須按時開關(guān),有外來人員需進校時,門衛(wèi)必須上報。學校值日老師要協(xié)助門衛(wèi)做好放學時段的'管理工作。
三、各班每天早晨要上報班級學生的出勤情況,對未出勤的學生要查明原因,記錄備案。
四、嚴格規(guī)范教師、學生請假制度,上班時間教師、學生出校門時,必須報經(jīng)學校批準,方可出入,請假時間三天以上須報學校批準。
五、 學校每天安排值日檢查人員,處理并記錄值日期內(nèi)的偶發(fā)事件,特殊情況向教育局或公安機關(guān)報告;
六、 雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學校安排專人24小時值班巡邏,有情況及時與領(lǐng)導取得聯(lián)系。
七、 值勤人員每晚要認真進行檢查,對辦公室、教室廚房、食堂及其它重要場所,應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定落鎖,以防壞人入內(nèi),本校學生亦應(yīng)按規(guī)定出入。
八、上課時間不會客。發(fā)現(xiàn)陌生人在校內(nèi)活動要進行查問,發(fā)現(xiàn)形跡可疑的及時向值日老師報告;
九、各班要經(jīng)常利用班會的時間對學生進行各種安全知識教育。如:飲食衛(wèi)生和安全,交通安全等等,以豐富學生的安全知識,提高學生的安全意識;
班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理,出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值周老師負責及時向校長報告并逐級上報。
安全事故報告 8
為了及時了解和研究事故的原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標準,對職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴重程度分類
1.輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
3.死亡事故:是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)
4.重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6.特別重大死亡事故:
(1)一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。
(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。
(3)其它性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的.事故。
三、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理等,目的是及時掌握事故動態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓、積極采取預防措施,防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)建立并實施傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負責部門或人員及及其職責,做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報告統(tǒng)計:
(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,企業(yè)應(yīng)當立即組織人員搶救,并保護好現(xiàn)場;
(2)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)應(yīng)當以快速的辦法報告當?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會等,最遲不超過24小時;
(3)報告的內(nèi)容包括事故的時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡要經(jīng)過等;
(4)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報送傷亡事故的統(tǒng)計報表。
(三)事故的調(diào)查:
1.事故調(diào)查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關(guān)人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會組織組成。
2.事故調(diào)查組職責:
(1)查明事故的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
(2)確定事故責任者;
(3)提出事故處理意見和防范措施建議;
(4)寫出事故調(diào)查報告。
(四)事故處理:事故的目的是防止事故重復發(fā)生,因而事故處理要做到“四不放過”即事故的原因不查不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
安全事故報告 9
第一章總則
第一條為規(guī)范漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,防止和減少漁業(yè)船舶水上安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《漁港水域交通安全管理條例》和《內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,制定本規(guī)則。
第二條下列水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理適用本規(guī)則:
(一)在中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊的漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生碰撞等水上生產(chǎn)安全事故按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
(二)船舶、設(shè)施在中華人民共和國漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
第三條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,指造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,指造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機關(guān))負責本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
第五條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作應(yīng)堅持實事求是、尊重科學的原則,各級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)及時、準確報告事故,查清事故經(jīng)過與損失,分析事故原因,確認事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施。
第六條任何單位或個人不得阻撓或干涉漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
第七條任何單位或個人有權(quán)對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作中的違法行為向有關(guān)部門或機構(gòu)舉報。
第二章事故報告
第八條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當立即向第一到達港和船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)報告。報告內(nèi)容:
(一)船舶或設(shè)施名稱、所有人或經(jīng)營人名稱;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、水域情況;
(三)船舶或設(shè)施的損壞程度、人員傷亡情況;
(四)船舶救生、通訊設(shè)備的配備情況及救助要求;
(五)碰撞事故還應(yīng)包括當事各方的船名號、航向、航速和船舶特征等。
第九條漁船事故調(diào)查機關(guān)接到漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即核實情況,采取應(yīng)急處置措施,并按下列規(guī)定及時報告事故情況:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部。其中,沿海省級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)通過相關(guān)海區(qū)漁政局上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部接到報告后,應(yīng)按有關(guān)要求報告國務(wù)院及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
(二)較大事故逐級上報至省級漁船事故調(diào)查機關(guān),省級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)抄報農(nóng)業(yè)部,沿海省級漁船事故調(diào)查機關(guān)還應(yīng)同時抄報相關(guān)海區(qū)漁政局;
(三)一般事故上報至地(市)級漁船事故調(diào)查機關(guān),地(市)級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)抄報省級漁船事故調(diào)查機關(guān)。
特別重大事故和重大事故應(yīng)在首次接報后4小時內(nèi)逐級上報至國務(wù)院,較大事故和一般事故逐級上報時每級上報的時間不得超過2小時,同時應(yīng)當報告本級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。非本地管轄漁業(yè)船舶發(fā)生的事故應(yīng)通報該船船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān),由其逐級上報。必要時,有關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)可以越級或跨區(qū)上報。
第十條遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船舶所屬、代理或租賃企業(yè)向其所屬省級漁船事故調(diào)查機關(guān)報告,并由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)向農(nóng)業(yè)部報告。中央企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由中央企業(yè)直接報農(nóng)業(yè)部。
第十一條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)報告事故時一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)接報事故時間;
(二)當事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況;
(三)事發(fā)時間、地點;
(四)事故原因及簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)造成或可能造成的人員傷亡(包括失蹤人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(六)已采取的措施;
(七)需要上級部門協(xié)調(diào)的事項;
(八)其他應(yīng)當報告的情況。
第十二條因情況緊急或短時間內(nèi)難以掌握事故詳細情況時,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)首先報告事故主要情況或已掌握的情況,其他情況待核實后及時補報或續(xù)報。事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時上報全面情況。
第十三條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當事人除應(yīng)按本規(guī)則第八條的規(guī)定立即提交簡要報告外,還應(yīng)當及時向第一到達港和船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)提交《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》和必要的文書資料,以供相關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)對事故進行調(diào)查處理。
漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當在到達第一到達港后48小時內(nèi)提交;船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當在事故發(fā)生后24小時內(nèi)提交。
第十四條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址、聯(lián)系方式,船長及駕駛值班人員、輪機長及輪機值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式;
(三)事故發(fā)生的時間、地點;
(四)事故發(fā)生時的氣象、水域情況;
(五)事故發(fā)生詳細經(jīng)過(碰撞事故應(yīng)附相對運動示意圖);
(六)受損情況(附船舶、設(shè)施受損部位簡圖),在規(guī)定時間內(nèi)難以查清的,經(jīng)檢驗后應(yīng)補報;
(七)已采取的措施和效果;
(八)船舶、設(shè)施沉沒的,應(yīng)說明沉沒位置;
(九)與事故有關(guān)的其他情況。
第十五條報告事故應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第十六條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當建立24小時應(yīng)急值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告。
第十七條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損壞的,船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營人應(yīng)向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)或相關(guān)機構(gòu)申請檢驗或鑒定,并將檢驗和鑒定報告副本送交漁船事故調(diào)查機關(guān)備案。
檢驗、鑒定費用由船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人承擔,事故屬共同責任的,檢驗、鑒定費用由事故各方按調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決或法院判決執(zhí)行。
第三章事故調(diào)查
第十八條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故按以下類型調(diào)查:
(一)碰撞,指船舶與船舶或船舶與排筏、水上浮動裝置發(fā)生碰撞造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡,以及船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使他船損壞、沉沒及人員傷亡;
(二)風損,指船舶因風力造成損壞、沉沒及人員傷亡;
(三)觸損,指船舶觸碰岸壁、碼頭、航標、橋墩、鉆井平臺等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物,以及船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上,造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(四)自沉,指船舶因超載、裝載不當、船體漏水等原因或不明原因,造成船舶沉沒及人員傷亡;
(五)火災(zāi),指船舶因非自然因素失火或爆炸,造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(六)機械損傷,指影響適航性能的船舶機件或重要屬具的損壞、滅失,以及操作和使用機械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時造成的人員傷亡;
(七)觸電,指船上人員不慎接觸電流導致傷亡;
(八)急性工業(yè)中毒,指船上人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì),使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導致人員立即中斷工作;
(九)溺水,指船上人員不慎落入水中導致傷亡;
(十)網(wǎng)具損毀,指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
(十一)其他,以上類型以外的引起財產(chǎn)損失或人身傷亡的漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。各級漁船事故調(diào)查機關(guān)按相關(guān)職責參與調(diào)查,并按以下規(guī)定組織行業(yè)調(diào)查:
(一)特別重大事故由農(nóng)業(yè)部調(diào)查,相關(guān)海區(qū)漁政局協(xié)助;
(二)重大事故由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;
(三)較大事故由市級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;
(四)一般事故由縣級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
上級漁船事故調(diào)查機關(guān)認為有必要時,可對下級調(diào)查權(quán)限內(nèi)的事故進行調(diào)查。
第二十條漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。第一到達港與船籍港不一致的,船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)可委托第一到達港漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;不同船籍港漁業(yè)船舶間發(fā)生的事故由其共同上級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查,也可由其共同上級漁船事故調(diào)查機關(guān)指定的有關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由當?shù)貪O船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
第二十一條遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,除特別重大事故外,其他等級事故由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。中央企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船舶,按相關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,調(diào)查報告應(yīng)及時通報農(nóng)業(yè)部。
在入漁國注冊并懸掛該國國旗的遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,由入漁國相關(guān)部門調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果由遠洋漁業(yè)船舶船籍港所在地或代理、租賃該船的企業(yè)所在地的省級漁船事故調(diào)查機關(guān)上報農(nóng)業(yè)部。
第二十二條漁業(yè)船舶與外籍漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由農(nóng)業(yè)部或由其指定相關(guān)海區(qū)漁政局調(diào)查,當事漁業(yè)船舶船籍港所在地漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)予以協(xié)助。
第二十三條根據(jù)調(diào)查需要,漁船事故調(diào)查機關(guān)有權(quán)開展以下工作:
(一)調(diào)查、詢問有關(guān)人員;
(二)要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明;
(三)要求當事人提供航海日志、輪機日志、報務(wù)日志、海圖、船舶資料、航行設(shè)備儀器的性能以及其它必要的文書資料;
(四)檢查船舶、船員等有關(guān)證書,核實事故發(fā)生前船舶的適航狀況;
(五)核實事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
(六)勘察事故現(xiàn)場,搜集有關(guān)物證;
(七)使用錄音、照相、錄像等設(shè)備及法律允許的其他手段開展調(diào)查。
第二十四條在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時,應(yīng)由兩名以上調(diào)查人員共同參與,并向被調(diào)查人員出示證件。
事故當事人和有關(guān)人員在接受調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)隨時接受事故調(diào)查人員的詢問,如實陳述事故的有關(guān)情節(jié),并提供真實的文書資料。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當及時將有關(guān)情況報告司法機關(guān)處理。
第二十五條漁船事故調(diào)查機關(guān)因調(diào)查需要,可責令當事船舶駛抵指定地點。除危及自身安全的情況外,當事船舶未經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)同意不得駛離指定地點。
第二十六條漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)自接到《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》之日起60日內(nèi)做出《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》。
特殊情況下,經(jīng)上級漁船事故調(diào)查機關(guān)批準,可適當延長事故調(diào)查報告提交期限,但延長期最多不得超過60日。
檢驗或鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十七條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址和聯(lián)系方式;
(三)事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、氣象、水域、損失等情況;
(四)事故發(fā)生原因、類型和性質(zhì);
(五)當事各方責任;
(六)救助及善后處理情況;
(七)防范事故整改措施;
(八)處理意見或建議。
第二十八條事故調(diào)查人員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守,遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)授權(quán),事故調(diào)查人員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條漁船事故調(diào)查機關(guān)按要求將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》等有關(guān)材料報送同級人民政府,并報上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)備案后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。調(diào)查非本船籍港漁業(yè)船舶事故應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》通報當事船舶船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)。調(diào)查漁港水域內(nèi)非漁業(yè)船舶事故,應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》通報同級相關(guān)部門。
第三十條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查材料由負責調(diào)查的漁船事故調(diào)查機關(guān)按規(guī)定歸檔保存。
第四章事故處理
第三十一條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負有責任的船員、所有人和經(jīng)營人,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),按照事故性質(zhì)和情節(jié)給予相應(yīng)行政處罰。對非漁業(yè)船舶船員、所有人和經(jīng)營人及漁業(yè)船舶外籍船員,還可將有關(guān)情況通報其主管機關(guān)或所屬國家(地區(qū))的主管機關(guān)。
第三十二條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負有責任的人員,需追究其行政責任的,由漁船事故調(diào)查機關(guān)提交其主管機關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
第三十三條根據(jù)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,漁船事故調(diào)查機關(guān)可責令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人限期整改,加強對所屬船舶、設(shè)施的安全管理,對拒不整改或限期內(nèi)達不到整改要求的`,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》做出相應(yīng)處罰。
第五章調(diào)解
第三十四條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故引起的民事糾紛,當事人可向漁船事故調(diào)查機關(guān)申請調(diào)解。調(diào)解由當事人各方在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向負責事故調(diào)查的漁船事故調(diào)查機關(guān)提交書面申請。漁船事故調(diào)查機關(guān)要求提供擔保的,當事人應(yīng)附經(jīng)濟賠償擔保證明文件。
已向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟的,當事人不得再申請調(diào)解。
第三十五條調(diào)解應(yīng)當遵循公平自愿的原則。
第三十六條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,當事各方應(yīng)共同簽署《調(diào)解協(xié)議書》,經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)簽章后生效。
第三十七條《調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當事人姓名或名稱及住所;
(二)法定代表人或代理人姓名及職務(wù);
(三)糾紛主要事實;
(四)當事人責任;
(五)協(xié)議內(nèi)容;
(六)調(diào)解費的承擔;
(七)履行調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)。
第三十八條調(diào)解達成協(xié)議的,當事各方應(yīng)當主動履行。達成協(xié)議后當事人翻悔的或逾期不履行的,視為調(diào)解不成。
第三十九條已向漁船事故調(diào)查機關(guān)申請調(diào)解的民事糾紛,當事人中途不愿調(diào)解的,應(yīng)遞交撤銷調(diào)解的書面申請。
第四十條漁船事故調(diào)查機關(guān)自收到調(diào)解申請書之日起3個月內(nèi),未能使當事各方達成調(diào)解協(xié)議的,可宣布調(diào)解不成。
第四十一條不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,當事人可向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第四十二條申請漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)解,應(yīng)繳納調(diào)解費,收費標準按農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展與改革委員會、財政部公布的標準執(zhí)行。調(diào)解產(chǎn)生的交通費、通信費、差旅費和其他相關(guān)費用按實納入事故調(diào)查處理費內(nèi),由事故當事人繳納。
經(jīng)調(diào)解簽署協(xié)議書的,調(diào)解費用按責任比例或約定數(shù)額分攤;調(diào)解不成的,由當事各方平均分攤;調(diào)解過程中,當事人要求撤銷調(diào)解的,由申請撤銷方承擔。
第六章附則
第四十三條經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查核實的以下情況,不屬于漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)認定為漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故:
(一)準許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)的漁業(yè)船舶遭遇8級以上風力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(二)準許航行作業(yè)區(qū)為近海航區(qū)(Ⅱ類)的漁業(yè)船舶遭遇10級以上風力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(三)準許航行作業(yè)區(qū)為遠海航區(qū)(Ⅰ類)的漁業(yè)船舶遭遇12級以上風力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(四)因龍卷風、海嘯(海嘯Ⅱ級預警標準以上)、海冰(海冰預警標準以上)造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(五)因雷擊引起的漁業(yè)船舶火災(zāi)、爆炸或人員傷亡;
(六)漁業(yè)船舶在港口、錨地遇到超過港口規(guī)定避風等級的風力、Ⅱ級警報標準以上風暴潮、Ⅱ級警報標準以上海浪,造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(七)由氣象機構(gòu)或海洋氣象機構(gòu)證明或有關(guān)主管機關(guān)認定的其他自然災(zāi)害事故。
第四十四條在能夠預見自然災(zāi)害發(fā)生或能夠防范自然災(zāi)害不良后果的情況下,因防范應(yīng)對措施不落實,造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的,經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)認定為漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第四十五條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故導致的水域環(huán)境污染,按照國家環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本地區(qū)實際,制訂實施辦法,并報農(nóng)業(yè)部備案。
第四十七條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第四十八條本規(guī)則由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第四十九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,1997年12月25日施行的《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》同時廢止。
安全事故報告 10
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災(zāi)事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪牎數(shù)叵狸牎脖O(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容:應(yīng)當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應(yīng)當補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序,查清事故發(fā)生原因,性質(zhì)及責任明確后,應(yīng)按照“四不放過”的`要求,車站應(yīng)根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務(wù)人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
安全事故報告 11
為保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減免各類醫(yī)療糾紛,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》精神,結(jié)合我院實際情況,規(guī)定如下:
一、報告要求
(一)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)立即報告科主任。科主任調(diào)查、核實后立即報告衛(wèi)生院醫(yī)政科。
(二)醫(yī)政科將有關(guān)情況如實匯報院長和分管院長,經(jīng)院長批示后醫(yī)政科在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告。
醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報告時限如下:
1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi),上報有關(guān)信息。
2、重醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起12小時內(nèi),上報有關(guān)信息。
3、特醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi),上報有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療質(zhì)量安全事件實行逢疑必報的原則,通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)當按照本制度報告:
1、日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;
2、患者以醫(yī)療損害為由直接向起訴的;
3、患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的;
4、患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的;
5、患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。
(四)醫(yī)政科完成初次報告、核對后,應(yīng)當根據(jù)事件處置和發(fā)展情況,及時補充、修正相關(guān)內(nèi)容。
二、事件調(diào)查處理
(一)發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,醫(yī)政科應(yīng)積極配合科主任組織力量維護正常工作秩序,封存有關(guān)病歷資料及相關(guān)物品,并向病人及其家屬做好耐心細致的解釋說明工作,避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果。
(二)醫(yī)政科積極配合科主任做好事件調(diào)查處理工作,認真查找事件的性質(zhì)、原因,制定并落實有針對性的改進措施。
三、監(jiān)督管理
(一)醫(yī)務(wù)人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力,并造成嚴重后果的,經(jīng)衛(wèi)生院質(zhì)量管理領(lǐng)導組討論后予以相應(yīng)處罰。
(二)質(zhì)量管理領(lǐng)導組針對醫(yī)療質(zhì)量安全事件查找在醫(yī)療質(zhì)量安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實加以改進,并按照規(guī)定向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告改進情況。
四、附則
(一)醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因,造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導致功能障礙等明顯人身損害的`事件。
(二)根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù),醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級:
1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙或其他人身損害后果。
2、重醫(yī)療質(zhì)量安全事件:
(1)造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙;
(2)造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
3、特醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成3人以上死亡或重度殘疾。
(三)對于涉及醫(yī)療事故爭議的醫(yī)療質(zhì)量安全事件,應(yīng)當按照《醫(yī)療事故處理條例》的`相關(guān)規(guī)定處理。
(四)本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良應(yīng)及預防接種異常應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良應(yīng)及預防接種異常應(yīng)事件報告,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全事故報告 12
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的.控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
安全事故報告 13
背景資料:
某建筑工程,建筑面積35000平方米;地下二層,筏板基礎(chǔ);地上二十五層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位,簽訂了施工總承包合同。合同約定:室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購;建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。
合同履行過程中,發(fā)生了下列事件:
事件一:施工總承包單位項目經(jīng)理安排項目技術(shù)負責人組織編制《項目管理實施規(guī)劃》,并提出了編制工作程序。
事件二:施工總承包單位編制了《項目安全管理實施計劃》,并規(guī)定項目安全管理工作貫穿施工階段。
事件三:施工總承包單位按照“分包單位必須具有營業(yè)許可證、必須經(jīng)過建設(shè)單位同意”等分包單位選擇原則,選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管,并承擔相關(guān)費用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準為由,直接向建設(shè)單位申請支付分包工程款。
事件四:建設(shè)單位采購的一批墻體砌塊經(jīng)施工總承包單位進場檢驗發(fā)現(xiàn),墻體砌塊導熱性能指標不符合設(shè)計文件要求。建設(shè)單位以指標值超差不大為由,書面指令施工總承包單位使用該批砌塊,施工總承包單位執(zhí)行了指令。監(jiān)理單位對此事發(fā)出了整改通知,并報告了主管部門。地方行政主管部門依法查處了這一事件。
事件五:建設(shè)行政主管部門對該工地進行綜合考評,一個年度內(nèi)被三次警告。
1.事件一中,項目經(jīng)理的.做法有何不妥?項目管理實施規(guī)劃編制工作程序包括哪些內(nèi)容?
2.事件二中,工程總承包項目安全管理工作應(yīng)貫穿哪些階段?
3.指出事件三中施工總承包單位和分包單位做法的不妥之處,分別說明正確做法。
4.依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,當?shù)匦姓鞴懿块T就事件四,可以對施工單位給予怎樣的處罰?
5.事件五中,該項目的施工單位和負責人將受到怎么的處罰?
安全事故報告 14
為積極預防、為了保護學生的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本學校制定了以下學生傷害事故處理及報告制度:
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人。
二、學校負責人在收到安全事故報告后,應(yīng)立即采取有效措施組織搶救,并按照學校的應(yīng)急預案進行處理。同時,還應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定,及時向教育行政主管部門和與事故相關(guān)的安全職能部門如實報告,不能隱瞞、謊報或拖延報告。
三、學校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
(一)學校發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即撥打緊急火警電話"119",向消防部門報告并請求援助與救援;同時,他們還應(yīng)立即通知學校負責人。學校負責人隨后應(yīng)根據(jù)層級關(guān)系向上級有關(guān)部門報告該事故。
(二)刑事案件發(fā)生后,事故現(xiàn)場的相關(guān)人員應(yīng)立即撥打報警電話“110”,向公安部門報告并請求援助。同時,在等待援助的過程中,他們還應(yīng)立即通知學校負責人。學校負責人隨后應(yīng)按照層級向上級有關(guān)部門進行報告。
(三)食品中毒事故。學校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當撥打急救電話“120”,向 衛(wèi)生 防疫部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時,應(yīng)當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告;
(四)其它事故(意外事故、自然災(zāi)害事故等)。學校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人,由學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告;
四、學校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當根據(jù)事故的.類別、性質(zhì)按規(guī)定的時間和方式向相關(guān)部門報告:
(一)學校在發(fā)生沒有人員死亡、但有1人重傷或財產(chǎn)損失的一般事故后,應(yīng)在1小時內(nèi)通過電話或口頭方式向教育行政主管部門報告。待事故處理完畢后,學校還需向教育行政主管部門提交一份書面結(jié)案報告。
(二)嚴重事故發(fā)生時,學校應(yīng)立即電話或口頭向教育行政主管部門報告,并在12小時內(nèi)提交書面報告。事故處理結(jié)束后,學校還需要向教育行政主管部門提交一份書面結(jié)案報告。這些舉措旨在及時向有關(guān)部門匯報事故情況,以確保事故得到有效的處理和跟蹤。
(三)重大事故發(fā)生時,學校應(yīng)立即通過電話或口頭向教育行政主管部門以及與事故相關(guān)的安全職能部門報告。隨后,根據(jù)事故的具體情況,學校應(yīng)及時補充報告最新進展情況,并在事故發(fā)生后6小時內(nèi)向教育行政主管部門提交書面報告。待事故處理結(jié)束后,學校還需向教育行政主管部門提交書面結(jié)案報告。這些舉措旨在確保學校及時、全面地向相關(guān)部門匯報事故情況,以便做出進一步的處理和防范措施。
五、安全事故報告的必要內(nèi)容包括:
1、 事故發(fā)生的時間和地點:準確記錄事故發(fā)生的日期、具體時間和地點,為后續(xù)的分析和研究提供基礎(chǔ)。
2、 傷亡情況:詳細描述事故中涉及的人員傷亡情況,包括受傷人數(shù)、死亡人數(shù)、傷勢嚴重程度等信息。
3、 事故簡要經(jīng)過:清晰而簡潔地敘述事故的發(fā)生過程,包括引起事故的主要原因、相關(guān)環(huán)境條件和活動等。
4、 采取的施救措施:詳細描述在事故發(fā)生后所采取的緊急救援措施,包括急救、疏散、滅火等行動。
5、 事故發(fā)生的初步原因:對事故進行初步分析,找出可能導致事故發(fā)生的根本原因,以便制定相應(yīng)的防范措施。
6、 報告單位:明確報告事故的單位或組織名稱,確保報告的準確性和可追溯性。
7、 報告人:指明填寫報告的責任人員姓名及職務(wù),以便溝通聯(lián)系和了解責任追究情況。
8、 其他應(yīng)當報告的事項:根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策要求,列出必須在報告中涵蓋的其他事項,例如環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的要求。以上是安全事故報告的必要內(nèi)容,確保報告的準確性和全面性,以便進行后續(xù)的事故調(diào)查和處理工作。
六、其他書面報告制度。只要是安全因素造成的:
①、住院治療需上報。
②、每次三人就診需上報。
③、學校被盜超過1000元需上報。
④、火災(zāi)造成損失超過500元需上報。
⑤、學生非正常死亡需上報。
⑥、小學六年級畢業(yè)后,在初中報名前發(fā)生的溺水死亡需上報。
安全事故報告 15
為了規(guī)范企業(yè)安全事故的報告及調(diào)查處理工作,最大限度地保護員工的生命財產(chǎn)和企業(yè)的財產(chǎn)安全,切實做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況,特制定本制度。
一、安全事故報告制度
1、發(fā)生人身傷亡事故后,現(xiàn)場人員必須利用一切條件和技術(shù)對傷員進行現(xiàn)場救護并送往離現(xiàn)場最近的醫(yī)院,同時,立即將事故情況向所在單位的領(lǐng)導、企業(yè)安監(jiān)部、企業(yè)分管領(lǐng)導報告;設(shè)法采取措施,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場,等待有關(guān)部門現(xiàn)場勘察。
2、發(fā)生設(shè)備事故后,現(xiàn)場人員要在不危及人身安全的情況下采取措施防止事故擴大,保持系統(tǒng)其它設(shè)備的正常運行,同時及時向所在單位的負責人、安監(jiān)部報告;當設(shè)備事故的發(fā)生危及人身安全時,現(xiàn)場人員可緊急停止系統(tǒng)設(shè)備運行,撤離現(xiàn)場,然后向有關(guān)部門、領(lǐng)導報告。
3、發(fā)生交通、失火、失盜等事故,現(xiàn)場人員必須盡可能地采取措施,防止事故擴大,然后向所在的部門的負責人、安全管理小組以及分管領(lǐng)導報告。
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備或電網(wǎng)事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故時,在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)及時以電話或傳真方式上報企業(yè)安全管理小組。
5、企業(yè)各部門發(fā)生任何事故、故障、異常情況,都必須在事發(fā)的兩個小時內(nèi)向企業(yè)安全管理小組匯報。
二、安全事故調(diào)查制度
1、一般輕傷事故、惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備事故、一般及以上交通事故的調(diào)查由分管安全副職組織事故處理小組按事故處理“四不放過”原則進行調(diào)查處理,并填寫《工傷事故登記表》或《設(shè)備事故報告》交企業(yè)安全管理小組;事故調(diào)查過程中,允許事故當事人及相關(guān)人員在場陳述事故發(fā)生的情況,參與調(diào)查分析;事故處理結(jié)果由事故處理小組討論,按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、重傷或死亡事故、重大設(shè)備事故的調(diào)查,由企業(yè)或上級有關(guān)部門組成的調(diào)查組調(diào)查。
3、造成設(shè)備損壞、公私財物受損,經(jīng)濟損失在100元以下(含100元)的事故、障礙、事件,由所在部門組織進行調(diào)查、分析和處理,將處理情況以書面形式報到企業(yè)安全管理小組;經(jīng)濟損失在100元以上的,由企業(yè)組織進行調(diào)查、分析和處理。
4、事故調(diào)查的任務(wù)
(1)了解發(fā)生事故的具體時間(年、月、日、時、分)、具體地點,檢查現(xiàn)場,尋找確定事故原因的痕跡和物證以及進一步展開調(diào)查的.線索,做好詳細記錄,必要時進行現(xiàn)場拍照,并繪制事故現(xiàn)場圖。
(2)了解受傷人數(shù)、傷害部位、醫(yī)療部門對受傷情況的診斷報告、設(shè)備損壞的部位和程度、對生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟損失的情況。
(3)調(diào)查事故的原因。
(4)向事故當事人、在場人員和相關(guān)人員了解事故前生產(chǎn)、設(shè)備運行情況,受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及操作方法等;了解事故設(shè)備有無缺陷、防護裝置情況,操作是否正常,發(fā)生事故時的搶救措施。
(5)了解受害人以及事故直接相關(guān)人員的情況(姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過何種安全教育和技術(shù)訓練等)。
(6)索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)和設(shè)備等資料。
(7)提出事故造成的經(jīng)濟損失的報告。
(8)按照事故“四不放過”的處理原則,召開事故分析會。
(9)做出有關(guān)責任人的處罰意見。
(10)填寫事故報告單報送有關(guān)部門。
(11)事故處理的有關(guān)資料及通報發(fā)各單位學習,以便吸取教訓。
三、安全事故處理制度
1、安全事故處理要貫徹“安全第一,以人為本”的方針和堅持“四不放過”原則。在處理事故時,要把保護人的生命安全放在第一位,當發(fā)生人身傷亡事故時,要首先救治傷員,然后才保護財產(chǎn);處理正在發(fā)生的事故時,要在確保人身安全的情況下,采取措施,設(shè)法防止事故擴大。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)要快速組成事故調(diào)查小組,及時投入事故調(diào)查。
3、對事故的調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則,查明原因,分清責任,吸取教訓,做好防護措施,防止類似事故的發(fā)生。
4、對事故責任者的處罰按企業(yè)《安全生產(chǎn)管理辦法》和《安全生產(chǎn)獎懲細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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