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煙花爆竹安全隱患排查整治方案(精選20篇)
為保障事情或工作順利開展,通常會被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編整理的煙花爆竹安全隱患排查整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 1
一、指導思想
按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定,為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍
全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定,煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質,監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監辦。值班電話:
(二)領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》要求。
2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管,督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動,重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執法,統一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長效監管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的.認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動,建立長期穩定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節,切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律,開網式聯合執法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發揮社會監督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 2
為進一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環境,嚴防事故發生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據中共株洲市紀委《印發(關于對全市安全突出問題背后的`責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場,切實規范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 :
爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者,必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后,才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業執照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的.煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|量關,安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的企業和網點開展產品監督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。 各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結合本轄區實際,集中時間,集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治,對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。
(三)強化巡查,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導,強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 3
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會”期間煙花爆竹安全監管,督促企業落實安全生產主體責任,依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規行為,嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關部門監管責任、相關企業主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節安全違法違規行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規范生產經營等環節安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續穩定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發)企業、零售店(點);
2.全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點
。ㄒ唬熁ū裆a企業
1.企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
5.風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
(二)煙花爆竹批發企業
1.經營(批發)超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的;
4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)
1.零售場所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;
4.超規格、超范圍經營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;
4.生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業風險排查治理,從業人員教育培訓。三是加強零售經營店(點)布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監管、應急等部門采取聯合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的'安全監管:各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經營店(點)煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監管等應急管理部門及鎮安辦、村委會開展“拉網式”大檢查,以“打非”推動專項整治的深入開展。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環節,認真排查整治風險隱患,把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。
各生產經營企業要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區,對發現的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強監管,嚴格執法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發現的隱患問題特別是重大隱患,督促企業按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業許可證照,并給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 4
為加強煙花爆竹經營安全專項整治,根據《安徽省“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動,推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實各項安全生產責任和措施,嚴把煙花爆竹經營許可準入關,切實強化煙花爆竹經營安全監管,規范煙花爆竹經營行為,依法嚴厲打擊非法違法經營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發生,堅決維護人民群眾生命和財產安全。
二、主要任務
。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠洜I許可。
各地要嚴格執行《煙花爆竹經營許可實施辦法》(原國家安全監管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128-20xx)等規定,嚴格實施煙花爆竹經營許可,嚴把經營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經營企業全面開展經營許可條件“回頭看”,對已取得經營許可證的單位,進行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業整改,經整改仍達不到規定條件的,嚴格依法處理到位。
。ǘ┣袑嵓訌娊洜I安全監管。
各地要進一步加強煙花爆竹經營安全監管,強化監管執法檢查的質量,從嚴查處未經許可經營、超許可范圍經營,違規經營超標違禁產品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監管執法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”規定,全面開展監督檢查,對屬于“兩關閉”情況的.,嚴格依法關閉到位,嚴肅查處各類違法違規行為,并督促落實整改形成閉環管理。
(三)強化信息化科技支撐。
各地要按照省統一部署,圍繞煙花爆竹批發企業安全風險,以終端感知數據為支撐,構建風險監測指標體系和監測預警模型,利用大數據分析、人工智能感知等技術手段,建設煙花爆竹批發企業安全生產風險監測預警系統,實現對煙花爆竹批發企業安全風險的監測、評估、預警和分析,為重點監管、精準執法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發生概率和事故損失。
。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區域協作、部門聯動、聯合執法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,持續保持高壓態勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點時段,緊盯曾經的煙花爆竹生產傳統地區、非法經營重點地區,重點加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿市場等可能出現非法生產、經營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產經營行為。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實施方案和工作實際,研究制定本地區專項整治行動方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發動,全面動員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點地區和重點難點問題,通過現場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業,要堅決予以關閉退出,切實降低安全風險。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析,大力推廣專項整治過程中的典型經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經營安全專項整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結合本地實際,精心組織、周密部署,結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。
。ㄈ┘皶r總結示范。各地要突出引領示范作用,及時總結典型經驗做法,充分利用電視、廣播、互聯網等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業非法違法行為,形成社會共治良好局面。
。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區專項整治進展情況進行督導檢查,確保按計劃完成各項重點任務。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 5
為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網點經營行為,提升經營場所安全條件,保障人民群眾生命財產安全,現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規范、有序發展。
二、總體目標
通過專項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關系,明確并落實各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關,杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經營市場,維護合法經營單位利益,大力提升經營網點安全條件,消除事故隱患,防范事故發生。
三、整治范圍和內容
1、批發企業:向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。
2、無照無證零售經營網點:沒有取得《營業執照》或《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經營網點:未做到專店專人經營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產、經營的煙花爆竹;私設非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區域、重點戶、重點人,實行“網格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數據和“互聯網+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發企業向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發企業向向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒有取得《營業執照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的.,由市市監局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒有取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
(5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。
。7)對于持證零售網點超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙嵭,聯合執法。派出所、市監所、安監站等部門要在鎮人民政府的統一領導下,建立健全聯合執法機制,加強協調配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協調、相互配合、聯合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規定進行處理。
(三)跟蹤督查,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發現問題及時通報。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 6
近日,全市安全生產工作會議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至20xx年2月28日
四、職責分工
各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作,發現情況及時處置。
區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會的統一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區應急管理局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,依法對煙花爆竹經營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場監督管理局:負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產品流入市場,依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內容
(一)未經許可非法生產煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇泴徟欠▋Υ鏌熁ū裥袨椋
(三)未經許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇浽S可非法經營煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇浽S可煙花爆竹零售店變更經營場所(異地經營)行為;
(六)批發企業經營超標、違禁、非法產品,超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產品與正常經營的產品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標簽的`產品等違法違規行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務
。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發現過非法經營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
。ǘ┤骈_展聯合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(批發企業和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關部門、屬地鎮街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。
。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規,不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過微信群、部門政府的網站等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人,按照相關規定給予獎勵。
七、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各鎮(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規,嚴格執法。各鎮(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
(三)強化督查,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 7
為認真貫徹落實州生態環境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發、儲存等環節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發、零售、儲存環節的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛戰重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經營布點規劃;緊盯煙花爆竹批發、零售、儲存環節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發企業及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
(一)合理規劃煙花爆竹零售經營網點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經營布點規劃,嚴格把控煙花爆竹經營企業市場準入關,堅決取締不符合布點規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業。
(二)嚴格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經營企業準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發企業倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的.劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質量,打贏藍天保衛戰。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態度,認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治,協調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
(二)加強宣傳,強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監督者,進一步提高煙花爆竹領域從業人員的環保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 8
一、煙花爆竹經營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放置煙花爆竹產品進行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發生自燃分解并放出熱量,當環境具備一定的條件且溫度達到爆發點時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應,當熱量得不到及時散發時易發生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發生事故時,負責人負責現場統一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負責及時向周圍人員發出警報信號,并立即報告經理和銷售負責人,根據事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質遠離火源,解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進行醫療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽,對對方的資質進行確認,不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態,確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經營場所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區吸煙,動火作業。
五、事故報警和報告
當發生煙花爆竹火災、爆炸事故時,銷售人員應立即上報經理或銷售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時解決的可組織銷售人員現場處置,不能解決的則馬上報警,并按規定及時向區安監局及上級有關部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序:
、倏刂剖鹿饰kU源;
②搶救受傷人員;
、壑笓]人員防護,組織相關人員撤離;
④保護好現場,清除危害后果;
⑤分析事故原因,寫出事故報告,接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場處置措施
火災事故處置措施
(1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現場指揮者要注意火災現場動態,對有可能發生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發人員和財產損失的擴大。
(7)火災撲滅后,仍要派人監護現場,消滅余火,保護好火災場,接受事故調查,協助公安、消防和安監部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。
爆炸事故處置措施
(1)爆炸發生后,救護組成員馬上組織現場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血,特備是動脈出血,應迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統一指揮,工作時穿戴好個人防護用品,對應急救援器材和設備定時檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯系電話:
綜合報警電話:110
火災:119
傷員急救:120
交通運輸煙花爆竹安全管理工作方案3
始終堅持以人為本,強化安全經營管理和監督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領導。
各區縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執政為民構建和諧社會創建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷售點。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求,認真組織開展本轄區煙花爆竹專營零售點布點工作:
一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度商業流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環境監測敏感點。城區零售點應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網點,銷售點50米內無學校幼兒園醫院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點。
二要優化布設臨時銷售點。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
三要加強常年銷售點布點審核。
各區縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規范安全可靠相對固定的經營網絡資源。
五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。
對年辦理相關手續但沒有參與實際經營者,年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監督,防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業信用信息系統,取消經營資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
三是統一配送,提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬于危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸的相關規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點。銷售品種為:C級和D級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個品種。主城區以外地區允許銷售燃放的'煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷總社統一制作的防偽監封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自儲存;批發公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨,支持本地企業發展,避免長途運輸可能引發安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止,銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實安全措施,確保安全經營。
牢固樹立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實各個環節安全措施,確保安全經營。
落實批發企業安全經營措施。嚴格規范煙花爆竹批發企業進貨儲存配送環節。市級批發公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;各級批發企業必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監局和市供銷社監制的監封標識;各級批發企業必須與供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發企業進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售;全市零售點統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業務培訓并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷售旺季來臨前,各級供銷社要組織力量,對煙花爆竹銷售網點倉儲設施設備開展一次專項檢查;要積極配合安監公安工商質監等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動,對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統一銷毀。
五是明確專人,加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷社也要明確專人負責本轄區煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 9
根據《國務院煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經營許可實施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》(武安發[20xx]1號文件等規定和要求,進一步整頓和規范煙花爆竹經營市場秩序,改善經營單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開展煙花爆竹經營安全專項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作領導小組
指導員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動員)
1、召開鎮整治領導小組成員和村負責人會議,全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動員煙花爆竹企業,零售經營者積極參與整治工作。
3、安監站進一步摸清煙花爆竹經營網點底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場檢查,開展集中執法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經營戶經營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶,只能經營由市煙花爆竹批發公司配送的.商品,不得經營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產作坊,發現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動,鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 10
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產、儲存設施,沒有學校、醫院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析本攤點經營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經營設施毀壞等財產損失。
二、指揮機構的設置
應急救援指揮為主要負責人:電話:
直接責任人:電話:
職責分工
1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網點的各項工作。
2、主要負責人:協助責任人做好本煙花爆竹零售網點的`消防工作,負責發生緊急事件時實施應急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施:
、賴澜鼰煟箶y帶火種;
、诮故褂娩撝乒ぞ,使用青銅或鍍銅工具;
③加強日常監督管理與安全宣傳。
2、事故應急處理程序。事故一旦發生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來現場人員配合,本攤點其他支援的協調,崗位人員的留守和安全撤離等)。
3、具體應急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監局電話xxxxxxx。一般在攤點周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時,發現人員應立即使用消防器材或水進行滅火;出現明火或較大火焰時,直接向消防部門報警,進行搶險救災。
四、現場醫療救護及時進行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:
1、建立搶救小組
2、發生事故時及時將傷員送往附近醫院
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 11
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創造條件,在全區營造安全、祥和的節日氛圍,結合我區實際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監督,基層組織引導,政府部門執法”的原則,力爭實現“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;五環路內不死人、少傷人、少火情;五環路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領導
在區委、區政府的統一領導下,由區煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區煙花辦)負責組織,各街、鄉和相關部門負責實施。
三、職責任務和分工
本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
。ㄒ唬﹫谭ú块T的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發揮主力軍作用。負責監督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區安全生產監督局負責監督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區質量技術監督局負責煙花爆竹產品質量的監督工作。
5、市交通執法總隊第五執法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監督檢查和行政執法工作。
6、區城管監察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責任務和分工
1、區委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區政府辦負責各街、鄉和有關部門的'協調工作。
3、區街辦、區農委負責指導、協調、檢查各街、鄉煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區法制辦負責限放法規的解釋工作。
5、區市政管委負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區發改委負責監督煙花爆竹銷售價格。
7、區教委負責對全區中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
8、區建委負責組織對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
9、區監察局負責監督檢查各街、鄉和有關部門開展工作情況,并進行考核。
10、區財政局負責落實所需工作經費。
11、區統計局負責組織有關部門統計監測人員傷亡、環境噪聲、火災警情,統計分析相關的社情民意。
12、區衛生局負責制定應急救治預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫療機構等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
13、區環保局負責監測因燃放煙花爆竹形成的環境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區消防應急預案,統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
15、區文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
16、區綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
17、區民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協調組織全區煙花爆竹的配送工作,保障網點供應。
(三)街、鄉黨委政府的職責任務和分工
街、鄉黨委政府要統一組織本地區燃放煙花爆竹的安全管理工作,協調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發動機關、團體、企事業單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執法部門的執法行為,表明政府態度,維護限放法規的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。
(二)市場供應到位
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創造安全、方便的條件。
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各街、鄉和相關部門對限放法規嚴格限定的禁放區域,要做到底數清,情況明,組織、指導、監督所屬單位設置統一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區域內,要采取限定燃放人數等方法,為安全燃放創造條件。對煙花爆竹銷售網點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區、本系統開展大規模清理可燃物的活動,清除防范死角。
(四)看護力量到位
1、禁止燃放區域的看護
禁放區域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監督、指導、檢查。
2、五環路內限制燃放區域的秩序維護
限制燃放區域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段,街、鄉政府要統一組織,堅持居(家)委會、村委會分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實加大限放區的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協調居(家)委會、村委會和業主委員會召集居民會議、村民會議和業主會議,就本居住地區有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區有序、安全、文明地燃放。
3、五環路外允許燃放區域的管理
有關街、鄉和執法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區域、限定燃放人數,引導群眾自覺遵守各項燃放規定,確保安全。
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對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
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區衛生局要組織各級醫療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉及相關部門要監督指導居(家)委會、村委會和企、事業單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。20xx年元旦、春節是限放法規實施后的第一個“兩節”,法規執行的好壞直接影響到政府形象和法規的嚴肅性,是對我區各級政府執政能力的一次考驗。全區各街、鄉及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發,高度重視此項工作,統一思想、加強領導,分別制定本地區、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節日氣氛。
。ǘ┞鋵嵷熑,加強配合。各街、鄉及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴,突出重點。各街、鄉及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發各類事故。
(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉也要組織力量加強對轄區內工作落實情況的檢查。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 12
為嚴格規范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環境和空氣質量,預防火災和人身意外傷害事故發生,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質量》等相關法律法規,結合我市實際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r間。
城市建成區可燃放時間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區域內全面禁放煙花爆竹。
。ǘ┙谷挤艆^域。
1、全市黨政軍機關、文物保護單位、醫院、療養院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿市場、車站及居民小區、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內。
2、全市生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內。電廠、廣播電視、通信設施周邊200米以內。高層建筑25米范圍內。施工工地等重點部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區西苑小學、連山區化工醫院、連山區東城連山河帶狀公園、市環境保護局等環境空氣質量監測子站周邊500米內。
4、全市山林、草地等周邊300米內。
以上區域內任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區物業和產權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監管,對不聽勸阻者,由公安機關依法查處。
(三)限定銷售和燃放品種。
全市范圍內允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產品。嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品。嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1.2千克以上的組合煙花等A、B級產品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
。ㄋ模┫薅ㄤN售場所和銷售時間。
經安全監管部門批準的煙花爆竹零售經營者,應當向從事煙花爆竹批發的企業采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(配送時間從20xx年xx月xx日8時開始)。銷售結束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規定
。ㄒ唬﹩挝缓蛡人燃放的煙花爆竹,應當從安全監管部門發放經營許可證的煙花爆竹零售點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的`,應當在監護人監護下燃放。
(二)有下列情形之一的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領導
為加強20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作組織領導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環保局等相關單位負責同志任成員的xx市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責研究確定全市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統籌協調全面工作。
四、職責分工
市安監局:負責轄區范圍內煙花爆竹經營環節的安全監管。指導各縣(市)區按照嚴格控制的原則,核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》,負責依法查處違規經營行為。
市公安局:負責制定城區范圍內燃放煙花爆竹安全保衛工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的許可。負責依法查處違規燃放行為。
市環保局:負責春節期間監測環境空氣質量,并向領導小組報告環境空氣質量狀況。負責檢查xx市環境空氣監測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉建設委:負責對未經審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經過審批的銷售場所超范圍經營進行監管。
市工商局:負責辦理銷售場所的營業執照,依法查處無照經營煙花爆竹行為。
市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領導小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
。ǘ┐汗澓,各相關單位對此項工作要認真總結,于20xx年xx月xx日前將總結材料(紙質版加蓋公章、電子版發送郵箱)報送領導小組辦公室。聯系人:付國濱,聯系電話:xx,電子郵箱:xx
。ㄈ└骺h(市)區政府按照屬地管理原則,結合實際制定本地區煙花爆竹禁限放具體辦法。
。ㄋ模└魇袑匍_發區管委會依照本方案執行。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 13
為加強我鎮煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經營許可證頒(換)發率達100%;煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%;及時取締不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位;煙花爆竹從業單位亡人事故為零。
二、主要任務
1、深化煙花爆竹批發企業安全標準化工作。在2008年安全標準化工作的基礎上,繼續在批發企業深化安全標準化管理。
一是要完成批發企業的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業在今年上半年必須完成標準化考評驗收;
二是統一制訂批發企業安全作業流程,實現批發作業流程的規范化操作;
三是規范煙花爆竹企業安全生產全過程的標準化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經營許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點安全許可條件,審查頒發煙花爆竹經營(零售)許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量,加強農村煙花竹銷售點監管。重點審查零售場所與周邊學校、幼兒園、醫院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產、儲存場所的安全距離,嚴格控制零售點之間的距離,堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發單位經營(批發)許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發企業按省安監局要求,在規定的時間內完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作,確保及時換領許可證。
3、制定煙花爆竹經營布點規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點》的要求,遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經營布點規劃,通過合理規劃零售經營布點,達到控制總量、規范市場管理的目的。
4、加強聯合執法,嚴厲打擊非法生產經營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責任,嚴厲打擊非法生產經營行為。進一步落實“打非”工作責任,加強對重點地區、重點對象的'排查和檢查,加強部門聯合執法,采取高壓態勢,從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理,夯實基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定,定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單,按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒發情況和批發經營企業的基本基本信息。
三、進度安排
1、動員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認真落實省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務。
根據《省煙花爆竹經營許可實施細則》的要求,組織轄區內煙花爆竹批發企業做好煙花爆竹經營(批發)許可證的換證工作。督促企業及時委托中介機構進行安全評價,整改隱患,上報材料,確保按時完成換證工作。
2、整頓規范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開展對煙花爆竹經營單位的安全生產大檢查,督促經營單位負責人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業人員安全知識培(復)訓考核工作,提高從業人員安全生產意識;三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經營布點規劃,規范煙花爆竹零售經營許可;四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監管,嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段(10月上旬至10月下旬)。對本地區煙花爆竹安全專項整治工作情況進行認真的總結,整理專項整治工作臺帳,迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。近年來,我鎮煙花爆竹安全生產形勢總體平穩,但煙花爆竹經營市場秩序還不夠規范,經營單位安全生產隱患排查和整改工作不夠扎實。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務,進一步增強責任感和使命感,加強專項整治工作的組織領導,研究解決本鎮(區)在煙花爆竹安全監管中存在的突出問題,確保專項整治工作順利進行。
2、突出重點,依法整治。要把落實經營單位安全主體責任,推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經營企業安全標準化規范》,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,作為專項整治的重點。通過整治,推動煙花爆竹監管工作走上制度化、規范化的軌道。
3、落實責任,協調行動。積極配合市安監局、公安、工商、質監、交通等部門組織的聯合行動,重點打擊煙花爆竹“四私”行為,規范煙花爆竹市場秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產監管職責,認真分析本鎮(區)“四私”產生的地域、時間、群體等特點,充分發揮群眾輿論的監督作用,形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 14
一、指導思想
按照扎實深入開展“安全生產年”的總體部署和市、區煙花爆竹安全生產工作要求,不斷強化企業科學發展、安全發展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進企業安全生產主體責任的落實,依法整治,標本兼治,繼續保持我處煙花爆竹領域的安全平穩態勢。
二、工作重點
。ㄒ唬┧疆a、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;
。ǘ┙洜I銷售假冒偽劣煙花爆竹產品的;
。ㄈo證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的;
(四)非法經營禮花彈等A級產品和銷售使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品的;
。ㄎ澹┛偭客黄、布點不合理的`;
(六)經營場所安全條件不符合規定要求的;
。ㄆ撸┏績Υ妗⒊秶洜I以及私設儲存倉庫等情況。
。ò耍┚懿粓绦邪踩O管指令、抗拒安全執法,以及非法用工、無證上崗的;
三、步驟措施
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、宣傳階段(7月中旬—8月底
各社區、單位要針對本地實際,明確工作重點做好宣傳工作。
。ǘ┤媾挪、集中整治階段(9月-11月)
各社區、單位要充分利用安全生產大檢查及行政執法檢查等時機對企業專項行動的自查情況進行全面檢查,及時發現并解決工作中存在的問題。同時,辦事處將組織派出所等相關部門進行聯合執法,始終保持“打非治違”的高壓態勢。對檢查中發現的事故隱患要督促企業認真進行整改,對發現的違法違規行為要依據相關規定予以處罰,確保專項行動取得實效。
。ㄈ┞鋵嵳、鞏固提高階段(12月)
各社區、單位對專項行動期間發現的事故隱患要指定專人具體負責督促落實,確保發現的事故隱患按期整改到位。各社區、單位在專項行動結束后要認真進行總結,落實長效管理。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,落實責任。各社區、單位要嚴格按照區政府的統一部署,切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施,保持煙花爆竹行業平穩態勢。
(二)營造氛圍,暢通信息。各社區、單位要采取多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳,引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
(三)強化督查,嚴格執法。辦事處將加強專項行動期間的執法檢查工作,加大對違法違規行為的處罰力度,特別是對非法違規銷售行為,做到發現一處,取締一處,發現一起,查處一起。通過專項行動來進一步規范安全經營行為,凈化市場經營秩序,確保煙花爆竹經營安全。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 15
為加強20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,20xx年元月至春節期間,全市教育系統將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動,現制定實施方案如下:
一.指導思想和工作目標
根據市委、市政府提出的“確保不發生重大火災事故,確保不發生群死群傷事故,確保不發生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標,按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統一領導下,開展全市教育系統安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個確保”:
1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規定;
2.確保在學校(園)內不出現違規燃放煙花爆竹的現象;
3.確保在學校(園)內不發現生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發生因違規燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二.職責分工
按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節期間,全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下:
1.市教育局負責全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的.統一領導和指導,直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導各區教育局開展相關工作。
2.市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統籌協調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯系新聞媒體,落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網絡等開展的.各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實課程計劃,加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執行中小學課程計劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內容,做到授課時間、講授內容和授課教師“三落實”,其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長書;召開1次家長會;發放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(三)積極聯系報紙、電視臺、電臺、網絡等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務網、漢東教育信息網宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。全市教育系統各部門要從實踐“執政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節日氣氛的角度出發,充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協調各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實現“四個確保”工作目標。各區、校要充分發揮能動性,創造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規定。
(二)明確責任,加強管理,確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責,加強協調配合,確保按時、保質完成各項宣傳工作任務。同時,要加強監督檢查,對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規行為的單位或個人,依照有關規定,嚴格實行責任追究。
(三)加強工作信息溝通,及時上報工作情況。各區教育局、市教育局直屬單位要根據本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時,要積極與媒體溝通聯系,擴大宣傳聲勢,并將工作情況及時上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室,加強信息溝通。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 16
一、“打非辦”工作職責
“打非辦”在“打非”協調小組的統一領導下開展工作。市“打非辦”對區(市)縣“打非辦”進行業務指導。按照安全生產屬地管理原則,區(市)縣政府必須承擔起本轄區范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任,負責牽頭組織實施本區域范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
。ㄒ唬┦小按蚍寝k”工作職責
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負責全市范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協調、指導區(市)縣“打非辦”開展“打非”工作,對區(市)縣日!按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進行檢查。
3、宣傳、教育、發動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索,并組織查處非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。
5、負責組織銷毀、處置現場沒收的.非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具。
6、調查處理煙花爆竹生產、經營單位參與非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實協調小組交辦的其他工作任務。
。ǘ﹨^(市)縣“打非辦”工作職責
1、宣傳、教育、發動轄區群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區內非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現狀,明確打擊目標。
3、按市“打非辦”的工作部署,開展“打非”行動;對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件,區(市)縣“打非辦”應實行首長負責制,要認真組織核查、辦理,并將辦理結果在7個工作日內上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現以上職責中未明確的事項,由區(市)縣政府負責處理。處理有困難的,應及時向市“打非辦”報告,由市“打非辦”提交市“打非”協調小組研究。
5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務。
二、現場處置程序
。ㄒ唬┛刂品欠ㄉa、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現場,撤出相關人員。
。ǘ⿲ΜF場查獲的原材料、半成品、成品、生產設備和工具進行清理、取證,并登記造冊。
。ㄈ⿲Σ楂@的非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具,應在保證安全的前提下就近銷毀,同時要對銷毀的物品進行登記造冊;不能就近銷毀的,要組織專業人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放,進行集中處理。
。ㄋ模┮罁稛熁ū癜踩芾項l例》對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應行政處罰。
三、工作制度
。ㄒ唬按蚍恰崩龝ぷ髦贫取!按蚍寝k”每周召開1次專題會議,分析“打非”形勢,總結經驗,制定下步工作措施。區(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
。ǘ┡e報受理工作制度。設立并公布“打非辦”舉報電話,詳細記載非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索,做到件件舉報有落實。
(三)保密工作制度。嚴格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
。ㄋ模┎樘幑ぷ髦贫取=栏竦摹按蚍恰辈樘幑ぷ鞒绦,確保查處工作符合法律、法規規定。
。ㄎ澹┤藛T獎勵制度。根據《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業行為試行辦法》對舉報人舉報內容查證屬實的,予以獎勵;對工作積極、成績突出的“打非”工作人員,進行獎勵。
(六)嚴格考勤制度。嚴格遵守考勤制度,原則上工作人員應脫產專司“打非”工作。
。ㄆ撸┝疂嵶月芍贫取栏褡袷亓疂嵶月芍贫,對違反規定的要嚴肅處理。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 17
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區“12.24”煙花爆竹事故教訓,全面排查整治煙花爆竹領域事故隱患,嚴厲打擊非法制售、經營、儲存、運輸、郵寄等行為,根據《國務院安委會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》精神,劉營鎮安委辦制定本工作方案。
一、總體目標
通過排查整治,進一步落實煙花爆竹經營單位安全生產主體責任,不斷規范企業的'安全生產經營行為,改善經營條件,提升企業的本質安全度。進一步落實屬地管理,嚴厲打擊非法制售、經營、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領域安全無事故。
二、排查整治重點
重點排查整治城鄉結合部、廢舊廠房、廢棄養殖場以及人員密集場所等可能出現非法生產、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產經營煙花爆竹前科的人員和家庭作坊作為重點排查對象,登門檢查、逐人過篩,嚴格落實措施。
三、時間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行動員部署,并制定具體工作方案。
。ǘ┱坞A段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題,對重點區域、重點環節和重點部位加強監管。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行認真梳理,全面總結,查找問題。
四、工作要求
細致排查。迅速開展拉網式大排查,對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控,落實包村包戶包人責任人,切實把安全隱患消除在萌芽狀態,確保排查整治工作取得實效。
強化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式,積極宣傳非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導廣大群眾自覺抵制非法違法生產經營煙花爆竹行為。同時,落實舉報獎勵制度,激發和調動廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性,形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 18
按照市應急管理局文件關于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知,為扎實做好20xx年10月至20xx年春節煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作,全面排查安全隱患,有效管控安全風險,嚴防安全事故發生,特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查范圍
全區煙花爆竹零售店(點)。
二、檢查內容
零售店(點)安全生產主體責任落實情況,零售場所安全條件達標情況,現場安全管理落實情況等。
三、檢查形式和時間安排
。ㄒ唬╅T店自查
督促各煙花爆竹零售店(點)要持續開展安全隱患排查治理,健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達到飽和時,零售店應停止進貨。
(二)執法檢查
各鎮、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店(點)的全覆蓋安全檢查,要增加檢查頻次,及時排查和整治各類安全隱患,對突出問題的信息要及時向區應急管理局報送。另一方面,要積極配合區應急局目前正在開展的煙花爆竹經營許可現場核查。要根據現場核查情況,各鎮、街道做好復查,督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店(點)及時開展問題整改,落實閉環管理。對短期內無法完成整改或者對煙花爆竹經營許可要求不強烈無整改意愿的,提出不予許可的主張,并及時向區應急局推送核查整改信息,便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季,要主動協調區應急局做好對所屬區域煙花爆竹零售店(點)的聯合檢查,協調做好違法違規行為的查處工作。根據省市通知,20xx年1月31日前,省應急管理廳將在全省范圍內抽查不少于50家煙花爆竹零售店(點)、市應急管理局抽查全市零售店(點)不少于總數的'20%、區應急管理局也要完成轄區內零售店(點)全覆蓋安全檢查,各鎮、街道要督促所屬煙花爆竹零售店(點)做好迎查工作。
四、工作要求
(一)制定工作計劃。各鎮、街道要把煙花爆竹旺季安全監管工作作為當前的一項重要工作,認真抓好落實。分管負責同志要精心組織,結合本地區實際,制定具體監督檢查工作計劃,加強對旺季煙花爆竹安全監管的督促和指導,確保工作取得實效。
(二)嚴格落實責任。對檢查中發現的隱患問題,要責令整改,構成重大隱患的,立即責令停產停業整改。檢查發現零售店(點)存在違法違規行為的,要嚴格依法予以處罰直至吊銷相關許可證。對確實不具備經營條件的,要及時報送吊銷、撤銷相關許可。
。ㄈ┌磿r上報數據。淳溪街道于12月11日前向區安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數據統計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》;20xx年12月1日至20xx年2月23日期間,每周二上午12時前要向區安委辦報送《煙花爆竹經營企業(單位)旺季安全檢查情況周調度表》,便于匯總后向市應急管理局報送。
。ㄋ模┘皶r總結工作。各鎮、街道要及時認真總結檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經驗做法,完成檢查總結報告,并于20xx年1月22日前書面上報安委辦。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 19
為全面落實全市安全生產工作電視電話會議精神,促進安全生產隱患排查整治工作深入開展,有效防范安全生產事故的發生,根據《永興縣煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動實施方案》(永安辦發[20xx]8號)文件精神,結合我鎮煙花爆竹安全生產工作實際,制定本方案。
一、工作目標
對煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營等過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理,進一步推動企業安全生產主體責任和政府監管責任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;進一步強化煙花爆竹從業人員的安全意識,提高從業人員安全素質,完善企業安全生產條件,提高事故預防和應急救援能力,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的'發生。
二、組織領導機構
成立金龜鎮煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動領導小組,由鎮長卿君甫任組長,工會主席劉方塾任副組長,何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領導小組下設辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負責資料整理,辦公室設在鎮安監站辦公室。
三、整治方式
組織、指導和監督轄區內生產經營單位開展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發現的問題要明確整治責任人、職責和整治時間。
四、整治內容
。ㄒ唬熁ū裆a企業
1、是否落實了領導帶班制度;生產工區是否建有值班室,是否安排專人進行值班。
2、工廠圍墻、危險工(庫)房安全防護屏障是否符合國家標準要求,在企業外部安全距離內有無新(增)建影響安全的其它構(建)筑物。
3、藥物粉塵大的制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉房,其工作臺、地面、內墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標準要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理,工房的內墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求并按照規定進行定期檢測。
5、廠區內是否雜草叢生,亂堆亂放。企業圍墻內、外和工(庫)房周圍是否設置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉庫,引火線購買、運輸是否經過了審批,是否入庫存放。
7、特種設備作業人員和危險工序的特種作業人員是否經培訓、考核合格并持證上崗;生產作業人員是否按規定并正確穿戴勞動保護用品。
8、生產線的機械設備的安全性能是否有專業技術人員進行專門定期檢測和維護。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設計安全規范》和《煙花爆竹作業安全技術規程》等有關標準的要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(“三違”)的現象。
10、是否違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹產品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時,是否按規定落實了停產制度。
12、是否建立了煙花爆竹產品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認真執行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產的問題。
14、企業是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
。ǘ熁ū窠洜I單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產的煙花爆竹產品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經營現象。
4、是否存在超核定藥量存放現象。
5、是否存在擅自移動零售點位置,不按照規定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設施是否符合要求。
。ㄈ熁ū襁\輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險品運輸資質;是否按規定向運達地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全相關規定。
五、工作步驟
(一)自查自糾階段,時間:4月17日-4月25日
組織轄區內生產經營單位召開會議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導各生產經營單位進行安全隱患自查自糾。
(二)集中整治階段,時間:4月26日-5月10日
對各生產經營單位安全隱患進行集中排查整治。
。ㄈz查驗收階段,時間:5月11日-5月16日
鎮煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產大排查大整治活動開展情況形成書面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領導小組辦公室(xxx)。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關部門要充分認識到煙花爆竹安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性,切實加強對煙花爆竹安全生產隱患排查整治工作的組織領導。要高度重視這次專項整治工作,進一步落實政府安全生產監管主體責任。
(二)廣泛發動,認真實施。各有關部門要按照此方案的總體部署,認真結合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導企業落實安全生產主體責任,廣泛發動生產經營單位開展隱患排查治理活動。各生產經營單位要結合企業實際,制定隱患排查檢查表,有效推進煙花爆竹安全生產隱患排查治理工作。
(三)落實企業主體責任。各煙花爆竹生產經營單位是此次隱患排查的責任主體,企業法定代表人或主要負責人對本企業隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業一定要對照本方案的要求進行認真、細致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并及時向當地人民政府和有關部門報告。
(四)突出重點,講求實效。鎮安全生產監督管理站要結合實際,狠抓煙花爆竹安全監管工作存在的薄弱環節和突出問題,有針對性督促企業開展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發現的安全隱患,要下達整改通知書,責令企業立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患,要責令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施、應急預案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的,要采取堅決措施,實行停產停業整頓。
(五)加強聯合執法,繼續嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯合執法,對非法生產經營煙花爆竹行為保持高壓態勢。從生產、銷售、儲存、運輸、產品質量等各環節,加大對非法生產經營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 20
為認真貫徹落實國務院、省政府安全生產工作要求,按照《德陽市人民政府安全生產委員會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業安全隱患的通知的通知》(德安辦[xx]91號)及《羅江縣全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業安全隱患工作方案》(羅安辦[xx]32號)文件精神,結合我鎮實際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮所有生產、使用、儲存、經營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學品的企業,重點涉及兩重點一重大的企業,即涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品、危險化學品重大危險源企業;全鎮所有煙花爆竹經營點。
二、時間安排
各社區、村,從即日起至今年底,分三個階段全面組織實施。
第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區、村結合本轄區實際,立即制定具體方案,全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮安辦對個各社區、村的工作部署落實情況,開展督促檢查。
第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險化學品、煙花爆竹企業全面開展自查自糾;各社區、村要認真對危險化學品、煙花爆竹經營點,進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發現的各類隱患,嚴格按照五到位的'要求全面徹底地進行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內容:在危險化學品方面,包括生產、使用、儲存、運輸、經營、輸送管道等各個環節;在煙花爆竹方面,包括生產經營、質量安全、運輸以及打擊非法生產經營行為等環節。
(一)危險化學品儲存企業。重點排查整治安全監控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報警聯鎖儀表的完好和投用情況;液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況;安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程建立和執行情況;消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。
。ǘ┪kU化學品生產和使用企業。重點排查整治設備維護保養管理制度制定和執行情況;重大危險源自動監控系統的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;維修作業中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業安全管理制度執行情況;安全生產規章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規程、工藝技術管理、巡回檢查制度執行情況。
。ㄈ┪kU化學品輸送管道。重點排查整治管道設施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實,以及各類管道管線交叉鋪設等突出問題;權屬單位危險化學品輸送管道安全管理規定的建立、完善及落實情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實情況。
。ㄋ模┪kU化學品經營企業。重點排查整治經營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(充裝)許可證及許可經營范圍執行情況;一書一簽(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規程的編制及落實情況;查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學品信息聯絡卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
。ㄎ澹熁ū癞a品質量安全。重點排查整治煙花爆竹產品種類、規格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關標準規定等產品質量安全問題。
(六)打擊非法生產經營煙花爆竹。重拳打擊安全生產許可證或經營許可證被依法吊銷、注銷或者生產經營煙花爆竹企業被依法取締關閉后,仍然非法進行煙花爆竹生產經營活動;在家庭作坊或窩點內非法生產煙花爆竹;在居民區等人員密集場所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋⒕慕M織。各社區、村要高度重視,切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學品、煙花爆竹企業安全監督管理的薄弱環節,扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作,及時發現、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮危險化學品、煙花爆竹安全形勢穩定。
。ǘ┞鋵嵷熑,保障安全。危險化學品企業要全面落實主體責任,精心組織開展本企業的自查自糾工作,切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
(三)全面整治,務求實效。企業開展自查自糾要達到100%,各社區、村專項檢查兩重點一重大危險化學品企業要達到100%,對轄區內的煙花爆竹經營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴格做到措施、責任、資金、時限、預案五到位。
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