美麗鄉村創建方案
為了確保工作或事情能高效地開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的美麗鄉村創建方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
美麗鄉村創建方案1
為深入實施鄉村振興戰略,加快推進美麗鄉村建設,加速城鄉融合高質量發展,特制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑘猿粥l村共建共治共享,按照市美麗鄉村建設總體規劃,發展品牌產業、建設品位村鎮、培養品質農民,推進城鄉融合高質量發展,實現城鄉經濟發展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環境明顯改善、鄉風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+N”(1個村帶動輻射周邊村)模式的美麗鄉村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現美麗鄉村全域化。
二、主要任務
全面實施“五大工程、十大行動”(即現代農業發展工程、村莊環境整治工程、基礎設施建設工程、鄉風文明培育工程、鄉村強基固本工程,和市場主體招培行動、三產融合發展行動、村莊規劃提檔行動、鄉村植樹造林行動、人居環境整治行動、基礎設施升級行動、公共服務提質行動、鄉村文化建設行動、農村人才培育行動、鄉村治理提升行動),以興致富產業、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環境、整危舊屋棚、建生態公墓、植綠色屏障、興文明鄉風、強鄉村治理為重點,一體化推進各項工作。
。ㄒ唬┈F代農業發展工程
1、實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業,通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,確保每個產業有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐,建立緊密利益聯結機制,實現“雙贏”局面。
2、實施三產融合發展行動。立足保障供給、生態涵養、休閑旅游等功能定位,發展各具特色、不同類型、不同規模、不同功能的現代農業示范園區,推進特色農業規;a、產業化經營,實現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉村旅游名村,打造一批鄉村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創新“互聯網+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業”示范點。加強“三品一標”建設,注重發揮地標農產品的品牌優勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業化。
。ǘ┐迩f環境整治工程
3、實施村莊規劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃,結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃,按照“多規合一”的要求,統籌編制產業發展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態保護、農房建設等規劃。除危房改造外,沒有完成規劃編制的村,不得開展鄉村振興項目建設。規劃需經村民代表大會討論通過,市自然資源和規劃局審查,鎮(街道、場、區)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。
4、實施鄉村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創建,積極推行森林資源保護發展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網四旁”(農田林網和村旁、路旁、水旁、宅旁)綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規全部規劃為林業用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5、實施人居環境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續開展農村房屋改造,力戒形式主義。到xxxx年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節能環保綠色民居建設。廣泛發動群眾自己動手,全面整理自家庭院環境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象,統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養殖和農藥化肥污染治理,加強農業廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網生態化改造。
。ㄈ┗A設施建設工程
6、實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉供水一體化。加快農村電網改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7、實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規模學校建設,推進城鄉學校結對幫扶,引導城鎮優質教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學校師資力量投入,鼓勵優秀教師扎根農村。推進村鎮衛生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫療”新模式,建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養老服務短板。加快生態公墓建設,打造生態化、園林化的單村或聯村墓園。
(四)鄉風文明培育工程
8、實施鄉村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創建活動,培育鄉土文化隊伍,扶持鄉土文化的收集整理和文藝創作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日;、具體化、生活化、形象化,著力培養新型農民。整合閑置資源,統籌推進村級綜合文體服務中心(文化禮堂)、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規劃,落實保護政策。堅持保護優先、保護與開發并重的方針,充分發掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
。ㄎ澹┼l村強基固本工程
9、實施農村人才培育行動。深化新型職業農民培育試點,大規模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業人口轉移創業就業促進行動,圍繞中心城區、產業園區和重點企業就業需求,組織開展農民工職業技能提升、農民工高技能人才培養,增強農民創業就業能力。鼓勵高校畢業生、企業主、農業科技人員等各類人才回鄉下鄉創業創新,帶動農民創業就業能力提升。完善鄉村創業創新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10、實施鄉村治理善治行動。選優配強村“兩委”班子,繼續向農村黨組織選派“第一書記”,繼續選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規民約,建立村級道德評議團、鄉村振興理事會、鄉賢參事會等機制,推行積分制管理,發揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的'法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設,扎實開展平安創建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
三、組織領導
(一)強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
。ǘ﹦撔峦度霗C制。采取“大類間統籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉村建設。
。ㄈ┌l動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發動群眾主動參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。
。ㄋ模﹪栏窨己私Y賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
美麗鄉村創建方案2
為加強我市農村公路管理養護工作,進一步提高全市農村公路管養水平,現結合農村公路管理養護年活動和文明交通示范公路創建活動,在全市范圍內開展農村公路養護示范路創建活動。
一、指導思想
為全面落實市政府《關于加強“十二五”全市農村公路管理養護工作的意見》(府發[xx]14號)及市局《關于貫徹落實市政府府發[xx]14號文件加強農村公路管理養護工作的實施意見》(交發[xx]1號)文件精神,推進農村公路養護工作,提升養護質量,提高養護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農村公路養護水平再上臺階。
二、總體要求
通過養護示范路的創建,示范路應達到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規整無坍方、標志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構造物完好無損壞、安全措施得當無漏點。
三、路線安排原則
。ㄒ唬榇_實起到養護示范作用,此次安排的`路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現嚴重病害的縣道(或由交通部門管養的鄉道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續里程不少于5公里。
。ǘ└鲉挝恍柙5月20日前上報兩至三條擬建路線及養護工程量等(詳見附表)至市縣鄉公路管理處,市縣鄉公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據核查結果下達創建路線名稱、里程及養護工程計劃等。
四、工作要求
為確保此次示范路創建活動落到實處,各地按照市處下達的養護工程計劃,須從市獎補經費中安排專項經費用于此項活動,未安排專項經費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經費中扣除此專項經費,同時不得參與農村公路養護單項先進單位評選。
五、考核評定標準
創建路段基本要求:
1、養護管理單位及具體管理人員明確;
2、日常養護責任人明確;
3、養護工程數量明確;
4、示范公示牌設置規范(示范路段起止點分別設置);
5、經常性養護率達100%。
六、考核辦法
根據年度工作計劃,此項創建活動需在10月底前完成,并將創建活動工作總結上報市處,市縣鄉公路管理處于11月份結合對全市農村公路養護、路政管理等工作組織考核,根據考核結果下撥市獎補經費。
美麗鄉村創建方案3
為了加快我村美麗鄉村建設,提高人居環境質量,鞏固扶貧成果,推進鄉村振興進程。根據美麗鄉村建設規劃要求,結合xx村建設實際,按照示范統籌布局,科學規劃,經濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標與年度目標
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉土文化香濃寨)總體規劃,以三園產業發展為主體,“鄉土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產業基礎設施建設,形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居,購生態產品的農旅有機結合。
xxxx年實施香濃寨的.基礎設施建設及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經濟帶的產業配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
xx縣xx鎮xx村美麗鄉村建設。
1、基礎設施建設:
(1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
。2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產業配套建設:香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。
3、提升人居環境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區位優勢,結合目前發展現狀,具備穩定的產業發展基礎,村民思想開放、民風淳樸,美麗鄉村項目的實施具有引領性和示范性,可以輻射周邊農旅產業經濟的快速發展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉村振興。
1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業發展試點,同步引進市場主體,建設觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉村旅游發展及勞動就業,帶動易遷民宿產業發展。
2、人居環境整治試點建設可以推動環境整治和生態文明建設,提升全民居家環境質量,改變農民依靠傳統農耕發展理念,逐步實現農旅結合產業發展模式,打造鄉村旅游。增加農民收入,提高生活質量。
3、產業配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶,開發農副產品銷售市場,帶動易遷配套產業、就業,便捷鄉村旅游消費,拉動區域經濟發展,壯大集體經濟,增加農民收入。
四、項目實施內容
1、建設內容、標準、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設時間:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經費由村民委員會自行統籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執行保障
1、組織領導:成立xx縣xx鎮美麗鄉村建設領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目辦、村鎮辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。
2、建設程序:根據該項目布局,進行統一設計,分項預算,采取掛網招標確定施工單位,選派業主代表,聘用專業監理進行質量監管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設有利于促進xx村旅游產業發展,可以輻射帶動周邊區域農旅產業經濟,推動農副產品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉村振興示范引領作用,真正能夠實現社會發展及農民增收雙重效益。
美麗鄉村創建方案4
朝陽鎮關于加強機關作風建設嚴肅機關工作紀律的實施方案
為了切實解決鎮機關工作作風中存在的問題,促進機關廣大黨員干部加強紀律、改進作風、提高工作效率,繼續以良好的機關作風實現全鎮各項工作的科學發展。根據化黨辦發[20xx]第15號文件精神,特制定本方案。
一、指導思想
以“提高干部素質、嚴肅工作紀律、改進工作作風、提高工作效率、促進科學發展”為目的,加強全鎮機關干部紀律,進一步轉變工作作風,努力增強全鎮黨員干部大局意識和服務意識,發展意識和責任意識。力爭在全鎮形成團結、奮進、務實、高效的良好工作氛圍,營造一個良好的經濟發展環境。
二、工作內容及任務
(一)建立“兩檔一卡”工作制。依據化黨辦發[20xx]第15號文件精神,在全鎮實行“兩檔一卡”工作制(“兩檔”即建立學習檔案和工作實績檔案,“一卡”即干部職工學習和工作實績登記卡;
(二)“兩檔一卡”的具體內容。機關學習檔案,內容包括本單位要有全年的'學習安排和學習考勤制度,采取集中學習、主題講座、討論交流等形式,做到集中學習每周不少于一次,單位要有學習紀錄,個人要有學習筆記。
。ㄈC關單位工作實績檔案。內容包括年初落實縣委、政府提出各項工作任務的安排和本單位日常工作安排;“一卡”記載每位干部職工日常自學和工作進展情況,作為年終評價干部學習和工作實績的重要依據。
三、檢查內容。
。ㄒ唬┙⒓訌姍C關紀律的長效機制。
鎮機關單位要進一步嚴明工作紀律,規范工作人員的從政行為,嚴禁出現打撲克、打麻將、打游戲及門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。使機關工作效率明顯提高,機關紀律作風明顯好轉。
建立服務的和效機制。鎮機關單位要切實轉變工作作風,強化服務意識,深入基層,了解社情民意,解決實際問題,樹立主動辦和上門辦的工作作風,樹立親民為民的良好形象。
。ǘ┙⒅行暮痛缶忠庾R的長效機制。
鎮機關單位要進一步強化中心意識、大局意識,堅決杜絕在貫徹落實縣委、政府決策部署上搞上有政策、下有對策和我行我素、推諉扯皮等現象,加強機關工作執行力,確保政令暢通。
四、檢查方式。
為加大機關工作作風紀律的檢查力度,切實解決機關效能建設中存在的問題,經鎮黨委會研究,決定由鎮紀委組織人員,對鎮機關單位的“兩檔一卡”建設情況和機關作風紀律情況,采取定期不定期的方式進行檢查。
五、檢查結果運用。
鎮紀律檢查組對未根據“兩檔一卡”工作運行的鎮各單位和個人應給予通報批評,并責令其限期整改。對服務態度差、工作效率低,在工作中不作為、慢作為、亂作為的個人在年終考核中酌情考核分數或降低考核檔次;對貫徹落實黨委政府決策部署上存在的有令不行、有禁不止和工作中推諉扯皮的人和事,將視情節輕重給予組織處理或紀律處分。
美麗鄉村創建方案5
一、小底村美麗鄉村建設的總體目標
將小底村進行全域景區化打造,提升村域環境風貌,提高生活品質,促進生態文明,提升群眾幸福感,爭創xx省美麗宜居鄉村建設試點、全國“美麗鄉村”創建試點鄉村。
二、小底村美麗鄉村建設的模式
采用“第六產業主導的美麗鄉村建設模式”。
“第六產業”將一、二、三產業相互融合,應用“1x2x3”等于6的原理,使原本作為一產的農業變身為綜合產業,從而縮小農業與其他產業的收入差距。通過“第六產業”的運作,農民能夠和不同領域的人員合作,提高產品的文化附加值、科技附加值以及經濟附加值,從而縮小農業與其他產業的收入差距。
三、基本原則
堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
四、小底村美麗鄉村建設主要內容
。1)優化鄉村布局,體現空間優化形態美
依托現有的產業、道路、居民點分布等,并結合今后的發展,建議小底村重點打造“一心、一軸、四區”的空間格局。
一心即位于青天河游客服務中心,是未來小底村美麗鄉村建設的重要支撐。
一軸即為S237,既是外聯內通的重要交通載體,同時是彰顯小底村美麗生態的景觀廊道。
四區則包括休閑觀光區、鄉村接待區、產業加工區和文化交流區。
。2)提升人居環境,構筑村社宜居生態美
開展“環境衛生村村清”行動,堅持“六個清理”;推進生活垃圾無害化處理;推進污水有序處理;開展“廁所革命”;鼓勵發展美麗庭院;建設“新民居”;加大“三新”的應用力度;建立健全長效保潔機制。;建立完善各項制度。
。3)推進三產融合,推進創業富民生活美
打造升級版鄉村旅游;鼓勵發展農業深加工項目;加大“互聯網+”建設。
。4)培育“美德農民”,推進鄉風文明和諧美
、僖劳忻窬訅w,采取漫畫風格,把環境保護、孝老愛親、鄰里和諧等中華民族傳統美德搬上“墻”、制成“牌”,制作貼近生活、導向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的“美德文化墻”。
、诮⑿〉状迕衩赖略u議會,堅持從群眾身邊選,讓群眾參與推,請群眾當主人翁、當典型選樹的裁判員,強群眾道德建設。
③廣泛組織農民開展“傳家訓、制家規”活動,引導家家戶戶寫家風、曬家訓,組織博愛縣書法愛好者開展為農民書寫“家訓家規”活動,讓好家風好家訓代代相傳,通過小小的家風家訓強化農民的道德感,匯聚社會的正能量。
(5)保護鄉村記憶,彰顯地域文化特色美
、俳ㄔO1個館——小底村鄉村記憶館。以小底村深厚的紅色文化、櫻桃種植的產業文化、當地的民俗文化等為依托,同時通過收集老物件、老故事、老照片等,建設小底村鄉村記憶館,成為承載小底村鄉村記憶的'重要載體,亦可成為鄉村旅游的一大亮點。
、诰幹1本書——《我的小底我的家》。通過文字、圖片等記錄小底村美麗鄉村建設的全過程。包括拜訪“老小底人”、采訪“新小底人”,感受這些年村莊的變化。
③傳唱1首歌——櫻桃紅了。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉村建設成就,并成為小底村鄉村旅游的一個重要吸引點。
美麗鄉村創建方案6
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環境質量,加快推動城鄉一體化建設,促進村級經濟全面快速發展。
總體目標:通過美麗鄉村建設,使xx村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色井水,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的'美麗新井水。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
xx村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作:
。ㄒ唬┉h境治理
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角,使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制,制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業,按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
。ㄈ┗A設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施。
2、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作,實現村內無一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收)的標準,加快三格式化糞池建設,爭取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時間安排
從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結束,共壹年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(xxxx年xx月-xx月)通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象,并召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目標任務,采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。xxxx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制,各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮建設工作全面鋪開。xxxx年年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現常態化、制度化、規范化管理。
第四階段:全面提升,實現目標。(xxxx年xx月)對照美麗鄉村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開展,我鎮兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領導、落實責任
1、成立“美麗鄉村建設工作領導小組”。
組長:xxx鎮長
常務副組長:xxx綜治副鎮長
副組長:xxx黨委委員
xxx副鎮長
成員:xxx邊防所所長
xxx鎮黨政辦負責人
xxx安辦主任
xxx鎮國土資源所所長
xxx鎮林業站站長
xxx規劃站負責人
xxx民政辦負責人
xxxxx村支書
xxxxx村村長
2、結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務:
。1)抓好村小組環境衛生整治工作,垃圾池等衛生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環境衛生管理水平。
(2)實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
。3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設。
。4)加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。
。5)實施農村標準化衛生室建設、改善就醫條件。
3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設任務落到實處。
(二)資金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯系相關部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設,匯聚社會資金,加快基礎設施建設。
2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衛生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
。ㄈ┙⒍讲闄z查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉村建設如期完成。
美麗鄉村創建方案7
為深入貫徹落實省委關于在城市社區全面實施“五有一創”工程的意見,切實加強我市新時期社區基層組織正規化水平建設,推動社會管理創新,市委、市政府決定,從20xx年起,在全市10個社區大力實施“五有一創”(有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標準場所、有一筆固定經費、有一套運行機制,創建服務型社區黨組織)工程。結合我市實際,制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,著眼于落實省委決策部署,打造全省縣市一流的服務型社區黨組織;著眼于探索創新社會管理有效途徑,以社區黨建創新推進社會管理創新;著眼于基層黨建和各項工作齊頭并進,全面提升,把社區“五有一創”工程擺上重要位置,高標準規劃,大投入建設,快速度推進,創造性實踐,促使社區基層組織建設顯著加強,為和諧社區建設提供強大動力和組織保證。
在工程建設中,要堅持以下四項基本原則:
1.堅持政府主導、社會參與!拔逵幸粍摗惫こ逃捎谑軋鏊、資金、人力等條件所限,需要相關部門和單位積極參與,通力配合,這既是工程建設的內在要求,也是互聯共建、提高機關和企事業單位黨建水平的有效途徑。在資金籌措上,要采取積極爭資、開發配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一體”建設模式,加快工程建設進度。
2.堅持因地制宜、整體推進。要突出抓好社區組織活動場所建設,對現有社區組織活動場所,本著能改建改建、能擴建擴建、不能改擴建新建的原則進行,利用好現有資源,避免造成資金浪費。要配強社區黨組織書記,配齊社區專職隊伍,落實好社區工作經費。與此同時,要深入探索實踐,不斷完善社區運行機制,整體推進社區基層組織黨建工作。
3.堅持體現特色、改革創新。在社區組織場所外觀設計上,既要統一標識,融入樺甸特有人文歷史元素,又要彰顯樺甸特色,方便群眾辦事。要充分尊重基層的首創精神,圍繞提高服務能力,在黨組織和黨員隊伍作用發揮上勇于創新、大膽改革,努力走在全省縣市社區建設前列。
4.堅持著眼長遠、科學規劃。要按照“三化統籌”的長遠構想,針對城鎮化加快推進的實際,提前做好新增社區場所規劃,預留建設空間,保證社區資源科學合理配置。
二、總體目標和主要任務
省委對實施社區“五有一創”工程提出了具體要求,我市不僅要全面達標,而且要提升標準,努力躋身全省社區建設先進縣市行列。
大體利用兩年時間完成“五有一創”工程建設,省委規定到20xx年
1.加強社區黨組織書記隊伍建設。以述職、測評方式對現任社區黨組織書記進行一次考核,對稱職的現任社區黨組織書記完善選聘手續,納入組織部備案管理。建立制度化、規范化管理機制,每年對社區黨組織書記進行一次述職和測評,鞭策優者,淘汰差者。引入競爭機制,適時采取“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式,重點從現任社區黨員干部和街道黨員干部中選拔社區黨組織書記,鼓勵機關企事業單位退休或離崗黨務干部、復員黨員退伍軍人參加社區黨組織書記選聘,以更寬視野選聘“一好雙強”(思想政治素質好、群眾工作能力和組織協調能力強)人員擔任社區黨組織書記。借鑒村黨支部書記(村委會主任)考錄公務員辦法,探索試行社區黨組織書記(居委會主任)內部競爭考錄公務員制度。積極探索從德才兼備、政績突出的社區黨組織書記(居委會主任)中選拔街道領導干部的有效途徑。注重推薦優秀社區黨組織書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選,增強社區黨組織書記崗位吸引力。深入開展“爭當譚竹青式好書記”活動,引導社區黨組織書記爭做加強社區管理、服務居民群眾、創建和諧社區的帶頭人。
2.打造一支高素質的社區黨組織專職隊伍。按照“社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、職業化發展”要求,加強社區專職黨務干部隊伍建設。為每個社區黨組織配備1名專職副書記,招錄1名高校黨員畢業生任黨組織書記(居委會主任)助理;按照服務居民多少,補足社區專職黨務干部,使每個社區專職黨務人員達到2至3名。定期組織社區黨務人員參加培訓、輪訓,鼓勵引導社區干部考取社會工作師。積極推行社區干部與機關事業單位職工收入增長聯動機制,實行社區干部全員社會保險,使社區干部生活有保證、退休有保障。
3.建設特色鮮明的社區組織活動場所。為每個社區建設一個600平方米以上的組織活動場所。堅持建管并重,加強社區規范化管理,充分發揮場所和設施作用,努力把社區活動場所建成辦公議事中心、便民服務中心和文體活動中心。對開發配建,要按小區開發總面積的4‰配套建設社區辦公場所,或折合成現金作為社區維修、供熱取暖資金。
4.保障社區工作經費并實施嚴格管理。將社區正常運轉經費納入財政預算。20xx年,為每個社區提供2萬元辦公經費及1.2萬元黨建工作經費,配備1套黨員遠程教育設備。在此基礎上,工作經費每年按20%-30%增長。實行街道或財政代管的方式,加強社區工作經費使用管理。資金管理部門要堅決杜絕擠占、挪用社區工作經費。
5.建立健全一整套科學的社區運行機制。推行黨建工作責任制、領導干部聯系幫扶社區制度,加強黨委對社區黨建工作的領導和指導。努力構建以街道為基本單位、社區為重點、駐區單位黨組織和全體黨員共同參與的社區黨建區域化工作格局和運行機制。創新社區黨組織設置形式,推進物業公司黨組織建設,注重在流動黨員中建立黨組織。以社區黨組織為核心,協調社區各類組織,加強社區管理和服務。認真落實社區黨組織目標管理、議事決策、黨務公開制度,積極探索開放式黨課、在職黨員雙向管理、民情懇談等制度,廣泛推行社區黨建工作聯席會、“四議兩公開”等協商議事制度,完善社區民主決策、民主管理、民主監督機制。
6.創建服務型社區黨組織。社區黨組織要突出“幫扶救助困難群眾、提供公共服務、促進文化建設、排查調處矛盾糾紛”四大服務定位,積極主動開展工作,關愛幫扶老弱病殘、下崗失業和進城務工人員;協調解決居民在創業就業、物業管理、養老托幼、社保醫療等方面遇到的.問題;組織開展符合社區特點的文體活動;探索實行居民訴求代理,暢通民意反映渠道,排查調處社會糾紛、治安隱患,促進社會和諧穩定。開展街道社區黨組織與駐街單位“雙承諾、雙服務、雙評議”、“在職黨員進社區”活動,實行評先選優、政行風測評、干部提拔、黨員發展等征求所在街道社區意見制度。實施社區居民參與式治理項目,鼓勵居民群眾提出自我管理、相互服務需求,充分調動社區廣大群眾參與社區建設與管理的積極性。以黨員志愿者為骨干,整合志愿者資源,引導志愿者圍繞社區管理、治安防范、應急救援、扶危助困、矛盾調解、文明督導開展服務活動。設立社區“兩代表一委員”工作室,通過接訪、訪談、視察、調研等形式,聽取社情民意,幫助基層和群眾解決實際問題。推行社區黨組織服務承諾制,每年為群眾辦一些好事、實事,讓群眾真正得實惠。加快實施網格化管理模式,把管理服務觸角延伸到社會末端,提高管理的有效性和服務的針對性。推進社區黨務、居務公開,適時召開社區聽證會、居民議事會,平等溝通、協調協商,發揮民意民智在社區管理服務中的作用。運用互聯網和手機短信等方式,提高社區管理效率和服務水平。加強對社區黨組織工作實績和群眾滿意度測評考核,實行考評結果與評先選優和工資額度掛鉤。
20xx年末,全市現有社區場所要全部完成新建或改擴建任務。到20xx年末,幫助每個社區建立起一整套科學的運行機制,打造全省一流的服務型社區黨組織,提前兩年完成工程建設任務。
三、保障措施和工作要求
1.成立機構,加強領導。為確保工程建設快速推進,市委、市政府成立“五有一創”工程建設領導小組,組長由市委書記李洪信、市長邱鵬擔任,副組長由市委副書記周勝新,市委常委、常務副市長,市委常委、副市長張靜輝,市委常委、組織部部長李世勛,副市長張守華擔任,成員由五個街道黨工委書記或黨委書記、市直相關部門一把手組成。領導小組下設辦公室,設在市委組織部,辦公室主任由市委組織部副部長馬波擔任。各街道和市直相關部門要明確分管領導和具體人員抓落實,確保工程建設取得實效。
2.深入調研,迅速啟動。組織人員深入社區了解場所建設、人員配備情況,制定社區場所建設方案。在20xx年4月底前配齊黨務專職干部,做好社區場所規劃設計,落實好建設資金和施工隊伍,確保不達標的社區組織活動場所5月初全面開工建設。
3.凝聚合力,齊抓共建。市直各部門各單位要切實增強加快實施“五有一創”工程重要性的認識,積極投入到工程建設中來。要加大宣傳力度,引導社會各界參與工程建設。市“五有一創”領導小組辦公室要及時掌握市直各部門、各單位和企事業單位參與工程建設情況,適時組織評比表彰,激勵各部門、各單位和社會各界積極參與工程建設。
4.調度督導,保障進度。市“五有一創”工程建設領導小組要堅持每月調度一次工程實施情況,及時解決工程建設中遇到的問題,確保整個工程按預期進度推進。要定期對“五有一創”工程情況進行檢查考評,對成績突出的街道和社區黨組織予以表彰獎勵,對工作不力的限期整改。
美麗鄉村創建方案8
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持科學發展觀為指導,以“科學規劃布局美、村容整潔環境美、農民增收生活美、鄉風文明身心美”為目標,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村鎮規劃完善、人居環境提升、富民產業增收、文明鄉風培育四大工程,努力打造宜居、宜業、宜游,具有雙灣特色的美麗鄉村。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村創建活動,力爭到20xx年底,建成
“城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農民的幸福家園”。
——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農宅改造有效推進,水電路、綠化、環衛等基礎設施全面優化,村莊整體建筑、布局與自然景觀相協調,較好地體現美麗鄉村豐富內涵和鮮明地域特色。
——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角,環境衛生長效機制得到落實。農戶庭院整潔,無亂堆亂放現象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。
——生活甜美。農業產業結構不斷優化,現代循環農業穩步推進,教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。
——社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,社會管理民主,村規民約健全、村組治安良好,無發生重大刑事案件和其他群體性,事件。村組精神文明創建活動深入開展,村民幸福指數明顯提高
三、基本原則
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發揮農民群眾的主體作用,激發農民群眾創建“美麗鄉村”的主動性和創造性。
2、規劃先行。注重與農宅建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和雙灣鎮總體規劃的充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性,確保規劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念,形成“一村一業、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環境綜合整治、鄉村旅游示范點建設等有機結合,通過項目帶動,資源整合,共同推進“美麗鄉村”創建工作。
四、建設任務
(一)實施規劃完善工程。按照“科學規劃布局美”的要求,建立健全規劃體系,分類推進全村整治,加強基礎設施配套,改善農民居住條件。按照《雙灣鎮20xx—20xx總體規劃》,完成以鎮為中心的休閑觀光、商貿流通區等4個功能服務區專項規劃,合理有序推進各功能區規劃建設,拓展小城鎮的發展空間和容量。休閑觀光區,以文昌園、關帝廟為節點,實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發建設,打造金阿旅游往返餐飲服務基地。商貿流通區,規劃建設物流中心,繁榮集市貿易,吸引商流、物流,帶動第三產業發展。產業加工區,扶持壯大本地企業,積極引進新的龍頭企業,提高市場競爭力和產業集聚力。文化交流區,實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設,促進城鄉文化交流發展。
(二)實施人居環境提升工程。按照“村容整潔環境美”的要求,健全機制、突出重點、全面覆蓋,深入推進環境綜合整治活動。
1、加強環境綜合整治。結合農村環境連片整治,充分調動農民群眾的積極性和創造性,保持村容村貌整潔有序。大力發展生態農業、循環農業,減少化肥農藥使用,防治農業面源污染。強化生態文明宣傳,轉變農民傳統觀念,提高農民節能環保意識爭取建設垃圾中轉站1處,廢舊地膜集中回收點1處,污水集中處理點1處。
2、強化公共設施管護。實現常態化、精細化管理。明確職責,抓好村級文化廣場、環衛設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監督隊伍,明確監督職責和范圍,配合做好監督。計劃修建占地7000的文化廣場,占地1800的文化活動中心。
3、著力改善人居環境。結合危房改造項目,把農宅改造作為實施美麗鄉村建設的重要內容,并完成一、二組剩余危房改造戶52戶,硬化道路1.05,村莊道路花磚鋪裝30000,門前綠化栽植樹木1200棵。
。ㄈ⿲嵤└幻癞a業增收工程。按照“農民增收生活美”的要求,加快現代農業發展步伐,提升休閑觀光旅游層次,促進農民創業就業、增收致富。
1、啟動產業園區建設。依托金川區中小企業工業承載區,沿陳金公路規劃建設高效農業示范區、規模養殖示范區、農產品加工集散區、建筑建材加工區、旅游休閑觀光區。20xx年度爭取完成規劃評審、土地整理、主供水管網、電力管網配套工程,力爭通過2—3年,建成規劃布局合理、生產要素集聚、經營體制完善、循環產業鏈緊密、示范帶動效應明顯的陳金公路產業園。
2、做精農業特色產業。以精細、節水、設施、觀光、循環農業發展為抓手,依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產品,鞏固發展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵20xx畝,特色瓜果等優勢產業500畝、鮮食葡萄林果經濟帶300畝,推廣中藥材200畝、玉米制種產業1000畝。大力發展生態庭院養殖為主的草食畜牧業,建設標準化生態庭院養殖圈舍100座以上,戶均養羊30只以上。全面完成土地集中整合工作,鼓勵土地承包經營權快速向家庭農場、農民合作社、龍頭企業規模有序流轉,推動農業產業上規模、出效益。
3、做深鄉村旅游產業。依托文昌園、關帝廟等文化旅游場所,做好陳家溝省級鄉村旅游示范村提升,借助陳金公路、金阿高速公路便利的`交通優勢,強化特色飲食、“農家樂”的培育,打造服務基地,吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農家樂13戶,沿陳金公路兩側發展農家樂式家庭旅館10家。
4、做強勞務輸轉產業。積極組織富裕勞動力參加“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“十萬農民勞動技能提升計劃”等培訓項目,重點培養一批產業工人,力爭培訓輸轉富裕勞動力700人(次)。
。ㄋ模⿲嵤┪拿鬣l風培育工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,深入開展文明村創建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動,積極開展“道德講堂”活動,發揮典型示范作用。結合雙聯行動,積極宣傳生態文明知識,形成農村生態文明新風尚。大力開展“民主法治村”創建,推動農村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室,開展文體活動。嚴格落實以村黨支部為核心的“三委一會”運行機制,推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。合理調節利益關系,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年1月——20xx年2月)。結合鎮村實際,制定美麗鄉村創建實施方案和規劃。召開專題會議,深入研究部署創建美麗鄉村工作。積極宣傳美麗鄉村創建活動和創建標準,發動群眾積極參與美麗鄉村創建活動。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年3月——20xx年11月)。嚴格按照美麗鄉村創建實施方案,積極開展美麗鄉村創建工作,使各項建設任務全面落實。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年12月):迎接上級對美麗鄉村創建工作進行調研、考核、驗收。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(20xx年1月)。全面回顧創建美麗鄉村的經驗做法,進一步完善配套制度,形成長效工作機制,提高美麗鄉村建設水平,不斷改善農民生活環境質量。
六、保障措施
1、加強組織領導。成立美麗鄉村創建工作領導小組和辦公室,負責“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和落實。各司其責,加強聯動,合力推進,為“美麗鄉村”創建提供組織保障。
2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,爭取上級專項資金,通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉村創建。
3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發動力度,大力宣傳美麗鄉村創建對于經濟社會發展、人民生活品質提升等方面的重大意義,增強群眾對美麗鄉村創建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉村創評活動,不斷擴大美麗鄉村創建影響力,努力形成人人參與美麗鄉村創建的濃厚氛圍。
美麗鄉村創建方案9
一、項目村總體情況
六合村位于固鎮鎮西部,東、南分別與本鎮魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區。全村地理位置優越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規商業服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應種植業和養殖業的發展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實現年生產總值1200萬元,人均純收入達0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態,正在向致富路上邁進。
近年來,六合村緊緊圍繞農民增收這一目標,在整村流轉土地的基礎上,不斷優化調整產業結構,大力發展現代農業,目前全村共流轉土地3200畝,目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業。
六合村計劃通過美麗鄉村建設,做到生態農業快速發展,高效農業更加突出;農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環境明顯優化;農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧六合村的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的`美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。使果園變公園,精致高效農業更加突顯。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、醫療衛生、居住環境等得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合我村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,高標準的打造。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
四、建設內容
未來三年,逐步實現經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展的美麗鄉村,具體實現以下目標:
一是規劃科學居態美。村莊規劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態和文化民俗相協調,房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統一。美麗鄉村道路全部硬化,建有協調美觀的文化廣場。
二是村容整潔環境美。村容村貌整潔有序,生態文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環境管護制度健全、運行有效。
三是生產發展致富美。現代農業產業體系基本形成,農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮居民收入增幅。
四是服務健全生活美。公共服務日趨完善,農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善,農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫療參保率穩定在99%以上。五保、社保等社會保障實現全覆蓋,社區服務功能健全。
五是鄉風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉村文化不斷發展,農民精神風貌積極向上,生活方式健康文明,農村社會和諧穩定。村務公開規范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
五、項目投資機制
一是定期組織村民理事會、監事會、相關黨代表、人大代表及鎮相關部門,聽取對美麗鄉村建設規劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時,請鎮有關部門對項目開展評估,對項目實施和資金使用情況進行核查,做好資金的審計、檢查、監督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規定撥付,如存在違規違紀行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第xxx號)等法律法規進行查處。構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
六、項目管理機制
村級組織承擔的項目必須根據有關規定和民主議事程序,通過招標議標等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。
另外,自各個項目開工之前,聘請監理公司,對工程質量進行全程監理。在整個施工過程中,必須按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》,嚴格按相關規范規定和圖紙設計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質量,確保各項工程驗收合格。充分發揮村民監督作用,我村成立村民質量監督小組和民主理財小組,對工程質量進行全程監督。同時,對監理公司的履職行為進行監督,防止監理不作為,杜絕劣質工程。同時規范項目資料,統一項目資料歸檔,村落實專人負責收集整理項目資料,促進項目規范管理。
七、民主決策和監督
六合村美麗鄉村試點申報和試點發展規劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制,由村務監督委員會擔任監督小組,及時公開項目建設進度、實施效果,接受村民監督,合理調節利益關系,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,確保美麗鄉村建設任務如期完成。
八、項目運行維護機制
美麗鄉村的基礎設施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制,明確美好鄉村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等,重點建立環衛保潔、綠化養護、公共基礎設施維護等制度辦法。
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