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申論寫作：如何寫公開信
公開信格式與普通信件格式相同，含：標題、稱呼、正文、結尾、署名、日期。公開信必須格式齊全。
第一，其中標題通常由“發信方+事由+文體”組成，也可簡寫為“《致……的一封信》”。該題已經規定題目，必須使用，勿需自擬題目。
第二，稱呼要頂格+冒號。例如：“廣大中小學生家長：”
第三，正文通常分為三部分：首先，闡述原因;簡要說明教育的意義。其次，簡略說明事項;說明政府已開展教育工作以及下一步打算。發信人表態或者提出主張;表明政府的決心。最后提出意見或者建議，號召廣大家長理解支持寄宿制辦學。
范文
《西寧市人民政府致全體市民的公開信》
廣大市民群眾：
6月13日以來，我市部分出租車經營者因對省政府辦公廳出臺的《關于進一步加強行業管理促進出租車行業健康發展的意見》存在誤解，借故聚眾堵路、停運、。(簡要介紹事件：事件的時間、人物、原因及人物行為)
事件發生后，市委、市政府高度重視，本著對市民高度負責的態度(表示態度重視)，及時向廣大出租車經營者開展政策講解和法律宣傳教育(已經采取措施1)，同時，迅速調整公交線路，延長營運時間(已經采取措施2)，盡最大努力保證市民出行安全和方便(強調措施以民為本)。但個別人員仍然借機搗亂，恐嚇威逼，鼓動鬧事，阻礙交通(解釋措施未完全控制事態原因)，嚴重影響了市民群眾的生產生活秩序，對此，市政府向廣大市民表示歉意(向群眾傳遞信息：政府深知未能有效處置事件，不推卸責任，敢于承認不足)。
為營造安定和諧有序的社會環境，市政府希望廣大市民群眾明辨是非，相信政府出臺政策的合法、合規、合理性，對個別人員的煽動蠱惑提高警惕，不聽謠、不信謠、不傳謠，對過激行為不支持、不圍觀、不參與，同時，積極勸導親朋好友中的出租車經營者依法合理反映利益訴求，切實維護正常的生產生活秩序(對市民提出建議，建議從自己做起，相信什么、不信什么、不支持什么;從身邊做起)。市政府有信心也有決心依法、妥善處理好這次出租車停運事件(政府進一步表態：會處理問題，爭取信任)。
市政府號召，全市廣大人民群眾要從西寧改革、發展、穩定的大局出發，同心協力、同舟共濟，以良好的精神狀態和實際行動，共同維護好當前全市經濟社會發展的良好局面，為建設和諧西寧作出應有的貢獻。(號召社會支持，而且該段文字表達有模板借鑒意義：從……的大局出發，同心協力、同舟共濟，以良好的精神狀態和實際行動，共同維護好當前……發展的良好局面，為建設……作出應有的貢獻)
西寧市人民政府
二00九年六月十五日
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