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區環境保護局關于脫貧攻堅評估自查報告
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根據xx市xx區脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發《xx市xx區脫貧攻堅評估檢查方案》的通知(xx脫貧辦〔20xx〕29號)文件要求及相關會議精神,區環保局會同相關單位組成檢查組對xx村20xx年預脫貧對象進行了走訪評估,現將具體情況報告如下:
一、基本情況
區環保局會同團區委、xx景區管委會、xx鎮政府以及村兩委等四個單位共計14余人開展了本次評估自查工作,對xx鎮xx村4戶(18人)20xx年預脫貧戶進行了走訪,填報調查問卷4份。
xx鎮xx村20xx年預脫貧貧困戶4戶(戶主姓名分別為:xx(7人)、xx(4人)、xx(5人)、xx(2人))。從多次調查走訪情況來看,xx、xx、xx、xx家庭人均收入分別為5385元、4550元、5900元、3400元。4戶貧困戶均有安全住房,住房均為磚混結構,人均居住面積均在18平米以上。
xx種植老鷹茶12畝,種植重樓4畝,今年老鷹茶銷售收入8000元,兒子在外務工收入20000元;
xx種植老鷹茶30畝,20xx年老鷹茶銷售收入1000元,在外務工收入6000元;
xx種植老鷹茶20畝,20xx年老鷹茶銷售收入2000元,養殖土雞60只,務工收入15000元;
xx享受養老保險xx900元/人.年和生態林補償xx500元/人.年,大兒子在xx瓷磚廠上班工資2400元/月,二兒子在xx洋康寧硅廠上班,工資2100元/月,子女給予贍養費3500元。
4戶貧困戶的家庭成員均參加了新型農村合作醫療,均有安全飲水、安全用電,廣播電視、手機信號覆蓋,沒有因貧輟學的學生。4戶20xx年預脫貧貧困戶均達到“七有一無已達標”的脫貧標準。
二、基本做法與成效
1.積極推進20xx年“任務清單”項目。xx村有2個項目,400畝桃園和2.4千米管護道路。桃子基地的資xx來源為區林業局的造林補助,項目資xx12萬元,在今年3月已全面完成建設。管護道路的資xx來源為區財政局,項目資xx30萬元,7月已完成毛坯道路建設,9月完成建設。
2.科技扶貧與物質扶貧同步實施。區環保局扶貧工作組與xx鎮聯系村領導及包村干部深入走訪了全村xx戶貧困戶,宣傳扶貧惠農政策,了解各戶家庭成員年齡結構、工作情況、種植、養殖、耕地面積、人均年收入情況等,建立臺賬,分析致貧原因,了解其發展愿望或規劃,制定專項幫扶、行業幫扶、社會幫扶措施。今年已給予9戶建檔立卡貧困戶4500元的物資和資xx扶持,擬定9月給予建檔立卡貧困戶5000元的資xx幫扶,幫助貧困戶發展土雞、山羊、肉牛養殖和重樓種植。
3.加強宣傳發動,消除“等靠要”思想。通過入戶走訪、張貼宣傳標語、發放傳單等多種形式,大力宣傳精準扶貧方針政策,特別是強農惠農政策,使他們充分認識到精準扶貧不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持精準扶貧工作,激發貧困群眾的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活群眾的潛在發展動力,幫助村民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
三、存在的問題
1.增收項目少。貧困人口收入結構單一,全村基本無集體經濟,唯一的桃園集體經濟項目還沒有效益。xx戶貧困戶主要收入方式還是以勞務輸出為主,收入不穩定。
2.交通條件差。由于道路艱險,運輸困難,無法高效的利用山上的土地資源進行種植和養殖,很難形成農業產業化經營,無法形成規模效應,嚴重制約了xx村農業經濟發展及農產品項目開發。
3.老鷹茶效益差。老鷹茶生產許可證辦證困難,直接導致了xx村的3000畝老鷹茶滯銷,老百姓收益少。
4.養殖業發展徘徊不前。xx村養殖業主要以豬、牛、羊為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養豬為過年,養禽解決油鹽錢”的小農經濟束縛。今年,全村養豬約50頭,養牛約40頭,養羊約320頭,養雞320只,存欄數很少,沒有上規模的養殖戶。
5.勞動力素質不高,缺技能。xx村勞動力總數約為290人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,但大多數群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業途徑少,門路窄,收入水平不高。
四、解決措施
1.立足長遠,科學制定xx村發展規劃。精準扶貧工作,必須堅持規劃先行,然后按規劃分期分批逐步推進實施。按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現特色的原則,認真編制好xx村精準扶貧發展規劃和實施方案,做到統籌安排。
2.提升老鷹茶產業帶動后勁,解決阻礙扶貧進程的關鍵因素。依托現有平臺,推動老鷹茶產業發展。依托20xx年成立的帽殼山老鷹茶專業合作社,注冊成立了xx農業開發有限公司,通過“公司+專業合作社+基地+農戶”的形式,強化老鷹茶種植、采摘、加工、銷售一體化、統一化管理,壯大老鷹茶產業規模,為農戶做好老鷹茶產前、產中和產后服務,帶動全村及周邊農戶脫貧致富。
3.加快村組貨運設施建設,提高荒山林地利用率。修建纜車通道,解決高山移民運輸問題,為高山移民上山運農資,下山運農產品提供便利,這不僅可以減少運輸成本,還可以提高村民種植養殖的積極性,將顯著提高荒山林地利用率,實現村民進一步增收。
4.加快旅游基礎設施建設,打造省級鄉村旅游目的地。工程建設相關事宜仍需進一步跟蹤落實,全部“任務清單”項目力爭在今年9月底完工。“桃園基地”是xx村鄉村旅游基礎設施建設的一個子項目,后續將逐步設施建設高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃棧道、觀光平臺等項目。這將極大提高xx村鄉村旅游知名度,開展以休閑度假、觀光娛樂等為內容的旅游活動,以公司統一管理,村民入股分紅等方式,使鄉村旅游成為我村村民增收的重要組成部分。
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