實(shí)施方案范文集合10篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計(jì)劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的實(shí)施方案10篇，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
一、評議對象
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以及“全面開展、重點(diǎn)評議”的要求，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必須向基層所站延伸，要加強(qiáng)對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作指導(dǎo)，確定一批直接面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所作為評議對象。
二、評議內(nèi)容
1、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委和縣委貫徹落實(shí)辦法，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
2、信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，做到政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)信息應(yīng)公開盡公開，著力推進(jìn)財政預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開工作。
3、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
4、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
5、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。
6、轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)和群眾需要出發(fā)，主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。
7、維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策，著力為群眾辦實(shí)事、解難題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
8、服務(wù)質(zhì)量。改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，積極推行各種便民、利民措施，優(yōu)化服務(wù)流程，無作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
三、評議原則
民主評議工作實(shí)行屬地管理，上下聯(lián)動，全面評議，突出重點(diǎn)、自評為主、督導(dǎo)為輔的原則。
四、評議要求
1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)財政部門要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為促進(jìn)發(fā)展、保障民生的重要舉措，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，堅(jiān)持從機(jī)關(guān)做起，發(fā)揮表率作用，帶動全系統(tǒng)樹立良好的風(fēng)氣。
2、找準(zhǔn)問題，認(rèn)真開展選題評議。縣鄉(xiāng)財政部門要創(chuàng)造條件，把發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給群眾，廣泛征求服務(wù)對象、“兩代表-委員”、民評代表、特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)督員，以及群眾代表的意見、建議，讓他們更加了解財政、支持財政。要選擇2－3個群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的'問題開展評議，制定整改措施和評議目標(biāo)，并在一定范圍內(nèi)公開。
3、強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)評議工作。縣鄉(xiāng)財政部門要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的監(jiān)督和檢查，注重發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過抓點(diǎn)帶面，提升工作成效。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，積極支持和配合民評代表開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，推進(jìn)評議工作扎實(shí)有效地開展。縣財政局民評辦將加大暗訪力度，不定期組織民評代表加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。
4、注重實(shí)效，突出實(shí)際問題。縣鄉(xiāng)財政部門要以評議為契機(jī)，組織財政干部走出辦公室，到基層去，到群眾中去，認(rèn)真體察社情民意，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難題、堅(jiān)持不懈做好事，限期解決和整改發(fā)生在群眾身邊的問題，以新的工作成效取信于民。
5、總結(jié)提高，全面提升工作水平。在評議過程中，要創(chuàng)新完善評議方式方法，使評議工作更有針對性、時效性、科學(xué)性和合理性。要注意挖掘、推廣基層財政所和服務(wù)窗口抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。縣財政局將及時推廣交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新水平。
實(shí)施方案 篇2
為推動全區(qū)城市化進(jìn)程，調(diào)動各方力量綜合治理臟、亂、差，改善居民的居住環(huán)境，依照市政府（河政辦發(fā)10號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
整治辦事處駐地環(huán)境，整治村（居）環(huán)境，整治國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過整治，達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。
三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求
（一）傅莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國道、江付路兩側(cè)。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）路面進(jìn)行改造建設(shè)；
（2）道路兩側(cè)鋪裝人行道板，排水溝進(jìn)行配套建設(shè)；
（3）道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
（4）道路兩側(cè)綠化，路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈；
（5）拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
（6）清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營物品及各類垃圾。
（7）規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。
（二）冊山街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：江福路，河冊路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）江福路整治的任務(wù)要求：
①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道，兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
③道路兩側(cè)綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；
⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營，及時清除各類垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）河冊路的整治任務(wù)及要求：
①對所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷；
③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；
④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；
⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物；
②清理道路兩側(cè)各類垃圾。
（三）高都街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：程沈路，河冊路，南大路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）程沈路的整治任務(wù)及要求：
①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道，路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷；
③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化；
④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；
⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）；
⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。
（2）河冊路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求：
①道路兩側(cè)綠化；
②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；
③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；
④清理整頓各類車輛的亂停亂放。
（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；
②清理道路兩側(cè)各類垃圾；
（四）羅西街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：
湖北路，俄黃路，化武路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）湖北路的整治任務(wù)：
①對所轄區(qū)域的壞損路面改造修建；
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板，敷設(shè)排水管道；
③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化；
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌；
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
（2）俄黃路整治的任務(wù)要求：
①對所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建；
②道路兩側(cè)綠化；
③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
④清理道路兩側(cè)各類垃圾。
（3）化武路整治的任務(wù)要求：
①改造修建現(xiàn)有路面；
②拆除道路兩側(cè)的`違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；
③清理道路兩側(cè)各類垃圾。
（五）湯莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn)：老206國道兩側(cè)、櫻花路。
2、整治的任務(wù)要求：
（1）駐地區(qū)域老206國道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：
①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷；
②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化；
③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物；
④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；
⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。
（2）櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求
①道路兩側(cè)的綠化完善提升；
②清理道路兩側(cè)“三堆”；
③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。
四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃
（一）傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處，要求在20xx年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。
（二）20xx年全區(qū)各街道辦事處行政村（居）規(guī)劃修編率達(dá)到30%；20xx年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。
五、村（居）環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求
（一）村（居）的環(huán)境整治
1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生，無“三堆”，排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化；
3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理，垃圾及時清理。
（二）舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求
1、20xx年全區(qū)每個街道辦事處至少有一個村（居）進(jìn)行村莊改造建設(shè)。
2、村（居）改造建設(shè)要符合建設(shè)程序，要在取得政府相關(guān)部門的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。
3、單體設(shè)計(jì)要由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)，并經(jīng)法定部門審查批準(zhǔn)后，方可使用。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立處村環(huán)境面貌綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)辦事處應(yīng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按方案要求具體組織實(shí)施環(huán)境的綜合整治工作。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實(shí)施方案。
一、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)
經(jīng)國家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計(jì)劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計(jì)劃，層層分解落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
(一)認(rèn)真抓好可研報告和實(shí)施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《20xx—20xx年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報告和年度建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實(shí)施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實(shí)做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動設(shè)計(jì)院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要
根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。
(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計(jì)劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。
(二)足額落實(shí)配套資金。省級5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級分擔(dān)資金，并實(shí)行專戶存儲。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計(jì)劃和配套數(shù)額予以落實(shí)。市、縣財政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級以上經(jīng)費(fèi)和本級財政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場化運(yùn)作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵各方參與，吸引民營資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場。同時，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi)，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量
各級人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項(xiàng)目法人并落實(shí)建后管理主體，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計(jì)方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實(shí)行名冊管理。縣級以上水利部門要建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理。
(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實(shí)施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實(shí)行報賬制，專款專用。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》及時整理材料，進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗(yàn)收申請。由市水行政主管部門組織驗(yàn)收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn)，并將抽查或復(fù)驗(yàn)結(jié)果及時通報全省。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。
(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任人名單、實(shí)施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實(shí)施計(jì)劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。
五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運(yùn)行機(jī)制
(一)落實(shí)管護(hù)主體。縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。
由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的.管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。
(四)規(guī)范水費(fèi)收繳。水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實(shí)施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取。有關(guān)稅費(fèi)一律實(shí)行優(yōu)惠政策。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要層層分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級要認(rèn)真組織檢查考核。對不能按時完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報告和實(shí)施方案，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理，對應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心或指定專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn);對于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進(jìn)行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計(jì)、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。
實(shí)施方案 篇4
森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實(shí)施方案實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制是盤活森林資產(chǎn)，降低護(hù)林成本，提高林地生產(chǎn)力，鞏固造林綠化成果，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用的重要舉措；是解決墾區(qū)大量人工林、天然林資源怎么管、錢從哪里來及實(shí)現(xiàn)農(nóng)場增效、職工增收的有效途徑；是深化墾區(qū)林業(yè)改革，吸引多方資金發(fā)展林業(yè)，實(shí)現(xiàn)造林、護(hù)林社會化的重大突破。在經(jīng)過一年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合墾區(qū)林情，特制定本方案。
一、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的意義
墾區(qū)天然林多處于林區(qū)邊緣，農(nóng)林交錯結(jié)合部，不僅護(hù)林防火難度大，而且林相較差，林下野生資源較少，但交通方便，便于開發(fā)利用；人工林多為農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等公益林，林種、樹種單一，80％處于中幼齡期，林下基本無野生資源，但林相整齊，便于經(jīng)營管理。墾區(qū)現(xiàn)在基本是應(yīng)用專業(yè)護(hù)林隊(duì)護(hù)林，由于戰(zhàn)線長，面大、零散、護(hù)林難度非常大，同時也制約了森林資源的開發(fā)利用。實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制就是在森林資源所有權(quán)、林地用途和森林經(jīng)營管理、技術(shù)規(guī)程不變的前提下，將森林、林地也或宜林地劃分成經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)或承包區(qū)包給職工，在看好林、造好林、管好林的同時，合理開發(fā)林地資源和林木資源，發(fā)展依托林地、林木的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和采集業(yè)。在確保森林資源安全，實(shí)現(xiàn)職工增收的同時，變被動護(hù)林為主動護(hù)林，變專業(yè)隊(duì)伍護(hù)林為群防群護(hù)，盤活森林資源，實(shí)現(xiàn)靠山吃山，實(shí)現(xiàn)廣大群眾對林業(yè)建設(shè)和管護(hù)的責(zé)任、權(quán)、利的'真正統(tǒng)一，達(dá)到把林木管好，把資源用活，使職工致富的目的，對推進(jìn)墾區(qū)林業(yè)改革，發(fā)展多元化林業(yè)和林業(yè)快速發(fā)展具有重大意義。
二、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的基本原則
在森林資源所有權(quán)、林地用途、森林經(jīng)營管理和技術(shù)規(guī)程"四不變"的前提下，堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則，實(shí)現(xiàn)五個結(jié)合。
五項(xiàng)基本原則：一是確保森林資源保值增質(zhì)；即森林面積不減，林地用途不變，森林蓄積穩(wěn)定增長；二是在確保生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展；三是林地、森林和林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離；四是森林資源有價，使用和經(jīng)營有償，合理收費(fèi)；五是承包期30-70年。
五個結(jié)合：一是實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與興辦家庭林場相結(jié)合；二是實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)、立體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；三是實(shí)施森林經(jīng)營護(hù)責(zé)任制與農(nóng)場增效、職工增收相結(jié)合；四是實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與森林、林地、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)相結(jié)合；五是實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與招商引資、發(fā)展多元化林業(yè)相結(jié)合。
三、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的范圍和類型
墾區(qū)森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可結(jié)合實(shí)際實(shí)施形式多樣的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制。對不同森林、有林地和宜林地實(shí)施不同的管護(hù)責(zé)任，在管護(hù)的同時，發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)，要因地制宜、全面開發(fā)、合理經(jīng)營、科學(xué)管理。
（一）種管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：在落實(shí)管護(hù)責(zé)任制的同時，在林下發(fā)展種植業(yè)，種植藥材、山野菜等珍貴植物，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。適宜在土層肥沃的次生林中實(shí)施。
（二）養(yǎng)管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：在落實(shí)管護(hù)責(zé)任制的同時，利用林間溝塘和林內(nèi)邊緣養(yǎng)殖林蛙、山雞、生態(tài)雞等特禽，發(fā)展塘壩經(jīng)濟(jì)和小流域經(jīng)濟(jì)。適宜在天然次生林邊緣，兩山一溝等處，上部林下種植山產(chǎn)品和中草藥，溝中修筑小塘壩，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，周邊發(fā)展特禽養(yǎng)殖，形成管護(hù)、生產(chǎn)、觀光旅游于一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
（三）人工林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對已成林人工林，分區(qū)域承包到人，承包人承擔(dān)所有管護(hù)責(zé)任，林木按比例分成，以分成頂承包管護(hù)費(fèi)，同時享有林下種植、養(yǎng)殖收入的權(quán)利。共2頁，當(dāng)前第1頁12森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實(shí)施方案
（四）家庭林場造林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對宜林荒山、荒地和人工幼林采取公開競價方式確定經(jīng)營管護(hù)責(zé)任者，實(shí)施誰營造、誰經(jīng)營、誰管護(hù)或競價購買幼林進(jìn)行經(jīng)營、管護(hù)，收益按合同規(guī)定確定。
（五）人工還欠林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對農(nóng)場掛帳戶劃給一定規(guī)模宜林地實(shí)施自費(fèi)造林，自行管護(hù)，林內(nèi)收入歸已，林木按比例分成或頂欠帳。
四、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制基本作法
（一）摸清森林資源底數(shù)：對實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的森林分類型詳細(xì)查清面積、立木資源和植被情況，掌握林內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)植物種類、分布、土壤狀況及適于種植、養(yǎng)殖的動植物狀況。
（二）劃分責(zé)任區(qū)：根據(jù)資源分布和適于發(fā)展的動、植物種類，結(jié)合山形、地貌、自然溝系等，劃分成面積不等的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)，并結(jié)合林班、小班排序、編號。
（三）確定責(zé)任人：將各責(zé)任區(qū)資源狀況及適于發(fā)展的動、植物情況進(jìn)行公布，通過招標(biāo)形式確定責(zé)任人，責(zé)任人承包責(zé)任區(qū)的期限一般在30-70年。
（四）)建立責(zé)任區(qū)檔案：由農(nóng)場林業(yè)部門建立實(shí)施森林資源經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的責(zé)任區(qū)檔案。包括責(zé)任人申請，責(zé)任區(qū)位置平面圖，資源種類、蓄積量、適宜發(fā)展的動植物、管護(hù)合同書
、管護(hù)期內(nèi)資源消長記錄等。
（五）加強(qiáng)森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制后，農(nóng)場要加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)起林區(qū)內(nèi)公路、橋涵養(yǎng)護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣的責(zé)任及林付產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)，確保承包者有責(zé)有利。
五、森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人的權(quán)力和義務(wù)。
（一）權(quán)力
1、責(zé)任人在承包經(jīng)營區(qū)內(nèi)有權(quán)優(yōu)先承擔(dān)更新造林、森林撫育、木材生產(chǎn)及伐區(qū)剩余物收揀等生產(chǎn)作業(yè)，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。
2、在不改變原資源現(xiàn)狀前提下，責(zé)任人有權(quán)在林下擺放蜂箱和袋栽木耳等，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。
3、責(zé)任人在不改變森林資源現(xiàn)狀的前提下有權(quán)在林下栽采藥材、山野菜，清理林下枝丫和灌叢，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。
4、責(zé)任人有權(quán)在林內(nèi)空地自費(fèi)植樹造林，并由林業(yè)部門負(fù)責(zé)辦理森林權(quán)屬證，林木歸己。
（二）義務(wù)
1、護(hù)林防火。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)森林防火巡查、管護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。
2、保護(hù)林地。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)森擁護(hù)和林政管理工作，確保森林資源不受破壞和侵犯，及時發(fā)現(xiàn)和制止一切毀林行為。
3、預(yù)測預(yù)防森林病蟲害。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)森林病蟲鼠害的預(yù)測預(yù)防工作；并及時報告疫情。
4、保護(hù)野生動植物。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)野生動植物保護(hù)責(zé)任，及時制止亂捕濫獵、亂挖濫采行為。
六、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制農(nóng)場的權(quán)力和義務(wù)
（一）權(quán)力
1、制定農(nóng)場森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則
2、制定農(nóng)場森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制合同書；
3、確定森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人利益分配；
4、對違約者進(jìn)行處罰，并解除合同。
（二）義務(wù)
1、向承包者提供森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有森林資源現(xiàn)狀材料和相應(yīng)種植、養(yǎng)殖技術(shù)。
2、按計(jì)劃對責(zé)任區(qū)內(nèi)道路及防火、病防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)；
3、保護(hù)森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人的合法權(quán)益和收入；
4、對責(zé)任人報告的毀林案件、人災(zāi)、病蟲害要及時處理、撲救和防治。
5、對責(zé)任人定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并幫助經(jīng)營者銷售產(chǎn)品。
七、實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制步驟
1、XX年4月以分局為單位組織培訓(xùn)，查清區(qū)域內(nèi)適于實(shí)施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的種類、面積及資源狀況。
2、XX年5月提出森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制規(guī)劃圖，在場內(nèi)公開發(fā)布。
3、XX年6-7月，公開競標(biāo)并簽訂森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制合同。
實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)《福建省20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》（閩政辦〔20xx〕66號）《關(guān)于開展規(guī)范醫(yī)院護(hù)工管理試點(diǎn)工作的意見》、《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《福建省20xx年三級醫(yī)院評價要點(diǎn)》的通知精神，我院委托第三方管理機(jī)構(gòu)按照要求對護(hù)理員進(jìn)行規(guī)范化管理，不斷提高護(hù)理員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作的扎實(shí)開展，有效維護(hù)患者、護(hù)理員、醫(yī)院三方的合法權(quán)益，保障醫(yī)療護(hù)理安全。
二、工作目標(biāo)
探索開展護(hù)理員規(guī)范化管理的有效辦法和措施，構(gòu)建醫(yī)院護(hù)理員規(guī)范化管理長效機(jī)制，為醫(yī)院提供一支專業(yè)化、高素質(zhì)的護(hù)理員隊(duì)伍，為優(yōu)質(zhì)護(hù)理提供強(qiáng)有力的保障。
三、實(shí)施范圍
除醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房、新生兒病房外的各臨床科室。
四、實(shí)施步驟
（一）第一階段（20xx年12月）
1、成立醫(yī)院護(hù)理員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要職責(zé)。
2、確認(rèn)第三方管理機(jī)構(gòu)，簽署協(xié)議。
3、對第三方管理機(jī)構(gòu)提供工作方案、護(hù)理員工作制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。
（二）第二階段（20xx年1月）
1、為第三方管理機(jī)構(gòu)提供必要的辦公環(huán)境和資源。
2、對第三方管理機(jī)構(gòu)招聘人員資質(zhì)等進(jìn)行審核。
3、協(xié)助第三方管理機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考核。
4、開展社會輿論宣傳，在院內(nèi)公告開展醫(yī)院護(hù)理員管理工作。
（三）第三階段（20xx年2月-12月）
1、在住院部公告護(hù)理員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行情況。
2、對護(hù)理員工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和反饋,對不合格的護(hù)理人員予以責(zé)令辭退。
3、必要時協(xié)助第三方管理機(jī)構(gòu)對護(hù)理員技能的培訓(xùn)。
（四）第四階段（20xx年12月）
組織對護(hù)理員工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評估，進(jìn)一步完善醫(yī)院護(hù)理員管理機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作的扎實(shí)開展。
五、部門分工
護(hù)理部：負(fù)責(zé)護(hù)理員的.業(yè)務(wù)管理。監(jiān)督、指導(dǎo)護(hù)理員制度及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)；科內(nèi)告知、宣傳工作。
院感科：協(xié)助監(jiān)督指導(dǎo)護(hù)理員醫(yī)院感染管理質(zhì)量監(jiān)管。
保衛(wèi)科：協(xié)助完成患者自聘護(hù)理員的清理工作，維持正常的醫(yī)療秩序，保障護(hù)理員管理工作的順利開展。
醫(yī)務(wù)部：負(fù)責(zé)臨床醫(yī)生協(xié)助做好科內(nèi)告知、宣傳工作。
人事科：負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)督審核第三方管理機(jī)構(gòu)所提供的護(hù)理員資質(zhì)。
財務(wù)科、審計(jì)科：負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)督審核第三方管理機(jī)構(gòu)護(hù)理員陪護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
后勤管理中心：負(fù)責(zé)為第三方管理機(jī)構(gòu)提供必要的辦公環(huán)境和資源。
紀(jì) 委：負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方管理機(jī)構(gòu)護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量。
辦公室：負(fù)責(zé)醫(yī)院護(hù)理員管理工作支持協(xié)調(diào)。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立以分管院長為組長的護(hù)理員管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由護(hù)理部主管，負(fù)責(zé)護(hù)理員規(guī)范管理工作。各有關(guān)部門提高認(rèn)識，把護(hù)理員管理工作作為推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推行惠民便民措施的一項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保工作的順利實(shí)施。
（二）部門齊抓共管
規(guī)范醫(yī)院護(hù)理員管理工作涉及醫(yī)院、護(hù)理員、患者及家屬的切身利益，是一項(xiàng)新的工作，面臨著許多困難和問題，醫(yī)院各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，形成合力，及時解決工作中遇到的困難和問題，有效推動護(hù)理員管理工作的開展。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
開展規(guī)范醫(yī)院護(hù)理員管理工作需要社會各方面的理解、支持、參與和配合。做到輿論先行，宣傳工作的意義、主要政策和做法，為工作營造良好的輿論環(huán)境。耐心細(xì)致地做好現(xiàn)有護(hù)理員的思想工作，講清政策，消除疑慮，積極引導(dǎo)他們參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
實(shí)施方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)勞動保障法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動保障管理行為，切實(shí)保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)和糾正勞動各種行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動監(jiān)察條例》、《社會保險暫行征繳條例》和《廣東省勞動年審實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定20xx年度勞動保障年審（以下簡稱年審）工作實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對年審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年審工作扎實(shí)有效開展，經(jīng)研究決定，縣成立勞動保障年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：xx
副組長：xx
組 員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動監(jiān)察股，辦公室主任由xx兼任。
用工情況審核組：成員：雷祖橋、饒石福、鄧蘭。主要負(fù)責(zé)對用人單位用工情況進(jìn)行審核。
勞動工資、勞動合同審核組：成員：xx。主要負(fù)責(zé)對勞動合同、工資支付情況進(jìn)行審核。
社會保險審核組：成員：xx。主要負(fù)責(zé)對社會保險的申報、登記情況進(jìn)行審核。
年審綜合審核審查組：成員：xx。主要負(fù)責(zé)對用人單位的年審進(jìn)行審核、審批，發(fā)放《勞動保障年審合格證》和《勞動保障年審手冊》，整理歸檔年審資料；督促年審不合格的用人單位進(jìn)行整改，必要時組織檢查，對已通過年審的用人單位進(jìn)行抽查。
二、年審時間及辦理地點(diǎn)
年審從20xx年3月9日開始至6月5日結(jié)束（逢周一至周五上班時間辦理）。縣局年審辦理地點(diǎn)：始興縣勞動保障局辦公大樓二樓大廳。地址：永安大道丹鳳山路口；聯(lián)系電話：3327933、3327116。
三、年審的主要對象
本縣范圍內(nèi)外資企業(yè)、民營企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，有招用工勤人員的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體都必須參加年審。
四、勞動保障年審必須提供以下資料
1、 用人單位按要求填報表格并蓋章。
2、 用人單位對照勞動保障法律法規(guī)進(jìn)行自查。
3、 勞動合同（或正在履行中的`合同），用人在30人以下的全部送審，30人以上的抽送30份年審。
4、 帶營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本（原件），同時提交一份復(fù)印件并加蓋單位印章。
5、 申報年審時須帶上月《職工工資表》原件，同時提交一份復(fù)印件并加蓋單位印章。
6、 申報年審時須帶上年度《社會保險登記證》原件。
7、 社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)同時攜帶《社會力量辦學(xué)許可證》副本。
8、 帶年審所要求提交的全部資料，到年審辦理點(diǎn)申請年審。
經(jīng)審查合格后，收回上一年度《勞動保障年審合格證》（副本）、《勞動保障年審手冊》，核發(fā)新的《勞動保障年審合格證》（副本）、《勞動保障年審手冊》。年審不合格的，責(zé)令其用人單位限期進(jìn)行整改，整改合格后再發(fā)放新的《勞動保障年審合格證》（副本）、《勞動保障年審手冊》。
五、按要求嚴(yán)格把好年審關(guān)
勞動年審是勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為進(jìn)行審查的一項(xiàng)勞動行政監(jiān)督、檢查措施。各用人單位要認(rèn)真組織自查，嚴(yán)格按照年審要求報送年審資料。凡不按要求提供年審材料或填報不合要求的，待補(bǔ)齊材料或填寫合格后再進(jìn)行年審。對年審不合格的單位，按要求及時進(jìn)行整改。經(jīng)整改合格的，通過勞動保障年審，仍未合格或逾期不整改的，視為未獲通過勞動保障年審，并按有關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，停止辦理人員招聘等勞動業(yè)務(wù)，直至依法提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。未通過勞動保障年審的用人單位，將會記入勞動保障和銀行誠信系統(tǒng)，并作為勞動保障監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
實(shí)施方案 篇7
作為一個教師，幸運(yùn)的是擁有和孩子們共同成長的機(jī)會，要當(dāng)好一個老師，我覺得要堅(jiān)信：愛能融化一切，愛能創(chuàng)造一切。
一、自我剖析
(一)優(yōu)勢分析
1.作為年青人，我有著充沛的精力和靈活的頭腦，對不斷完善、更新的教育理念有著較強(qiáng)的適應(yīng)能力。
2.能在教學(xué)中熟練地運(yùn)用現(xiàn)代教育媒體并會制作教學(xué)課件，并在工作中進(jìn)行摸索、探究。
3.具有較強(qiáng)的事業(yè)心，平時能對照教育理論來反思自己課堂教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，逐漸形成具有個性的教學(xué)設(shè)計(jì)。
4.敢于在教學(xué)中做一些嘗試，努力鉆研，實(shí)行分層教學(xué)，做到因材施教，
5.注重愛護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心和求知欲，保護(hù)學(xué)生的'探索精神、創(chuàng)新思維，營造崇尚真知的氛圍。
(二)存在問題
1.在課堂教學(xué)中創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對學(xué)生知識要求多，能力訓(xùn)練考慮少，偏重學(xué)生分?jǐn)?shù)，而較少考慮學(xué)生個性。
2.較注重純學(xué)科的教學(xué)，而忽略了跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)的必要性，使學(xué)科教學(xué)有時顯得有些封閉性。
3.科研中帶有自己的感情色彩，對于感興趣的內(nèi)容鉆研得較多。
二、自我定位
在以后的工作中，廣求良師，博覽群書，努力探索，成為知識淵博、教學(xué)技藝精湛的骨干教師。
三、自我發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)方面
1.每學(xué)年聽課不少于30節(jié)，通過對相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)與了解，促進(jìn)本學(xué)科與其他學(xué)科之間的聯(lián)系與溝通，尋找教學(xué)規(guī)律，為培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.針對日新月異的教育理念，積極上教育類網(wǎng)站，汲取先進(jìn)的教育教學(xué)理論，吸收成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探討教育教學(xué)工作中的得與失，從而快速提高自己的教育教學(xué)水平。
3.寫1-2篇高質(zhì)量的論文。
(二)教學(xué)方面
1.繼續(xù)學(xué)習(xí)新基礎(chǔ)教育理念，應(yīng)用于我校的自主性學(xué)習(xí)教改中，摸索適用于我所帶班級的整合點(diǎn)，通過多看、多學(xué)、多聽、多做來提高自己的鉆研能力。
2.在教學(xué)中應(yīng)面向全體學(xué)生，實(shí)施啟發(fā)、探索和討論式教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，尊重和保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性。在課堂上營造民主和諧的氛圍，讓孩子真正成為學(xué)習(xí)的主人。
3.教學(xué)中要因材施教，有的放矢，不盲目追求形式， 注重知識產(chǎn)生發(fā)展過程，提高生生互動、師生互動的有效性。在還給課堂生命氣息的同時努力提高課堂效益。同時，注重知識的積累，做好實(shí)踐反思本的撰寫，及時總結(jié)反思每堂課的優(yōu)缺點(diǎn)，及時加以調(diào)整及改進(jìn)。
4.向身邊的每一位老師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技巧。
5.傾聽學(xué)生的心聲，關(guān)注每個孩子的成長。采用激勵的策略，以一顆寬容的心對待班級中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。及時與學(xué)生進(jìn)行交流與溝通，幫助學(xué)生找出數(shù)學(xué)薄弱的原因。
同時，我還將結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以校為本，積極投入生命教育課題研究，踴躍參加校本研修，盡我所能，成就自我，為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
實(shí)施方案 篇8
山西玉和泰煤業(yè)有限公司工會主席直選工作
實(shí)施方案
為了充分發(fā)揮企業(yè)工會的職能作用，依法維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》和《企業(yè)工會工作條例（試行）》，按照縣委、縣政府《關(guān)于成立安澤縣非公有制企業(yè)工會主席選拔任用改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全國總工會“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè)和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，服務(wù)企業(yè)職工為根本，以創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系為重點(diǎn)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)雙贏為目的。堅(jiān)持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，規(guī)范程序，依法選舉。
二、選舉的資格和條件
（一）工會主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、政治立場堅(jiān)定，熱愛工會工作。
2、具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度，法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識。
3、作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，熱心為會員和職工服務(wù)。
4、有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和組織活動能力。
5、身體健康，年齡在55周歲以下。
6、必須是中國工會會員。
（二）有下列情形之一的不得作為工會主席候選人：
1、企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬。
2、與企業(yè)有債權(quán)、債務(wù)糾紛的`。
3、有違法、違紀(jì)行為的。
三、選舉的方法和程序
本次工會主席直選工作在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展。
（一）成立機(jī)構(gòu)
成立礦工會主席直選籌備組。
組 長： 魏軍太（礦 長）
副組長： 李曉剛（后勤主任）
組 員 ： 朱學(xué)軍（機(jī)修廠長）
呂彥國（民爆科長）
王忠虎（通風(fēng)隊(duì)長）
（二）籌備組的職責(zé)
1、宣傳《工會法》、《中國工會章程》、《企業(yè)工會工作條例》、《山西省私營企業(yè)工會工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)；
2、制定選舉工作方案及選舉辦法（草案）；
3、組織培訓(xùn)選舉工作人員；
4、組織指導(dǎo)選舉工作；
5、受理有關(guān)選舉的舉報和反映，責(zé)成有關(guān)部門處理；
6、負(fù)責(zé)職工入會工作。不是會員的職工，采取集體登記入會的辦法，職工入會率要達(dá)到100%，建立會員、職工實(shí)名制檔案。
7、辦理有關(guān)選舉工作的其他事項(xiàng)（確定會議時間、上報大會選舉結(jié)果報告等）。
（三）會員代表的產(chǎn)生
1、會員入會報名時間截止為7月1日中午12點(diǎn)。
2、按照入會會員總數(shù)的9%產(chǎn)生代表。
選舉代表程序：會員代表由會員以班、組、車間為單位于7月2日按照有關(guān)規(guī)定和程序民主選舉產(chǎn)生。
（四）直選工會主席程序
1、提名推薦候選人
（1）發(fā)布公告：由選舉籌備組于20xx年7月3日公布候選人選任的資格和條件。
（2）推薦方式：組織推薦、會員聯(lián)合推薦（十人以上）和會員自薦。
（3）資格審查：推薦候選人在規(guī)定的時限內(nèi)向籌備組提出書面申請，表明競選意愿和競選職務(wù)，經(jīng)籌備組和上級工會組織審查后于7月3日下午2：00張榜公布。
2、直選工會主席
（1）主席候選人依次進(jìn)行竟職演講，由代表向競選人提問。
（2）召開選舉大會。
a. 通過選舉辦法.
b.通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單。
c.進(jìn)行選舉.在獲得法定有效票數(shù)的被選人當(dāng)中,按得票多少
直接確定工會主席.
3、選舉結(jié)果批復(fù)
選舉結(jié)果報上級工會批復(fù)。直選出的工會主席為新一屆工會委員會委員，負(fù)責(zé)組織副主席、委員和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的選舉工作。
20xx年6月29日
山西玉和泰煤業(yè)有限公司工會主席直選
大會籌備組
根據(jù)安澤縣非公有制企業(yè)工會主席選拔任用改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案，《關(guān)于推進(jìn)基層分工會主席直選工作的實(shí)施辦法》精神，為了正確處理加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事、尊重民意和正確引導(dǎo)的關(guān)系，做到公開、公正、公平，不斷推進(jìn)基層民主政治，圓滿完成“直選”工作任務(wù)，經(jīng)縣工會指導(dǎo)、礦務(wù)會議研究，成立山西玉和泰煤業(yè)有限公司“工會主席直選”籌備組。
組 長： 魏軍太（礦 長）
副組長： 李曉剛 （后勤主任）
組 員 ： 朱學(xué)軍（機(jī)修廠廠長）
呂彥國（民爆科長）
王忠虎（通風(fēng)隊(duì)長）
主要工作任務(wù)：
1、 研究制定本單位直選工會主席的選舉辦法，并組織實(shí)施。
2、 組織領(lǐng)導(dǎo)做好會員代表選舉和代表資格審查工作。
3、 組織直選主席籌備工作分階段實(shí)施，加強(qiáng)對籌備工作的組
織領(lǐng)導(dǎo)
4、 按照〈工會法〉、〈工會章程〉的規(guī)定，加強(qiáng)“工會主席直
選”的宣傳教育工作，提高職工的民主法制意識，維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓職工掌握選人的“尺子”，做到“保法不
實(shí)施方案 篇9
為加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，切實(shí)抓好長效管理機(jī)制，創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境，提高居民素質(zhì)和場鎮(zhèn)文明程度，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性、服務(wù)性、制度性。根據(jù)20xx年度我鎮(zhèn)總體工作思路，特制定環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。
2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建立健全。群眾愛護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。
二、工作內(nèi)容
以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站等為重點(diǎn)，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境
徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實(shí)行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補(bǔ)、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補(bǔ)栽缺損苗木；加強(qiáng)“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學(xué)校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。
（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級各單位要落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。
（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強(qiáng)日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁散養(yǎng)家禽家畜。
（四）全面整治施工場所和集貿(mào)市場
清除施工現(xiàn)場內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復(fù)施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運(yùn)拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。
加強(qiáng)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時進(jìn)行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運(yùn)垃圾。發(fā)動業(yè)戶徹底清理攤點(diǎn)內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
（五）全面開展宣傳教育活動
通過設(shè)置宣傳板、宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。
四、職責(zé)任務(wù)
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，居委會是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。
（一）鎮(zhèn)整治辦
大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習(xí)；組織開展陋習(xí)調(diào)查評議和建言獻(xiàn)策活動，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對居委會以及部門的考核內(nèi)容。
（二）鎮(zhèn)黨政辦
組織開展《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習(xí)的查糾措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；指導(dǎo)居委會落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點(diǎn)抓好健康衛(wèi)生和疾病預(yù)防知識教育培訓(xùn)，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識的.知曉率。
（四）工商所在集貿(mào)市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對集貿(mào)市場、沿街商鋪經(jīng)營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責(zé)任制。
（五）鎮(zhèn)團(tuán)委
組織全鎮(zhèn)在校學(xué)生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實(shí)踐等系列活動。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力配合
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進(jìn)。
（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效
鎮(zhèn)屬部門和居委員會按照網(wǎng)絡(luò)化管理要求，與自身實(shí)際情況結(jié)合起來，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動廣大群眾共同參與，使之成為促進(jìn)場鎮(zhèn)管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項(xiàng)實(shí)事工程。
（三）健全機(jī)制，嚴(yán)格獎懲
鎮(zhèn)屬部門和居委會要建立健全保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，建立相應(yīng)的人力、物力和財力保障機(jī)制，確保工作的順利實(shí)施；并通過曝光欄、有獎舉報等途徑，發(fā)動廣大人民群眾積極參與監(jiān)督。鎮(zhèn)整治辦、鎮(zhèn)目督辦要加大檢查力度，及時通報治理工作進(jìn)度情況。
實(shí)施方案 篇10
為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，認(rèn)真落實(shí)平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號文件精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
鎮(zhèn)轄區(qū)所有實(shí)施項(xiàng)目。
三、清理整頓內(nèi)容
（一）招用農(nóng)民工情況，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺帳等；
（二）農(nóng)民工工資支付情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)；
（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會保險情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等情況。
四、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)
用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）用人單位持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書；
（二）用人單位建立工資支付臺帳，同時建立農(nóng)民工考勤登記臺帳，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資；
（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn)，工資支付達(dá)到日清理月結(jié)算，不再發(fā)生新的拖欠；
（四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，并為農(nóng)民工繳納社會保險；
（五）用人單位無扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無使用童工現(xiàn)象。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制，誰清欠、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶。
（三）暢通投訴舉報渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴電話和接訪詳細(xì)地址，采取有效措施及時化解各類，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
（四）明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動中，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門做為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查。村委及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。
（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的`企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時，并及時上報主管單位列入“黑名單”。
（六）建立工作信息通報制度。在專項(xiàng)行動期間，鎮(zhèn)綜治信訪辦對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報，并及時匯報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
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