關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員工作狀況的調(diào)查報(bào)告
為弄清楚一個(gè)事件或一個(gè)情況，務(wù)必需要展開(kāi)調(diào)查，并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧，下面是小編收集整理的關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員工作狀況的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
本文以上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)為調(diào)查地，從就業(yè)渠道、務(wù)工目的、工作時(shí)間、工薪報(bào)酬、工作環(huán)境和合法權(quán)益等方面對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的工作狀況作了詳細(xì)深入地分析。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)：非正規(guī)就業(yè)是外來(lái)務(wù)工人員主要的就業(yè)形式，務(wù)工目的在以經(jīng)濟(jì)利益為主的基礎(chǔ)上因年齡段而顯現(xiàn)出差異性，工作與加班時(shí)間超過(guò)了法律規(guī)定的范圍，工作報(bào)酬低，工作環(huán)境不理想，合法權(quán)益頻受侵害。究其原因，城市管理體制與外來(lái)務(wù)工人員快速增長(zhǎng)間的不平衡性是其宏觀原因，而外來(lái)務(wù)工人員自身人力資本和社會(huì)資本的匱乏則是其微觀因素。
一、外來(lái)務(wù)工人員工作狀況研究
外來(lái)務(wù)工人員又稱作“農(nóng)民工”、“民工”、“進(jìn)城務(wù)工人員”，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中特有的現(xiàn)象。他們?cè)谥袊?guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用毋庸置疑，但這一群體工作狀況令人堪憂：勞動(dòng)就業(yè)受限制，工資報(bào)酬低；工作環(huán)境差，身體健康得不到保障；勞動(dòng)強(qiáng)度大、人格尊嚴(yán)得不到尊重；接受文化教育機(jī)會(huì)少，經(jīng)濟(jì)賠償難以落實(shí)等，這直接影響著其生存狀態(tài)改善的同時(shí)，又勢(shì)必影響中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
伴隨改革進(jìn)程，上海市成為“國(guó)際都市”，同時(shí)已成為中國(guó)流動(dòng)人口最多的城市之一。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2008年，本市常住人口總量達(dá)到1888.46萬(wàn)人，比上年增加30.38萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%。其中，戶籍常住人口為1371.04萬(wàn)人；外來(lái)常住人口為517.42萬(wàn)人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外來(lái)務(wù)工人員為上海的城市建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，被社會(huì)學(xué)家形象的稱為上海市現(xiàn)代化建設(shè)的“手腳架”。但有關(guān)調(diào)查也反映，這一群體的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間和社會(huì)保障得不到應(yīng)有的保障，甚至被冠以“撈佬”“撈妹”等鄙視的稱呼。
因此，了解外來(lái)務(wù)工人員的工作狀況及其成因，將有助于解決這一社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，而更全面詳細(xì)的了解他們的工作狀況，對(duì)于提高對(duì)這一群體管理與服務(wù)的質(zhì)量和促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的更快速發(fā)展是必不可少的。
對(duì)其工作狀況的研究，主要體現(xiàn)在以下三方面：
一是就業(yè)特征方面。在城市中外來(lái)務(wù)工人員群體仍然得到的是非市民待遇，他們從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大，報(bào)酬少，基本權(quán)利得不到保障，社會(huì)地位低的工作。而且他們?cè)诔鞘械木蜆I(yè)總體上并不樂(lè)觀。
二是社會(huì)保障方面。進(jìn)城農(nóng)民工不僅不能享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的`社會(huì)福利，而且由于消費(fèi)在其收入中所占比重高，這就使得農(nóng)民工在城市中基本上處于低福利或福利缺失狀態(tài)。城市農(nóng)民工缺乏最基本的失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障，他們的工傷醫(yī)療保險(xiǎn)也不健全，養(yǎng)老保險(xiǎn)缺失。
三是教育需求方面。有關(guān)就業(yè)與收入的研究曾指出，人力資本積累尤其是教育與培訓(xùn)是改善農(nóng)民工處境、提高其收入的重要因素。但是農(nóng)民工群體的教育需求直接受其收入、工作時(shí)間特點(diǎn)的影響，加之該群體信息匱乏與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，都制約了該群體接受繼續(xù)教育或進(jìn)行人力資本投資。外來(lái)務(wù)工人員在城市就業(yè)艱難，除了其自身因素（文化程度低、缺乏技能等）外，城市的就業(yè)歧視也是重要原因。有學(xué)者從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析指出，農(nóng)民工的就業(yè)歧視分為工資歧視、雇傭歧視、職業(yè)歧視三個(gè)方面，導(dǎo)致這三種歧視的深層次原因是市場(chǎng)失靈和個(gè)人偏見(jiàn)。
因此，考察上海市外來(lái)務(wù)工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因，有助于豐富外來(lái)務(wù)工人員工作狀況的理論研究和加深對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
二、研究設(shè)計(jì)
（一）核心概念界定
根據(jù)已有學(xué)者的研究，本文將“外來(lái)務(wù)工人員工作狀況”定義為離土離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力尋找并從事工作過(guò)程中，所面對(duì)的涉及工作的各種情況。本文研究的對(duì)象是在上海市工作的外來(lái)務(wù)工人員。
（二）研究方法
1.資料收集方法
（1）問(wèn)卷法。問(wèn)卷發(fā)放地點(diǎn)是上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)的出租屋及鎮(zhèn)內(nèi)的工廠企業(yè)。在莊行工作的外來(lái)務(wù)工人員的居住形式一般分為租房和單位提供住房?jī)深悺８鶕?jù)兩種居住類型務(wù)工人員的比例，本研究采用隨機(jī)抽樣的方式從前者抽取樣本20份，后者20份，共40份。共發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷40份，有效回收率為100%。問(wèn)卷填寫方式是采用一對(duì)一的問(wèn)卷訪談法，并且在問(wèn)卷發(fā)放之前進(jìn)行甄別，排除來(lái)自本地農(nóng)村的務(wù)工人員。
（2）訪談法。在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí)，還有針對(duì)性的對(duì)具有典型特征樣本進(jìn)行了深度訪談，以加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對(duì)象包括：外來(lái)務(wù)工人員，廠長(zhǎng)。
2.資料分析方法
數(shù)據(jù)分析。運(yùn)用SPSS14.0軟件對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析。
三、外來(lái)務(wù)工人員工作狀況分析
（一）外來(lái)務(wù)工人員基本情況
通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總分析，得到了研究樣本的基本情況。從中可以看到，從年齡上看，外來(lái)務(wù)工人員以30歲以下的年輕人為主，達(dá)85%；由于調(diào)查地的企業(yè)是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，以電子、服裝和重體力企業(yè)（磚廠，水泥廠，紙箱廠）等為主的加工制造業(yè)。因此，年輕力壯，吃苦耐勞，能承受長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作的青年人為主，加上重體力企業(yè)偏多，這是男性略多的原因之一。從文化程度上看，初中，小學(xué)及以下文化程度的工人占35%，其中2.5%的外來(lái)外來(lái)務(wù)工人員是小學(xué)及以下文化程度，32.5%是初中文化程度，打工年限在兩年以上的占77.5%。
（二）非正規(guī)就業(yè)是主要的就業(yè)形式
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員獲取就業(yè)方式主要來(lái)自親緣和地緣。62%的外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)獲取方式是通過(guò)親戚朋友（特指那些為外來(lái)打工人員初次進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)提供幫助的親友和老鄉(xiāng)）介紹，“通過(guò)父母去找單位”的占21%，通過(guò)正規(guī)途徑如“人才市場(chǎng)、中介”的共占17%。可見(jiàn)，外來(lái)務(wù)工人員在選擇就業(yè)信息時(shí)，仍然受血緣和地緣因素的影響。
（三）部分外來(lái)務(wù)工人員日勞動(dòng)時(shí)間被違法延長(zhǎng)
在上海地區(qū)，工作勞動(dòng)時(shí)間在11-12小時(shí)是相當(dāng)普遍的情況。調(diào)查顯示，把加班時(shí)間計(jì)算在內(nèi)，一天工作在8小時(shí)的占2.5%，在8-10小時(shí)的仍有37.5%，在12小時(shí)以上的占15%。關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間，《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)時(shí)間、節(jié)假日休假時(shí)間、加班時(shí)間作了明確規(guī)定。即每周工作不超過(guò)40小時(shí)，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間一般每日不超過(guò)1小時(shí)，特殊情況每日不超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。以《勞動(dòng)法》為標(biāo)準(zhǔn)，外來(lái)務(wù)工人員的工作時(shí)間不是突破規(guī)定時(shí)間，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定時(shí)間。而如此長(zhǎng)時(shí)間的工作只有外來(lái)青年務(wù)工人員才能適應(yīng)，這說(shuō)明了為什么年輕力壯的外來(lái)務(wù)工人員占絕大多數(shù)的原因之一。
（四）外來(lái)務(wù)工人員工作報(bào)酬低
關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員工資收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，月收入在960元的占20%，月工資在1500元以下的占62.5%，月收入在2000元以下的高達(dá)92.5%，而來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司的資料表明，上海市2008年全市在崗職工的年平均工資為37483元，即月平均工資收入為3123元，可見(jiàn)外來(lái)務(wù)工人員的收入水平偏低。
在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員對(duì)最低工資制度不甚了解，有些甚至根本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，部分企業(yè)采用種種手段不嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，侵害了職工權(quán)益。如在加班費(fèi)的折算方面，部分企業(yè)違反《勞動(dòng)法》和《最低工資規(guī)定》。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少私企普遍采用“底薪 + 加班費(fèi) + 補(bǔ)貼”的工資結(jié)構(gòu)，當(dāng)它的總和大于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就容易掩蓋最低工資不能兌付的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
（五）外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)缺乏，合法權(quán)益頻受侵害
國(guó)家規(guī)定，企業(yè)必須為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查表明，企業(yè)“為外來(lái)務(wù)工人員交納了“社會(huì)保險(xiǎn)”的有37.5%，“綜合保險(xiǎn)”的占52.5%，“沒(méi)有交的有5%，企業(yè)社會(huì)保障制度殘缺原因有兩方面，一是上海對(duì)于工人參保的規(guī)定是企業(yè)和參保職工本人共同支付保險(xiǎn)金。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員而言，參加社會(huì)保險(xiǎn)固然重要，但要扣工資里的錢，這樣原本很低的工資就更少了。二是外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性太大，而交社保這筆錢對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō)也不是一個(gè)小數(shù)目，因此部分企業(yè)負(fù)責(zé)人有意或無(wú)意的模糊社保的概念。
（六）外來(lái)務(wù)工人員自身?xiàng)l件不足，缺乏社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力 人力資本因素
人力資本是指以生產(chǎn)技能、知識(shí)以及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等形式凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的資本量，人力資本的存量可通過(guò)人力資本投資得到增加。人力資本投資包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、健康以及個(gè)人和家庭根據(jù)工作機(jī)會(huì)變化而發(fā)生的遷移。通過(guò)人力資本投資可以增強(qiáng)個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)力，改善工作狀況。但目前在上海市，外來(lái)務(wù)工人員的人力資本卻難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，進(jìn)而影響了其工作狀況。
四、結(jié)語(yǔ)與思考
綜上所述，上海市外來(lái)務(wù)工人員工作狀況具有以下特征：在就業(yè)渠道選擇方面，非正規(guī)就業(yè)仍是主要的就業(yè)形式，逐步開(kāi)始依靠正規(guī)機(jī)構(gòu)或渠道獲取就業(yè)；外出務(wù)工的目的以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主，但不同年齡段之間的外來(lái)務(wù)工人員的外出務(wù)工目的有顯著差異；大部分外來(lái)務(wù)工人員工作時(shí)間長(zhǎng)，加班情況嚴(yán)重，休假時(shí)間少；由于這一群體受文化程度低、技術(shù)水平低等因素制約，其工作報(bào)酬低；工作環(huán)境不理想；外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)缺乏，合法權(quán)益頻受侵害。本文通過(guò)分析認(rèn)為，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因包括宏觀和微觀兩個(gè)方面，即：宏觀方面的原因是外來(lái)務(wù)工人員的管理跟不上其快速增長(zhǎng)的速度，微觀方面的原因是外來(lái)務(wù)工人員自身的人力資本和社會(huì)資本的匱乏。
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