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市中小企業局工作總結及工作要點
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究,做出帶有規律性結論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,讓我們抽出時間寫寫總結吧。但是卻發現不知道該寫些什么,以下是小編為大家收集的市中小企業局工作總結及工作要點,希望能夠幫助到大家。
一、20xx年工作總結
20xx年,我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(目標更高、重點更實、亮點更強)和“1236”工作思路(啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重點、打造六個平臺),主要做了以下幾方面的工作:
(一)啟動一個工程,促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》,從十個方面提出了扶持措施,已經市政府第57次常務會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列,領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
(二)完善兩個體系,解決制約難題
1、完善政策法規體系
。1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
(2)力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動,對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查,市縣(區)兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系
。1)信用擔保體系。在全市擔保體系建設工作會議上,將省政府下達的新增擔保資金6500萬元分解到縣區,由主管市長與主管縣(區)長簽定了責任狀。開展了擔保機構免征營業稅和風險補償申報工作,恒嘉、金泰2家投資擔保有限公司有望獲得免征營業稅政策和省級財政風險補償79萬元。從市中小企業發展專項資金中撥出30萬元,對開展業務較好的擔保機構給予資金補助。截至11月底,全市新增擔保資金10125.7萬元,完成工作任務的202.5%,全市資本金總額達到36969.5萬元,擔保能力18億元。
。2)創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(昌黎)創業輔導基地,并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一,在此基礎上,又命名了3家市級創業輔導基地,縣級3家,并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍,聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師,10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金,2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元,對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底,全市新增創業輔導基地4家,完成省任務的100%,有望超額完成。目前,全市已建創業輔導基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業和機構近480家,從業人員約11000人。
。3)人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構,建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構,確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次,完成各類各級培訓8.9萬人次,完成省任務的113%。
。ㄈ┳ズ萌椫攸c,提高規模素質
1、抓好產業集群培育。在全省率先探索了“工業園區、產業集群、行業協會”三位一體發展模式,狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纖維、縫紉機零件、面粉加工、石材等10特色中小企業產業集群和2個特色園區發展,逐步形成了規模和示范效應。昌黎縣葡萄酒產業集群、畜牧養殖產業集群和盧龍縣甘薯加工產業集群入選河北省50家中小企業重點產業集群。同時,積極爭取省專項扶持資金,為盧龍縣甘薯產業集群、昌黎縣畜牧養殖產業集群申報了省級產業集群技術服務機構項目專項扶持資金35萬元,荒佃莊特色經濟園區獲得支持資金15萬元。昌黎縣5個產業集群列入示范工程,并以市政府名義在顯著位置設置了標志牌。
2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動,90家中小企業參評。目前,省級信用優良中小企業達到151家,市級信用優良中小企業達到84家。
3、抓好企業家隊伍建設。先后組織了優秀民營企業家誠信守法倡議活動、全市政法系統為民營企業保駕護航座談會、民營經濟宣傳工作座談會、中小企業品牌建設高峰論壇等8次有市領導和民營企業家共同參加重大活動,密切了領導與企業家的聯系。今年以市委、市政府名義命名了10位優秀民營企業家,使全市優秀民營企業家協會會員增至32人,民營企業家已成為品牌被逐漸叫響。
。ㄋ模┐蛟炝鶄平臺,夯實服務基礎
1、打造獲取信息平臺。對改版后的秦皇島中小企業(民營經濟)網全力加以維護、更新,及時發布信息,發展網絡會員200余家。開展了54家民營企業184個職位的“中小企業網上招聘活動”,開通了8個縣區中小企業(民營經濟)網和全市優秀企業家協會網,初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會,35家企業與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目,推薦項目54項,投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作,項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度,實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。
4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”,9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件,代理訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北省(香港)投資貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳,在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇,編發市民營經濟簡報15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外,結合項目建設、調查研究、創新服務等方面,還做了以下工作:
在項目建設方面:把投資千萬元以上項目作為重點幫扶對象,建立了月匯報、季調度、半年拉練制度,每月了解項目投資及建設進展情況,每季度召開一次調度會,半年到項目建設現場進行拉練檢查。截至11月底,新建、擴建、續建的138個千萬元以上項目中,40個已進入生產、試生產階段,到位資金25億元。
在調查研究方面:開展了民營經濟調查研究月活動,深入重點鄉鎮(街道)、部分民營企業,通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上,形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告,發揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件,委員對答復件滿意率為100%。
在創新服務方面:3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口,推出八大服務項目,輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》,開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業招聘各類人員7280人,其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經濟發展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題:
1、總量和規模仍然偏小。從數量上看,全市僅有民營企業3500家,占民營經濟總數的2.8%。從企業規模上看,90%以上的民營企業屬于小型企業,銷售收入過億元的企業僅有40多家。從管理模式上看,現代企業管理制度在民營企業發展中尚未完全形成。
2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全,雖有16家擔保機構,但70%有名無實,只有5家開展了融資擔保業務。據調查,80%以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響,土地已成為項目實施的最大瓶頸,特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少,缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識,據統計,民營企業主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念,致使懂現代管理、有技術專長的人員外流,據調查,民營企業人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外,其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子,但受編制限制,大多僅設立一個科(股),且配備人員少,一般3-4個人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、20xx年工作要點
堅持發展與提高并重的原則,引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展,由速度效益型向質量效益型發展,著重抓好以下幾項工作:
(一)實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施,引導和推動民營經濟向經濟規;、產業高度化、經營國際化、布局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進,為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
。ǘ┩怀鰞蓚工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業,明確幫扶重點和工作目標,協調相關部門制定具體幫扶措施,使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破,力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手,建立中小企業、民營企業項目庫,加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯系,與發達地區產業轉移進行對接,高位嫁接,借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平臺,開展網上招商活動,增強全市民營經濟發展后勁。
。ㄈ┩卣谷篌w系
1、拓展信用擔保體系。按照“一手抓發展,一手抓調整”工作思路,進一步擴大擔保資本金規模,年內新增資本金5000萬元。鼓勵現有擔保機構單體規模做大做強,爭取半數以上擔保機構落實協議銀行,對開展業務擔保機構實施獎勵政策,爭取省、市兩級財政擔保機構風險專項資金補償,擔保余額比20__年增長100%。
2、拓展創業輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業創業輔導基地規范運營實施意見》,組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地,形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡,其中,符合市級標準的達到8個以上,縣區級的達到6個以上,在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面在全省處于領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程,利用地緣優勢,并發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力,尋求與京津知名社會培訓機構合作,引進先進培訓項目和培訓專家,舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢,開展中小企業公益性培訓活動;利用規模企業的人才、技術優勢,鼓勵企業建立職工培訓中心,樹立一批建立自主培訓體系的示范企業,完善市、縣、企三級培訓網絡。
(四)完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展“提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動,制定和實施《關于創優投資環境,服務民營經濟的若干措施》,全面推進行政權力公開透明運行工作,公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業制度,深化和完善縣(區)發展民營經濟考核辦法,建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度,建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納稅民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持,利用好市級中小企業專項資金,對優秀企業和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵,形成多元化的獎勵、激勵機制。
(五)抓實八項工作
1、培育產業集群。全面落實《秦皇島市中小企業產業集群發展指導性意見》,發揮省市級中小企業產業集群示范帶動作用,對重點產業集群從新建園區規劃、用地、稅費等提供全方位支持,逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業,建立中小企業信用信息披露平臺,搭建中小企業融資信用信息網,逐步建立一個中小企業信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構,幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示范企業4個,新增iso9000認證企業30個,新增質量信得過產品4個,新增省級中小企業名牌產品5個(省局認定),新增河北名牌產品3個,積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業信息化建設的意見》,完善市、縣區兩級中小企業網,突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會,建立民營企業項目庫,并在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程,20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網,開展信息化試點,對20家成長型中小企業給予資金扶持,并組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統,為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業真正了解和掌握發展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能,開展“送法進企”活動,會同有關部門開展減負治亂專項檢查,切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動,全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查,制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班,組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
8、加強企業家隊伍建設。進一步加大秦皇島市優秀民營企業家的宣傳力度,塑造民營企業家形象,組織民營企業家走出去、請進來,充分激發民營企業家內在活力,逐步建立起一個開放、靈活、高效的民營企業家培育機制,打造民營企業家品牌。