調(diào)研的報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告十分的重要，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編整理的調(diào)研的報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
調(diào)研的報(bào)告1
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是基層交通運(yùn)輸系統(tǒng)的窗口部門之一，道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)之一。嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、客車串線經(jīng)營(yíng)等道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全是基層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，基層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)得到了正常、健康、良性的發(fā)展，綜合管理能力和執(zhí)法水平不斷提高，對(duì)保障和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面，根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求，結(jié)合基層道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作實(shí)際，就我縣如何開展道路運(yùn)輸管理工作形成調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、打非治違工作
（一）XX縣運(yùn)管所行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
目前，XX縣公路運(yùn)輸管理所共設(shè)有1個(gè)縣級(jí)運(yùn)管所，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)管站，即XX縣公路運(yùn)輸管理所、XX縣公路運(yùn)輸管理所西江運(yùn)管站，其中：XX縣公路運(yùn)輸管理所為縣財(cái)政全額撥款的參公管理的事業(yè)單位，編制數(shù)10人，現(xiàn)有運(yùn)政執(zhí)法人員9人，下設(shè)有綜合股、稽查隊(duì)、財(cái)務(wù)股三個(gè)股室；西江運(yùn)管站為縣財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，編制數(shù)4人，現(xiàn)有運(yùn)政執(zhí)法人員2人。
（二）道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理部門設(shè)置和人員配備情況。
目前，我縣共成立有3家客運(yùn)企業(yè)，均按要求至少配備了2名持證的專職安全員以上。
近年來(lái)我縣客運(yùn)企業(yè)未發(fā)生一起較大以上交通責(zé)任事故。
（三）道路運(yùn)輸安全管理工作。
存在問(wèn)題和不足：
1、開展行業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳教育力度不夠。對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理法律法規(guī)在社會(huì)和群眾中特別是廣大農(nóng)村的宣傳力度不夠，沒(méi)有做到家喻戶曉、人人皆知。
2、個(gè)別客車駕駛員交通安全意識(shí)淡薄，駕駛員行車時(shí)接打電話、未系安全帶、超員超載、超速行車和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。
3、由于執(zhí)法力量薄弱和稽查經(jīng)費(fèi)困難等原因，對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的運(yùn)輸安全監(jiān)管難以做到位，以致非法營(yíng)運(yùn)、違章載客等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；對(duì)全縣營(yíng)運(yùn)客車的監(jiān)管措施有待強(qiáng)化，客車站外上下旅客、亂停亂靠等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、部分運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度尚需進(jìn)一步健全完善，離《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等規(guī)定的要求相差較大。
5、雖我縣所有客車已全部安裝了gps系統(tǒng)，但在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)平安公司、丹江公司和黔嶺雷山分公司均存在gps系統(tǒng)對(duì)車輛所在位置定位不準(zhǔn)確，偏差最高達(dá)400多米以及安裝使用制度不好，還存在有時(shí)無(wú)人值守監(jiān)控和系統(tǒng)信號(hào)不穩(wěn)定、運(yùn)行速度慢等現(xiàn)象。
6、車站落實(shí)“三不進(jìn)站，六不出站”制度不夠好，例檢工作有待加強(qiáng)。
下步工作意見(jiàn)、建議：
以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展及以人為本的理念，進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，從道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作的源頭和細(xì)節(jié)抓起，扎實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，確保道路運(yùn)輸安全。
1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，早安排、早檢查、早落實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)我縣正常、規(guī)范、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
2、繼續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站的整治力度。重點(diǎn)加大對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、汽車維修企業(yè)的整治力度，進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理制度化。要結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章，按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，防止不符合條件的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、組織對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、汽車客運(yùn)站有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)對(duì)從事安全生產(chǎn)管理的人員、特殊崗位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任感，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做好相關(guān)工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，每一個(gè)崗位，每一個(gè)從業(yè)人員。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，認(rèn)真執(zhí)行營(yíng)運(yùn)客車及駕駛員違法抄告制度。建立完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，并做好綜合性應(yīng)急演練，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立內(nèi)部預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
5、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。按照《貴州省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，每月至少一次對(duì)汽車客運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別要督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)好“三不進(jìn)站、六不出站”等規(guī)章制度。
6、繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照有關(guān)文件要求，克服松懈麻痹思想，把開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查整治及督查專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來(lái)，采用檢查與自查并行的方式，以道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站為重點(diǎn)，對(duì)其安全生產(chǎn)制度、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急體系建立等，繼續(xù)深入、全面、扎實(shí)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)做到排查一條，落實(shí)整改一條，一時(shí)不能落實(shí)整改的，要研究措施和辦法，限時(shí)整改并制定應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案。要通過(guò)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，整頓和規(guī)范道路客運(yùn)安全生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，淘汰和取締不符合安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)車輛和客運(yùn)企業(yè)，有效防范和遏制道路客運(yùn)重特大交通事故的發(fā)生，使全縣道路客運(yùn)安全生產(chǎn)狀況全面好轉(zhuǎn)。
（四）打擊非法營(yíng)運(yùn)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。自雙百行動(dòng)開展以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，周密地作好人員安排，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持公平、公正、公開、便民的原則，教育與嚴(yán)厲處罰相結(jié)合原則，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位，維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定和和諧，保護(hù)公共安全和自身的安全，為打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是精心組織，周密安排，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)與安監(jiān)、交警、工商、市政等部門的協(xié)調(diào)配合，采取聯(lián)合執(zhí)法和流動(dòng)稽查等工作方式，實(shí)行 “疏、堵”結(jié)合，以縣城為重點(diǎn)，深入西江等景區(qū)及鄉(xiāng)村，加大對(duì)自用車、無(wú)牌無(wú)證、無(wú)照、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、二輪摩托車違法載客等非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊取締力度。年初以來(lái)，共組織執(zhí)法人員開展路檢路查740多人次，檢查客貨運(yùn)車輛1260多輛次，查處違法違規(guī)的營(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)車輛60多輛，非法營(yíng)運(yùn)車輛57輛（其中面的38輛，摩的19輛），維護(hù)了全縣正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，使運(yùn)輸車輛非法違法經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，廣大人民群眾反映比較強(qiáng)烈的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、道路運(yùn)輸安全等問(wèn)題得到進(jìn)一步改善，保護(hù)了群眾的公共利益和出行安全。
三是加強(qiáng)宣傳教育，為整治活動(dòng)的順利開展積極創(chuàng)造良好氛圍。全面加強(qiáng)宣傳教育工作，深入西江、望豐、丹江等地召開駕駛員大會(huì)，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容和必要性，向廣大群眾、旅客耐心宣傳乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛的嚴(yán)重危害性，共發(fā)放宣傳教育資料2000多份，營(yíng)造積極和諧的輿論氛圍，引導(dǎo)和倡導(dǎo)人民群眾積極主動(dòng)地加入到打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛活動(dòng)中，自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛，使非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制，讓嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的合法營(yíng)運(yùn)車輛得到有效的保護(hù)，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益得到保障。
四是存在問(wèn)題和困難。
1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)了人口流動(dòng)的增加，但在我縣一些邊遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)力供給明顯不足。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)尚未建立，導(dǎo)致農(nóng)村公路建成后基本處于無(wú)人管理養(yǎng)護(hù)狀態(tài)，加上養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)資金及時(shí)清理坍方和維修水毀路段，造成大部分村公路路況差、安全隱患大，不能保證晴雨通車和安全暢通，達(dá)不到通客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，客車進(jìn)不了村，以致山區(qū)廣大農(nóng)民群眾出行無(wú)安全、舒適的營(yíng)運(yùn)客車可坐，不得以只好乘坐那些車況不好、安全隱患大的貨車、農(nóng)用車甚至拖拉機(jī)出行，無(wú)形中為“黑車”提供了市場(chǎng)空間，且嚴(yán)重地影響了全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、部分外來(lái)務(wù)工人員、下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工及無(wú)職無(wú)業(yè)人員受利益的驅(qū)動(dòng)或生活所迫使得他們選擇了“非法營(yíng)運(yùn)”（尤其是摩的等方式）這樣一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的賺錢途徑。
3、非法營(yíng)運(yùn)車輛滿足了人們要求“廉價(jià)、迅速、便捷”的需要。由于少了相當(dāng)龐大的運(yùn)營(yíng)成本，非法營(yíng)運(yùn)車輛的價(jià)格優(yōu)勢(shì)非常明顯，其要價(jià)與一般營(yíng)運(yùn)客車相比要低很多（如以西江至凱里為例，客車票價(jià)是24元/人，黑車一般是8元/人，縣城內(nèi)摩的則2元/人）。
4、執(zhí)法難度大和成本的相對(duì)高昂，為“黑車”的存在留了活路。嚴(yán)厲打擊“黑車”違規(guī)運(yùn)營(yíng)是交通運(yùn)輸部門的重要職責(zé)之一，但目前的執(zhí)法體系和能力難以做到目標(biāo)與結(jié)果的統(tǒng)一，這里主要是稽查獲取證據(jù)難，往往執(zhí)法人員明知他們是“黑車”，但如果不是在金錢交付的現(xiàn)場(chǎng)查獲，事后很難做到證據(jù)確鑿。
5、部分黑車業(yè)主甚至懷有“今天查到我，明天不查我”的僥幸心理，或是與執(zhí)法人員玩“貓捉老鼠”游戲，你來(lái)了我就躲避、你走了我再出來(lái)，造成更多的人以身試法，使得黑車難以根除�！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》之所以把非法營(yíng)運(yùn)的罰款額定的如此之高，就是要把黑車的處罰一次到位，使其難以再次翻身。所以作為執(zhí)法部門一定要依法行政，按章辦事，沒(méi)錢交罰款的就申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，只有這樣才能樹立運(yùn)政管理的執(zhí)法權(quán)威，產(chǎn)生震懾黑車車主的效果。
五是下步工作建議。
1、積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)工作中存在的問(wèn)題和困難，與公安、交警、市政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合稽查和打擊取締力度，強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理，經(jīng)常開展路檢路查，狠抓源頭管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛，維護(hù)全縣良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
2、本著“以人為本”和“人性化執(zhí)法”的理念，由縣政府牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合，實(shí)行“疏、堵”結(jié)合，通過(guò)政策指導(dǎo)等方式，建立打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象反彈，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)成效。
3、廣泛宣傳，提高人民群眾的維權(quán)與參與意識(shí)�！昂谲嚒边\(yùn)輸不但侵害合法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益，也直接侵犯了廣大人民的安全利益。要運(yùn)用各種新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳，揭露“黑車”的危害，使乘客意識(shí)到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果自覺(jué)抵制乘“黑車”。對(duì)查實(shí)的“黑車”通過(guò)各種途徑予以“曝光”，形成道德和輿論壓力。另一方面借助社會(huì)力量，解決打“黑車”舉證難的問(wèn)題，制定對(duì)“黑車”舉證的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如公安部門的有獎(jiǎng)提供破案線索等，一旦被采納了的證據(jù)就給以重獎(jiǎng)，把證據(jù)的取得擴(kuò)大到社會(huì)，形成全社會(huì)的共同監(jiān)督，全民的積極參與，我們的打“黑”之路才能越走越寬。
調(diào)研的報(bào)告2
一、調(diào)研背景和目的：
1、調(diào)研背景：
現(xiàn)階段的我國(guó)健身娛樂(lè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，主要包括全民 健身體育活動(dòng)場(chǎng)所、專項(xiàng)休閑運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、有氧運(yùn)動(dòng)健身中心和綜合 健康恢復(fù)中心等。在美國(guó)，每八個(gè)人中就有一個(gè)在健身，平均1萬(wàn)多 人就擁有一家俱樂(lè)部，而我國(guó)平均100萬(wàn)人還不到1個(gè)。我國(guó)18到 50歲之間對(duì)運(yùn)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)有需求的消費(fèi)者人數(shù)已超過(guò)4億，中國(guó)已成為世界上最大的商業(yè)健身休閑市場(chǎng)，中國(guó)健身產(chǎn)業(yè)正是處于 高速發(fā)展時(shí)期。目前，以品牌連鎖為主導(dǎo)的美國(guó)健身產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超 過(guò)300億美元。
近年來(lái)，中國(guó)健身產(chǎn)業(yè)逐漸形成，全國(guó)健身俱樂(lè)部每年在以1000 家的速度遞增，截止到20xx年3月31日，全國(guó)共有各類健身俱樂(lè)部 3959家，其中131家采用連鎖經(jīng)營(yíng)模式，共有1312個(gè)連鎖店，連鎖 率達(dá)33.13%。民營(yíng)資本在整個(gè)健身產(chǎn)業(yè)占據(jù)了90%的份額。從政策角度來(lái)看，由于健身娛樂(lè)市場(chǎng)可以有效地拉動(dòng)居民的消費(fèi)，符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，有望得到政府的進(jìn)一步支 持。同時(shí)，一個(gè)需要特別注意的發(fā)展傾向是從人們對(duì)于健身娛樂(lè)的消 費(fèi)趨勢(shì)上來(lái)看，人們健康的需求也正逐步從被動(dòng)的治療型向主動(dòng)的預(yù) 防保健型轉(zhuǎn)換，這也預(yù)示未來(lái)的健身娛樂(lè)市場(chǎng)必然向科學(xué)保健、運(yùn)動(dòng) 和娛樂(lè)合理搭配的方式發(fā)展�？傊�，體育健身產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還屬于處在 成長(zhǎng)初期的新興產(chǎn)業(yè)，它是一項(xiàng)前景廣大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市 場(chǎng)潛力。
2、調(diào)研目的：
通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上健身俱樂(lè)部的調(diào)查來(lái)了解大家平時(shí)鍛煉身體的方 式，從而了解大家對(duì)健康的關(guān)注程度和健身俱樂(lè)部在市場(chǎng)上的發(fā)展情 況，開拓我國(guó)的娛樂(lè)健身市場(chǎng)等。
二、調(diào)研對(duì)象和方法：
1、調(diào)研對(duì)象：
本次調(diào)研主要是針對(duì)吉首市健身俱樂(lè)部問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)研主要是小組成員在校外通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式 進(jìn)行調(diào)研，對(duì)于部分特殊問(wèn)題還可進(jìn)行口頭交流和了解。
三、調(diào)研內(nèi)容：
1.您的性別
�。ǎ┠校ǎ┡�
2.您的年齡范圍
�。ǎ�18歲以下 （）18~28歲 （）29~40歲 （） 41~50歲（）50歲以上
3.您的職業(yè)是
�。ǎ⿲W(xué)生 （）工人 （） 專業(yè)技術(shù)人員 （
服務(wù)行業(yè)人員 （） 行政人員/政府人員
理人員 （）其它
4.您是否有健身的習(xí)慣 ） 高層管）（
（）是（）否
5.您進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所
�。ǎ┘抑� （）免費(fèi)的公共設(shè)施 （）收費(fèi)的 健身所
6.您每月可支配收入
�。ǎ�500以下（） 501-1500（） 1501-2500 （） 2501-3500 （）3501-4000 （）4001-4500
7.您健身的月支出費(fèi)用是多少（）200元以內(nèi) （）500元左右（）1000元以上 （） 20xx元以上
8.一天中，您鍛煉的時(shí)間段一般為 （）早晨 （）下午（）晚上（） 不一定
9.影響體育鍛煉的原因*
�。ǎ⿻r(shí)間 （）天氣 （）可支配收入 （）強(qiáng)健身體（）減肥保持身材 （）娛樂(lè) （）職業(yè)需要
11.您健身對(duì)教練的需求怎樣（）非�？粗兀ǎ┮话悖ǎ┎恍枰叹� （ ） 其它
12.您喜歡的健身項(xiàng)目是多選題 （）瑜伽 （）跑步（）散步（）球類 （）舞蹈（）其他
13.您是否在鍛煉時(shí)服用營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)劑 （）.從沒(méi)有 （）不知道什么是營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)劑（）偶 爾 （）經(jīng)常
14.你認(rèn)為健身俱樂(lè)部?jī)?nèi)提供餐飲服務(wù)有必要嗎 （）很有必要（）沒(méi)必要 （）無(wú)所謂
15.您聽說(shuō)健身俱樂(lè)部的途徑（）互聯(lián)網(wǎng) （）平面廣告（）朋友介紹 （）電視 （）沒(méi)聽說(shuō)過(guò)
16.您希望健身俱樂(lè)部周邊環(huán)境如何（）很安靜 （）只要不吵鬧就行（）熱鬧點(diǎn) （ ）無(wú)要求
17.若在以下地點(diǎn)新建建筑用于俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)，您希望是多選題 （）體育館旁（）開闊空地（）圖書館門前 （）其他
18.您不選擇健身俱樂(lè)部的原因（）對(duì)健身沒(méi)有興趣（）危險(xiǎn)易受傷 （）擔(dān)心不正規(guī) （）其他
四、信息匯總與分析：
1、調(diào)查報(bào)告分析：
（1）我市各年齡階段、各種職業(yè)的人們均有健身的意向，喜歡健 身；
�。�2）我市居民家庭健身花銷較小，可挖掘市場(chǎng)巨大；
（3）我市居民健身的選擇受天氣、時(shí)間的影響相對(duì)較��；
�。�4）大部分居民對(duì)健身營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)劑、健身俱樂(lè)部提供的餐飲服務(wù)有很大的興趣，有利于俱樂(lè)部附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
�。�5）健身消費(fèi)者了解健身俱樂(lè)部的方式多種多樣，有利于市場(chǎng)宣傳；
�。�6）健身消費(fèi)者對(duì)俱樂(lè)部的選擇要求主要表現(xiàn)為交通方便，總體要求不高；
�。�7）影響消費(fèi)者不選擇在健身俱樂(lè)部消費(fèi)的主要原因是消費(fèi)昂貴、服務(wù)不夠好。
2、項(xiàng)目?jī)?yōu)劣勢(shì)分析：優(yōu)勢(shì)：
(1）抓住國(guó)內(nèi)健身服務(wù)行業(yè)正處產(chǎn)業(yè)逐漸形成期，前景巨大；
(2）健身是集休閑、娛樂(lè)、鍛煉于一體的活動(dòng)，可面向不同年齡的消費(fèi)群體，市場(chǎng)前景
好；
(3）本健身俱樂(lè)部分別對(duì)一戶家庭老中青三代采取的不同健身方式吸引全家健身總動(dòng)員，
對(duì)消費(fèi)者吸引大；
(4）國(guó)家政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。劣勢(shì)：
(1）吉首市健身俱樂(lè)部
(2）啟動(dòng)投資巨大 ，受投資資金的限制。
調(diào)研的報(bào)告3
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模
各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比XX年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全區(qū)在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農(nóng)村107447人，占36.62%;
20xx年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人，增長(zhǎng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農(nóng)村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，XX年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比XX年增長(zhǎng)14%，其中專任教師12322人，增長(zhǎng)20.98%，園長(zhǎng)1607人，增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估，初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理，并通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;
堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等，所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元，管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無(wú)寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
(二)教師隊(duì)伍的問(wèn)題
1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無(wú)幾。
(三)管理方面的問(wèn)題
1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來(lái)，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園，這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外，由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
三、建議與對(duì)策
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的'學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、�；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過(guò)政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，加強(qiáng)規(guī)范管理
1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級(jí)未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門投入的責(zé)任，形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同，并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
調(diào)研的報(bào)告4
一、xx鎮(zhèn)及蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx市東北部19公里處，面積112。62平方公里，轄56個(gè)行政村，1。4萬(wàn)戶，人口4。34萬(wàn)。耕地面積9。6萬(wàn)畝。近幾年來(lái)，我們按照市委、市政府的總體部署，立足本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)三化進(jìn)程，全鎮(zhèn)瓜、菜、果面積達(dá)到5萬(wàn)多畝。
我鎮(zhèn)共有蔬菜加工企業(yè)22家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜冷藏加工，年產(chǎn)量20萬(wàn)噸，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸。企業(yè)年銷售收入2100萬(wàn)元，規(guī)模以上企業(yè)年銷售收入12000萬(wàn)元。企業(yè)安置就業(yè)人員4500人，規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員700人。年出口創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元，規(guī)模以上企業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元。產(chǎn)品主要出口國(guó)家為日本、韓國(guó)、德國(guó)。
二、近年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)及措施
1、近幾年來(lái)，隨著**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的不斷加快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展也勢(shì)如破竹，20xx年出現(xiàn)了三家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同日開工奠基的大好局面，短短幾年的時(shí)間，就使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由20xx年的2家合資企業(yè)發(fā)展到今天的22家，這些可喜的變化，都是由我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)帶來(lái)的。我們**鎮(zhèn)現(xiàn)有10萬(wàn)畝耕地，其中瓜菜面積就達(dá)4。5萬(wàn)畝，如此之大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為龍頭企業(yè)的加工出口提供了豐富的貨源，我們**鎮(zhèn)的蔬菜不僅是貨源豐富，而且品質(zhì)優(yōu)良，其中不少品種已經(jīng)獲得了綠色認(rèn)證�？梢哉f(shuō)，我們**鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)帶起了龍頭企業(yè)的加速發(fā)展，同時(shí)龍頭企業(yè)的發(fā)展又促進(jìn)了我鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)。從我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展情況看具有以下幾年特點(diǎn)：
1、一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須具備一定的規(guī)模，只有具備了一定的規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模效益，只有具備一定的規(guī)模才能招來(lái)相應(yīng)的客商，辦起相關(guān)的企業(yè)。
2、我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)都是沖著我鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)而來(lái)的。
3、隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)規(guī)模也都有不同程度的擴(kuò)張，龍頭企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的發(fā)展息息相關(guān)。
2、龍頭、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立完善情況
因?yàn)樵谖覀冩?zhèn)企業(yè)與農(nóng)戶搞的是訂單生產(chǎn)，就是說(shuō)無(wú)論是企業(yè)需要什么樣的生產(chǎn)原料，在生產(chǎn)之前都是先與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同，并為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷售一條龍服務(wù)。如：盛源食品公司、富連京食品公司、泰華食品公司等在我鎮(zhèn)都是規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)所用的種子都是從國(guó)外原裝進(jìn)口的，為了使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握其種植技術(shù)，他們?cè)谙蜣r(nóng)戶放種之前后，再跟蹤農(nóng)戶到田間指導(dǎo)，直至農(nóng)戶徹底掌握其生產(chǎn)技術(shù)為止。其中泰華食品有限公司為了達(dá)到推廣示范的目的，建起了120畝土地的泰華綠色農(nóng)場(chǎng)，從國(guó)外進(jìn)口的品種在農(nóng)場(chǎng)試種成功之后再向農(nóng)戶推廣，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)龍頭+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，共帶起我鎮(zhèn)27個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，20xx多農(nóng)戶加入到企業(yè)的生產(chǎn)中來(lái)。不僅如此，這些龍頭企業(yè)的興起，也吸收了我鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，安康農(nóng)產(chǎn)品有限公司，常年從事蒜米生產(chǎn)，加工蒜米是一種比較費(fèi)工的活，老少皆宜，單是為該企業(yè)從事蒜米加工的人員就有近千人，為他們?cè)鍪臻_辟了新的門路，單是從事加工生產(chǎn)，全鎮(zhèn)平均每年就要從龍頭企業(yè)掙得加工費(fèi)500多萬(wàn)元。
3、從財(cái)政、稅收、金融、土地等方面扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)情況
為吸引更多的外資，建起更多的龍頭企業(yè)，我們**鎮(zhèn)以黨委、政府文件的形式下發(fā)了《關(guān)于招商引資和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定》。落戶我鎮(zhèn)的所有龍頭企業(yè)的有關(guān)手續(xù)都是由鎮(zhèn)里派專車專人幫助辦理的，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的只要企業(yè)落戶我鎮(zhèn)一切手續(xù)我們辦的承諾。對(duì)于稅收、土地等方面除了國(guó)家政策規(guī)定必須繳納的，其余的鎮(zhèn)里一概不收，嚴(yán)禁以各種形式到企業(yè)揩油。在金融方面，有的企業(yè)在發(fā)展中遇到了資金不足的困難，我們知道后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)出面幫助協(xié)商貸款，以解燃眉之急，為了切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，我們率先實(shí)行了向企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解他們的困難，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)。如韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)韓昌（xx）食品有限公司，由于韓國(guó)老板初來(lái)水土不服，又不能語(yǔ)言交流，我們及時(shí)為他配備了空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)施，使他深受感動(dòng)，企業(yè)追加投資150萬(wàn)美元。
三、龍頭企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題
1、目前龍頭企業(yè)的發(fā)展遇到的最大困難和問(wèn)題就是資金不足。由于資金不足，許多龍頭企業(yè)吃不飽，往往是出口合同已經(jīng)簽訂，也有充足的貨源，但就是資金不足不能立即組織好貨源，往往要耽誤出口時(shí)間，受到外方的懲罰。資金不足還限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，由于資金不足，許多龍頭企業(yè)該上的項(xiàng)目不敢上，資金不足也限制了企業(yè)的創(chuàng)匯能力。
2、社會(huì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的氛圍不濃，合力不強(qiáng)。主要是產(chǎn)業(yè)部門對(duì)抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏應(yīng)有的目標(biāo)定位，辦法不靈，路子不多，服務(wù)不夠，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的慣性仍然在起作用。社會(huì)各方大部分也是認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、產(chǎn)出小、效益低，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究的少、涉足的少。
３、部分龍頭企業(yè)機(jī)制僵化，步履維艱。大部分沒(méi)有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機(jī)制、營(yíng)銷機(jī)制比較松散。牪糠至頭企業(yè)資源配置匱乏，缺乏生產(chǎn)資金，缺乏生產(chǎn)基地，缺乏生產(chǎn)技術(shù)人員，生產(chǎn)要素的配置極端不平衡，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力極其低下，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，顯得力不從心，后勁不足。
4、部分龍頭企業(yè)市場(chǎng)狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的載體，但多數(shù)龍頭企業(yè)注重基地建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)的手段多，開拓市場(chǎng)的方法少�？梢哉f(shuō)，各企業(yè)的銷售市場(chǎng)都不寬泛，與市場(chǎng)對(duì)接的手段滯后，渠道單一，效益不高。
四、對(duì)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)的建議
一是要?jiǎng)?chuàng)新龍頭企業(yè)的發(fā)展機(jī)制。要引進(jìn)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展龍頭企業(yè)中成功的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)不斷探索，不斷創(chuàng)新適合自身的利益分配機(jī)制、管理機(jī)制、營(yíng)銷機(jī)制，完善企業(yè)各項(xiàng)制度革新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。要大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代企業(yè)管理手段和運(yùn)行機(jī)制，解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中深層次問(wèn)題，整合各類生產(chǎn)要素，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次積極性，揚(yáng)起龍頭企業(yè)巨首，真正實(shí)行"公司＋基地＋農(nóng)戶"的運(yùn)作模式，從產(chǎn)權(quán)利益上形成共同體，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)個(gè)別政企合一的公司要進(jìn)行清理整頓，同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建相應(yīng)的龍頭公司。
二是要加大市場(chǎng)開拓力度。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，盤活農(nóng)產(chǎn)品流通作為增加企業(yè)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。通過(guò)多種渠道，全方位拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。著重發(fā)揮民間力量，建立鄉(xiāng)、村農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營(yíng)銷公司，村有營(yíng)銷專班，組有營(yíng)銷大戶，戶有營(yíng)銷能人，形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)研的報(bào)告5
近年來(lái)，隨著****區(qū)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的增多，留守農(nóng)村的家庭婦女、兒童隊(duì)伍不斷壯大，已經(jīng)成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)這一就應(yīng)個(gè)性關(guān)心愛(ài)護(hù)的新的群體，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我們充分履行職責(zé)、廣泛發(fā)動(dòng)各界力量，緊緊圍繞未成年人思想道德建設(shè)目標(biāo)，廣泛開展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓廣大留守兒童享受家的溫暖。
一、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，搭建關(guān)愛(ài)留守兒童平臺(tái)
一是申報(bào)爭(zhēng)取“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目。為優(yōu)化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境，中國(guó)兒童少年基金會(huì)爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金支持，捐建“兒童快樂(lè)家園”公益項(xiàng)目。我區(qū)申報(bào)爭(zhēng)取了4個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，分別是**鎮(zhèn)**社區(qū)、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**地村、**鎮(zhèn)**村，每個(gè)“兒童快樂(lè)家園”捐助金額為10萬(wàn)元，主要資助形式為每個(gè)“兒童快樂(lè)家園”統(tǒng)一一次性購(gòu)買配置硬件設(shè)施，包括電腦、圖書、文體用品、體育用品、益智玩具等，由采購(gòu)商或生產(chǎn)廠家統(tǒng)一配置到項(xiàng)目地區(qū)。目前物資正在采購(gòu)階段，由省統(tǒng)一郵寄到村。用心廣泛動(dòng)員鎮(zhèn)、村企事業(yè)單位志愿者參與留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，確保日常開放、定期透過(guò)親子熱線和親子視頻與父母進(jìn)行溝通交流，組織親子課堂、親子讀書、兒童科普知識(shí)普及、兒童自護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)與咨詢，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、困境兒童關(guān)愛(ài)救助、愛(ài)心媽媽結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。今年8月份，在4個(gè)兒童快樂(lè)家園舉辦分別“守護(hù)童年·春蕾計(jì)劃護(hù)蕾行動(dòng)”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)消防、地震、衛(wèi)生、心理等相關(guān)專家講解專業(yè)知識(shí)，600余名家長(zhǎng)、兒童、基層?jì)D女工作者及志愿者參加培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)還向兒童和家長(zhǎng)們發(fā)放了《春蕾計(jì)劃·護(hù)蕾行動(dòng)兒童手冊(cè)》和《春蕾計(jì)劃·護(hù)蕾行動(dòng)家長(zhǎng)手冊(cè)》600余份。
二是申報(bào)“海生草”關(guān)愛(ài)困境兒童公益項(xiàng)目�！昂Ｉ荨标P(guān)愛(ài)困境兒童公益項(xiàng)目是由市婦聯(lián)、市教育局、市電視臺(tái)和省兒基會(huì)**市代表處共同發(fā)起并組織實(shí)施。我區(qū)今年共爭(zhēng)取了6個(gè)“海生草”項(xiàng)目點(diǎn)，分別是**鎮(zhèn)**社區(qū)朗誦班、**鎮(zhèn)**村聲樂(lè)班、**鎮(zhèn)**地村繪畫板、**鎮(zhèn)**村布貼畫班，另外**鎮(zhèn)羅陽(yáng)中心小學(xué)刻紙班和**鎮(zhèn)中心小學(xué)書法班，是去年做得比較好的項(xiàng)目延續(xù)申報(bào)。每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)2萬(wàn)元的項(xiàng)目費(fèi)，每個(gè)班30個(gè)孩子，該項(xiàng)目主要為困境兒童免費(fèi)帶給“六個(gè)一”公益服務(wù)，即開展一個(gè)特色科目的校外培訓(xùn)，開展一次素質(zhì)拓展訓(xùn)練，組織一次才藝展示活動(dòng)，開展一次讀書分享活動(dòng)，組織一次社會(huì)媽媽結(jié)對(duì)活動(dòng)、開展一次城鄉(xiāng)兒童“手拉手”圓夢(mèng)活動(dòng)。目前全區(qū)6個(gè)班均已開班并進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
三是申報(bào)公益社工關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。**鎮(zhèn)申報(bào)童伴365——困境兒童成長(zhǎng)陪伴，項(xiàng)目以留守兒童、貧困家庭兒童、單親兒童、孤兒等困境兒童安全健康成長(zhǎng)和為增進(jìn)親子關(guān)系、提升家庭生活質(zhì)量切入點(diǎn)，增進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)、婦聯(lián)對(duì)困境兒童的關(guān)注，建立“四位一體”的格局，為孩子們成長(zhǎng)護(hù)航，讓孩子們能平安、健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧。獲得省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元；石橋鎮(zhèn)申報(bào)關(guān)愛(ài)同行—關(guān)愛(ài)兒童項(xiàng)目，透過(guò)開展“安全教育”、心理輔導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)協(xié)助完成任務(wù)等方式，增強(qiáng)安全防騙知識(shí)，增進(jìn)交流，陽(yáng)關(guān)心態(tài)，提高學(xué)業(yè)成績(jī)。獲得省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元；金山鎮(zhèn)申報(bào)“益心益翼”兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，建立兒童檔案，開展豐富多樣的活動(dòng)，使兒童健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)，同時(shí)促使更多的人加入關(guān)愛(ài)兒童公益行列中來(lái)。獲得省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
二、豐富載體，開展形式多樣的關(guān)愛(ài)活動(dòng)
“六一”前夕，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后走訪**鎮(zhèn)**中心小學(xué)、**鎮(zhèn)**中心幼兒園、**鎮(zhèn)中心小學(xué)、**國(guó)際幼兒園，為每所學(xué)校送去慰問(wèn)金1萬(wàn)元，為40名貧困兒童送去每人400元共計(jì)1。6萬(wàn)元慰問(wèn)金，為每所幼兒園送去價(jià)值1萬(wàn)余元的益智玩具。組織中國(guó)銀行**支行、中國(guó)移動(dòng)**分公司、地稅局“愛(ài)心媽媽”到官河小學(xué)看望結(jié)對(duì)的10名貧困孩子。舉辦兩期暑期親子閱讀活動(dòng)，組織**鎮(zhèn)留守兒童、家長(zhǎng)與華杰雙語(yǔ)學(xué)校的學(xué)生結(jié)成對(duì)子共同閱讀，由老師講解國(guó)學(xué)（論語(yǔ)），展示太極，每期30人，共60人次參加。組織護(hù)蕾行動(dòng)小分隊(duì)“迎八一進(jìn)軍營(yíng)”文藝演出活動(dòng)，還參觀了軍營(yíng)，學(xué)習(xí)防火、防中暑等暑期安全知識(shí)。動(dòng)員廣大婦女和家庭注冊(cè)成為“社會(huì)媽媽”和小小志愿者，與單個(gè)或多個(gè)留守兒童結(jié)對(duì)，從思想上、學(xué)習(xí)上、生活上開展幫扶活動(dòng)。目前已報(bào)名社會(huì)媽媽570多名，幫扶留守兒童700多人次。
三、依托陣地，推進(jìn)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)
透過(guò)區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，村級(jí)婦女兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，設(shè)置親情教育課程，開設(shè)親情熱線，發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(zhǎng)訓(xùn)練等功能，為留守兒童帶給健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等家庭式助長(zhǎng)服務(wù)。聘請(qǐng)教師、巾幗志愿者等專業(yè)人員擔(dān)任“愛(ài)心家長(zhǎng)”，定期與孩子們談心交心，指導(dǎo)孩子與父母以信息、書信、電話、視頻聊天等方式親情交流。組織留守兒童監(jiān)護(hù)人參與家庭教育培訓(xùn)，利用節(jié)假日家長(zhǎng)返鄉(xiāng)時(shí)間在江蘇先鋒頻道收看家庭教育講座。還邀請(qǐng)心理咨詢師、法律服務(wù)工作者等免費(fèi)到鎮(zhèn)、村婦女兒童活動(dòng)陣地為留守兒童開展心理疏導(dǎo)、法律咨詢服務(wù)。抓好“六一”、暑假等節(jié)點(diǎn)，開展“六一”書畫評(píng)比、“百佳小公民”評(píng)選活動(dòng)，為留守兒童營(yíng)造用心陽(yáng)光的氛圍。組建“家庭教育志愿者”隊(duì)伍，透過(guò)巡回講座、上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式，確保留守兒童家庭和諧平穩(wěn)。
調(diào)研的報(bào)告6
學(xué)生從小學(xué)一路走到大學(xué)，然后大學(xué)畢業(yè)面臨擇業(yè)。一直以來(lái)從一所學(xué)校進(jìn)入到另外一所學(xué)校，雖然周圍的變了，身邊的人變了，但是性質(zhì)沒(méi)有變，始終是接受老師傳授的知識(shí)。而大學(xué)畢業(yè)踏入工作崗位，變得不僅是身處的環(huán)境，身邊的人，最重要的是生活的主體內(nèi)容的性質(zhì)變化。畢業(yè)大學(xué)生們要從相對(duì)純凈的校園進(jìn)入到五光十色的社會(huì)，從隨意性很大的課堂生活進(jìn)入到不能曠工、不能怠工且在專業(yè)性、技術(shù)性都有諸多要求的工作崗位上。生活內(nèi)容性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，周圍環(huán)境的變化，以及怎樣應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，這對(duì)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一個(gè)心理上的巨大磨練，都有一個(gè)漫長(zhǎng)的心理蛻變的過(guò)程。
一、新鮮感和逃避心理
大學(xué)生以往生活的環(huán)境是相對(duì)比較封閉的校園和家庭，畢業(yè)之后進(jìn)入工作崗位面對(duì)的就是在各方面都比較開放的社會(huì)生活。一部分大學(xué)生對(duì)新的生活模式，新的生活環(huán)境充滿新鮮感和好奇，對(duì)社會(huì)生活抱有過(guò)高的期望。這部分大學(xué)生會(huì)在剛開始接觸工作的時(shí)候精神頭十足，可一旦在工作中遇到實(shí)際困難，就會(huì)造成很大的心理落差。還有一部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)身份的轉(zhuǎn)變不能很好的掌握，看不慣社會(huì)生活中形形色色的世俗，無(wú)法很好的處理工作中上下級(jí)以及同事之間錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，從而對(duì)工作產(chǎn)生厭惡的情緒，負(fù)面情緒長(zhǎng)時(shí)間得不到正確的調(diào)整，久而久之就會(huì)形成心理障礙。工作不能得心應(yīng)手，人際關(guān)系上不能突破，一部分大學(xué)生會(huì)把現(xiàn)在的工作生活與過(guò)去作為學(xué)生的校園生活進(jìn)行比較，覺(jué)得校園生活簡(jiǎn)單美好，想要重新回到校園借此逃避現(xiàn)實(shí)。這種不能正確的面對(duì)現(xiàn)實(shí)的心態(tài)被稱為逃避心理。針對(duì)這種心理大學(xué)生要做好對(duì)自我心態(tài)的調(diào)節(jié)，面對(duì)困難找到原因，找到解決的辦法，而不是一味的用不切實(shí)際的想法來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)。
二、自卑和自負(fù)
自卑心理和自負(fù)心理是兩個(gè)對(duì)立的極端。這兩種心理都是不正確的，都會(huì)影響畢業(yè)大學(xué)生的身心健康。畢業(yè)大學(xué)生以前所在的學(xué)校是一個(gè)相對(duì)純凈的環(huán)境，沒(méi)有太多的利益糾葛以及人情世故。進(jìn)入到工作以后也就意味著進(jìn)入了社會(huì)生活。工作中首先面臨的是工作內(nèi)容的實(shí)際操作，大學(xué)生之前在學(xué)校所學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)在實(shí)際的應(yīng)用中并不是很理想，這給大學(xué)生的心理上就造成了一個(gè)打擊。其次在工作中要面對(duì)的還有自己的領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)同事、以及下屬，在處理這三層人際關(guān)系上，沒(méi)有社會(huì)實(shí)踐僅靠書本上的理論知識(shí)是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。人際關(guān)系處理不好，同樣會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生自卑心理的形成。自卑是缺乏自信心的表現(xiàn)，樹立信心是戰(zhàn)勝自卑心理的關(guān)鍵。畢業(yè)大學(xué)生剛剛踏入崗位在陌生環(huán)境陌生模式下產(chǎn)生的自卑心理并不是一般意義上真正的自卑。這種自卑心理只要稍加調(diào)試很快就能轉(zhuǎn)變成一股力量，成為成功的推動(dòng)力。不能熟練的工作是因?yàn)閯倓側(cè)肼�，需要一段時(shí)間的磨合，給自己樹立信心，在工作上多加練習(xí)，盡快的掌握。這種自卑心理也會(huì)隨著對(duì)工作環(huán)境的熟悉，工作內(nèi)容的掌握而消失。不要太早的放棄，給自己一點(diǎn)信心，也給自己一個(gè)機(jī)會(huì)。善于發(fā)掘、利用自身的“資源”改變自己適應(yīng)環(huán)境......
調(diào)研的報(bào)告7
對(duì)美國(guó)（事實(shí)上中國(guó)亦是如此）汽車經(jīng)銷行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在著從業(yè)人員學(xué)歷較低的人才短缺問(wèn)題，即行業(yè)缺乏真正受過(guò)正規(guī)汽車服務(wù)技能培訓(xùn)的車輛保養(yǎng)和維修人才。此外，雖然這一行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，但是行業(yè)就業(yè)仍然會(huì)受美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響。還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，汽車經(jīng)銷行業(yè)從業(yè)人員收入整體相對(duì)較高。
汽車經(jīng)銷行業(yè)特征
汽車經(jīng)銷商是汽車廠商和消費(fèi)者聯(lián)通的橋梁和紐帶。新車經(jīng)銷商主要從事轎車、運(yùn)動(dòng)型多功能汽車（SUV）、客車及貨車的新車零售。新車經(jīng)銷商的人員設(shè)置是汽車經(jīng)銷行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的十分之九。絕大部分新車經(jīng)銷商把汽車銷售與汽車售后服務(wù)結(jié)合在一起，主要包括汽車修理維修服務(wù)、二手車零售、零部件銷售和置換等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷商為潛在消費(fèi)者提供一步到位的購(gòu)車和金融服務(wù)。從另一種方面講，二手車經(jīng)銷商在二手車銷售和金融服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域只為社會(huì)提供十分之一的就業(yè)崗位。
轎車、卡車及貨車的新車銷售取決于消費(fèi)者消費(fèi)口味的變化、汽車制造商品牌地位、汽車車型以及經(jīng)銷商的行業(yè)地位等幾個(gè)方面。商業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度上影響著汽車銷售，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于整體下滑趨向時(shí)，汽車消費(fèi)者就可能會(huì)推遲購(gòu)買新車的時(shí)間。相反地，如果整體經(jīng)濟(jì)處于不斷發(fā)展和上升的階段時(shí)，消費(fèi)者就會(huì)感覺(jué)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)有更多保障，所以汽車銷售數(shù)量就會(huì)隨之上升。任何國(guó)家的消費(fèi)者都對(duì)貸款利息問(wèn)題非常關(guān)注。事實(shí)上，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)較為低迷時(shí)，汽車經(jīng)銷商為了刺激消費(fèi)者購(gòu)買，就會(huì)為消費(fèi)者提供回扣以及一些金融服務(wù)，以促進(jìn)汽車銷售，從而達(dá)到減少庫(kù)存的目的。
據(jù)美國(guó)汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)（NADA）的數(shù)據(jù)表明，新車銷售收入占據(jù)了新車特許經(jīng)銷商（轎車和卡車新車經(jīng)銷商）總收入的一半以上，汽車銷售也為新車經(jīng)銷商的其他部門增加了盈利來(lái)源。通過(guò)新車銷售，經(jīng)銷商可以從汽車后市場(chǎng)、維修和客戶服務(wù)獲得收入，并且也為未來(lái)二手車的回收和再銷售提供了一定的保障。
對(duì)于汽車后市場(chǎng)的銷售部門來(lái)說(shuō)，在汽車銷售人員完成新車銷售即交易結(jié)束后，他們的服務(wù)和產(chǎn)品銷售才剛剛開始。汽車后市場(chǎng)銷售人員為新車和二手車的購(gòu)買者提供服務(wù)協(xié)議和保險(xiǎn)服務(wù)及相關(guān)的購(gòu)買金融服務(wù)。具有代表性的服務(wù)包括延伸保障服務(wù)和額外的服務(wù)條款，如內(nèi)層油漆密封劑（undercoat sealant）和環(huán)保油漆保護(hù)包裝（environment paint protection packages）等服務(wù)，從而提高汽車銷售帶來(lái)的收入。
轎車和卡車租賃是汽車消費(fèi)者的另一個(gè)選擇。近年來(lái)，租賃服務(wù)的發(fā)展逐漸改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣。由于汽車屬于奢侈消費(fèi)品，很多人不能夠或者是不愿意在新車購(gòu)買上進(jìn)行投資，而通過(guò)租賃手段以每月很低的租賃價(jià)格取代一次性的高額投資。
汽車經(jīng)銷商的服務(wù)部門提供汽車修理服務(wù)、配件銷售和零部件置換服務(wù)。大部分經(jīng)銷商的服務(wù)部門只提供轎車和輕卡的售后服務(wù)，但是還有一些會(huì)提供重型卡車、巴士、拖拉機(jī)相關(guān)服務(wù)的店面。一些經(jīng)銷商還設(shè)有汽車車體修理制造廠，主要覆蓋汽車的碰撞修理、表面整修和涂漆等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷商的汽車服務(wù)業(yè)務(wù)是否對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買產(chǎn)生很大的影響？事實(shí)上，對(duì)經(jīng)銷商服務(wù)是否認(rèn)可直接影響消費(fèi)者未來(lái)是否購(gòu)買此經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。
新車經(jīng)銷商的二手車銷售部門，主要銷售回收的折價(jià)二手車以及之前以供出租的轎車、卡車和貨車。汽車技術(shù)的進(jìn)步提高了新車的耐久性和使用壽命，也保障了高質(zhì)二手車的回收。近些年，在新車?yán)麧?rùn)逐漸下降的形勢(shì)影響下，二手車銷售成為新車經(jīng)銷商的主要利潤(rùn)來(lái)源。一些豪華車制造商也在極力促進(jìn)認(rèn)證二手車的發(fā)展，為一些沒(méi)有能力購(gòu)買某些特定新車型的消費(fèi)者提供服務(wù)。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體下滑的趨勢(shì)下，消費(fèi)者對(duì)二手車的需求會(huì)隨著新車銷售的下降而上升。
在過(guò)去的十年中，二手車經(jīng)銷商的影響力不斷擴(kuò)大。但是相對(duì)新車經(jīng)銷商而言，二手車經(jīng)銷商數(shù)量較少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模從一個(gè)小的經(jīng)銷店到大的全國(guó)性的銷售市場(chǎng)不一而足。正如二手車經(jīng)銷商隨著二手車需求的增長(zhǎng)投入資金一般，新車經(jīng)銷商的二手車銷售也可以使他們從二手轎車、卡車和貨車的銷售上獲得豐厚的利潤(rùn)。一些大規(guī)模的經(jīng)銷店從事這些庫(kù)存較大的流行車型的二手車銷售，并附質(zhì)量保證。這些經(jīng)銷商針對(duì)產(chǎn)品簽訂保證協(xié)議，還與其他經(jīng)銷商一起提供衛(wèi)星式設(shè)備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此外，租賃公司的增加也可以為經(jīng)營(yíng)二手車銷售的經(jīng)銷商持續(xù)提供有質(zhì)量保證的汽車，同時(shí)也促使二手車市場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì)增多。
近來(lái)，汽車經(jīng)銷商加大了利用網(wǎng)絡(luò)銷售新車和二手車的力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)者可以更加便捷地了解到車型評(píng)論、車型特征并進(jìn)行價(jià)格對(duì)比。許多網(wǎng)站還可以為消費(fèi)者提供保險(xiǎn)、金融、租賃以及質(zhì)量保證的研究分析。因而，網(wǎng)絡(luò)的推廣可以使消費(fèi)者更全面地了解汽車信息，也減少了消費(fèi)者與銷售人員見(jiàn)面所浪費(fèi)的時(shí)間。
工作條件和環(huán)境
汽車經(jīng)銷行業(yè)的從業(yè)人員工作時(shí)間普遍比其他行業(yè)人員要長(zhǎng)。據(jù)20xx年調(diào)查，84%的汽車經(jīng)銷行業(yè)員工為全職，有38%的員工一周工作40小時(shí)以上。為了更好地滿足消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的需求，許多經(jīng)銷商在夜間和周末等非工作時(shí)間也提供服務(wù)。雖然，正常工作時(shí)間是每周五天，一周40小時(shí)的工作時(shí)間，但是事實(shí)上這個(gè)行業(yè)往往超出了這個(gè)工作時(shí)間的限制。
大部分銷售部門的行政管理人員在汽車展廳工作的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其在個(gè)人辦公室的時(shí)間，而大多數(shù)普通員工需要在擁擠簡(jiǎn)陋的辦公室里與其他人一起辦公。對(duì)于汽車銷售人員來(lái)說(shuō)，他們需要完成公司定給他們的銷售配額及個(gè)人的收入目標(biāo)，所以工作本身所具有的競(jìng)爭(zhēng)特性往往帶給了他們巨大的壓力。因此，普遍來(lái)說(shuō)，壓力過(guò)大使得汽車銷售從業(yè)人員比其他的行業(yè)人員更容易轉(zhuǎn)行。
服務(wù)技師和汽車車體修理人員往往在通風(fēng)和采光較好的修理車間里工作。但是，這些車間噪音非常大，而且技師和修理工需要與滿是灰塵和油膩的汽車零部件打交道，從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，他們的工作地位并不是很體面。在工作過(guò)程中，工作人員需要搬運(yùn)笨重的零部件和工具，因而割傷、燒傷或者其他身體傷害都在所難免。通過(guò)保持維修車間的清潔和整齊有序并注重采取傷害預(yù)防措施可以有效避免重大危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在20xx年，美國(guó)汽車經(jīng)銷行業(yè)每100個(gè)全職工人就會(huì)有5。1例工傷以及與職業(yè)相關(guān)的疾病發(fā)生，這與美國(guó)全國(guó)5。0的傷害平均值相近。
調(diào)研的報(bào)告8
民以食為天，食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康，而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來(lái)多起惡性食品安全事故的發(fā)生，讓消費(fèi)者對(duì)身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對(duì)食品安全問(wèn)題高度重視，加大了對(duì)食品安全問(wèn)題防患于未然的監(jiān)督力度。針對(duì)__食品安全存在的癥結(jié)，要做到科學(xué)管理，需結(jié)合轄區(qū)各項(xiàng)實(shí)際，相關(guān)職能部門、企業(yè)各盡其責(zé)，以達(dá)到全程控制。
一、影響食品質(zhì)量安全的典型癥結(jié)
一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和工藝標(biāo)準(zhǔn)的混亂及生產(chǎn)方式的落后；二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來(lái)向農(nóng)村，因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標(biāo)準(zhǔn)使用和污染等狀況；三是濫用添加劑，甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等；四是部分食品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是作坊式的小型企業(yè)，由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，因而在生產(chǎn)全程的運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等過(guò)程中，對(duì)食品造成不同程度的反復(fù)污染；五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空，從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機(jī)，直接影響到食品質(zhì)量的安全。
二、實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制的對(duì)策建議
1、建立企業(yè)質(zhì)量文化，把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中，形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過(guò)大力開展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓(xùn)，營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，把質(zhì)量最終落實(shí)到每個(gè)員工中去，自覺(jué)形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”，真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩，又是識(shí)別假冒偽劣的“照妖鏡”，還是維護(hù)企業(yè)權(quán)益的“護(hù)身符”，而工藝標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”，嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)全程控制，則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。
3、嚴(yán)格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比，更有其自身的特殊要求，不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè)，都要有符合國(guó)家要求的環(huán)境條件論證，無(wú)公害論證，對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國(guó)家的法律法規(guī)，還必須有技術(shù)和管理方面專業(yè)人員，有完整的生產(chǎn)和銷售檔案。
4、嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)加工過(guò)程中的全程控制。有了標(biāo)準(zhǔn)，有了合格的原料，不等于就有了合格的產(chǎn)品，企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系，從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗(yàn)收、包裝運(yùn)輸、終端管理到產(chǎn)品出廠，以及信息反饋都要有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)則。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定，杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資，使每個(gè)環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。
6、嚴(yán)格企業(yè)的監(jiān)督管理體系，建立縱橫交錯(cuò)的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障；二是要自覺(jué)接受政府執(zhí)法部門的監(jiān)管；三是要嚴(yán)把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷售過(guò)程的儲(chǔ)存關(guān)及運(yùn)輸關(guān)。
7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機(jī)制：有了這樣的機(jī)制，企業(yè)就能有效預(yù)防，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制重大食品安全事故，保障公眾身體健康和生命安全。
調(diào)研的報(bào)告9
辦好人民滿意的教育，是黨和政府對(duì)教育工作提出的目標(biāo)要求。為了全面了解我鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮(zhèn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表按照縣人大統(tǒng)一活日的部署要求，圍繞我鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)教育基本情況
目前，全鎮(zhèn)共有各級(jí)各類學(xué)校8所，其中小學(xué)5所（含農(nóng)村不完整小學(xué)），中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮(zhèn)專任教師總數(shù)100余人。多年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)，人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，走出了一條以政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實(shí)，師資力量不斷加強(qiáng)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題及成因分析
我們?cè)诔浞挚隙ń逃煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)村學(xué)校教師普遍職稱偏低。農(nóng)村學(xué)校高級(jí)教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱評(píng)定指標(biāo)分下去的太少是主要原因。教師職稱上不去自然直接影響到了農(nóng)村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線工作了一輩子的老教師，可能因?yàn)闅v史的或現(xiàn)實(shí)的原因至今仍然是一個(gè)中級(jí)職稱，農(nóng)村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會(huì)少數(shù)人對(duì)教育、對(duì)教師的不理解，給廣大農(nóng)村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會(huì)地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作動(dòng)力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
二是留守兒童問(wèn)題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當(dāng)?shù)刈x書的兒童。這一特殊群體已成為當(dāng)今我國(guó)教育問(wèn)題中的焦點(diǎn)話題，我鎮(zhèn)也毫無(wú)例外地存在這種現(xiàn)象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。
據(jù)了解，有單親監(jiān)護(hù)的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和情緒等方面表現(xiàn)大多較穩(wěn)定，而雙親均長(zhǎng)年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問(wèn)題學(xué)生，主要表現(xiàn)為：1、缺少親情，少朋友，易激動(dòng)；2、缺乏交流，性格孤傲、自私；3、學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)督，成績(jī)滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué)；4、由于監(jiān)護(hù)不到位，易滋生不良習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現(xiàn)對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)會(huì)直接帶來(lái)不利影響。
三、建議和對(duì)策
一是堅(jiān)持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng)造一個(gè)溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)。良好的校園環(huán)境體現(xiàn)在衛(wèi)生、文明，設(shè)備現(xiàn)代化，管理人性化；二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人與學(xué)校班主任的聯(lián)系；三是為留守兒童提供必要的心理咨詢服務(wù)和心理健康教育輔導(dǎo)，適時(shí)為他們排解心理難題；四是開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)留守兒童集體參與和群體合作意識(shí)，陶冶他們性情，增長(zhǎng)課外知識(shí)。
三是抓住發(fā)展機(jī)遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1—2個(gè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地；二是大力加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色；三是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，實(shí)行校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)模式，確立職業(yè)高中1—2個(gè)品牌專業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實(shí)做到使學(xué)生招得來(lái)，學(xué)得精，送得出，干得好。
百年大計(jì)，教育為本。相信在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮(zhèn)教育一定能躍上一個(gè)新臺(tái)階。
調(diào)研的報(bào)告10
題目
表述課題所研究的對(duì)象和內(nèi)容。要求字?jǐn)?shù)少、簡(jiǎn)明精煉，最多不超過(guò) 20 字。如果設(shè)有主、副標(biāo)題，副標(biāo)題指具體的研究?jī)?nèi)容。
摘要
對(duì)本文的研究?jī)?nèi)容及結(jié)論作一簡(jiǎn)明的概述，有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字?jǐn)?shù)量所限，必須重點(diǎn)突出，文字簡(jiǎn)練。摘要字?jǐn)?shù)控制在全文字?jǐn)?shù)的 5 ～ 10% 以內(nèi)。
關(guān)鍵詞
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關(guān)鍵詞需要符合調(diào)研及專業(yè)術(shù)語(yǔ)的通用性。其設(shè)置數(shù)量一般為 2 ～ 4 個(gè)，每個(gè)詞均為專業(yè)名詞（或詞組），一詞在 6 個(gè)字之內(nèi)。
前言
主要是闡述調(diào)查問(wèn)題的提出，調(diào)查的目的、對(duì)象、方法和調(diào)查組織及工作完成情況等。
正文
調(diào)研報(bào)告的核心內(nèi)容。通常以調(diào)查研究后提出的觀點(diǎn)或得出的結(jié)論為綱目，對(duì)逐個(gè)觀點(diǎn)（問(wèn)題）進(jìn)行論述，同時(shí)闡明它們之間的關(guān)系。切忌只是調(diào)查材料的簡(jiǎn)單堆砌，無(wú)主次之分，無(wú)作者自己的分析和觀點(diǎn)。
意見(jiàn)和建議
此部分也是調(diào)研報(bào)告的重要組成部分。調(diào)研的最終目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。作者在經(jīng)過(guò)調(diào)研摸清情況，掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，它既可以為決策者提供依據(jù)和空間，也可為后人進(jìn)一步研究解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。
致謝
即向指導(dǎo)老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術(shù)人員，以及合作伙伴等人表示謝意。
參考文獻(xiàn)
即列出在論文報(bào)告中引用的相關(guān)文獻(xiàn)
調(diào)研的報(bào)告11
為加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理，做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在有關(guān)問(wèn)題的整改工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示與安排，近期我們就該項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研范圍為全市，覆蓋時(shí)間為20xx—20xx三個(gè)年度；調(diào)研采取實(shí)地查看、開座談會(huì)、個(gè)別交談、入村入戶訪問(wèn)、審閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理情況
1、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理情況
我市共清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目149個(gè)，覆蓋20xx—20xx三個(gè)年度，涉及中央、省、市、縣四級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金571363.98萬(wàn)元，其中：20xx年度113908.91萬(wàn)元，20xx年度206180.31萬(wàn)元，20xx年度251274.76萬(wàn)元。
中央和省級(jí)三年共安排470299.64萬(wàn)元。20xx年度88750.33萬(wàn)元，20xx年度172696.93萬(wàn)元，20xx年度208852.38萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年6304.84萬(wàn)元、20xx年7715.91萬(wàn)元、20xx年8029.62萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年500萬(wàn)元（包括20xx年、20xx年站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)，下同）、20xx年496萬(wàn)元、20xx年129萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年3964.37萬(wàn)元、20xx年5859.18萬(wàn)元、20xx年1937萬(wàn)元。
市級(jí)財(cái)政三年共安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金24291.76萬(wàn)元。20xx年度7545.81萬(wàn)元，20xx年度8734.24萬(wàn)元，20xx年度8011.71萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年402.91萬(wàn)元、20xx年400萬(wàn)元、20xx年385.05萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年39萬(wàn)元、20xx年15萬(wàn)元、20xx年138萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年65萬(wàn)元、20xx年65萬(wàn)元、20xx年80萬(wàn)元。
縣級(jí)財(cái)政三年共安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金76772.58萬(wàn)元。20xx年度17612.77萬(wàn)元，20xx年度24749.14萬(wàn)元，20xx年度34410.67萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年175.91萬(wàn)元、20xx年223.07萬(wàn)元、20xx年390.16萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年700萬(wàn)元、20xx年67萬(wàn)元、20xx年3萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年89.8萬(wàn)元、20xx年137.74萬(wàn)元、20xx年259.73萬(wàn)元。
2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理做法
我市按照省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作電視電話專題會(huì)議精神，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)清理檢查工作，著重抓好三方面工作：
一是出臺(tái)政策，工作部署到位。先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)補(bǔ)貼政策實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策信息公開工作的若干規(guī)定》、《市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放管理暫行辦法》，以及加強(qiáng)涉農(nóng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)管理等一系列規(guī)定，以制度保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。市縣兩級(jí)和相關(guān)單位都按要求成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了市縣清查辦—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府—涉農(nóng)部門單位和清查工作專干組成的三級(jí)工作體系。制定《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》和《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查方案》，堅(jiān)持各級(jí)各部門黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將清查工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
三是嚴(yán)格要求，清理檢查到位。為了確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作質(zhì)量，提出“八個(gè)統(tǒng)一”的具體要求，即：統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作目標(biāo)、統(tǒng)一清查范圍、統(tǒng)一清查內(nèi)容、統(tǒng)一清查尺度、統(tǒng)一整改要求、統(tǒng)一工作紀(jì)律。自查自糾工作按照“內(nèi)容全、數(shù)字準(zhǔn)、情況真、把關(guān)嚴(yán)”的原則，對(duì)三年四級(jí)兩類四個(gè)重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面清理，做到了縣級(jí)自查面達(dá)到100%，市直部門涉農(nóng)資金清查面達(dá)到100%。
二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
這次專項(xiàng)清理中全市共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題296個(gè)，其中以往接受檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題149個(gè)，此次自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題147個(gè)，涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金7258.03萬(wàn)元，具體分為以下五個(gè)方面。一是虛報(bào)冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金1871.77萬(wàn)元。二是截留挪用財(cái)政資金1824.81萬(wàn)元。三是未及時(shí)撥付支農(nóng)資金1983.01萬(wàn)元。四是賬務(wù)管理、專戶設(shè)置和資金撥付問(wèn)題663.46萬(wàn)元。五是其他問(wèn)題914.98萬(wàn)元。
三、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整改
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和暴露的薄弱環(huán)節(jié)，我市采取查找原因、定性分析、分類處理、限期整改的辦法，進(jìn)行嚴(yán)肅整改，具體抓好三項(xiàng)工作，確保整改取得成效。
一是存在問(wèn)題必須迅速整改�？h級(jí)自查自糾和市級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題中，目前已整改到位3142.13萬(wàn)元,占已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額的43.3%，其中：?jiǎn)挝粴w還的資金1581.57萬(wàn)元；個(gè)人歸還的資金170.14萬(wàn)元；通過(guò)調(diào)賬處理的資金1390.42萬(wàn)元。
二是涉案人員必須嚴(yán)肅查處。全市共查處140人（以往135人，本次5人），其中：行政處罰65人、組織處理23人、黨紀(jì)政紀(jì)處理45人，移交司法機(jī)關(guān)處理7人。
三是規(guī)章制度必須健全完善。各縣區(qū)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，著手健全完善相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度化、規(guī)范化。
四、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在的問(wèn)題
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但在具體實(shí)施中存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是資金整合難。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的有效整合，在部門權(quán)益分配和調(diào)整上存在著制度設(shè)計(jì)等方面障礙。
二是普惠到位難。以按農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積為主分配補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金到縣區(qū)，在實(shí)際發(fā)放過(guò)程中，由于方方面面的原因，難于按照政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，農(nóng)民上訪情況時(shí)有發(fā)生。
三是效益發(fā)揮難。農(nóng)民所享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)助的增長(zhǎng)速度低于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲速度，弱化了惠農(nóng)政策的效果，壓縮了農(nóng)民增收空間，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四是配套落實(shí)難。主要是地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展后勁不足，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)空間趕不上政策配套要求。
五是成本控制難。惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作面廣量大、歷時(shí)較長(zhǎng)、程序繁多，綜合發(fā)放成本一般都超過(guò)了發(fā)放資金的10%。
六是信息核準(zhǔn)難。由于涉農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)年年有變化、鄉(xiāng)村干部變動(dòng)頻繁等原因，加大了補(bǔ)貼、補(bǔ)助信息的核準(zhǔn)難度，加之部分鄉(xiāng)村干部工作方法簡(jiǎn)單，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化資源的統(tǒng)籌化管理，有效整合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金
主要在制度設(shè)計(jì)時(shí)，通過(guò)深入、細(xì)致的調(diào)查研究和反復(fù)論證與權(quán)衡，全面提高政策制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性和前瞻性，擺脫部門利益影響，在發(fā)展大農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的思維模式和視野下逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的有效整合，確保資金使用實(shí)際效果。比如說(shuō)，將產(chǎn)糧、產(chǎn)油、產(chǎn)豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、土地整理資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金整合到一起，統(tǒng)籌使用到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。
2、強(qiáng)化政策的普惠化管理，切實(shí)健全資金分配機(jī)制
一是把資金分配與各地實(shí)際情況結(jié)合，確定一些硬性的數(shù)據(jù)和因素作為分配的基本依據(jù)，實(shí)事求是，不搞“一刀切”。特別要進(jìn)一步提高中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮惠農(nóng)補(bǔ)貼正向激勵(lì)作用。二是把資金分配與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，確定切實(shí)可行的績(jī)效考評(píng)辦法，資金先預(yù)撥，年終考核后算總賬；三是把資金分配與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象和項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)分析，克服基數(shù)一定多年不變的固定分配模式。特別是在中央和省政府的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策調(diào)整時(shí)，逐步解決好不能享受補(bǔ)貼政策或者低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼政策的問(wèn)題，實(shí)施補(bǔ)貼政策的全覆蓋。
3、強(qiáng)化信息的對(duì)稱化管理，加大惠農(nóng)政策宣傳力度
一方面綜合運(yùn)用各種宣傳手段，讓農(nóng)民朋友享有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正到村入戶。另一方面要切實(shí)強(qiáng)化惠農(nóng)基礎(chǔ)信息的收集、整理、審核、呈報(bào)和發(fā)布管理，夯實(shí)惠農(nóng)政策的執(zhí)行基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化資金的網(wǎng)絡(luò)化管理，著力完善基層服務(wù)體系
一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)兩個(gè)資源，逐步擴(kuò)大各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)放范圍，嚴(yán)格惠農(nóng)資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)管理，提升惠農(nóng)資金發(fā)放服務(wù)質(zhì)量，確保惠農(nóng)資金封閉運(yùn)行，專款專用。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，建立完善的基層服務(wù)體系，統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集采樣、惠農(nóng)政策宣傳、農(nóng)技推廣、惠農(nóng)資金監(jiān)督管理等工作，其人員和工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，由各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是提高服務(wù)質(zhì)量，增加金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
調(diào)研的報(bào)告12
一、基本情況
�。ㄒ唬┤虚_發(fā)區(qū)整體情況
目前，全市擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、16個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積約34497.5公頃。其中，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積為25812.96公頃，占規(guī)劃總面積的74.8%，市級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積為8684.54公頃，占規(guī)劃總面積的25.2%。
經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，XX市開發(fā)區(qū)從小到大、由弱變強(qiáng)，招商引資成效顯著，收入利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，成為首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)輻射作用。截至20xx年底，19個(gè)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)約4萬(wàn)家。開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入約1.8萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約1500億元，應(yīng)繳稅金約802億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6千余億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.5%。
�。ǘ╅_發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀
根據(jù)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果，以20xx年12月31日為評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)總面積為25150公頃，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)率88.15%，建成率94.93%；綜合容積率1.12，建筑密度21.48%；工業(yè)用地綜合容積率0.79，工業(yè)用地建筑系數(shù)31.43%；工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度5910.13萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度16213.48萬(wàn)元/公頃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度29121.11萬(wàn)元/公頃；市級(jí)開發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)總面積為7079公頃，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)率92.42%，建成率86.39%；綜合容積率0.45，建筑密度23.12%；工業(yè)用地綜合容積率0.52，工業(yè)用地建筑系數(shù)32.43%。工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度2662.35萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度3570.5萬(wàn)元/公頃。
（三）開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用主要措施
一是加強(qiáng)規(guī)劃為引導(dǎo)，謀劃園區(qū)集約轉(zhuǎn)型。以《XX市城市總體規(guī)劃（20xx年-20xx年）》為依據(jù)，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展，充分利用建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，組織開展了中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間范圍和布局規(guī)劃、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（海淀新區(qū)部分、昌平部分）規(guī)劃編制，構(gòu)建“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)優(yōu)化、南部高新技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)拓展、全市其他多園區(qū)整合提升的新格局。
以《XX市“十二五”時(shí)期工業(yè)布局規(guī)劃》為依據(jù)，以開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)為主要載體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、向新城集中。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，逐步完善用地標(biāo)準(zhǔn)體系。XX市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)北京工業(yè)開發(fā)區(qū)（基地）建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于北京工業(yè)開發(fā)區(qū)（基地）建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約土地和資源的意見(jiàn)》，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地容積率和建筑密度等方面提出具體要求，加快搬遷調(diào)整不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)。發(fā)布了《關(guān)于XX市開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的意見(jiàn)》。各區(qū)縣也出臺(tái)了相關(guān)的支持政策，如XX區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本），制定了區(qū)級(jí)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
在修編《XX市土地利用總體規(guī)劃（20xx-2020年）》時(shí)，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）的精神和要求，將節(jié)約集約用地作為規(guī)劃修編的核心內(nèi)容，明確到20xx年市域范圍平均每公頃建設(shè)用地的地區(qū)生產(chǎn)總值不低于360萬(wàn)元；平均每公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地的二三產(chǎn)業(yè)增加值不低于500萬(wàn)元。各開發(fā)區(qū)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系要求，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，分別制定了開發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地管理辦法，建立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目入?yún)^(qū)評(píng)估和聯(lián)審機(jī)制。
三是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步完善出讓體系。引入市場(chǎng)機(jī)制，積極實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓制度。XX市先后印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)問(wèn)題的通知》《XX市工業(yè)用地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序（試行）》，對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓具體程序和辦法進(jìn)行規(guī)范。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全面推行招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓，一律采取有償出讓方式供給土地。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，約定政府可收回土地使用權(quán)，重新依法出讓。
四是加大批后監(jiān)管，逐步建立動(dòng)態(tài)跟蹤制度。按照“跟蹤儲(chǔ)備一批、簽約在談一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批”的目標(biāo)，落實(shí)“簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓生產(chǎn)”的要求，建立了相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分整合信息資源，對(duì)已供土地進(jìn)行全過(guò)程、多層次的跟蹤；注重開發(fā)區(qū)閑置土地資源盤活，加大閑置土地處置力度，通過(guò)采取收購(gòu)、入股、合作、轉(zhuǎn)讓、退出、調(diào)劑、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移配置，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)對(duì)余量土地依法轉(zhuǎn)讓、以市場(chǎng)方式調(diào)整安排和企業(yè)“零增地”擴(kuò)張，最大限度地提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，如北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)能公司收購(gòu)妙博士乳業(yè)公司，年產(chǎn)值從以前的不到4000萬(wàn)元提升到3億元。
二、開發(fā)區(qū)土地集約利用存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬�(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善，缺少法律政策支撐
通過(guò)對(duì)市級(jí)開發(fā)區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市缺乏針對(duì)不同空間區(qū)位、不同產(chǎn)業(yè)類型的有針對(duì)性的規(guī)范、科學(xué)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系，在諸如投資產(chǎn)出強(qiáng)度、建筑密度、容積率等方面尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入門檻及各項(xiàng)指標(biāo)多由區(qū)內(nèi)自行掌握，采取一事一議的形式確定。這樣，既不利于企業(yè)和開發(fā)區(qū)的雙向選擇，也不利于企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，不利于開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各級(jí)土地行政主管部門的土地利用管理。此外，集體產(chǎn)業(yè)用地流轉(zhuǎn)及相關(guān)政策尚不完善，使得開發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)存在集體建設(shè)用地融資難、市政公共資源配置不合理、企業(yè)注冊(cè)手續(xù)繁瑣等問(wèn)題和困難，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)涉及集體建設(shè)用地方面土地開發(fā)率相對(duì)較低。
（二）缺乏對(duì)全市各類型產(chǎn)業(yè)用地的統(tǒng)籌規(guī)范管理
目前，我市3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、16個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到一半，全市過(guò)半的工業(yè)產(chǎn)值仍是由國(guó)家級(jí)、市級(jí)開發(fā)區(qū)范圍以外的各類產(chǎn)業(yè)基地、功能園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。目前XX市對(duì)產(chǎn)業(yè)用地的統(tǒng)籌管理和節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)主要集中在3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、16個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)，而對(duì)其余的各類產(chǎn)業(yè)基地、功能園區(qū)，尚未納入到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌管理中，缺乏統(tǒng)一的政策引導(dǎo)、評(píng)估、管理、考核、監(jiān)測(cè)等問(wèn)題。
�。ㄈ﹨^(qū)域間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)依然存在，缺乏全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、功能園區(qū)之間引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)或類型相似，處于無(wú)序發(fā)展和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，缺乏全市統(tǒng)籌引導(dǎo)，不符合XX市中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。目前，開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)任務(wù)主要在區(qū)縣政府，在地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求優(yōu)先于開發(fā)區(qū)自身發(fā)展訴求。區(qū)縣政府在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)首先考量的是經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入，忽視了區(qū)縣的功能定位及全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源（能源）配置、環(huán)境保護(hù)等要求，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目隨著意志走”的現(xiàn)象依然存在，不利于開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局優(yōu)化、資源保護(hù)、節(jié)約集約發(fā)展。比如汽車工業(yè)等制造業(yè)，數(shù)個(gè)區(qū)縣紛紛引進(jìn)，盡管在一定程度上帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但土地集約利用度相對(duì)較低，而對(duì)能源特別是水資源、土地資源的消耗又較高，污染嚴(yán)重，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范。
�。ㄋ模┎糠謭@區(qū)用地結(jié)構(gòu)不合理，土地利用效率低下
開發(fā)區(qū)內(nèi)老舊低效項(xiàng)目是導(dǎo)致開發(fā)區(qū)內(nèi)地均產(chǎn)出差異大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、土地利用效率低下的主要因素。部分開發(fā)區(qū)內(nèi)大量用地被生活、綠化、公用建設(shè)用地和其他用途用地占用，也造成了單位土地工業(yè)產(chǎn)值偏低。個(gè)別用地規(guī)模大的項(xiàng)目對(duì)園區(qū)整體建設(shè)強(qiáng)度影響較大，比如某些行業(yè)，由于不宜采用多層廠房，導(dǎo)致占地規(guī)模大，影響園區(qū)整體建設(shè)強(qiáng)度。個(gè)別園區(qū)由于產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)類型的特定發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致目前投入產(chǎn)出強(qiáng)度較低，影響了土地集約利用程度，比如生物醫(yī)藥行業(yè)，企業(yè)建設(shè)后需要經(jīng)過(guò)幾年的試生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測(cè)才能正式投產(chǎn)，導(dǎo)致用地效益暫時(shí)受到影響。另外，當(dāng)前開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地主要是通過(guò)出讓方式提供給入?yún)^(qū)企業(yè)，當(dāng)部分企業(yè)受市場(chǎng)取向、資金短缺、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向變化等因素影響面臨產(chǎn)業(yè)淘汰時(shí)，其土地使用權(quán)性質(zhì)并沒(méi)有改變，在退出機(jī)制不完善的現(xiàn)狀下，如何清理騰退低效項(xiàng)目用地成為一項(xiàng)難題。
三、產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用的建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步統(tǒng)籌城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，建立、健全和完善“體系建設(shè)”
一是建議市政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立、健全和完善各類產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃管控制度、用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度、節(jié)約集約用地鼓勵(lì)政策制度、土地集約利用評(píng)價(jià)制度、土地利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度，重點(diǎn)探索因地制宜設(shè)定項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻，建立全市分區(qū)位空間、分行業(yè)類型的產(chǎn)業(yè)用地強(qiáng)度、用地效益指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系；結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在產(chǎn)業(yè)用地供地安排上做到有的放矢，切實(shí)落實(shí)“優(yōu)先保障內(nèi)生增長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)資源的用地需求，優(yōu)先保障高端、高輻射力產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求”的土地供應(yīng)導(dǎo)向原則。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)體系。依托統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開展全市范圍內(nèi)各類型產(chǎn)業(yè)用地基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作，深入掌握全市開發(fā)區(qū)、基地、功能區(qū)的土地利用情況、開發(fā)建設(shè)情況、土地使用強(qiáng)度、土地投入產(chǎn)出效益等情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)用地綜合承載力的評(píng)價(jià)以及全市基于區(qū)域功能定位的橫向比較，有針對(duì)性提出政策建議，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
�。ǘ┨剿餍纬杉w建設(shè)用地合法合規(guī)利用及流轉(zhuǎn)機(jī)制
一是深入研究農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)政策，結(jié)合目前正在開展的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，探索農(nóng)村集體土地的利用和管理的政策措施，完善農(nóng)村集體建設(shè)用地合法合規(guī)利用的新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家用途管制、本市產(chǎn)業(yè)政策以及權(quán)屬清晰的前提下依法開發(fā)、建設(shè)、流轉(zhuǎn)。
二是系統(tǒng)梳理現(xiàn)有開發(fā)區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地的使用情況，全面掌握開發(fā)區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地的利用總量、結(jié)構(gòu)和布局，使用質(zhì)量和用地效益等基本情況。結(jié)合開發(fā)區(qū)土地利用標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，對(duì)不符合相關(guān)要求的集體建設(shè)用地，本著尊重歷史，區(qū)別對(duì)待，分類處理的原則，探索研究包括農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)在內(nèi)的差別化土地利用管理政策。
�。ㄈ┓e極探索產(chǎn)業(yè)“退出”、“騰籠換鳥”機(jī)制
一是加強(qiáng)企業(yè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和批后監(jiān)管。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握開發(fā)區(qū)用地管理基礎(chǔ)信息，科學(xué)評(píng)價(jià)用地質(zhì)量效益，提出有針對(duì)性政策建議。通過(guò)批后監(jiān)管，掌握不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求、不能達(dá)到集約用地標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)不善以及“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)狀況，為逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和騰退置換提供依據(jù)。
二是大力推進(jìn)閑置土地清理處置，對(duì)供而未用、用而不足、強(qiáng)度不足、長(zhǎng)期閑置等不同類型閑置土地區(qū)別對(duì)待，采取有針對(duì)性措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)“騰籠換鳥”，依法轉(zhuǎn)讓。如將高污染、高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)轉(zhuǎn)型為有特色的都市型企業(yè)、有品牌的特色企業(yè)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；對(duì)達(dá)不到集約用地標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督促，如經(jīng)過(guò)整改仍達(dá)不到用地標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)逐步置換或退出；對(duì)閑置土地清理制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以促進(jìn)有限土地資源取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和土地節(jié)約集約利用效益。
（四）繼續(xù)創(chuàng)新土地出讓和招商模式
一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地彈性年期制度。為避免由于用地年期過(guò)長(zhǎng)而導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)，通過(guò)“招拍掛”獲得土地使用權(quán)的，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)周期、生命周期、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)政策，確定合理的用地出讓年限，而不是一律以法定最高出讓年期供地，將有限的土地資源充分循環(huán)利用。
二是探索更多采取租賃方式，引導(dǎo)和推進(jìn)招商模式由出讓土地向租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房轉(zhuǎn)變。對(duì)非生產(chǎn)性企業(yè)和投資少、規(guī)模小的一般工業(yè)加工項(xiàng)目不單獨(dú)供地，可采取租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的方式解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題，以減輕企業(yè)資金投入。形成“出讓土地使用權(quán)、出租土地使用權(quán)、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房”并存的產(chǎn)業(yè)用地格局。
四、通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)并需引起重視和下力量研究解決的問(wèn)題
一是上述解剖、分析的19個(gè)開發(fā)園區(qū)是改革開放以來(lái)陸續(xù)批準(zhǔn)并發(fā)展建設(shè)起來(lái)的。但現(xiàn)實(shí)情況中，全市未納入上述范圍，但具有各類產(chǎn)業(yè)功能的園區(qū)增加了很多。如位于XX區(qū)的未來(lái)科技城項(xiàng)目；位于XX區(qū)的花博會(huì)項(xiàng)目；位于XX區(qū)、正在籌建中的園博會(huì)項(xiàng)目；退出涉鋼產(chǎn)業(yè)的首鋼園區(qū)項(xiàng)目等。對(duì)上述各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)抓緊建立并完善政策引導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)等制度。
二是各類具有文化創(chuàng)意特色的園區(qū)紛紛建立，如位于城市核心區(qū)的XX區(qū)正在建設(shè)天橋文化演藝區(qū)，而向東直線距離不足三公里的XX區(qū)提出建立天壇文化演藝區(qū)。盡管這類具有文化創(chuàng)意特色的園區(qū)在大方向上均符合中央精神和全市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，但作為產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)，在市場(chǎng)需求及風(fēng)險(xiǎn)，政府主導(dǎo)下引入各類社會(huì)資金參與建設(shè)及管理等諸多方面缺乏深入、科學(xué)的論證、評(píng)估，仍存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展的趨勢(shì)。
調(diào)研的報(bào)告13
實(shí)訓(xùn)超市采購(gòu)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
學(xué)校：鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè)：工商企業(yè)管理年級(jí)：20xx級(jí)班 級(jí)：一班 姓名：成家輝學(xué)號(hào)：2010160149 指導(dǎo)教師:王石暉
前言
這是第一次進(jìn)行采購(gòu)的實(shí)訓(xùn),我們懷著欣喜的心情和老師一起來(lái)到實(shí)訓(xùn)超市進(jìn)行采購(gòu)方面的調(diào)查。古人云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)，把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，并在實(shí)踐中積累更豐富的理論知識(shí)。在老師的指導(dǎo)和幫助下我們結(jié)束了實(shí)訓(xùn)。雖然時(shí)間不是很長(zhǎng)，我們?cè)谶@次的實(shí)訓(xùn)中獲益匪淺。采購(gòu)擁有一系列規(guī)范的體系和流程，涉及到生產(chǎn)、市場(chǎng)、供應(yīng)商、品質(zhì)、庫(kù)存、談判、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)是一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)訓(xùn)，我們將理論知識(shí)靈活知道實(shí)際工作，培養(yǎng)學(xué)生的思維、觀察能力、分析問(wèn)題能力，以及解決問(wèn)題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)起到真正意義上得作用，也能達(dá)到實(shí)訓(xùn)的目的。
實(shí)訓(xùn)時(shí)間：20xx年10月9日
實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)：鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市
調(diào)查方法：訪問(wèn)調(diào)查和實(shí)地考察
調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于實(shí)訓(xùn)超市采購(gòu)量，采購(gòu)方式，庫(kù)存情況，供應(yīng)
商情況等一些關(guān)于采購(gòu)方面問(wèn)題
調(diào)查正文
來(lái)到實(shí)訓(xùn)超市，老師先和實(shí)訓(xùn)超市負(fù)責(zé)人打了個(gè)招呼，接下來(lái)就是我們的實(shí)訓(xùn)就開始了。我采取的方式是自己先認(rèn)真觀察下超市的情況。盡管平時(shí)來(lái)買東西，但是還真沒(méi)留個(gè)心眼。實(shí)訓(xùn)超市總共總共劃分食品區(qū)，生活用品區(qū)和飲料區(qū)三個(gè)區(qū)。實(shí)訓(xùn)這天正好有供應(yīng)商給實(shí)訓(xùn)超市送貨，從我們的訪問(wèn)得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門。在我們的訪問(wèn)中，負(fù)責(zé)人好像怕我們知道些機(jī)密似的，我們的提問(wèn)只是簡(jiǎn)單地回答，沒(méi)有確切的告訴我們一些情況。后來(lái)老師和負(fù)責(zé)人說(shuō)了我們是學(xué)生的身份現(xiàn)在想做關(guān)于正在學(xué)習(xí)的采購(gòu)課程，進(jìn)行采購(gòu)方面的調(diào)查，讓負(fù)責(zé)人沒(méi)必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購(gòu)調(diào)查的實(shí)際意義。
調(diào)查情況分析
(一)采購(gòu)數(shù)量
調(diào)查中實(shí)訓(xùn)超市的負(fù)責(zé)人沒(méi)有確切的告訴我們他們采購(gòu)數(shù)量，說(shuō)是沒(méi)有了就采購(gòu)，我們通過(guò)別的提問(wèn)得知超市一個(gè)月采購(gòu)金額在五萬(wàn)元左右。其實(shí)我認(rèn)為采購(gòu)數(shù)量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預(yù)定庫(kù)存量—前期預(yù)估庫(kù)存量—前期已購(gòu)末入庫(kù)數(shù)量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤培訓(xùn)中，我深深知道采購(gòu)的重要性，采購(gòu)數(shù)量太多會(huì)占用太多庫(kù)存，浪費(fèi)資金。采購(gòu)數(shù)量也是影響價(jià)格的因素，對(duì)于采購(gòu)數(shù)量多的話，供應(yīng)商會(huì)給與更多的折扣怎樣合理降低采購(gòu)成本，我認(rèn)為預(yù)先制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，查詢當(dāng)前市場(chǎng)行情，掌握影響成本的因素和當(dāng)前事項(xiàng)。比如市場(chǎng)上市場(chǎng)上塑膠價(jià)格的有上漲趨勢(shì)的時(shí)候，采
購(gòu)者要抓住當(dāng)前市場(chǎng)情況，多進(jìn)些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實(shí)訓(xùn)超市只差什么就采購(gòu)什么，在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會(huì)上漲，無(wú)形之中就會(huì)增加成本。
(二)采購(gòu)方式
調(diào)查中得知實(shí)訓(xùn)超市是通過(guò)自采和供應(yīng)商送貨上門的，根據(jù)銷售情況進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)也是先付款給供應(yīng)商。在這個(gè)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)超市沒(méi)有充分發(fā)揮現(xiàn)在科學(xué)的采購(gòu)方法，通過(guò)詢價(jià)，比價(jià)，議價(jià)，招標(biāo)，供應(yīng)鏈，MRP，定價(jià)的一系列流程去采購(gòu)。
(三)庫(kù)存情況
在調(diào)查的過(guò)程中，負(fù)責(zé)人說(shuō)他們每個(gè)月沒(méi)有庫(kù)存，并且也沒(méi)有庫(kù)房。但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的已經(jīng)貼商品、標(biāo)價(jià)的架臺(tái)是空的，也有的幾個(gè)架臺(tái)擺的是同一種產(chǎn)品。其實(shí)我不這樣認(rèn)為的，我那天仔細(xì)觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實(shí)從擺架上面還發(fā)現(xiàn)灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負(fù)責(zé)人怎么這樣回答我們沒(méi)有庫(kù)存，也許是怕我們這樣的調(diào)查影響到超市生意，我發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)說(shuō)什么，我們只是來(lái)調(diào)查，訪問(wèn)只是其中的一種形式，我善于在實(shí)地考察自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題。麥當(dāng)勞、肯德基和美國(guó)戴爾都是采取JIT準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制。實(shí)訓(xùn)超市說(shuō)自己做到零庫(kù)存，其實(shí)我認(rèn)為這是不會(huì)的。由于負(fù)責(zé)人說(shuō)沒(méi)有庫(kù)房，也就沒(méi)有相應(yīng)的管理方法而言了。
在超市實(shí)際炒作的過(guò)程中，有適量的庫(kù)存是很有好處的。比如開學(xué)初新生軍訓(xùn)，炎熱的天氣，新生軍訓(xùn)對(duì)于水的需求時(shí)很大的。有了
庫(kù)存可以縮短客戶訂貨提前期，保持超市正常運(yùn)行，緊急采購(gòu)的話一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時(shí)滿足學(xué)生市場(chǎng)需求，也不會(huì)影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫(kù)存多的話就會(huì)增加成本，會(huì)降低企業(yè)所有者權(quán)益，對(duì)于大型企業(yè)就會(huì)影響聲譽(yù)，甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫(kù)存太多最好的案例教訓(xùn)。
(四)供應(yīng)商情況
在我自己自己的觀察中發(fā)現(xiàn)超市主要有統(tǒng)一、哇哈哈、康師傅、可可可樂(lè)、雀巢咖啡等供應(yīng)商。超市是采取定量進(jìn)行采購(gòu)。在供應(yīng)商中我覺(jué)得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個(gè)角，也許是在搬運(yùn)的過(guò)程中損壞的，售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應(yīng)商口頭或者文件協(xié)商如果是在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)損壞的要退款或者換貨。對(duì)于超市里的供應(yīng)商有許多，這就是在供應(yīng)商管理中沒(méi)有篩選好5-10家。超市負(fù)責(zé)人也說(shuō)道過(guò)他們的供應(yīng)商中也出現(xiàn)送貨不及時(shí)的現(xiàn)象，我認(rèn)為這交付條件就直接影響著選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。
問(wèn)題和個(gè)人建議
針對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市在采購(gòu)方面所面對(duì)學(xué)生群體,針對(duì)存在的問(wèn)題我有這些方面的個(gè)人建議：
1，學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市本身就是商業(yè)超市，具有商業(yè)氣息。是針對(duì)這么龐大的學(xué)生市場(chǎng)，所以如何采取別的措施濃化商業(yè)色彩，進(jìn)行更多的促銷模式。我國(guó)的稅收取之于民用之于民，像大型超市武商量販、
新世界都會(huì)在特殊的節(jié)日在達(dá)到消費(fèi)的金額可以抽獎(jiǎng)、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費(fèi)行為，也無(wú)形中增加了學(xué)生去實(shí)訓(xùn)超市的購(gòu)物人群，最而達(dá)到刺激消費(fèi)，增加采購(gòu)，提高超市的利潤(rùn)。
2，超市在定價(jià)上應(yīng)該實(shí)地考察學(xué)校旁邊的小型超市，進(jìn)行比價(jià)、詢價(jià)，最后確定有些產(chǎn)品的價(jià)格，學(xué)生不是一次性消費(fèi)，他們都會(huì)選擇固定的物美價(jià)廉的地方購(gòu)買商品。我觀察和比較的產(chǎn)品：
銷量的增加會(huì)無(wú)形中增加采購(gòu)的數(shù)量
3，產(chǎn)品出現(xiàn)缺貨，沒(méi)有及時(shí)得到補(bǔ)充或者采購(gòu)不及時(shí)。如果這天同學(xué)剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒(méi)有貨的話，這些無(wú)形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一，且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支、各個(gè)班級(jí)每次辦黑板報(bào)或者板報(bào)所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō)超市沒(méi)有這些。我就覺(jué)得很奇怪，學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚，并且?guī)讉�(gè)架臺(tái)都是這些。這些商品的庫(kù)存積壓多了，超市又沒(méi)有別的促銷模式，有的卻是出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。做到安全庫(kù)存是根據(jù)供需兩方面的影響。
4，采購(gòu)數(shù)量影響著價(jià)格，采購(gòu)數(shù)量越多，供應(yīng)商會(huì)給予更多的折扣，超市要做到合理降低采購(gòu)成本，在我認(rèn)為要預(yù)先制定合理的采
調(diào)研的報(bào)告14
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸；磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2；鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2；復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
（二）農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不斷增加抽樣的覆蓋率；二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保證產(chǎn)品三證齊全（農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）。
�。ㄈ┺r(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái)，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購(gòu)肥方便。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)主體較多，供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家，其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家，農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家，個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等；供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%，其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%，超出全市市場(chǎng)份額的一半以
�。ㄎ澹﹥r(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩(wěn)。
進(jìn)入20xx年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性，價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng)；商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后，價(jià)格才出現(xiàn)回落。
二、存在問(wèn)題
（一）市場(chǎng)供大于求，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒(méi)有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大，利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落；商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無(wú)利可言，于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn)，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí)，又買不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。
�。ㄋ模┗蕛�(chǔ)備有待加強(qiáng)。20xx年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外，其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái)，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng)，儲(chǔ)備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┺r(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
（六）農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點(diǎn)建議
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)；要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長(zhǎng)年開展農(nóng)資服務(wù)；加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍，做到測(cè)土配方，科學(xué)施肥。
調(diào)研的報(bào)告15
近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人們對(duì)住房條件改善的需求越來(lái)越高，房地產(chǎn)業(yè)日漸成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨之而來(lái)的是一些大中城市出現(xiàn)的房?jī)r(jià)“爆漲”現(xiàn)象，針對(duì)這一情況，國(guó)家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，本文就__市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
__市位于__中部，地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是__自治區(qū)最大的工業(yè)城市，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但近年來(lái)隨著投資環(huán)境改善及城市改造建設(shè)步伐的加快，房地產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。
�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)情況
目前，__市共有各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)231家，其中有資質(zhì)等級(jí)企業(yè)85家，暫定資質(zhì)企業(yè)146家，有資質(zhì)等級(jí)企業(yè)中二級(jí)企業(yè)10家，三級(jí)企業(yè)23家，四級(jí)企業(yè)52家。開發(fā)企業(yè)以內(nèi)資和民營(yíng)為主，國(guó)有企業(yè)數(shù)量逐年減少。外阜開發(fā)商加快進(jìn)入__市場(chǎng)步伐，這加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也抬高了本地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻。開發(fā)企業(yè)注冊(cè)資金總額達(dá)到22。51億元，從業(yè)人員達(dá)到4808人，人均占用資金量達(dá)到46。83萬(wàn)元。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)投資情況
房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)。20__年，房地產(chǎn)開發(fā)投資首次突破50億元，達(dá)到59。29億元，與20__年全年相比同比增長(zhǎng)91。3%，是“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)投資的1/3。
在房地產(chǎn)開發(fā)總投資中住宅建設(shè)完成的投資為47。8億元，同比增長(zhǎng)136。6%。其它用途房屋的投資共11。49億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資增幅明顯。
�。ㄈ�20__年新開工項(xiàng)目情況
在全部施工面積中，20__年新開工面積為404。4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)125%；其中住宅新開工面積約為354。4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)151。2%；房屋竣工面積194。8萬(wàn)平方米，其中住宅竣工面積151萬(wàn)平方米。
�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)情況
1、新建商品房交易情況
20__年，新建商品房成交14413套，同比增長(zhǎng)17。97%，成交面積125。91萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)18。38%，其中住宅9995套，同比增長(zhǎng)11。40%，成交面積104。04萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)17。67%；非住宅4418套，同比增長(zhǎng)36。15%，成交面積21。87萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)21。91%，其中商業(yè)營(yíng)業(yè)用房成交3748套，成交面積20。11萬(wàn)平方米。20__年__市新建商品住宅平均價(jià)格為1526。5元/平方米，較20__年上漲7。5%。
2、新建商品房供求情況
20__—20__年，__市房屋竣工面積分別為91。5萬(wàn)平方米、78。64萬(wàn)平方米、133。6萬(wàn)平方米、139。01萬(wàn)平方米、204。15萬(wàn)平方米、194。8萬(wàn)平方米，6年間商品房竣工面積840。7萬(wàn)平方米。而同期房屋銷售面積分別是67。95萬(wàn)平方米、75。21萬(wàn)平方米、__。04萬(wàn)平方米、137。52萬(wàn)平方米、217。49萬(wàn)平方米、262。03萬(wàn)平方米，6年間銷售面積904。27萬(wàn)平方米。
3、存量房交易情況
20__年，__市存量房成交套數(shù)11692套，成交面積104。37萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2。01%、9。08%。其中：住宅成交10688套，成交面積88。83萬(wàn)平方米，成交金額7。67億元，平均成交價(jià)格863。1元/平方米；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房成交877套，成交面積11。67萬(wàn)平方米，成交金額1。76億元，平均成交價(jià)格1508元/平方米。
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