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普通調(diào)研報(bào)告（精選13篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的普通調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
普通調(diào)研報(bào)告 篇1
高中教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于一個(gè)十分特殊的位置,它是義務(wù)教育與高等教育的銜接口,在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中起著承上啟下的作用。高中階段的教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,一直是深刻影響高中教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,高中教育是繼義務(wù)教育后進(jìn)入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來(lái),隨著人們對(duì)教育的需求和關(guān)注越來(lái)越高,義務(wù)教育得到全國(guó)上下各方的高度重視,其教育經(jīng)費(fèi)的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因?yàn)槿鄙俜梢罁?jù)和政策支持,其教育經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高中教育經(jīng)費(fèi)在收入來(lái)源和使用分配等方面存在很多問(wèn)題,包括財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不足,人員經(jīng)費(fèi)不足,公用經(jīng)費(fèi)保障缺失。新的保障機(jī)制的建立，涉及到政策、制度的完善和調(diào)整,政府首先應(yīng)該建立提高對(duì)高中教育經(jīng)費(fèi)投入的意識(shí),然后再進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和政策制度的完善。通過(guò)分項(xiàng)保障人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、建立均衡性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、完善助學(xué)政策、強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度、建立有效的債務(wù)化解制度等措施解決經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題。另外,針對(duì)教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道單一的'問(wèn)題,要拓寬高中教育經(jīng)費(fèi)的籌資渠道。為了加強(qiáng)高中學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)我縣普通高中教育的發(fā)展，我們對(duì)我縣兩所高中現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并提出公辦普通高中辦學(xué)存在的突出問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建議。
一、兩校學(xué)校基本情況
(一)二中
二中地處縣城所在地，是一所“省級(jí)示范性高中”。xx年成功創(chuàng)建“省級(jí)示范性普通高中”十年以來(lái)，學(xué)校規(guī)模由24個(gè)教學(xué)班擴(kuò)大到70個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)由1806人增加到4801人，教職工人數(shù)由126人增加到265人(另借用教師7人、臨聘人員15人)。按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，二中學(xué)生收取920元/生.年，學(xué)校每年的收入只能基本維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有更多的資金投入到學(xué)校的硬件建設(shè)。隨著學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)校“創(chuàng)示”的債務(wù)利息包袱嚴(yán)重制約了學(xué)校的快速發(fā)展。(財(cái)務(wù)收支情況表附后)
(二)中學(xué)
中學(xué)地處鎮(zhèn)(原縣城所在地)，是一所農(nóng)村完中。現(xiàn)有學(xué)生3010人，其中高中學(xué)生1950人，初中學(xué)生1060人。教職工180人，正式在編人員163人，特崗教師7人，臨時(shí)工10人。高中教師107人，初中教師63人。中學(xué)高中生收取學(xué)費(fèi)560元/生.年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生.年。由于中學(xué)有高中、也有初中，收支一起核算，因?yàn)橛谐踔械纳媒?jīng)費(fèi)保障，中學(xué)才能基本運(yùn)行，根本沒(méi)有能力改善辦學(xué)條件，稍微大型一點(diǎn)的維修維護(hù)都要靠財(cái)政撥款。(財(cái)務(wù)收支情況表附后)
二、學(xué)校發(fā)展面臨的困難
(一)二中
1、學(xué)校“硬件”嚴(yán)重不足
二中的“硬件”設(shè)備設(shè)施，主要是xx年“創(chuàng)示”時(shí)按當(dāng)時(shí)學(xué)校規(guī)模建設(shè)配備，“創(chuàng)示”后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、償還債務(wù)和支付利息，對(duì)硬件投入嚴(yán)重不足。學(xué)校硬件設(shè)備設(shè)施對(duì)照“省二級(jí)示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二級(jí)示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、學(xué)校后勤教輔人員嚴(yán)重缺編
隨著學(xué)校發(fā)展和現(xiàn)存編制情況，學(xué)校正式的后勤教輔職工數(shù)由xx年的23人到xx年只有3人，按學(xué)校規(guī)模，根據(jù)xx年教育部制定的編制最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校現(xiàn)應(yīng)有后勤教輔職工數(shù)為58人，實(shí)際差55人，學(xué)校只能通過(guò)退休職工返聘、社會(huì)臨聘及教師兼職來(lái)解決，但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩(wěn)定性較差，影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、學(xué)校“師培”需要財(cái)政支持
一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷人數(shù)嚴(yán)重不足，完全不能滿足省級(jí)示范性普通高中的需要，為讓教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)教師提升學(xué)歷，達(dá)到省級(jí)示范性普通高中的規(guī)定要求，需要配套專項(xiàng)資金;二是教師的專業(yè)化發(fā)展和教師的培訓(xùn)提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財(cái)政支持
學(xué)校科研、科技創(chuàng)新、研究性學(xué)習(xí)、科普活動(dòng)、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的投入。
5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩(wěn)定財(cái)政支持
學(xué)校現(xiàn)為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、省陽(yáng)光體育示范學(xué)校、省市民族高級(jí)中學(xué)，學(xué)校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場(chǎng)地、器材、民族樂(lè)器嚴(yán)重不足;二是民族特色課程的開(kāi)設(shè)，藝體、民族體育活動(dòng)的開(kāi)展尚有差距，需要專門資金的支持;三是民族學(xué)生家境普遍貧困，需要加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的資助力度;四是少數(shù)民族教師培訓(xùn)、培養(yǎng)等都需要需要大量資金支持。
二中xx年創(chuàng)建“省示”后，盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難，但是學(xué)校沒(méi)有因?yàn)橘Y金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規(guī)劃，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，于xx年以來(lái)，相繼創(chuàng)建為“省衛(wèi)生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術(shù)特色教育學(xué)校”、“省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”、“省首批陽(yáng)光體育學(xué)校”、“省市民族高級(jí)中學(xué)”等，學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為保證學(xué)校持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
(二)中學(xué)
1、學(xué)生宿舍
中學(xué)現(xiàn)有住宿樓兩棟，可住宿學(xué)生約700人，而需要住校的學(xué)生約有1700人，完全不能滿足學(xué)生需求。
2、學(xué)生食堂
中學(xué)現(xiàn)有食堂1個(gè)(約433㎡)，可容納300名學(xué)生就餐。從xx年春期起，初中生營(yíng)養(yǎng)午餐供應(yīng)變?yōu)闊岵湍Ｊ剑黾恿?060名初中生就餐，正常就餐人數(shù)約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠，學(xué)生就餐實(shí)行分時(shí)制。盡管如此，仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。
3、高中教育經(jīng)費(fèi)
中學(xué)高中生收取學(xué)費(fèi)560元/生.年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生.年。
xx年我縣教育支出44897萬(wàn)元，其中高中教育支出4203萬(wàn)元，占教育總支出的9.36%;xx年上級(jí)教育專款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16638萬(wàn)元，其中高中教育支出(助學(xué)金補(bǔ)助)281萬(wàn)元;本級(jí)財(cái)政用于教育支出28259萬(wàn)元，其中本級(jí)財(cái)政用于高中教育支出3922萬(wàn)元，占本級(jí)財(cái)政用于教育總支出的13.88%。而高中教育支出的4203萬(wàn)元中，在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費(fèi)支出為3031萬(wàn)元，占高中教育支出的72%;債務(wù)利息支出201萬(wàn)元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)請(qǐng)中央、省級(jí)加大對(duì)高中教育經(jīng)費(fèi)的投入，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排制度。基本標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的公辦普通高中生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。以后，根據(jù)辦學(xué)成本、物價(jià)水平和財(cái)力情況適度提高，建立相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，不斷加大對(duì)普通高中的教育投入。以二中為了進(jìn)行測(cè)算：保基本運(yùn)轉(zhuǎn)，每年需生均公用經(jīng)費(fèi)1600元/生，扣除學(xué)校收入部分，尚差生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生.年。
xx年秋期，二中學(xué)生4801人。xx年學(xué)校事業(yè)收入約773萬(wàn)元(其中:學(xué)費(fèi)250萬(wàn)元，擇校費(fèi)498萬(wàn)元，住宿費(fèi)25萬(wàn)元)，生均1610元，且擇校費(fèi)在逐年減少，基本支出約1157萬(wàn)元(其中:債務(wù)利息195萬(wàn)元，維修、購(gòu)置213萬(wàn)元，教師績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)金、學(xué)生助學(xué)金、臨工勞務(wù)、工會(huì)、福利等435萬(wàn)元，師培116萬(wàn)元，辦公等商品服務(wù)支出,198萬(wàn)元)，生均2410元，資金缺口800元/生.年。
(二)上級(jí)撥入專項(xiàng)資金逐步幫助化解學(xué)校債務(wù)。雖然學(xué)校負(fù)債已進(jìn)入債務(wù)系統(tǒng)，但是，沒(méi)有專項(xiàng)資金解決負(fù)債，每年縣財(cái)政和學(xué)校都要支付債務(wù)利息，影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是由公司經(jīng)營(yíng)模式的食堂和學(xué)生公寓，僅靠本縣財(cái)力無(wú)法解決。
(三)上級(jí)撥入專款，支持新建中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓，以解決學(xué)校的學(xué)生食宿問(wèn)題。
普通調(diào)研報(bào)告 篇2
隨著全國(guó)上下快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之蓬勃向前發(fā)展。據(jù)建設(shè)部和財(cái)政部的規(guī)定，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%，業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管，這樣一來(lái)，也就產(chǎn)生了數(shù)額巨大的由財(cái)政統(tǒng)一管理的住房維修專項(xiàng)資金。而如何管理、使用好財(cái)政住房維修專項(xiàng)資金，使其不斷增值并進(jìn)行良性流通，是擺在我們相關(guān)職能部門的一道新的課題。
一、住房維修專項(xiàng)資金的定義、用途
住房維修專項(xiàng)資金是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。按照法律規(guī)定，住宅共用部分是指法定或房屋房屋買賣合同約定的由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。住房專項(xiàng)資金的管理和使用直接關(guān)系到廣大購(gòu)房群眾的共同利益，必須引起我們的高度重視。
二、我市住房維修專項(xiàng)資金管理、使用的現(xiàn)狀
目前，我市嚴(yán)格按照建設(shè)部和財(cái)政部頒布的《住房維修專項(xiàng)資金》管理辦法的要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了住房維修專項(xiàng)資金的繳存，截至本月中旬，全市繳存住房維修專項(xiàng)資金的共有人戶，總金額共計(jì)億元。據(jù)調(diào)查得知，當(dāng)前，我國(guó)住宅小區(qū)中成立了業(yè)主委員會(huì)的寥寥無(wú)幾。因此，這樣一來(lái)，買受人即房屋業(yè)主所繳存的維修資金就演變成為了由相應(yīng)的行政主管部門的管理的存在銀行專戶的資金了，并且?guī)缀醵汲市菝郀顟B(tài)，沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
三、住房維修專項(xiàng)資金管理、使用中存在的問(wèn)題
由于大多數(shù)住房都沒(méi)有達(dá)到需要維修的程度，因此數(shù)額巨大的維修專項(xiàng)資金目前都存在了主管部門開(kāi)設(shè)的活期銀行賬戶中，沒(méi)有被盤活，加之受物價(jià)上漲等因素的影響，巨額的資金沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也沒(méi)有被投資到有效的領(lǐng)域中，導(dǎo)致其實(shí)際價(jià)值沒(méi)有得到有效的提升。如果長(zhǎng)此以往，不采取有效的措施改變這種情形，不僅會(huì)浪費(fèi)大量管理方面的人力物力，而且將會(huì)使其價(jià)值隨著通貨膨脹大大貶值，最終將極大的影響到廣大購(gòu)房群眾的切身利益，從而對(duì)政府的公信力造成嚴(yán)重的負(fù)責(zé)影響。
四、關(guān)于盤活住房維修專項(xiàng)資金的對(duì)策與建議
因?yàn)樽》烤S修專項(xiàng)資金涉及到千家萬(wàn)戶，稍有不慎將會(huì)帶來(lái)影響和諧穩(wěn)定社會(huì)大局的.不利后果，因此，在盤活住房維修專項(xiàng)資金上必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是合法性原則。也就是說(shuō)盤活財(cái)政管理的住房維修資金的方法和措施必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)路線方針政策這一前提，否則一切都是空談。二是穩(wěn)妥性原則。即是指盤活住房維修專項(xiàng)資金必須要能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不能投入到高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域，必須堅(jiān)決杜絕可能產(chǎn)生資金流失風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。三是分散性原則。即是指利用住房維修專項(xiàng)資金進(jìn)行投資的時(shí)候必須注意要將資金根據(jù)實(shí)際情形進(jìn)行劃分，要在保證不影響其發(fā)揮其使命的前提下采取多種形式進(jìn)行有效的投資，要注意避免孤注一擲地將資金全部投向某一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的情形發(fā)生。
在具體的方法和措施上，建議從以下途徑著手：
1、將現(xiàn)有的資金劃分為三個(gè)部分，三分之一用于繼續(xù)保持現(xiàn)有的儲(chǔ)蓄理財(cái)狀況，三分之一用于銀行業(yè)的其他金融理財(cái)產(chǎn)品，剩余的三分之一用于其他相對(duì)穩(wěn)妥的投資方式。
2、在儲(chǔ)蓄理財(cái)方式上可將以往的全部用于活期儲(chǔ)蓄方式轉(zhuǎn)變?yōu)椴患s定存期、一次性存入、可多次支取，支取時(shí)需提前通知銀行、約定支取日期和金額方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在實(shí)際操作中視實(shí)施時(shí)的具體情況決定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金額和比例，以確保這部分資金最大限度的獲取收益為前提，有效的促進(jìn)這部分資金的保值和增值。
3、在采取銀行行投資理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，建議主要用于購(gòu)買貨幣市場(chǎng)基金和純債券型基金，并且注意審慎劃分購(gòu)買兩種基金的比例和金額，并委派專門人員進(jìn)行隨時(shí)跟進(jìn)，確保在收益最大化時(shí)能夠及時(shí)拋售并提前確定下一輪購(gòu)買方案并付諸實(shí)施。
4、繼續(xù)實(shí)施好委托貸款。在實(shí)施委托貸款上要注意其金額不宜超過(guò)總金額的三分之一，同時(shí)注意在選擇和確定委托貸款對(duì)象時(shí)把好關(guān)，密切關(guān)注貸款對(duì)象的經(jīng)營(yíng)狀況和所貸款項(xiàng)的使用情況和資金流向，扎實(shí)做好貸款擔(dān)保工作，最大限度的規(guī)避專項(xiàng)資金的放貸風(fēng)險(xiǎn)。
總之，財(cái)政住房維修專項(xiàng)資金的盤活是一項(xiàng)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)的事關(guān)廣大購(gòu)房群眾切身利益的重要工作。作為負(fù)責(zé)管理這筆數(shù)目龐大資金的職能部門，只要我們懷著高度的責(zé)任感和使命感，不斷積累成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷探索新的保值增值方法，不斷開(kāi)拓新的更有利的投資渠道，就一定能夠做好財(cái)政住房維修專項(xiàng)資金的管理工作，有效的盤活這一筆數(shù)額巨大的資金，從而為實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
普通調(diào)研報(bào)告 篇3
城市供暖是涉及千家萬(wàn)戶的重要民生工程，根據(jù)市政協(xié)調(diào)研通知要求，為促進(jìn)我市城市供暖系統(tǒng)建設(shè)更加完善，本文通過(guò)對(duì)我供暖發(fā)展?fàn)顩r分析，在深入分析供暖問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我市供暖情況發(fā)展措施。
一、供暖概況
全市現(xiàn)有人口155萬(wàn)，總戶數(shù)56萬(wàn)，其中：城市人口約95.6萬(wàn)人，采暖用戶23.5萬(wàn)戶。區(qū)域集中供暖起步于上世紀(jì)七十年代末期，主要利用本鋼生產(chǎn)余熱為熱源，余熱水溫度一般在40-50 ℃，最高不超過(guò)60 ℃，此后陸續(xù)發(fā)展其他供熱方式及供熱區(qū)域。
(一)供暖企業(yè)基本情況
根據(jù)市供暖辦提供數(shù)據(jù)，我市主城區(qū)供暖總面積2040萬(wàn)平方米。市區(qū)供熱企業(yè)14家，其中主要四家為：
本鋼熱力開(kāi)發(fā)總公司供暖面積762萬(wàn)平方米，主要供熱區(qū)域：市區(qū)內(nèi)本鋼住宅區(qū)及郊區(qū)(歪頭山、南芬)。
衡澤熱力發(fā)展有限公司供暖面積700萬(wàn)平方米，主要供熱區(qū)域：轉(zhuǎn)山、臥龍、彩屯等地。
本溪泛亞環(huán)保熱電有限公司供熱面積為350萬(wàn)平方米，主要供熱區(qū)域：以主廠區(qū)為中心，東部至程家，南部至朝中、西部至12中，北部至小華山。
本溪市華興熱電有限公司現(xiàn)有供熱面積160萬(wàn)平方米，主要供熱區(qū)域：市區(qū)東南部。
上述四家供熱面積為1972萬(wàn)平方米，占全市供熱總面積的96%，其余10家公司(太子城、成德佳園等邊緣小區(qū))供暖面積近70萬(wàn)平方米。
(二)主要企業(yè)熱源現(xiàn)狀及改造情況
(1)本鋼熱力公司主要裝機(jī)規(guī)模：28座鍋爐房、70座泵房、94臺(tái)鍋爐、總?cè)萘?80MW。
改造情況：20xx年進(jìn)行部分水泥管網(wǎng)改造及新建水泥換熱站;下一步計(jì)劃：焦化、發(fā)電、平山、二電及溪源新建熱源廠。
(2)本溪衡澤熱力公司主要裝機(jī)規(guī)模：58MW鍋爐3臺(tái)、29MW鍋爐6臺(tái)、14MW鍋爐2臺(tái)、總?cè)萘?76MW。
改造情況：從20xx年對(duì)彩屯熱源廠擴(kuò)建一臺(tái)58MW鍋爐，20xx年改造3臺(tái)29MW鍋爐、鋪設(shè)彩北供熱管網(wǎng)10KM，新建轉(zhuǎn)山、臥龍熱源安裝3臺(tái)29MW鏈條爐、2臺(tái)14MW鏈條爐鋪設(shè)管網(wǎng)9KM，20xx年擴(kuò)建彩屯熱源廠2臺(tái)75t/h鍋爐，鋪設(shè)溪湖供熱管網(wǎng)16KM;下一步計(jì)劃：20xx完成彩屯熱源廠2臺(tái)75t/h，蒸汽鍋爐擴(kuò)建工程及相應(yīng)的換熱站建設(shè)。
(3)本溪泛亞環(huán)保熱電公司主要裝機(jī)規(guī)模：4臺(tái)75t/h鍋爐，3臺(tái)1.2萬(wàn)KWH機(jī)組。
改造情況：20xx年新上1.2萬(wàn)KWH備壓機(jī)組、09年新上一臺(tái)75t/h鍋爐，新建銀億、錦城、程家等小區(qū)換熱站及配套管網(wǎng)工程;下一步計(jì)劃：為適應(yīng)東部城區(qū)發(fā)展計(jì)劃投資1.5億元，擴(kuò)建兩臺(tái)160噸鍋爐，計(jì)劃投資3100萬(wàn)元進(jìn)行區(qū)域內(nèi)供暖管網(wǎng)調(diào)整改造等工程。
(4)本溪華興熱電公司主要裝機(jī)規(guī)模：3臺(tái)58MW熱水鍋爐。改造情況：20xx年新建換熱站7座，20xx年新建換熱站2座，供熱管網(wǎng)自動(dòng)控制系統(tǒng);下一步計(jì)劃：新建70MW鍋爐一臺(tái)和地工路、育龍路供熱次網(wǎng)線4公里。
全市共有鍋爐房63座，鍋爐167臺(tái)，75噸以上9臺(tái)，10-40噸30臺(tái)，10噸以下105臺(tái)(加壓、加熱鍋爐)。
(三)供熱管網(wǎng)狀況
我市主城區(qū)供暖管網(wǎng)采用金屬鑄管鋪就，以地下埋設(shè)為主。管網(wǎng)總長(zhǎng)度為883千米，其中：余熱供暖管網(wǎng)5條(本鋼一鐵、二電、三電、焦化和水泥管網(wǎng))，管網(wǎng)總長(zhǎng)度為276.8千米，負(fù)擔(dān)471萬(wàn)平方米供熱面積。目前供熱管網(wǎng)大部分為超期服役。使用年限在15年以上的占42%，10—15年的占13%。尤其以本鋼余熱供暖管網(wǎng)超期服役最為嚴(yán)重。為了加快供熱設(shè)施更新改造，提高供熱保障能力和熱能效率。20xx市政府統(tǒng)一貸款4.5億元，解決供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，主要用于本鋼水泥管網(wǎng)改造項(xiàng)目和市衡澤熱力舊管網(wǎng)改造。
二、存在的主要問(wèn)題
1、供暖管網(wǎng)設(shè)施老化，事故頻發(fā)。目前市區(qū)五條余熱管網(wǎng)和三條較大型供暖企業(yè)管網(wǎng)，使用年限大部分超過(guò)15年，其中本鋼一鐵、二電余熱管網(wǎng)使用年限已達(dá)30年以上，由于多年沒(méi)有進(jìn)行較徹底的改造，現(xiàn)有部分管網(wǎng)已處于報(bào)廢狀態(tài)，隨時(shí)都將爆裂。此外其他由鍋爐供暖的陳舊管網(wǎng)(2000年后新建的'供暖系統(tǒng)除外)也需要進(jìn)一步改造。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在冬季最冷期，管道爆破事故頻發(fā)，搶修期達(dá)到7-10天，每年約損失1120萬(wàn)噸水，費(fèi)用3000多萬(wàn)元。這些事故已經(jīng)引發(fā)多起社會(huì)問(wèn)題。
2、小熱電機(jī)組，難以滿足大規(guī)模集中供熱的需求。我市東部城區(qū)現(xiàn)有的熱電廠機(jī)組規(guī)模小，而供暖面積逐年遞增，還需增加鍋爐房和循環(huán)泵站來(lái)提高溫度，加大了運(yùn)營(yíng)成本。
3、現(xiàn)有小鍋爐房熱效率低、能耗高，污染嚴(yán)重。小鍋爐熱效率比集中供熱低20%以上，同時(shí)環(huán)境污染也是難以解決的問(wèn)題，如：粉塵和二氧化硫排放，廢渣、儲(chǔ)煤場(chǎng)占用土地等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和形象。
三、措施和建議
1、積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，緩解熱源不足的矛盾。
20xx年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)本溪熱電聯(lián)產(chǎn)工程，該項(xiàng)目裝機(jī)2×350MW，投資30.2億元，年發(fā)電量33億kwh，供暖面積1700萬(wàn)平米。建成后可使我市供熱能力成倍提高，拆除小鍋爐房63座、小型熱源廠2座。退役機(jī)組10臺(tái)裝機(jī)16.6萬(wàn)千瓦(本鋼退役機(jī)組13.2萬(wàn)千瓦、泛亞2.4萬(wàn)千瓦)，年節(jié)約煤量43.62萬(wàn)噸。該項(xiàng)目的建成，不僅為城市居民提供穩(wěn)定可靠的熱源保障，同時(shí)也改善了大氣環(huán)境，達(dá)到國(guó)家“節(jié)能減排”的要求，也將極大緩解全地區(qū)用電矛盾。
2、積極籌措建設(shè)資金，加大管網(wǎng)改造力度。
近年來(lái)，我市供熱管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目較多，投資量大，市發(fā)改委配合有關(guān)部門積極爭(zhēng)取建設(shè)資金。20xx年以來(lái)已利用亞行貸款1186萬(wàn)美元，新建和改造管網(wǎng)28公里;20xx年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)本鋼熱力開(kāi)發(fā)公司集中供熱工程，(建設(shè)供暖管網(wǎng)總計(jì)9公里，5000m3/h的水處理廠一座)總投資2.6億元，其中已爭(zhēng)取世行貸款1.3億元;近期，衡澤公司計(jì)劃新建供暖管網(wǎng)工程69公里，總投資1.4億元，已上報(bào)省發(fā)改委，擬爭(zhēng)取20%國(guó)家和省的投資補(bǔ)助。這些項(xiàng)目的建成對(duì)本溪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善意義重大。
普通調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)縣委“四群”辦要求，鶴慶縣農(nóng)業(yè)局局被列為縣級(jí)“四群”教育4個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，縣農(nóng)業(yè)局對(duì)寶窩村委會(huì)四群教育工作作了進(jìn)一步深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、寶窩村委會(huì)基本情況
經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全村耕地面積2030畝，主要經(jīng)濟(jì)作物烤煙種植；烤煙面積1665畝，生產(chǎn)煙葉4400擔(dān)以上；每年經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)500萬(wàn)元以上；
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養(yǎng)殖，也是一條重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。年收入達(dá)80萬(wàn)元左右。
二、存在的問(wèn)題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會(huì)各村小組村民的居住地，基本上都是山區(qū)，且飲用水源地植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水源逐年減少，水利設(shè)施不夠完善，難以滿足農(nóng)田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。長(zhǎng)期如此，必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會(huì)6個(gè)村小組基本解決了鄉(xiāng)村道路，但都是土路，晴通雨阻的情況比較突出，特別是大雨天時(shí)個(gè)別村路會(huì)塌方堵塞，大大影響了群眾生產(chǎn)生活出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會(huì)各村小組雖然都通了電，但由于所接線路較長(zhǎng)，村民無(wú)力購(gòu)置電力變壓器，電壓不夠，村民家中電器大多無(wú)法正常使用，有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線又老化，還未列入農(nóng)網(wǎng)改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來(lái)用。
4、寶窩村委會(huì)各村小組的村容村貌很差，而且沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所，無(wú)公廁和垃圾堆放池。
三、存在問(wèn)題的對(duì)策建議
1、結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金
由于村委會(huì)和各村民小組無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，完全由村民集資搞項(xiàng)目建設(shè)困難較大，只有在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，爭(zhēng)取資金多方投入加大對(duì)各村衛(wèi)生、交通、電力、飲水等方面的投入，不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。
2、調(diào)動(dòng)村民積極性，主動(dòng)改變村容村貌
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的使農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的'參與者、主力軍，還是直接受益者。要加強(qiáng)宣傳力度，改變有的村民等、靠、要的思想觀念，使村民成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。只有村民真正想要發(fā)展，想要生活寬裕，想要居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的、目標(biāo)。
3、幫助扶持培養(yǎng)村集體經(jīng)濟(jì)
由于種種原因，村小組一級(jí)支出費(fèi)用沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。寶窩村委會(huì)各村民小組沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，也就沒(méi)有正常的辦公經(jīng)費(fèi)。為了村小組能正常開(kāi)展工作，上級(jí)部門應(yīng)有目的的幫助扶持培養(yǎng)各村小組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決村小組辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
普通調(diào)研報(bào)告 篇5
一：調(diào)研時(shí)間：
20xx.8.23
二：調(diào)研方式：
網(wǎng)上資料查詢與實(shí)物調(diào)研
三：調(diào)研目的：
研究白酒包裝的特點(diǎn)與發(fā)展
四：調(diào)研內(nèi)容
(1)白酒包裝的介紹
白酒與包裝，在幾千年的發(fā)展史上，是兩個(gè)互相融合的互動(dòng)產(chǎn)業(yè)，酒是產(chǎn)品，包裝后成為商品，進(jìn)入流通領(lǐng)域。酒包裝就是一個(gè)無(wú)聲的“促銷員”，在消費(fèi)者與產(chǎn)品接觸的半秒鐘里，就會(huì)吸引住消費(fèi)者，達(dá)到交易的目的。因此，在群雄紛爭(zhēng)的市場(chǎng)中，為了便于形象傳播，勢(shì)必重視酒包裝的設(shè)計(jì)，以達(dá)到?jīng)_刺消費(fèi)者視覺(jué)的效果。白酒包裝主要指酒瓶和外包裝盒，酒瓶的設(shè)計(jì)直接影響到人們對(duì)該酒的印象，但大多數(shù)酒包裝出彩的地方在于外包裝盒的設(shè)計(jì)，它們?cè)煨透鳟悾牧戏倍啵械暮?jiǎn)樸大方，有的高貴典雅，給人不同品味的需求。
(2)中國(guó)一些白酒的`包裝特點(diǎn)：
1：五糧液
五糧液酒內(nèi)包裝是紅色的紙盒.及瓶蓋紅色的硬角，瓶
蓋和水晶外包裝是彩熱塑性聚氯乙烯材質(zhì)，屬環(huán)保性的
材質(zhì)，可降解。
2：茅臺(tái)
茅臺(tái)酒的酒瓶是乳白色玻
色螺紋扭斷式防盜鋁蓋，頂酒”五個(gè)白字，瓶口無(wú)內(nèi)璃瓶，封口為大紅部有“貴州茅臺(tái)塞。整瓶酒外包一張優(yōu)質(zhì)正方形皮紙，裝在彩盒中：外包裝彩盒用的是進(jìn)口白版紙加細(xì)瓦楞。
3：劍南春
劍南春外包裝盒新采用了一次性開(kāi)啟拉環(huán)，即產(chǎn)生不可修復(fù)性破壞，干凈利落，徹底杜絕假冒者回收利用的可能。內(nèi)瓶紋理防偽標(biāo)簽。隨機(jī)形成的黑色立體纖維與控隨自便編碼的防偽序號(hào)決定了紋理防偽標(biāo)簽的唯一性膠印，絕對(duì)不會(huì)重復(fù)。
4：瀘州曲酒
砂陶瓶(或罐)
是解放前盛瀘州老窖酒的主要容器，瀘州老窖酒
古稱“挑擔(dān)酒”，挑夫扁擔(dān)兩頭掛的就是紫砂陶酒罐。本人一直認(rèn)為紫砂陶罐是文化底蘊(yùn)較深的盛酒容器之一。正是基于對(duì)古代酒文化的挖掘，上世紀(jì)八十年代瀘州老窖酒廠推出了紫砂陶瓶瀘州老窖特曲，這種酒瓶應(yīng)是后來(lái)各款紫砂陶瓶酒的“先驅(qū)”。
(3)白酒中的過(guò)度包裝：
在白酒包裝的市場(chǎng)調(diào)研中，白酒的過(guò)度包裝已成為社會(huì)一大公害，這既不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，也有悖于國(guó)家大力倡導(dǎo)的節(jié)能低碳。隨著消費(fèi)水平的升級(jí)，白酒包裝日益受到企業(yè)的重視，朝著豪華包裝方向演變。這類豪華包裝所使用的材料繁多，涵蓋了紙類、塑料、金屬、玻璃、陶瓷、木材、水晶及復(fù)合材料等。而為防止產(chǎn)品損壞，不少包裝中還夾雜著大量的緩沖材料和填充料，如發(fā)泡塑料、海綿、碎紙等，過(guò)度包裝不僅浪費(fèi)了原本就稀缺的資源，還產(chǎn)生巨量生活垃圾，回收利用的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)成本都較高。
(4)塑料軟包裝印刷袋裝白酒具有以下特點(diǎn):
1.外層材料的選用2.內(nèi)層材料的選擇3復(fù)合適性和自動(dòng)包裝適性。
a.阻隔性強(qiáng)，保香效果好。b.便于攜帶，不易破碎，甚至比塑料瓶更堅(jiān)韌。c.成本低廉。d.外形美觀。
(5)酒包裝分類的意義
分禮品、高、中、低四個(gè)檔次包裝為妥。要有個(gè)性有特點(diǎn)，要和酒內(nèi)質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)，有利于消費(fèi)者明確的選擇，也有利于廠家和銷售代理商確定銷售地區(qū)、地點(diǎn)和銷售對(duì)象。那種隨“市場(chǎng)風(fēng)”，隨“炒作風(fēng)”，而忘卻了身份、環(huán)境、銷售對(duì)象，一味追求富麗堂皇跟著別人跑，是一種自殺品牌的行為，后果不可低估。
五：調(diào)研結(jié)果
1.白酒包裝形式
其一，傳統(tǒng)的方塊式包裝。大部分包裝考慮導(dǎo)堆放，還是在外包裝上選擇了方塊式外包，因此，我們?cè)诮K端市場(chǎng)上看到的方塊式包裝成為市場(chǎng)主流;
其二，圓桶式包裝也逐漸成為潮流。圓通式包裝有很強(qiáng)烈的整體感與大度感，消費(fèi)者攜帶也比較方便，而且中國(guó)消費(fèi)者十分注重在包裝中討口彩，所以，圓桶式包裝恰好滿足了中國(guó)消費(fèi)者圓圓滿滿的想法，因此，圓桶式包裝對(duì)消費(fèi)者也是頗具吸引力的一種外觀形狀。我們?cè)趧?chuàng)意和實(shí)際康王冬蟲(chóng)夏草酒時(shí)，就充分采取了圓桶式設(shè)計(jì)，同時(shí)與仿皮革相結(jié)合，表現(xiàn)出古香古色的皮質(zhì)包裝，珍貴凸顯。
其三，菱形外觀包裝。菱形外觀包裝其實(shí)是一種規(guī)則多邊形籠統(tǒng)說(shuō)法。為了創(chuàng)造產(chǎn)品差異化，很多企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上選擇了菱形外觀包裝，凸現(xiàn)產(chǎn)品個(gè)性與差異。
其四，異型外觀包裝。異型外觀包裝是企業(yè)為了顯示產(chǎn)品品牌定位而采取一種局部不對(duì)稱包裝設(shè)計(jì)。這種包裝外觀對(duì)于創(chuàng)造產(chǎn)品與品牌價(jià)值吻合起到了很好的作用，比如說(shuō)，我們創(chuàng)意的沉缸秘制年份酒就采用了福建民居“土樓”作為產(chǎn)品上端包裝形狀，比較好地傳遞了閩派黃酒概念的品牌理念。
其五，塔臺(tái)式內(nèi)包裝。目前白酒企業(yè)最廣泛一種包裝形式，以五糧液為主的白酒企業(yè)主要采用這種塔臺(tái)式內(nèi)包裝，并且，五糧液將塔臺(tái)式包裝做成樓體，成為自己企業(yè)文化重要組成部分;
其六，立方體型包裝。高檔白酒都比較喜歡采用這種包裝，菱角分明，霸氣十足;
2.白酒瓶型設(shè)計(jì)特點(diǎn)：
目前，白酒瓶型主要有：長(zhǎng)圓型、扁平型、三角型、四方型、六邊型、八邊型、細(xì)長(zhǎng)型、仿古壇型等，市場(chǎng)上仍以長(zhǎng)圓瓶為主。發(fā)展趨勢(shì)逐步向扁平型發(fā)展，向仿動(dòng)物型、仿人型等其他類型發(fā)展。
3.白酒瓶蓋設(shè)計(jì)的特點(diǎn):
白酒瓶蓋可分為：白鐵皮蓋、塑料蓋、豪華金色鋁蓋、玻璃蓋。市場(chǎng)上，中低檔產(chǎn)品以白鐵皮、塑料蓋為主，高檔產(chǎn)品以豪華金色鋁蓋為主，目前已出現(xiàn)音樂(lè)伴奏的瓶蓋讓消費(fèi)者既聽(tīng)音樂(lè)又品美酒。還有新型彩屏顯示的防偽瓶蓋。
4.白酒外盒形狀和材料設(shè)計(jì)特點(diǎn):
外盒材料一般是普通紙板、白版紙、銅版紙、金卡紙、磨砂金卡紙等。市場(chǎng)上中低檔產(chǎn)品以白版紙、銅版紙為主，高檔白酒外盒以金卡紙、磨砂金卡紙為材料。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，中檔產(chǎn)品的外盒也以金卡紙為材料制成。
5.白酒外箱包裝特點(diǎn):
外箱包裝可分為：普通紙板箱、白紙板彩箱、手提書包類型外箱，中低檔白酒外箱向彩箱發(fā)展，高檔產(chǎn)品外箱在市場(chǎng)上向手提書包類型發(fā)展，便于提攜，可作饋贈(zèng)。
6..白酒瓶子透明度的特點(diǎn):
白酒瓶子按透明度可分為：透明型瓶、不透明型、模糊型瓶等，市場(chǎng)上以透明型瓶主為，有向模糊型瓶發(fā)展之趨勢(shì)，若隱若現(xiàn)，給人一種朦朧之美。
7.目前國(guó)內(nèi)白酒的包裝在設(shè)計(jì)具有一定的局限性：
第一，在色調(diào)的運(yùn)用上基本固定在紅、黃、金、藍(lán)、白等有限的范圍內(nèi)，這基本上是由消費(fèi)意識(shí)決定了的，即消費(fèi)群只認(rèn)同此套色系。
第二，在盒型上缺少創(chuàng)新，主要就是搖蓋盒、套蓋盒、多邊盒、書型盒等有限的幾種。
一但產(chǎn)品在包裝造型上出新出巧，能讓所表達(dá)的產(chǎn)品屬性一目了然，消費(fèi)者就會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng)。
總結(jié)：酒瓶的造型，包裝盒的設(shè)計(jì)，有富貴堂皇、雍容華貴之追求，也有淡雅樸素之寫造。不是所有的好酒，高檔酒的包裝皆要金玉其身，非華麗不能體現(xiàn)出出身名門，茅臺(tái)、鬼酒可謂高檔，也未見(jiàn)朱翠纏身。固然樸素不是惟一美的標(biāo)準(zhǔn)，但酒的包裝是商品，是純藝術(shù)品，它具有文化的內(nèi)涵，是藝術(shù)的載體，酒的包裝裝潢是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)窗口，應(yīng)具有鮮明的時(shí)代感、市場(chǎng)感，具有現(xiàn)代人的文化品位。
普通調(diào)研報(bào)告 篇6
根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開(kāi)大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教代會(huì)通過(guò)形成方案。
中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。
二、存在問(wèn)題
1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定，第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。”“〈二〉義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。”由此可以看出，國(guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值<年均7000元>作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.
從國(guó)發(fā)﹝﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí)，中學(xué)一級(jí)比照科級(jí)，中學(xué)二級(jí)以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：
在職公務(wù)員在職教師退休教師
處級(jí)：960元中學(xué)高級(jí)：710元中學(xué)高級(jí)395元
副處：870元中學(xué)一級(jí)630元中學(xué)一級(jí)370
正科：780元中學(xué)二級(jí)550元中學(xué)二級(jí)340元
副科：690元中學(xué)三級(jí)500元中學(xué)三級(jí)305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元，退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在XX年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，春節(jié)前夕，由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從的元月份開(kāi)始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)。縣政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元。《指導(dǎo)意見(jiàn)》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會(huì)的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔〕158號(hào)文件精神，西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級(jí)教師2080元，中級(jí)教師1880元，初級(jí)教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái)，周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。
同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看，教師的職責(zé)是教書育人，沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的'屁股上，這顯然是不合理不公平的。
三、主要困難
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的。回想上世紀(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng)，至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。
四、建議
1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個(gè)公正。
2、黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤＿@樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。
普通調(diào)研報(bào)告 篇7
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬(wàn)人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82.3萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力46.3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農(nóng)民工達(dá)19.8萬(wàn)人。受全球金融危機(jī)影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。XX年4月，xx縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪和座談等形式，對(duì)近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷800份，走訪了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì)10次，調(diào)查對(duì)象達(dá)540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況：
截至XX年3月底，xx縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19．8萬(wàn)人)的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬(wàn)人，長(zhǎng)三角返鄉(xiāng)0.8萬(wàn)人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)為主，達(dá)7.4萬(wàn)人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬(wàn)人，占總數(shù)的65.8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬(wàn)人占34.2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
（二）、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因：
在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機(jī)的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無(wú)法找到工作，有的農(nóng)民工工資普遍降低，勉強(qiáng)能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺，在社會(huì)、家庭和子女的強(qiáng)烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。
（三）、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：
我縣各級(jí)各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)信息服務(wù)“找崗”、加強(qiáng)區(qū)域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，構(gòu)建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團(tuán)隊(duì)(全縣7家定點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校)的“1+1+1”縣級(jí)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語(yǔ)、車鉗電焊、電子應(yīng)用、駕駛汽修等多項(xiàng)職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓(xùn)體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，已累計(jì)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8.9萬(wàn)農(nóng)民工中，已有7.4萬(wàn)人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現(xiàn)省外務(wù)工5.1萬(wàn)人，省內(nèi)務(wù)工2.3萬(wàn)人)，部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分仍在觀望。
（四）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：
返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責(zé)任田和責(zé)任山務(wù)農(nóng)的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲(chǔ)蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。XX年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開(kāi)辦了大型養(yǎng)雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長(zhǎng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習(xí)，回鄉(xiāng)投資12萬(wàn)元辦起了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災(zāi)市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢(shì)，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤(rùn)豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓(xùn)的積極性。近年來(lái)返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，掌握了一門專業(yè)技術(shù)。在我們調(diào)查的540名對(duì)象中，40歲以下的女性100%接受了補(bǔ)貼的.電腦、家政、烹飪等技能培訓(xùn)項(xiàng)目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)；100%的女性希望接受政府組織的收費(fèi)偏低的技能培訓(xùn)。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō):“真正掌握一門技術(shù)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊！”
政府積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺(tái)了《xx縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理實(shí)行辦法》、《xx縣創(chuàng)業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法》、《xx縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構(gòu)建起了以小額貸款擔(dān)保為主，稅費(fèi)減免為輔，社會(huì)保障為補(bǔ)充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對(duì)有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔(dān)保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關(guān)部門齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請(qǐng)、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動(dòng)部門還主動(dòng)為其招滿了103名員工，這些激勵(lì)舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。
（五）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的困惑與需求：
通過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)放問(wèn)卷，被調(diào)查的540名女性在創(chuàng)業(yè)的要求上集中在以下幾個(gè)方面：
1、擇業(yè)上希望得到指點(diǎn)：部分返鄉(xiāng)女性帶著“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉(xiāng)，她們已經(jīng)不習(xí)慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點(diǎn)能夠有較大收入的創(chuàng)業(yè)，但是限于對(duì)市場(chǎng)了解程度，在選擇項(xiàng)目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導(dǎo)和幫助，選擇一門前景可觀、效益不錯(cuò)、投入不是太大的項(xiàng)目。
2、技術(shù)上希望得到指導(dǎo)：調(diào)查中，已經(jīng)在進(jìn)行自己創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的女性普遍反映，自己沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是在摸索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，希望得到有關(guān)部門一對(duì)一的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。太平橋鄉(xiāng)的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉(xiāng)駱?biāo)芍Γ谶x擇了土雞孵化和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目后，自己買了相關(guān)資料學(xué)習(xí)，然后遇到困難在飼料供應(yīng)商的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)了一些防疫知識(shí)，基本能夠應(yīng)對(duì)一般的疫情和小的病害，但是她們?nèi)匀幌氲玫劫|(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，希望有關(guān)單位能夠有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。
3、資金上希望得到扶助：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，初期可能會(huì)遇到市場(chǎng)了解不夠、技術(shù)跟不上等問(wèn)題而出現(xiàn)虧損情況，這種時(shí)候她們最期望得到政府在資金周轉(zhuǎn)上的扶助，幫助她們度過(guò)難關(guān)，緩解因經(jīng)濟(jì)上的壓力帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)積極性的挫敗導(dǎo)致最終放棄創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
4、組織上希望得到關(guān)愛(ài)：創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，這些女性不希望孤身作戰(zhàn)，她們希望有協(xié)會(huì)或者專業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項(xiàng)幫助，希望得到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖，希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)鏈。
普通調(diào)研報(bào)告 篇8
特種設(shè)備安全監(jiān)察是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作職責(zé)之一，特種設(shè)備平穩(wěn)、安全運(yùn)行，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須堅(jiān)守的底線。近期，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局組成調(diào)研組，由副局長(zhǎng)鄭警帶隊(duì)，對(duì)我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校等使用特種設(shè)備的企業(yè)、單位進(jìn)行了調(diào)研。按照工作分工，現(xiàn)將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的情況報(bào)告如下：
一、全縣木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況
目前，廣南縣共有木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)16家，其中規(guī)模以上企業(yè)4家，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司、廣南縣潤(rùn)和林業(yè)有限公司、廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細(xì)木工板(生產(chǎn)企業(yè)分別是廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司)、柜子板、指節(jié)板，其余12家為小企業(yè)、小作坊，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司清水江林場(chǎng)加工點(diǎn)、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營(yíng)部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠、文山州木材公司廣南木材購(gòu)銷站、廣南縣林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、經(jīng)營(yíng)戶陸加華，主要生產(chǎn)柜子板、指節(jié)板、方條或是直接經(jīng)營(yíng)圓木。
按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》列入的目錄要求，加工細(xì)木工板企業(yè)或個(gè)人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前，已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家，即廣南縣皇飾木業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號(hào)為(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準(zhǔn)備申請(qǐng)辦理。
二、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設(shè)備使用情況
規(guī)模以上的`4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司，均使用了鍋爐和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(叉車)，共使用鍋爐6臺(tái)，其中廣南縣皇飾木業(yè)有限公司使用2臺(tái)(有1臺(tái)停用)，其余4家公司各使用1臺(tái);廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(叉車)8臺(tái)，其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺(tái)，豪威木業(yè)、潤(rùn)和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺(tái)。以上5家公司使用的特種設(shè)備均辦理了相關(guān)手續(xù)。
此外，文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南木材購(gòu)銷站、文山州木材公司南屏加工廠各使用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(叉車)1臺(tái)，均未辦理注冊(cè)登記、檢驗(yàn)手續(xù)。
三、特種設(shè)備使用中存在的問(wèn)題
一是特種設(shè)備資料管理混亂，無(wú)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;二是存在有證的人員不在崗，在崗的人員沒(méi)有證的現(xiàn)象;三是存在未辦理注冊(cè)登記、檢驗(yàn)手續(xù)、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
四、對(duì)木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的幾點(diǎn)思考
作為特種設(shè)備安全監(jiān)察主體的質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察起著重要作用。結(jié)合調(diào)研情況和監(jiān)管職能實(shí)際，提出以下建議：
一是要加強(qiáng)對(duì)《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使特種設(shè)備安全監(jiān)察人員知法、懂法，做到準(zhǔn)確理解、融會(huì)貫通。
二是分層推進(jìn)，全面開(kāi)展《特種設(shè)備安全法》宣傳，采取送法進(jìn)企業(yè)、逐級(jí)培訓(xùn)等方式，讓特種設(shè)備使用單位遵紀(jì)守法，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防和處置的能力和水平。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度落實(shí)，建立有效監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警工作機(jī)制，完善安全監(jiān)管體系，做到打防結(jié)合。
四是全面推動(dòng)責(zé)任體系建設(shè)，把督促使用單位落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，以監(jiān)督與服務(wù)并舉的思路，采用主動(dòng)告知、加強(qiáng)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方式，促進(jìn)使用單位學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)保障措施，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管的辦法，對(duì)那些法制意識(shí)薄弱、重視程度不高、應(yīng)急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻次，通過(guò)落實(shí)責(zé)任，督促特種設(shè)備使用單位必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對(duì)設(shè)備依法檢驗(yàn))”。
普通調(diào)研報(bào)告 篇9
改革開(kāi)放以來(lái)，數(shù)以億計(jì)的我國(guó)農(nóng)民基于“窮則思變”的變革激情和對(duì)美好生活的執(zhí)著追求，從農(nóng)村到來(lái)到城市，從內(nèi)陸到來(lái)到沿海，從落后地區(qū)來(lái)到發(fā)達(dá)地區(qū)，或務(wù)工或經(jīng)商，或就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。但也正是這種單向性的流動(dòng)，使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距拉大，同時(shí)也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會(huì)新問(wèn)題。因此，科學(xué)合理地引導(dǎo)和鼓勵(lì)那些已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中開(kāi)闊了視眼、掌握了信息的外出農(nóng)民工進(jìn)一步拓展自己的技能，對(duì)于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提高他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為了推動(dòng)這一工作的進(jìn)展，我們對(duì)南充市近5萬(wàn)名返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進(jìn)行了一次自下而上的全面調(diào)研，并實(shí)地考察了順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)、嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)、高坪區(qū)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用座談會(huì)、農(nóng)戶走訪、以及問(wèn)卷調(diào)查等方式收集調(diào)研資料，并針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況逐點(diǎn)分析了相應(yīng)的對(duì)策與建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、南充返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本情況
南充市位于四川盆地東部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，東西跨度143公里，東鄰達(dá)州市，南連廣安市，北與廣元、巴中市接壤，西與綿陽(yáng)、遂寧毗鄰。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)與南部、營(yíng)山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。XX年，全市轄有180個(gè)鎮(zhèn)、302個(gè)鄉(xiāng)，城市建成區(qū)居住人口53.9萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口42萬(wàn)，暫住人口8萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口3.9萬(wàn)。常年都有大量外出務(wù)工人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一共有xxx萬(wàn)外出務(wù)工人員，而其中青年占70%左右的比例。今年的這些返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的大致情況如下：
文化程度與從事工種：
由以上統(tǒng)計(jì)表與實(shí)際調(diào)研得知，我市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的文化程度大多集中在高中或中專段，而在類似職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷者更多，因而從事技術(shù)工人的的青年也相對(duì)較多，但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數(shù)目。
集中分布地區(qū)：
東、中部大城市，沿海主要經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及西部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、建設(shè)規(guī)模較大的城市是我市外出務(wù)工青年的主要選擇地。以上地區(qū)的工作機(jī)會(huì)多，發(fā)展前景好等優(yōu)勢(shì)是吸引我市青年的主要原因。
我市外出務(wù)工青年主要集中分布在環(huán)渤海——京津塘地區(qū)；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)；珠江三角洲地區(qū)；中部工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市如武漢、長(zhǎng)沙等城市；另外因?yàn)榫徒木壒剩鞑恐匾鞘腥绯啥肌⒗ッ鞯纫彩俏沂型獬鰟?wù)工青年的集中地；同時(shí)，像自然資源（主要是煤礦和石油）較豐富的山西、新疆、河南、山東等省份也是吸引我市農(nóng)民工青年的務(wù)工地區(qū)。
從我們的調(diào)研中可以得知，我市外出務(wù)工的農(nóng)民工青年遍布全國(guó)各地，在祖國(guó)的各條戰(zhàn)線、各道崗位上發(fā)揮著優(yōu)秀南充兒女的聰明才智，也為社會(huì)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。到大城市去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方去，是他們努力改變自己的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的心聲。
將來(lái)的就業(yè)打算：
我們?cè)诩瘟陞^(qū)大通鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民工的座談會(huì)上了解到，大多數(shù)青年農(nóng)民工的意愿是在他所務(wù)工的地區(qū)或城市扎根生活。也有許多的青年農(nóng)民工希望能通過(guò)在單位上的努力工作并得到晉升，走上本單位的管理層。同時(shí)也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術(shù)知識(shí)的有限，抱著求穩(wěn)定的心態(tài)僅希望能留在現(xiàn)單位。
在對(duì)高坪區(qū)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幾戶農(nóng)民工家庭的走訪中我們得知，許多青年農(nóng)民工由于家中有父母妻兒，自己是全家的經(jīng)濟(jì)支柱，所以現(xiàn)今希望能在經(jīng)濟(jì)效益更好的企業(yè)單位工作，使自己得到更多的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
二、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析
結(jié)合我們對(duì)本市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的調(diào)研與考察，通過(guò)仔細(xì)分析，我們得出了我市青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的幾個(gè)原因。
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全市因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)37502人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的41.8%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受氣候影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)20357人，占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的22.7%。從營(yíng)山縣看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2.88萬(wàn)人，新疆、東北回來(lái)的約1.06萬(wàn)人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的36.8%。
3、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng)。5.12地震，閬中市農(nóng)房損毀多，是省級(jí)重災(zāi)縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)1.57萬(wàn)戶，12月底完成。災(zāi)后重建任務(wù)較重，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)18602人，占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體13360人，占全市回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)18.9%。閬中市雙龍鎮(zhèn)的李遠(yuǎn)志，男，27歲，中專文化，因打工企業(yè)裁員回到家鄉(xiāng)，利用自己打工積攢的4萬(wàn)多元，貸款5萬(wàn)元，承包村小閑置資產(chǎn)種植茶樹(shù)菇。
三、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所存在的問(wèn)題
農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的`資金，是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。
一是南充市就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會(huì)減少，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場(chǎng)求職。由于南充本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少，預(yù)計(jì)明年初將對(duì)南充市人力資源市場(chǎng)構(gòu)成沖擊，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
二是沿海一帶的企業(yè)受國(guó)際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。
三是許多返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所掌握的技能有限，再就業(yè)難度相對(duì)較大，需要政府引導(dǎo)。
四是近年來(lái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。
四、對(duì)策建議
（一）精心組織，摸清工作實(shí)情。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢(shì)增強(qiáng)的情況，團(tuán)市委為及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、車站等開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)向、數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和登記造冊(cè)，做好同期對(duì)比分析，對(duì)出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)新情況及時(shí)向有關(guān)就業(yè)單位報(bào)告。同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)查研究，召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)情況，特別是技能、就業(yè)方面的需求，有針對(duì)性地為他們開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)力度。針對(duì)大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點(diǎn)，及時(shí)將職業(yè)培訓(xùn)工作重心轉(zhuǎn)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，在團(tuán)省委給南充市分配的第一季度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加4000人的培訓(xùn)計(jì)劃，主要開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。以幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高市場(chǎng)就業(yè)能力，增加技能儲(chǔ)備。二是積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項(xiàng)目培訓(xùn)”，積極落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。三是開(kāi)展有針對(duì)性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)擇業(yè)觀念教育。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，積極主動(dòng)投入到市場(chǎng)就業(yè)中去。
（三）開(kāi)展監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益。加大維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益工作力度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益的行為。重點(diǎn)是通過(guò)共青團(tuán)的青年維權(quán)崗向全市外出務(wù)工青年給予幫助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)加大“三法”宣傳和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工和用人單位的勞動(dòng)保障法律意識(shí)，努力把青年農(nóng)民維權(quán)工作落到實(shí)處。
團(tuán)市委的工作人員在團(tuán)省委發(fā)布的《關(guān)于集中力量做好農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)工作的通知》的指導(dǎo)之下，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，大量收集信息，得到寶貴的第一手資料，通過(guò)仔細(xì)分析，認(rèn)真思考得出以上調(diào)研匯報(bào)。南充團(tuán)市委一定做好相關(guān)培訓(xùn)工作，為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)造更加和諧的就業(yè)與生活環(huán)境。
普通調(diào)研報(bào)告 篇10
為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，我辦黨支部對(duì)XX鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，獲得了較為詳實(shí)的第一手資料。
一、XX鄉(xiāng)概況
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—，是遠(yuǎn)近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部，東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰，南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接，西與者太鄉(xiāng)毗鄰。總面積397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均氣溫17.9℃，年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄、普盆、普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、同剪、壩莊8個(gè)村委會(huì)，124個(gè)村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農(nóng)業(yè)人口30969人，少數(shù)民族人口28806人，占人口總數(shù)的92﹪。
XX年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6862萬(wàn)元，其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬(wàn)元，農(nóng)民人均有糧313公斤，農(nóng)民人均純收入1188元。財(cái)政收入30萬(wàn)元，財(cái)政一般預(yù)算支出131.6萬(wàn)元。
“十五”以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣人民政府“十五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，結(jié)合鄉(xiāng)情，加大對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子，努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)幾年的努力，三個(gè)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、XX鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況
(一)XX鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革
據(jù)“廣南府志”記載：1825年。在XX村寨旁，距九龍山四十余公里，其地產(chǎn)茶葉味絕美，說(shuō)明廣南茶葉始于清朝后期。另?yè)?jù)《廣南縣供銷合作社志》記載：建國(guó)初期，茶種植面積為1696畝，年產(chǎn)量3萬(wàn)公斤，收入2.5萬(wàn)元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹(shù)萌芽早、采摘期長(zhǎng)，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質(zhì)優(yōu)良的茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨(dú)具風(fēng)格，品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，使享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。XX鄉(xiāng)歷來(lái)高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)過(guò)歷屆黨委、政府的努力，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展，已培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
19XX年后，在縣委、縣人民政府的支持和幫助下，XX鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦干”的口號(hào)，在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法，干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。XX人民因地制宜，結(jié)合土壤、氣候等得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在全鄉(xiāng)124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺(tái)地建設(shè)。經(jīng)過(guò)10多年堅(jiān)持不懈的努力，全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5XX畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“白毫茶”、“云抗10號(hào)”、“云抗14號(hào)”、“胡云6號(hào)”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種，年產(chǎn)干茶160萬(wàn)公斤，產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。
從事茶葉加工、收購(gòu)、銷售一條龍的茶農(nóng)，每年從社會(huì)上籌資近400萬(wàn)元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬(wàn)余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)茶葉，給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個(gè)，覆蓋全鄉(xiāng)124個(gè)村小組，如今茶葉加工已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷往全國(guó)10余個(gè)省市。
XX年開(kāi)始建設(shè)叮當(dāng)移民開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)移民進(jìn)得來(lái)、留得住、有發(fā)展的目標(biāo)，將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)安排，鄉(xiāng)黨委、政府引進(jìn)凱鑫公司參與開(kāi)發(fā)，由公司全額投資建成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園，建成年加工干茶200噸的初制所。基地由136戶移民分戶管理，公司技術(shù)人員對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程作技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)基地內(nèi)茶園已投產(chǎn)，生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖，生產(chǎn)條件逐步得到改善。XX年，基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元，戶收入高的近萬(wàn)元，低的也有3—4千元，移民區(qū)群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購(gòu)周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工，并在、普龍等地建了6個(gè)初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開(kāi)始發(fā)揮，為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
茶葉基地形成規(guī)模后，鄉(xiāng)黨委、政府又進(jìn)一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問(wèn)題，通過(guò)前往石山農(nóng)場(chǎng)和廣西橫縣等地進(jìn)行參觀考察，借助外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合XX鄉(xiāng)的實(shí)際，現(xiàn)已形成了“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式，走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè)，XX鄉(xiāng)“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范，并發(fā)揮其作用。
以茶葉商會(huì)會(huì)員為主的茶葉營(yíng)銷隊(duì)伍，每年都有30多人長(zhǎng)期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場(chǎng)，為茶找銷路、找客戶，為茶葉開(kāi)辟了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)和銷售渠道，同時(shí)反饋回來(lái)了大量的市場(chǎng)供求信息和對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求信息，提高了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力，同時(shí)也為廣大茶農(nóng)解決了生產(chǎn)的后顧之憂。
三、XX鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法
XX鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中，始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，采取了以下做法：
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中資金、技術(shù)、人力進(jìn)行茶葉建設(shè)。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民及茶商投資建辦茶葉加工廠，解決茶農(nóng)銷售鮮葉困難問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了茶農(nóng)種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的辦法，建立叮當(dāng)茶葉示范基地1500母，利用示范樣板帶動(dòng)周邊村寨發(fā)展茶葉，擴(kuò)大規(guī)模，形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。
(四)培植龍頭企業(yè)，主要是以凱鑫公司的叮當(dāng)移民開(kāi)發(fā)區(qū)為主，實(shí)行“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶”模式，利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內(nèi)，作為茶葉生產(chǎn)管理人員，既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問(wèn)題，又壯大了企業(yè)的實(shí)力。
(五)茶農(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法，在茶園中套種八角。、普盆、叮當(dāng)、石堯的茶農(nóng)都采取在茶園中種植八角，這種方法能充分利用土地，對(duì)茶葉產(chǎn)量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點(diǎn)布局在、叮當(dāng)、同剪、石堯、者戛，引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開(kāi)墾種茶，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶的形成，達(dá)到農(nóng)民增收，地方財(cái)政增長(zhǎng)的目的。
(七)放開(kāi)搞活個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，推廣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)的科技成果，利用凱鑫公司、云南文山國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠的品牌，開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶，拓寬茶葉銷售市場(chǎng)，增加茶農(nóng)的積極性。
四、存在的主要問(wèn)題
茶葉從幾年來(lái)的情況看，產(chǎn)量逐年提高，市場(chǎng)基本穩(wěn)定，群眾的經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術(shù)粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高
XX鄉(xiāng)的茶園有幾萬(wàn)畝的規(guī)模，除30360畝較規(guī)范種植外，其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種，管理粗放，產(chǎn)量不高，土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟(jì)收入，就通過(guò)擴(kuò)大種植面積追求產(chǎn)量，毀林開(kāi)荒，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，容易造成水土流失。還有個(gè)別農(nóng)戶為了追求眼前利益，化肥、農(nóng)藥施用不符合要求，過(guò)量施放，影響了茶葉的質(zhì)量，損害了茶的品牌形象。
(二)加工技術(shù)落后
260戶茶葉初制加工廠，分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當(dāng)?shù)某踔扑幸?guī)模，條件較好外，其余均是一些小作坊，加工環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)效益低，加工技術(shù)落后，加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量難以保證，對(duì)樹(shù)立“茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售，價(jià)格也很混亂。
(三)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
XX鄉(xiāng)因?yàn)榈乩淼摹v史的原因，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。一是交通困難，縣鄉(xiāng)公路等級(jí)低，配套設(shè)施不完善，養(yǎng)護(hù)資金不到位，路況差，通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻，全鄉(xiāng)還有?個(gè)村小組未通公路。交通不便的問(wèn)題，造成了加工用煤及茶葉拉運(yùn)的困難。二是電力不足，通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達(dá)分兩條拉進(jìn)，供電距離長(zhǎng)，滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié)，經(jīng)常停電，所以不少茶葉加工廠靠柴油機(jī)發(fā)電，增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場(chǎng)。雖是茶鄉(xiāng)，但是沒(méi)有專門的茶葉交易市場(chǎng)，由經(jīng)營(yíng)戶直接到各加工廠收購(gòu)后外銷，增加了營(yíng)銷成本和風(fēng)險(xiǎn)。
五、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
縣委、縣人民政府根據(jù)全縣的實(shí)際，提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為XX鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入，充分發(fā)動(dòng)群眾，解決通路難、用電難等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
(二)加大招商引資力度，整合茶葉產(chǎn)業(yè)
(三)提高茶葉的種植管理技術(shù)
種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有種植水平的不斷提高，提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動(dòng)發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園，提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好茶園的管理、病蟲(chóng)害的防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)綠色食品意識(shí)。
(四)突破加工環(huán)節(jié)，樹(shù)立品牌意識(shí)
加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過(guò)程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、五花八門，甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象，應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工企業(yè)，積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。 逐步實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“茶”品牌，為茶葉的發(fā)展開(kāi)辟更寬闊的市場(chǎng)。
總之，茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo)，要走國(guó)家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，將之培育成富民興鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)全縣各級(jí)各部門對(duì)我們的支持和幫助，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，共鑄明天的新輝煌。
普通調(diào)研報(bào)告 篇11
根據(jù)市教體局的統(tǒng)一安排，我校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入教育教學(xué)一線，進(jìn)行調(diào)研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見(jiàn)，并接受反映的問(wèn)題，對(duì)我校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前我校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，但是當(dāng)前我校教師隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題。一方面是有幾個(gè)學(xué)科教師缺編。給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。
校將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面，近幾年來(lái)。通過(guò)舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會(huì)等活動(dòng)，尤其是開(kāi)展思想大討論以來(lái)，極大的調(diào)動(dòng)了教師的積極性、主觀能動(dòng)性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強(qiáng)，人人爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)的濃厚氛圍正逐步形成。
敬業(yè)愛(ài)崗，目前我校教師隊(duì)伍的主流是好的絕大多數(shù)教師忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)。盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無(wú)聞，無(wú)私奉獻(xiàn)，為我市教育的改革和發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”無(wú)愧于“人類靈魂的工程師”全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績(jī)優(yōu)秀、社會(huì)上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績(jī)和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點(diǎn)不足：
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別教師雖說(shuō)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對(duì)師德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)的還不夠。有的教師缺乏愛(ài)心責(zé)任心，對(duì)家長(zhǎng)給了好處的孩子特別照顧，對(duì)其他不主動(dòng)溝通與幫扶。
2.工作作風(fēng)需改進(jìn)，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛(ài)讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識(shí)陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想;對(duì)工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實(shí)干做的少，對(duì)工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。
3.質(zhì)量意識(shí)待增強(qiáng)。個(gè)別教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)，教學(xué)成績(jī)始終較差。
二、對(duì)我校教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)師德建設(shè)。
由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，甚至一言一行，都會(huì)通過(guò)這樣或那樣的方式，對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強(qiáng)師德修養(yǎng)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。通過(guò)言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。
首先要成立組織，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。
其次，繼續(xù)在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng)，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。
第三，各年級(jí)組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真組織全校教職工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)方式方法上，一要抓住重點(diǎn)學(xué)，黨的精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新;二要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個(gè)人工作及思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái);三要構(gòu)建和諧幼兒校工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步樹(shù)立解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)，掀起學(xué)習(xí)討論高潮。
2.培養(yǎng)樹(shù)立典型，帶動(dòng)全體教師。
典型人物對(duì)眾人有較一定的影響，但對(duì)教師影響最大、最有說(shuō)服力的還是他們身邊那些看得見(jiàn)、摸得著的先進(jìn)人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹(shù)立一批典型。要把近年來(lái)我校教育方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來(lái)，總結(jié)他們的工作成績(jī)，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最大限度地發(fā)揮他們帶動(dòng)作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過(guò)我校“幫、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3.開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。
教師博學(xué)多才，教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像。學(xué)生才會(huì)“親其師、信其道”所以教師必須有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通，就是對(duì)所教學(xué)科，要掌握其基本理論，解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)作用，掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運(yùn)用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新，就是要學(xué)習(xí)新知識(shí)，講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識(shí)分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來(lái)越短，知識(shí)的創(chuàng)新性越來(lái)越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識(shí)、新理論，不斷充實(shí)自己，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識(shí)的精通與知新，要求教師自覺(jué)參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，堅(jiān)持接受繼續(xù)教育。
教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車輪，教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。太陽(yáng)每天都是新的時(shí)代的日新月異就是面臨的第一挑戰(zhàn)。不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要敏銳地了解新思想，認(rèn)真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。
4.表彰模范教師，弘揚(yáng)師德正氣。對(duì)我校涌現(xiàn)出來(lái)的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，把師德作為崗位聘任、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的重要內(nèi)容，從而營(yíng)造人人敬業(yè)愛(ài)崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生的良好氛圍。
愛(ài)生是教師的`天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛(ài)自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛(ài)之處，這樣的愛(ài)才會(huì)是發(fā)自內(nèi)心，持久的。基于這一點(diǎn)，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。
每位教師要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識(shí)，善于動(dòng)腦，勤于思考，開(kāi)拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，使自己的工作上一個(gè)新臺(tái)階!
5.構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)教師。
圍繞市教體局開(kāi)展的“三查三評(píng)”活動(dòng)，落實(shí)對(duì)教師的評(píng)價(jià)。一是完善教師教學(xué)工作監(jiān)測(cè)考評(píng)方案，以更有利于調(diào)動(dòng)全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評(píng)議教師活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)評(píng)議材料和表格，主要通過(guò)三種形式進(jìn)行：學(xué)生評(píng)議教師、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)教師和家長(zhǎng)評(píng)議教師。從而確保對(duì)教師工作評(píng)價(jià)的科學(xué)、公平、公正。
6.爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)薄弱學(xué)科。
學(xué)校可通過(guò)正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，反映學(xué)校實(shí)際情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持，盡快解決學(xué)科教師缺編現(xiàn)象，解決薄弱學(xué)科建設(shè)中的師資問(wèn)題，以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
總之，為了認(rèn)真貫徹市教體局“以改革創(chuàng)新求發(fā)展，用特色內(nèi)涵鑄輝煌”的工作思路，不斷深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，就需要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛(ài)崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續(xù)在教職員工中深入開(kāi)展“三講三比三熱愛(ài)”的活動(dòng)，努力提高教職員工的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。
普通調(diào)研報(bào)告 篇12
改善城市生態(tài)環(huán)境，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和光榮使命。近幾年，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，我市城市綠化工作水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階。總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的好做法，對(duì)我市城市綠化提出如下建議：
一、加強(qiáng)研究提升城市綠化理念
多年來(lái)，我市綠化曾有過(guò)誤區(qū)，學(xué)大連、造草坪，學(xué)南京、山野大樹(shù)進(jìn)城。實(shí)踐結(jié)果，北方干旱缺水，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高，大造草坪之風(fēng)受到專家質(zhì)疑；山野大樹(shù)可以使城市綠化“躍進(jìn)”，但不僅成活率低，還造成了生態(tài)平衡的破壞，專家也持否定態(tài)度。專家在考察我市創(chuàng)建園林城市時(shí)曾指出：因地制宜，花灌草、樹(shù)結(jié)合，以樹(shù)為主，多品種種植。實(shí)踐證明，這一綠化思路既有科學(xué)道理，也符合我市實(shí)際。由于人們對(duì)生態(tài)重要性認(rèn)識(shí)的提高，一些新的綠化理念應(yīng)運(yùn)而生，如植樹(shù)造林的生態(tài)效益，植物色彩對(duì)城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹(shù)，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何綠化，園區(qū)、街道、企事業(yè)單位綠化應(yīng)遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進(jìn)一步深入推進(jìn)我市城市綠化的進(jìn)程中，必須緊密結(jié)合我市實(shí)際，廣學(xué)外地經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設(shè)和設(shè)計(jì)全過(guò)程。
縱覽當(dāng)今國(guó)內(nèi)外諸多城市綠化設(shè)計(jì)和建設(shè)思想，首推城市森林的建設(shè)。在生態(tài)化城市的發(fā)展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨(dú)特的生態(tài)服務(wù)功能，城市森林在生態(tài)化城市建設(shè)中的地位和作用，已獲得人們極大關(guān)注，達(dá)成了廣泛共識(shí)。面對(duì)日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設(shè)的重要形式和核心內(nèi)容。
國(guó)內(nèi)外城市森林建設(shè)的有益探索和實(shí)踐給我們以深刻的啟迪。早在２０世紀(jì)６０年代，美國(guó)、加拿大專家就提出了建設(shè)城市森林的設(shè)想引起各國(guó)政府的熱烈響應(yīng)，并通過(guò)立法和政策支持，大力推動(dòng)城市森林建設(shè)。比如，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，森林資源相對(duì)豐富，許多城市都是建設(shè)在森林之中，體現(xiàn)城中有森林，森林包圍城市的特點(diǎn)。美國(guó)城市森林與現(xiàn)代建筑群交相輝映。從天空俯視城市，１／３是樹(shù)冠、１／３是花草、１／３是建筑，構(gòu)成了城市及城市森林的.格局。其特點(diǎn)是：一是重視立法。１９７２年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《城市森林法》，確立了城市森林的地位；二是科學(xué)規(guī)劃。目前美國(guó)城市平均樹(shù)木覆蓋率為２７％，提出商業(yè)中心區(qū)樹(shù)冠覆蓋度達(dá)到１５％，居民區(qū)及商業(yè)區(qū)外圍達(dá)到２５％，郊區(qū)達(dá)到５０％的發(fā)展目標(biāo)；三是講究特色。多數(shù)城市都在城區(qū)建設(shè)有一定規(guī)模的森林綠島。發(fā)展中國(guó)家也十分重視城市森林的建設(shè)。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅２７年、人口僅２００萬(wàn)的巴西新都，人均擁有綠地面積１２０平方米（相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)城市最佳人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的２.４倍），全市綠化覆蓋率為６０％，被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為“世界人類文化遺產(chǎn)”。可以說(shuō)，是森林留住了這座城市，是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機(jī)。
我國(guó)城市森林建設(shè)起步于２０世紀(jì)８０年代末期，從長(zhǎng)春第一個(gè)森林城的構(gòu)建，到上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施，體現(xiàn)了中國(guó)城市森林建設(shè)蓬勃興起的發(fā)展勢(shì)頭。長(zhǎng)春市１９８９年正式實(shí)施“森林城”建設(shè)規(guī)劃，是我國(guó)首個(gè)將“森林城”確立為建設(shè)目標(biāo)的城市。在全市的５個(gè)縣（市），開(kāi)展了公共綠地、綠色長(zhǎng)廊、風(fēng)景林、農(nóng)田防護(hù)林、村屯綠化、森林衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工程建設(shè)。上海市在制定城市森林發(fā)展規(guī)劃中，按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設(shè)理念，提出了“三網(wǎng)、一區(qū)、多核”的上海城市森林發(fā)展布局，為新世紀(jì)上海生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。
城市森林蘊(yùn)含著深厚的文化內(nèi)涵，以其獨(dú)特的形體美、色彩美、音韻美、結(jié)構(gòu)美，對(duì)人們的審美意識(shí)、道德情操起到了潛移默化的作用，豐富了城市的人文內(nèi)涵，使城市更加充滿生機(jī)和活力。可以展望，有了符合我市城市綠化實(shí)際的先進(jìn)綠化理念和思路，我市綠化工作再上一個(gè)新臺(tái)階，指日可待。
二、以人為本，加大見(jiàn)縫插樹(shù)力度
森林是人類文明的搖籃。科學(xué)證實(shí)，森林能平衡二氧化碳。每公頃森林生產(chǎn)１０噸干物質(zhì)，吸收１６噸二氧化碳，釋放１２噸氧氣。在城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中，森林保障和推動(dòng)了城市的健康發(fā)展。森林不僅能凈化城市空氣，還有益人們身心健康。科學(xué)也證實(shí)，高大的水泥建筑令人心煩氣躁，綠色植物則能陶冶人們情操，凈化人們的心靈。不難想象，人們徜徉在濃濃的綠蔭下陣陣花香撲鼻嚶嚶鳥(niǎo)語(yǔ)入耳會(huì)有多么愜意。然而，我市廣場(chǎng)、公園、道路兩側(cè)，缺的就是樹(shù)木。當(dāng)前，我市城區(qū)近郊已基本綠化，各段綠化隔離帶也基本形成。從現(xiàn)實(shí)政策看，保護(hù)耕地已列入國(guó)策，占用耕地已不可能。因此，增加綠量重點(diǎn)應(yīng)放在山嶺荒地和城區(qū)內(nèi)。重中之重是城區(qū)內(nèi)的見(jiàn)縫插樹(shù)，要千方百計(jì)多種樹(shù)。
第一，適地栽植樹(shù)木。人民廣場(chǎng)、新世紀(jì)公園是人們的休閑場(chǎng)所，但缺少樹(shù)木。可在人民廣場(chǎng)綠地補(bǔ)植高大、常綠樹(shù)種，在人造假山上多品種植樹(shù)。新世紀(jì)公園要選擇地塊大面積種植常綠和樹(shù)冠大的喬木。較寬的道路設(shè)計(jì)時(shí)可考慮多植幾排樹(shù)木，街心綠地也要以植樹(shù)為主。
第二，因地制宜選擇樹(shù)種。我市干旱少雨，冬春時(shí)間長(zhǎng)，天冷風(fēng)大，有些地段地下水含鹽量高，因地制宜選擇樹(shù)種十分重要。經(jīng)多年探索，林業(yè)、園林已經(jīng)培育了不少適合我市生長(zhǎng)的樹(shù)種。傳統(tǒng)樹(shù)種有國(guó)槐、泡桐、法桐、合歡、銀杏等。新近馴化的有桃葉衛(wèi)矛、香花槐、黃花槐、白臘、杜仲、欒樹(shù)、玉蘭、五角楓、千頭椿、楸樹(shù)、槭樹(shù)、新疆圓冠榆等。常綠樹(shù)種除油松外還有樹(shù)形美觀、大方的美人松、白皮松、華山松等。這些適合我市生長(zhǎng)的樹(shù)種，在全國(guó)范圍內(nèi)均可生長(zhǎng)，在栽植時(shí)可選擇在黃河以北馴服２－３年的成年樹(shù)。在植樹(shù)造林過(guò)程中，有一誤區(qū)值得注意，即植大樹(shù)見(jiàn)效快。其實(shí)不然，植大樹(shù)值得提倡，但大也要有限度，太大了，樹(shù)齡過(guò)長(zhǎng)，不僅移植難度大，也難于成活。有的綠化單位種植法桐時(shí)選擇大胸徑樹(shù)樁，成活率很低，即使成活，發(fā)育也不理想，一年只抽很少枝條，五年也形成不了樹(shù)冠。專家認(rèn)為，植大樹(shù)還是選擇胸徑１０厘米左右、最具活力樹(shù)齡段為宜。
第三，提高城市園林建設(shè)水平。城市園林同森林及森林文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)，城市森林公園建設(shè)欣欣向榮，城市居民的生活方式正在發(fā)生深刻變化，人們通過(guò)各種方式和途徑走進(jìn)大自然，走進(jìn)森林，回歸自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我們?cè)诔鞘袌@林的設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，要充分體現(xiàn)市民的意愿，以人為本，方便群眾，建設(shè)人性化園林、觀賞性園林，在盡可能增加林木覆蓋率的同時(shí)，更加注重建園造景的視覺(jué)效果，從而最大限度地滿足人們生理、心理、保健和精神等多方面需求。
三、統(tǒng)籌兼顧，保持植物的多樣性
森林生態(tài)系統(tǒng)是物種組成最為豐富的城市生態(tài)系統(tǒng)，能夠提供多種生境類型，成為城市鳥(niǎo)類、獸類和各種昆蟲(chóng)的棲息地。為此，在城市森林建設(shè)中，要注重喬灌草的合理配置，通過(guò)植被結(jié)構(gòu)的多樣性，保護(hù)和提高生物多樣性。
在樹(shù)種的選擇上還是多一點(diǎn)好，既能美化環(huán)境，又有利于防治各種病蟲(chóng)害。因此，綠帶要同一品種相對(duì)集中，多品種依此排序。道路植樹(shù)不必強(qiáng)求劃一，既可常綠、闊葉間隔，亦可一個(gè)路段一個(gè)樹(shù)種，包括有觀賞價(jià)值，又適宜城市環(huán)境的果樹(shù)也可栽植，比如，柿樹(shù)、楸樹(shù)、山楂樹(shù)等。
草坪的鋪植不能完全禁絕。在氣派的場(chǎng)院以及需要通透的地方，還是要適當(dāng)種植草坪。草坪的品種一定要選好，四季青、美國(guó)蘭絨草、丹麥草等均適宜我市生長(zhǎng)。
要大力培育適合在我市生長(zhǎng)能替代草坪的植被。灌木要以常綠、彩色和花期長(zhǎng)的為主。我市栽植的傳統(tǒng)常綠灌木以大小葉黃楊、檜柏為主，經(jīng)實(shí)際觀察，小葉黃楊不適合我市栽植，前一、二年生長(zhǎng)很好，三年以后退化，干枯、落葉，大葉黃楊怕寒，能越冬的小環(huán)境可栽植。近幾年我市引進(jìn)的北海道黃楊經(jīng)幾年馴化，生長(zhǎng)良好，枝葉厚壯，常年翠綠，既可栽植成綠籬，又可單株成樹(shù)。檜柏中的北京檜易風(fēng)長(zhǎng)散叉，不適合我市栽植，以河南檜為好。我市新近引植的榕柏也已經(jīng)馴化，既可剪培成球型，又可剪成其他造型。
近幾年，彩色灌木的栽植已成時(shí)尚。我市冬春季長(zhǎng)，除常綠灌木外，多植些彩色灌木有力地改變了冬春的城市單一色調(diào)。彩色灌木有紫葉李、紫葉小檗、金葉女貞、美國(guó)紅櫨、黃櫨、金枝萊木、紅瑞木等。以紫葉小檗、金葉女貞栽植為多，但這兩個(gè)品種在我市退化嚴(yán)重，紫葉小檗４年后開(kāi)始發(fā)白、衰老，金葉女貞長(zhǎng)葉期縮短，失去色彩功能。美國(guó)紅櫨、黃櫨正在馴化中，適宜成片綠化。金枝萊木、紅瑞木是很有觀賞價(jià)值的灌木，盛夏枝葉茂盛，冬春落葉后展示紅莖、黃莖美。新育品種有日本紫葉矮櫻，剛剛引進(jìn)，已初露鋒芒。開(kāi)花灌木品種很多，傳統(tǒng)的有月季、薔薇、迎春、刺梅等，適應(yīng)性強(qiáng)，我市引進(jìn)培育的有連翹、王子錦帶、百日紅、木槿、美國(guó)芙蓉等，品種多，花期長(zhǎng)，均可大量栽植。低矮地被的栽植可以大量替代草坪，地柏、地被月季、常夏石竹、常夏雙瓣石竹、秀線菊是很有栽植前途的地被新品種，試栽后效果很好。新近引進(jìn)的德國(guó)福祿考、針葉福祿考、景天、紫露草、馬蓮草，品種多，花期長(zhǎng)，花色美觀，大多是宿根，冬季枯敗，春季萌芽，很適合裝點(diǎn)廣場(chǎng)和道路綠地。
普通調(diào)研報(bào)告 篇13
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹(shù)、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專題調(diào)研村社財(cái)務(wù)管理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
（一）農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺(tái)縣村會(huì)計(jì)708名，其中委派會(huì)計(jì)80名，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè)，會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè)；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè)，占67%，通過(guò)開(kāi)展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)的村913個(gè)、社7713個(gè)，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè)，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè)，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
（三）民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺(tái)縣935個(gè)村、8223個(gè)社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開(kāi)支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財(cái)會(huì)檔案資料工作初見(jiàn)成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)、三農(nóng)知[]13號(hào)等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失、霉變等問(wèn)題。
（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強(qiáng)。
存在的問(wèn)題
（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過(guò)此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
（二）部分地方村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
（三）村社財(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)和三農(nóng)知[]20號(hào)文件規(guī)定購(gòu)買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開(kāi)收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。
（四）仍有部分地方民主理財(cái)工作不夠落實(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無(wú)民主理財(cái)小組審核簽章；二是部分地方財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范，未逐筆公布財(cái)務(wù)收支，公開(kāi)內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時(shí)而無(wú)法公布，有的村公開(kāi)欄損毀未及時(shí)修補(bǔ)，有的村公開(kāi)欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無(wú)法觀看。
（五）審計(jì)工作難開(kāi)展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí)，加之缺乏必要的.審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開(kāi)展。
措施及建議
（一）認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺(tái)縣人事部門在人員調(diào)動(dòng)、招錄時(shí)，從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問(wèn)題，給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專長(zhǎng)的管理人員；建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)經(jīng)工作管理人員，做到人員到位、思想認(rèn)識(shí)到位、業(yè)務(wù)開(kāi)展到位，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。村社會(huì)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換，村社會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準(zhǔn)，報(bào)縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，必須選聘政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會(huì)計(jì)。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理。
（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號(hào)和三農(nóng)20號(hào)文件要求，統(tǒng)一購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤點(diǎn)，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級(jí)匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
（五）進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見(jiàn)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問(wèn)題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無(wú)缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對(duì)安全。
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