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建設局工程施工監管的方案
今年是市政府提出的“創建年”,建設工程文明施工管理是創建工作的重要環節。為進一步深化文明城市和文明城區創建工作,確保“創建和諧環境、共建文明城區”的主題創建活動圓滿完成,經研究決定,特制定區建設工程文明施工管理工作方案。
一、加強領導,明確職責
成立創建工作專班。專班由局長為組長,對創建工作全面負責;為副組長,主要負責創建工作的督促、協調工作;區建管站各副站長及市場管理科和市政管理科全體同志為組員,主要負責對全區建設工程文明施工的日常管理、監督和執法工作;專班下設辦公室,辦公室設在區建管站市場科,主要負責創建工作的聯絡協調和后勤保障工作。
二、工作步驟
(一)宣傳、發動階段:(2012年4月1日至5月16日)
創建活動采取上門講解,召開動員會以及全區建設管理工作會等,加強本次創建工作的宣傳。建設工程的參建各方要充分了解本次創建工作的重要意義,按照既定的措施方案及“文明施工八條標準”,建立完善的管理體系,制定行之有效的管理制度,及時完善施工現場的文明施工硬件設施建設。
(二)自查、整改階段:(2012年5月16日至6月26日)
各建設、施工、監理單位,要切實按照《市建設工程文明施工管理辦法》的規定,開展全面自查、整改,并于6月26日前,向建管站市場科、市政科遞交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的,要向建管站市場科、市政科提交書面報告,并說明原因,承諾整改落實時間。
(三)檢查、督促階段:(2012年6月26日至8月1日)
創建專班根據各建設工程自查整改報告的情況,按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求,分組對各個建設工程進行檢查,督促各建設工程達到文明城市“創建”要求。8月1日前,檢查組匯總檢查情況,形成書面總結材料,并向全區通報。
(四)總結、提高階段:(2012年8月1日至10月1日)
創建專班要在前階段檢查情況的基礎上,針對比較突出的問題,研究整改措施,加強督辦力度,采取有效措施,解決重點和難點問題,確保在國慶節前,全區建設工程達到文明城市“創建”的要求。
三、工作措施
(一)認真搞好自查整改,完善文明施工體系,落實措施審查方案。
對新開工工程,各建設單位、施工單位、監理單位要認真搞好自查整改工作,對施工組織方案的完備性和可行性要進行嚴格地認證和審查。在開工前,各建設單位、施工單位、監理單位要嚴格按照既定的措施方案及《市建設工程文明施工管理辦法》進行自查整改,做到硬件設施具備,施工組織方案完善。對于不具備開工條件的工程,一律不予同意開工,各建設單位和施工單位、監理單位要在規定的時限內完善文明施工體系,落實整改措施。
(二)突出重點,強化措施,切實把文明城市創建工作落實到實處
轄區所有的在建工程,包括建筑工程、市政工程、拆遷工程,劃分為兩類。一類工程為沿河大道、中山大道、解放大道、長豐大道沿線的工程,二類工程為次干道、背街小巷、單位院內的工程。
1、對于一類工程的要求
(1)所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新,并保證整潔美觀,踢腳線要求80CM以上,圍墻必須上標語及噴繪。
(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。
(3)進出道口必須硬化,設置沖洗槽,配備沖洗設施。
(4)民工宿舍及居住環境必須達到“文明施工八條標準”要求。
(5)有渣土運輸的工地,運輸車輛必須在區建管站悉數登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。
(6)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網,堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
(7)保持場內清潔,及時沖洗、灑水降塵。
2、對于二類工程的要求
(1)所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新,并保證整潔美觀。
(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。
(3)進出道口必須硬化,設置沖洗槽,配備沖洗設施。
(4)有渣土運輸的工地,運輸車輛必須在我站悉數登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。
(5)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網,堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
(6)保持場內清潔,及時沖洗、灑水降塵。
(三)加大投入,全力保障,進一步強化渣土運輸、施工揚塵及特殊區域、時段的噪聲污染控制工作
各建設單位、施工單位、監理單位要加強對建設工程施工現場渣土運輸及揚塵的控制工作,在嚴格執行《區建設局關于建設工程渣土運輸專項整治方案》的基礎上,建立長效的渣土運輸管理機制。對施工現場的沖洗槽及沖洗設施的使用情況以及道路硬化等問題,創建領導小組要進行不定期抽查,必要時采取夜間巡查的方式,堅決杜絕施工車輛沿途拋灑渣土或帶泥上路,如發現問題,一律停工整改。
各建設單位、施工單位、監理單位要認真監督檢查施工現場的道路硬化和沖洗設施,嚴格控制施工現場的揚塵,堅決杜絕施工現場高空拋灑建筑垃圾的行為,對建筑及生活垃圾要及時清運,保持施工現場的整潔。
在居民密集區域及重要的節假日、中考、高考時段,嚴格控制施工時間,防止施工現場的噪聲污染。
(四)以人為本,進一步加強對農民工的關愛,改善農民工生活環境
各建設單位、施工單位、監理單位要按照“文明施工八條標準”的要求,加強對民工宿舍的管理,切實杜絕“通鋪”現象,保證每個農民工使用高低床,并有“儲物柜”。每個工地必須設置開水房,保證農民工使用。廁所要求做到及時沖洗、干凈;食堂要求做到有衛生部門核發的《餐飲服務許可證》,有紗門、紗窗、紗罩,工作人員要有《健康證》,食品要由正規渠道進貨等等,確實保證民工的身體健康。施工單位在冬季和夏季應制定相應的防凍防寒和防暑降溫措施,切實維護農民工的權益。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識
建設工程參建各方,要認真按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求,堅持“誰建設、誰負責;誰施工、誰負責;誰監理、誰負責”的原則,認真做好自查、整改,并建立長效管理機制,確保創建工作圓滿完成。
創建專班,要充分認識到此次創建工作的重要性,嚴格按照創建工作方案的要求和步驟,認真履行工作職責。在檢查和督促過程中,嚴格執法。
(二)加強巡查,嚴格執法
創建專班加大巡查頻度,及時發現、糾正問題,力爭將問題消除在萌芽狀態。對于發現的問題,一律下達《限期整改通知書》,整改時間為三天;對復查沒有通過,整改不力的工程,下達《停工整改通知書》,并處以經濟處罰;對停工整改不力的工地,采取“不良行為公示”。
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