假期食品質監考核的方案

假期食品質監考核的方案

　　暑期已經到來，為切實做好暑期食品安全工作，特別是涉及旅游景區的食品安全監管工作，嚴防食品安全事故發生，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，現就進一步做好2012年我縣暑期食品安全工作，制定如下方案：

　　指導思想

　　以我縣涉及旅游鄉鎮為重點，以建設“安全暑期、和諧暑期”為目標，深入貫徹群眾觀點、群眾路線，強化食品安全各環節的日常監管，扎實開展暑期食品安全專項整治行動，全力做好暑期食品檢測，加強食品安全預警和監測分析，建立健全食品安全全程監管體系，努力營造安全可靠、和諧穩定、舒適優美二、工作職責

　　縣政府成立暑期食品安全工作領導小組，縣委常委、政府副縣長任組長，縣政府督查室、食安辦、農牧局、商務局、質監局、衛生局、公安局、工商局、食品藥品監管局等部門為成員，負責我縣暑期食品安全綜合協調，監督檢查工作。

　　衛生部門：負責暑期食品安全風險監測工作。制定暑期食品安全監測計劃，對重點區域、重點場所和重點食品組織開展風險監測，及時將食品安全風險監測結果通報縣政府和有關監管部門。

　　農牧部門：負責暑期供應的食用農產品質量安全。加強對供應暑期的蔬菜、畜禽產品、水產品等食用農產品的監督檢查和監督抽檢，對存在農獸藥殘留超標、違法使用禁用物質等安全隱患的農產品生產企業、農民專業合作經濟組織進行全面治理。

　　質監部門：負責暑期生產加工環節食品安全。全面加強對全縣供應暑期食品生產企業的監督管理，督促企業強化原料進貨查驗和成品出廠檢驗，完善臺帳管理和索證索票制度，規范食品添加劑使用，嚴格生產工藝，嚴把關鍵控制關，切實按標準組織生產，對存在隱患的企業責令其立即停產整頓。

　　工商部門：負責暑期流通環節食品安全。對暑期特供經營企業和肉制品、糖果、糕點、奶制品、豆制品、瓶裝飲用水、飲料等重點品種的經營企業進行全面檢查，督導流通企業落實索證索票、購銷臺帳、不合格食品退市等制度，確保食品經營條件符合食品安全相關要求。

　　商務部門：負責供應暑期的肉類和酒類安全。加強對供應暑期生豬定點屠宰廠的日常監管，監督定點屠宰廠嚴格落實“瘦肉精”自檢和屠宰檢疫同步、肉品品質檢驗、病死豬、病害肉無害化處理等各項制度，堅決杜絕未經檢驗和檢驗不合格的產品出廠。要規范酒類流通隨附單和標識監管，全面實施酒類商品溯源制度，實現全程監管。

　　食品藥品監管部門：負責暑期餐飲服務食品安全。對具有接待任務的星級賓館、農家樂、旅游景區的餐飲服務經營場所加強全面檢查和抽驗頻次，督促各級餐飲服務經營場所認真落實食品安全制度，抓好食物采購、加工、貯藏各環節，防止食源性疾病和食物中毒事件發生。

　　工作重點

　　（一）加強食品安全各環節的日常監管。一是強化食品生產環節監管。農牧、林業等部門要加強食用農產品生產環節的監管，強化農業投入品的日常檢查，全面推進標準化生產，加大農產品質量安全抽檢力度，確保農產品質量安全；質監部門要重點加強食品添加劑的管理，督促企業嚴把關鍵控制點。落實食品小作坊區域限售，質量安全承諾制度，堅決取締一批無證無照食品生產加工小作坊，規范食品企業生產加工行為，確保合格食品出廠銷售。二是強化食品流通環節監管。工商、商務等部門要加強流通領域的巡查和日常檢查，督導流通企業落實協議準入、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等制度；加強食品經營企業的日常檢查，規范農貿市場等薄弱環節的食品經營行為，提升市場的食品質量安全水平。商務、農牧等部門要加強生豬定點屠宰廠日常監管，做好跟班檢疫，嚴格落實瘦肉精抽檢制度，建立生豬產品質量安全全程追溯監管機制。三是強化餐飲消費環節監管。食藥監部門要加強餐飲單位的日常巡查，規范巡查記錄，強化特定餐飲點的監督。制訂可行措施，強化對學校、建筑工地、旅游景點、農家樂等集體就餐環境的監管。加強對小餐館、小食堂、戶外餐飲點的日常管理，逐步規范生產經營行為，預防食物中毒事件和食源性疾病發生。

　　（二）深入開展食品安全專項整治行動。一是開展農村食品市場專項整治。加大農村各類食品加工小作坊、小攤點的整治力度，解決無證無照生產經營，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，進一步凈化農村食品市場消費環境。二是開展集體餐飲單位專項整治。對學校、建筑工地食堂、小飯店、旅游景點、農家飯莊等集體用餐單位，突出抓好食品采購索證管理、食品衛生監督公示、從業人員健康體檢等制度的落實。建立餐飲業使用食品添加劑備案制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。三是開展動物產品、兒童食品、散裝食品等重點食品的整治。加強動物產品藥殘的檢測，加大注水肉的打擊力度，確保肉類質量安全，建立全程監管工作制度，提升產品質量安全水平。加強兒童食品質量監管和日常監測，確保質量安全。針對散裝食品加強全程監控體系建設，確保合格食品銷售。四是開展甘薯制品專項整治行動，進一步規范粉絲及甘薯制品生產經營行為，提高產品質量安全水平，促進甘薯產業快速健康發展。五是嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。積極查處生產、銷售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業超過標準規定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時發揮好各部門投訴舉報電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強部門之間信息溝通和聯合辦案力度，做到有案必查、有查必復。

　　（三）加強食品安全監測和預警分析。一是加強食品質量安全日常監測。加強對農產品生產基地、食品生產企業、批發市場、超市、賓館飯店、農貿市場的食品檢驗檢測工作。同時以面粉、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產品、冷凍飲品等食品為重點，綜合開展食品抽檢工作。二是建立食品安全預警工作機制。根據食品安全監測結果，綜合分析有關部門、企業的監測數據和食品質量監管信息，科學分析食品安全狀況，定期發布食品安全風險分析報告和動態監管信息，對食品安全問題和隱患做到早發現、早預防、早整治、早解決。同時，各有關部門要進一步

　　完善食品安全突發事件應急預案，加強應急演練，提高食品安全突發事件的處理能力和水平。

　　保障措施

　　（一）高度重視，切實加強暑期食品安全工作的領導。各鄉鎮、各有關部門要認真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢、新情況和新問題，克服麻痹思想和通常觀念，進一步提高思想認識，明確責任，形成強有力的暑期食品安全工作領導機制。要將食品安全工作作為一把手工程，層層分解任務，逐級落實責任，做到一級抓一級、一級對一級負責，切實把署期食品安全工作做深、做細、做實。

　　（二）明確責任，嚴格落實暑期食品安全責任制和責任追究制。一是各鄉鎮要進一步提高對暑期食品安全的重視程度，按照屬地管轄負責的原則，明確管理對象，分析存在問題，提出解決措施，確保暑期食品安全工作扎實有效開展。二是各監管部門要切實負起監管責任，按照職責劃分責任區，落實責任人，實行網格化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發生。三是食品生產經營者要切實負起食品安全第一責任人的責任，依照法律法規和食品安全標準從事生產經營活動，嚴格落實各項管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。四是嚴格落實責任追究制。對于未認真落實目標責任，導致出現食品安全事件的，按有關規定，嚴肅追究有關單位和個人的責任。

　　（三）加強協調，保證各項工作措施落實到位。要牢固樹立全局觀念、大局意識和一盤棋思想，搞好相互之間的協調配合，特別是對職能交叉的工作，一定要多協調，勤溝通，決不能推諉扯皮、貽誤工作。

　　（四）強化宣傳，營造濃厚的暑期食品安全社會氛圍。要充分利用宣傳手段，通過多形式，多渠道、全方位宣傳做好暑期食品安全工作的重大意義，引導食品從業者牢固樹立法律、道德、誠信意識，全面落實食品安全主體責任。宣傳食品安全法律法規和基本知識，增強人民群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護能力，不斷擴大食品安全工作的群眾基礎，營造濃厚的社會氛圍。

　　（五）加強聯系，確保信息渠道暢通。要健全信息互通工作制度，及時反饋工作情況，加強輿情監測，隨時處置食品安全問題隱患。縣政府將適時組織署期食品安全督導檢查組，對暑期食品安全工作情況進行督導檢查。暑期食品安全工作結束后，要對有關情況進行總結，肯定成績，查找不足，不斷完善工作機制，提升工作水平。各責任部門請于7月25日前將暑期食品安全工作總結報縣政府食安辦。

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