在防汛抗旱工作會議上的講話稿（通用15篇）
在發展不斷提速的社會中，用到講話稿的地方越來越多，講話稿一般是開會前或出席重要場合前準備的發言稿。你知道講話稿怎樣寫才規范嗎？以下是小編精心整理的在防汛抗旱工作會議上的講話稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 1
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據州、縣氣象、水利等部門的預測，今年7月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務實的態度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當前旱情的嚴重性，認真做好抗旱工作
6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農牧業生產特別是農業生產造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區農作物已開始干枯死亡，農作物大面積減產已成定局。根據縣防洪辦旱情動態統計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農業受損，旱情造成上訪事件頻頻發生，旱情增加了實現年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農業農村經濟發展。因此，各鄉鎮、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉鎮、各部門要協調一致、加強協作，共同抵御干旱造成的.不利影響。水利局要充分發揮水利行政職能，協調好各方關系，確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調配河系來水，充分發揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業，必要時河水、井水統一調配。潤源公司要認真調查研究，會同鄉鎮和村委會對旱情嚴重地區排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農村穩定。
第二，農業部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農業的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業發展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農民多渠道創收，力爭做到夏糧減產秋糧補，農業減收畜牧業補，收入降低打工補，鼓勵農民樹立信心，發展生產，增加收入。
第三，關鍵時期，電力部門要確保農業用電，特別是農業機井用電，要100％的保證。各工、礦企業也要積極支持抗旱工作，工業用水與農業用水發生沖突時，要暫時向農業讓步，確保有限的來水優先保證農業灌溉。
第四，畜牧部門要針對當前的形勢，及早安排各項畜牧業生產工作，做好服務，制定有效措施，增加養殖總量，積極引導農牧民發展短、平、快的土雞養殖項目，及早做好雞苗的購進及銷售工作，同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業“12158”工程實施工作，加強技術服務，拓寬畜產品銷售渠道，增加畜牧養殖效益，通過確保畜牧增收補足農業欠收，確保增收目標實現。農機部門要及早做好青貯準備工作，為發展畜牧業奠定堅實的飼草基礎。
第五，各鄉鎮要統籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農牧民的思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農民上訪，影響農村穩定。同時，農口各部門要深入農村一線，認真研究分析旱情對農民增收造成的影響，幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現年初確定的奮斗目標。
第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度，進一步完善和創新水利基礎設施建設投入機制，加快水利設施建設進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農業可持續發展和農業增效，農民增收。
二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各鄉鎮及有關部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。
（一）各鄉鎮、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對重要河道、險工險段和暴雨突發山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各鄉鎮一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責，把確保人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各鄉鎮都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區內的病險水庫如三臺鎮八家地水庫、二工鄉貢拜溝水庫、北庭鎮的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要
嚴格執行調度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各鄉鎮要加強與水文氣象部門的聯系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調度提供及時準確的依據。
（四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各鄉鎮防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協調工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 2
同志們：
目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實，確保安全度汛。現在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1—4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學應對，沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現了大旱和大風大雨無大災，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四個方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮（區、場）防汛責任人名單，接受社會群眾監督。各鎮（區、場）、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，認真落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患；儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎。農村水利建設方面，實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實施清淤，有效改善了城市內河水質，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統，進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學調度，充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要，協調調度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰，突出表現在兩個方面。
一方面，極端性氣候發生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個臺風影響，極有可能發生洪澇災害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9。6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題，各鎮（區、場）、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮（區、場）、市各有關部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程，及時做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20xx年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工；對確實不能在規定時間內完成的農水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環節，消除各項隱患；要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進行試開試關，保證工程安全運行；汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹；加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水；要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全；要加強小區排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管；要加強宣傳發動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設；搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查，確保不留死角；對已經發現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的'準備，確保安全度汛；對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村（居）干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行，抓住農水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮（區、場）、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發現的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全；要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村（居）及重點企業“兩防”責任人進行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，確保供水水源水質安全；要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質狀況，做好突發水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮（區、場）、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人；各鎮（區、場）防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協調解決問題；要重點推進鎮區、村（居）防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位；要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時，各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加強溝通協作，強化會商分析，及時交流信息，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻！
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 3
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發生后，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。
對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全；要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要盡快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等），要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網，提高城市網道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的.人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今后如再次發生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 4
同志們：
根據會議安排，由我對全區xx年地質災害防治工作進行簡要總結，并對今年各項工作任務作安排部署。等一下，吉剛區長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。
xx年，全區上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，高度重視地質災害防治工作，早布置、早落實、早安排，采取了強有力的措施推進地質災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。總的來說，xx年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出臺了《xx年xx區地質災害應急預案》、《xx年地質災害防治預案》、《xx市xx區地質災害防治部門工作責任制度》等文件，進一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關部門的職責。同時，各鄉（鎮、街道）、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構，制定了切實可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局，健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年，我區各鄉（鎮、街道）、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會對地質災害防治的認知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動，制作了地質災害宣傳牌和標語，發放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套（冊），進一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查，做到了情況明、底數清、時時監測，并對重點監控的隱患點實行一點一案，有效預防了地質災害的發生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案，根據實際情況，分批進行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年，區財政共安排資金130萬元，專項用于地質災害防治工作。在此基礎上，通過積極上跑，爭取到地質災害防治項目資金2xx萬元，有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然xx年我區的地質災害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當前我區地質災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。客觀方面。我區地形、地貌、地質構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前，全區共有51個隱患點，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動、不充分、不扎實，組織措施和責任制流于形式。一些鄉（鎮、街道）對地質災害隱患點監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發的地質災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環節，各鄉（鎮、街道）、各有關部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實打好地質災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實際情況來看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以xx年，一定要進一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點是要預防在前，平時的工作要做細。地質災害到來之前，你們要做好防范工作，災害到來過程中，更要做好防范工作，平時經常性的工作要落實到位，使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質災害的高發期。各鄉（鎮、街道）、各部門務必根據自身職責，再次組織力量對轄區的.地質災害情況進行拉網式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作，為科學決策提供依據。同時，區國土局要把區內國土所和各有關股室的職能作用發揮到位，組織業務人員定期對各地質災害點進行動態巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發揮協同作戰優勢，形成區、鄉（鎮、街道）、村、組層級聯動網絡，一旦發生災害，能夠快速響應、層級聯動，合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質災害治理經費，但對于全區51個隱患點來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金，堅持把地質災害防治工作與生態移民、農村集中建房等工作結合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點的推進治理工作。同時，一定要嚴格執行地質災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目，建設之前一定要進行地質災害危險性評估，嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式，加大對地質災害防治工作的宣傳力度，增強社會各界識災、防災、避災能力的同時，各鄉（鎮、街道）干部也要利用進村入戶開展工作的機會，“見縫插針”，為群眾發放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質災害“十有縣”建設工作啟動年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時間緊、任務重，相關方案已經印發至各位手中，這里我就不再多說。就提一點要求，“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實，確保在規定時間內高質量完成任務，推動我區地質災害防治工作再上新臺階。
同志們，地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務，讓我們在區委、政府的堅強領導下，進一步深化認識、落實責任，全力以赴做好地質災害防治工作，為我區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
謝謝大家！
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 5
同志們：
剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的.影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 6
同志們：
一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感
防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年，我市出現創歷史紀錄的持續高溫干旱天氣，局部地區遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響，給經濟發展和社會穩定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求；全市各地、各部門和各責任主體，在市委、市政府的正確領導下，科學調度、積極應對，有力保障了全市生產生活用水需求，有效減輕了水災旱災損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現全市經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對極端天氣頻發的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區可能遭受突發性強降雨襲擊；出梅后部分地區可能發生較重的伏旱；臺風影響我市的個數可能多于常年，隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發生規律看，今年是淮河流域1954年發生特大洪澇災害的第60年，淮河流域發生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發布公報，預計今年中期可能出現以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準備、嚴密防備，隨時迎戰可能發生的水旱災害。
二是對防汛防旱工作出現的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮方面，近幾年來，隨著工業化、城鎮化的加快推進，市區、縣城、鎮區和工農業園區發展很快，但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能；城市地下空間管理缺位、地下管網不暢，在遭受突發性強降雨襲擊時，極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災害。沿海方面，港城、臨港產業區未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風浪能力標準明顯不足，人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面，農田水利標準低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環節，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預案，確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩，沒有發生大范圍的水旱災害，部分干群思想上有所松懈，甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想；有的認為近年來總體上風調雨順，今年也不一定來臺風大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差，預測預警手段還比較滯后，抗災救災協調聯動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發，向最好結果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災減災工作的主動權，奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的深入實施，沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣（市、區）要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養殖、出海船只、漁民數量等情況，在此基礎上，按照臺風強度、預警級別，分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時，沿海人員撤退的`范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等，防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮區段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應急加固，確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，要在認真調查研究的基礎上，根據現有排澇能力，按20xx年一遇的區域排澇標準，配足應急排澇設備；對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業園區及養殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區及基地發送臺風動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區防汛工作。隨著里下河圩區外排能力增強，在遭遇外洪內澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學應對。要做好圩區備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住；對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出；對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前，要提前預降河道水位，增加河床調蓄能力，減輕防洪排澇壓力；降雨來臨時，要科學制訂圩內排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統籌考慮城市外洪內澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區和各縣（市）城區、鎮區正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水；對市、縣、鎮或相關部門建設的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區域。大市區要深刻吸取去年部分小區地下車庫受淹的教訓，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域的基本情況調查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。需要強調的是，要切實加強對水功能區和水源地的水質監測，切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯動機制。如遇突發性強降雨產生內澇時，各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求，服從大局，履行職責，市水利、城建、房產等部門要密切協同配合，加強會商研判，及時啟動應急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產生活秩序。
四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執行能力、反應能力和協調能力。要強化指揮決策系統建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統，做好防汛支持系統的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉四級防汛指揮視頻會商系統建設，保證信息掌握及時、應急反應迅速，決策調度科學、指揮協調得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發生災情險情時，水利專業搶險隊伍要組織提供技術指導，發揮核心作用；駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量，發揮突擊隊的作用；組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發揮補充應急作用，確保在發生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂得住、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式，建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業代儲相結合的物資儲備體系。
三、加強領導，不斷提高防汛防旱的組織保障水平
一要強化領導，落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制，確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環節。需要強調的是，各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮指揮。
二要團結協作，形成合力。各地、各部門要按照職責分工，認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設，切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度，通力協作，團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協調工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，發改、財政、城建、房產、環保、交通、農業、衛生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協同作戰。報紙、電視、電臺及網絡等新聞媒體要發揮自身優勢，及時發布預警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發揮抗災搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災工作要繼續給予大力支持。
三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統一指揮調度。進入汛期后，各級防汛機構和有關部門要嚴格執行24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防汛指揮部發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 7
同志們：
今天我們召開抗旱備耕工作會議，主要目的就是強化對當前旱情的認識，立足實際，采取切實可行的措施，全力開展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請各鄉鎮及相關部門，嚴格執行各項灌溉管理措施，確保春耕生產順利進行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，認真開展防旱備耕工作
去冬今春以來，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來，雖然出現了多次降水過程，但多為無效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日，全球4座中型水庫來水0.8秒立米，比去年同期減少0.84秒立米，蓄水2655.49萬立米，比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災已影響著我球春季農業生產的正常進行，對全年農業和農村經濟發展的不利影響已成定局。對此，我們要高度關注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實各項抗旱措施。同時，對旱情要有正確的認識，我球春季農業生產剛剛拉開帷幕，未來一段時間，只要我們全面開展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實落實各項防旱抗旱措施，抓農時，搶墑情，就一定能將旱災損失降到最低程度，對今年的農業和農村經濟發展不產生大的影響。
二、加大宣傳動員，強化干部群眾抗大旱、長期抗旱的意識
入春以來，球委、球政府針對苗頭性的旱象，在全球農村經濟工作會議、全球經濟工作會議及相關會議上進行了安排，要求各鄉鎮、各部門加強對旱情的觀測，及時公布旱象。球委、球政府主要領導和分管領導多次赴各水庫和河流查看水情，了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議，對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉鎮及有關部門加大宣傳動員力度，制定了常規與因地制宜相結合的抗旱措施，但干部群眾對旱情認識不夠深入，還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想，各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始，各鄉鎮、相關部門要樹立長期抗旱春耕的思想，積極行動，采取多種措施，開展防旱抗旱工作，確保春耕生產的順利進行。
水務部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺、《三農資汛》和政府信息網，及時準確地發布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區配水、灌溉情況。階段性地召開灌區委員會議，及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預報天氣狀況，為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調查小組要繼續對42個監測點進行監測，準確測量土壤墑情，分析預測旱情對全球農業生產可能造成的影響，并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉村進行抗旱備耕的農口技術干部，抽調開展防旱抗旱的.38名機關干部，要充分發揮專業優勢和進村入戶與群眾面對面的機會，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術，推廣良種良法，提高春耕生產質量。各鄉鎮在今天的會后，要再次召開村組干部和群眾大會，及時傳達今天的會議精神。包片領導和包村干部要駐扎在各自的點上，深入農家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況，使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識，樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
三、加大結構調整力度，彌補受旱損失
適時調整農業產業結構，是有效降低旱災損失的途徑之一。各鄉鎮、相關部門要采取多種方式發動、引導群眾調整結構。水務部門要根據各灌區的水情，引導幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴秋，壓糧擴經”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節”的調水經驗，壓縮耗水量大、效益低的農作播種面積，促進農作物種植向低耗水、高效益的方向發展。農口部門選派駐點業務干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優質高效、單位面積產出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優質品種，使優質農作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉鎮也要積極引導群眾調優、調特作物布局，擴大中藥材、洋芋、優質飼草等低耗水作物種植面積。推廣節水栽培技術，增強抗旱能力；引導優勢產業向基地化、規模化發展；制種業向區域化、多樣化發展；種植業向標準化、科技化發展。加大草畜產業比重，全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產基地“雙百”工程建設，進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯結機制，加快優質畜種的引進投放速度。繼續運用“五良”配套技術，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產模式，降低飼養成本，提高經濟效益。
四、各負其責，團結協作，全面落實防旱備耕各項措施
一是各鄉鎮成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領導小組，組織協調本鄉鎮的防旱備耕工作，嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度。發動群眾不斷開展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復，山糞下鄉，清理村鎮垃圾等工作，最大限度地降低旱災損失。
二是按照持續抗旱的要求，制定長期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農村人畜飲水、城鎮生活用水、農業用水放在第一位。把現有的水資源合理配置。按照計劃用水、節約用水、科學用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案，嚴格按預案配水。加強節水宣傳，提高全球人民的節水意識，發動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理，結合中長期天氣預報，認真分析水情，科學制定水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度，加強對用水單位的監督、管理。建立健全量水設施，科學合理地做好水資源的調度工作，調整供水結構，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農村人民群眾的生活生產用水。加強抗旱基礎設施建設，增強抗旱能力，把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關鍵措施。加快工程建設步伐，利用春耕前的有利時機加緊拉石備料，力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發揮效益。團結抗旱，及時掌握用水動態，全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題，協調化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作，適時進行人工增雨。林業要部門與各鄉鎮要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭不產生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時，要提高防火意識，確保春旱期間不發生森林、草原火災。農資、供銷部門及時掌握市場供求情況，及時調運儲備化肥、種子、農膜等春耕物資，確保春耕生產的順利進行。工商、質監、物價、公安等部門加大農資市場整治力度，嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營造良好的環境。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 8
同志們：
從今天開始，我縣就已全面進入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對防汛工作進行了安排部署，我們也要立即行動起來，嚴陣以待，全力投入到各項工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：
一、今年的防汛形勢怎么看？
防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，是一項嚴肅的政治責任，任何時候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的準備。據氣象部門預測，4—6月份，我縣平均降雨量將達到750—850毫米，較正常年份平均偏多50—100米，而且時空分布不均，有集中降雨期，部分地區極有可能發生洪澇和內澇。特別是近年來，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺風頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準備工作方面做了一些工作，大部分鄉鎮備料有明顯補充，對轄區內水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進行了大范圍清理；機構調整、責任落實、搶險隊伍建設、防洪預案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題：一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫。四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運行，不宜多蓄水，影響防洪。所以，大家一定警鐘長鳴，時刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實做好防汛備戰工作。
二、下一步工作怎么干？
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確保”的.防汛總目標（即以保障人民群眾生命安全為中心，以水庫安全度汛、山洪災害防御和城區防洪安全為重點，確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發生山洪地質災害不死人），扎實做好各項防汛工作，做到遇標準內洪水確保防洪工程安全，不倒一庫一堤，遇超標準洪水有措施，確保人民群眾生命安全。
一要嚴格落實防汛責任。從今天開始，防汛行政、管理、技術責任人要全部到崗到位，進入臨戰崗位，未經請假批準一律不得離開防汛責任區域。各鄉鎮要把防汛工作擺上重要議程，嚴格落實“一把手”防汛責任制，盡快將工作安排下去，將責任細化到人。特別是新上任的鄉鎮黨政一把手，要深入轄區內水庫、山塘、堤防一線，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預測水平，定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預測，為防汛指揮調度提供科學依據。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責。
二要扎實做好防汛準備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設三項工作。各鄉鎮要對照縣防汛辦的通報，積極做好整改工作，做到物資缺什么補什么，聯系準備好挖機、裝載機、運輸車等搶險機械，并在近期內對所有堤壩、水庫的雜草再進行一次全面清理。每個鄉鎮要落實一支30—60人的應急搶險隊伍，每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險隊伍，落實人員裝備，加強實戰演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實戰演練。
三是要切實加強監測巡守。山塘水庫、重要險工險段、在建涉水工程、山洪地質災害隱患點要設專人把守巡查，不間斷地進行巡查，遇高危險天氣時，要加大巡查力度，派人24小時進行應急防守。水庫、塘壩管理員要切實履行職責，確保水雨情報送及時準確、不出紕漏，要定期或不定期加強巡查防守，發現問題及時處理及時匯報。
四要嚴肅防汛工作紀律。從今天起，縣鄉防汛辦要實行24小時值班和領導帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴格實行雨水情報告制度，一般天氣每周一報，遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間，鄉鎮黨政主要領導必須有1人在家帶班，手機要保持24小時暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責任落實情況再開展一次督查，對整改不到位的要追究責任，對防汛責任落空的，要嚴肅處理。
總之，在防汛工作上，大家一定要時刻保持高度警惕，以誠惶誠恐、如履薄冰的心態，扎扎實實地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 9
同志們：
汛期已至，根據上級城市防汛工作會議精神，結合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：
一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統一領導下，克服困難，積極籌措資金，建設和完善縣城防汛設施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現大的問題，確保了縣城的汛期安全，應該說總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現大的洪澇災害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現象仍未徹底杜絕，填坑建房等現象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應引起大家的`高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發生洪澇災害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經濟產生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現，對今年有可能出現的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實加強領導，精心組織防汛。
城市防汛事關全局，關健是領導。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統一領導下，加強對這項工作的領導，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調整充實人員，明確目標任務，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關部門的負責同志對防洪排澇工程設施，泄洪水系，重點地段和薄弱環節做一次全面認真的檢查，摸清情況及時消滅隱患。總的要求是，切實查出問題，做到心中有數，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設備及時維修并試機運轉。機關重要部門、居民住房、學校、醫院等生命線工程要按照屬關系，責任到部門、到領導、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執行，對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備，確保縣城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應付自如，不手忙腳亂，把災害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農機部門要準備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態。其它各部門和單位要本著一“職能服務于防汛”的原則，按照所分工的責任區段，以及相關的業務，做到不留空檔，事事有人負責，有人專客。
同志們，城市防汛事關重大，時間緊、任務重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領導要對黨對政府負責，對人民負責，在執行紀律上更要對自己負責，萬萬不可粗心大意。從現在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產、不停課、不停業，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 10
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮（街道）和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮（街道）和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮（街道）簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮（街道）和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁；回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性。現在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨；加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區；近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區雪上加霜；再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區域，防洪除澇任務特別艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小；對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件；二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮（街道）、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里，各鎮（街道）要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的'隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮（街道）要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實；對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮（街道）和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作；對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮（街道）防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮（街道）要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮（街道）要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮（街道）要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮（街道）、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮（街道）就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮（街道）和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮（街道）、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村（社區）、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮（街道）村（社區）為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮（街道）、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 11
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外，我市城區防洪形勢嚴峻，城區防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發生。
另一方面，我市大部地區屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數，對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
從建設仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作，
二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人；二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明；三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人，要對工程質量終身負責；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以項目業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制；四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞；五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務；另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉（鎮、辦）必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理，嚴格執行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的`責任，構成犯罪的按照有關法律法規，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節嚴重的，按有關規定可以就地免職。
二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議；在緊急情況下，對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，有關部門要密切配合，協同作戰。
六是發生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。
七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必須保證專用，嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下撥到各鄉、鎮、街道辦事處用于水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到專款專用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責任人的責任，按挪用、截留防汛搶險資金論處；
八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級干部和工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪，給予行政處分；
同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發展觀，大力實踐新時期治水理念，穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 12
同志們：
自5月1日起，我縣進入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分嚴峻，經縣委、縣政府研究決定，今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質災害防治工作電視電話會議，參會的除全縣鄉鎮、村社干部和相關部門負責人外，還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人，其目的是認真貫徹省、市防汛保安會議精神，對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署，動員大家做好準備，全面進入備戰狀態，落實防汛保安措施，確保安全度汛。剛才，縣國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情，以及地質災害防治形勢進行了分析預測，提出了一系列針對性的工作舉措，對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義；縣政府與鄉鎮簽訂了防汛度汛目標責任書，希望大家抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的防汛保安和地質災害防治工作，講三點意見：
一、迅速警醒，始終繃緊防汛減災這根主弦
今年，我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出，當前已處于汛期防災減災和搶險救災的緊要時期。 4月1日，突如其來的強降雨致使北部山區10個鄉鎮近4萬余人不同程度地受災，涉河工程損失巨大，造成直接經濟損失近近3000萬元。 5月1日，一輛甘肅牌照（甘MH2450 ）小轎車行駛至高橋鄉干河壩漫水橋時，遭遇山洪突發，車輛被激流卷入河中，車內5人均被洪水卷走，令人痛心。我們必須清醒地認識，防汛工作不一定完全在潛意識中的7月和9月，全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認清形勢，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。
從氣象預測情況來看，形勢不容樂觀。今年，全縣汛期氣候相比去年更加復雜多變。根據省、市、縣氣象部門預測，20xx年全年總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏無伏旱或伏旱較輕；大雨開始期在5月上旬，結束期在10月中旬。旱澇交替，局部略重，秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5—7次區域性暴雨，較常年偏多，過程累計降雨量相比20xx年更大，全縣局部地區發生洪澇山體滑坡、泥石流等地質災害較常年偏多。
從汛前檢查情況來看，現狀令人擔憂。按照例行慣例，縣防汛指揮部對全縣重點區域防汛準備工作做了一次全面的檢查，發現了不少問題。主要表現在如下幾方面：一是部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花，對應急預案閉門造車，未真正深入具體點位調查研究。二是物資儲備不充分。部分鄉鎮和部門未落實重點區域防汛搶險所需的必要物資，對已儲備物資管理不善、數量不清，對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏，國、省、縣、鄉、村道路水溝、涵洞堵塞，道路不暢等現象不同程度存在，特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積，存在嚴重的安全隱患。
從防汛抗災任務來看，壓力無處不在。全縣共有大小水庫148座、山坪塘3471個，有97座水庫存在不同程度的病險，今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60處，其中，巴中海螺水泥、龍城國際商住小區、省道101線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陜高速公路建設工程等5處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635處，其中，滑坡1554處，崩塌75處，不穩定斜坡1處，泥石流3處，地面塌陷2處，共威脅1.5萬余戶近10萬人生命財產安全。
這些都難以經得起大洪水的考驗，給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性，進一步強化責任意識、憂患意識、防范意識，高度重視，早做準備，要把情況摸得更準一些，把困難想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把領導指示落實得更明確一些，把宣傳工作做得更細一些，把應急訓練搞得更實一些，千方百計確保全縣安全度汛，確保人民群眾的生命財產安全，確保我縣來之不易的改革發展成果在大汛面前不遭災、不受損。
二、未雨綢繆，全面落實防汛減災各項舉措
今年，防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即：堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產安全為中心；“三個重點”即：以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點；“五個確保”即：在發生標準內洪水的情況下，確保所有水庫、塘堰不潰壩，地質災害隱患點不坍塌，不發生大面積內澇，主要城鎮區域和交通干線不受淹，一旦發生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求，也是防汛底線，任何時候都不能突破。這里我重點強調六個方面，具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。
一要嚴格落實防災度汛策略。群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前，最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到，要做到家喻戶曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉鎮要把防災減災的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉親，切實增強防汛減災的意識。
二要嚴格落實物資儲備。根據縣防汛指揮部的統一部署，各地、各有關部門要按照“轄區負責、行業負責”的原則，本著“缺什么，補什么”的要求，在本周內將防汛物資按計劃全部儲備到位，并落實專人負責管理調度。特別需要注意的是，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現場，確保一旦發生險情，能迅速投入使用。縣級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。
三要嚴格落實巡查防守。會后，各地各部門要分行業、分系統、分區域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。由縣水務局和各鄉鎮負責，對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改；由縣國土局和各鄉鎮負責，對全縣地質災害隱患點和地災易發、多發區域進行全面排查整改；由縣交通局和各鄉鎮負責，對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改；由縣住建局和各鄉鎮負責，對全縣城鄉建設工地進行全面排查整改，對城鎮排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必于本周內全面完成，對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點，要采取嚴密的防范措施，制定切實可行的應急處置方案，確保有備無患，防患于未然。
四要嚴格落實搶險隊伍。說一千，道一萬，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的'統一要求，對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監測人員，對人員名單、聯系方式登記造冊。各鄉鎮立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨干的防汛應急搶險隊伍，要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯系方式，切實把防汛責任落到實處。縣武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量，要充分做好準備，確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。
五要嚴格落實預報預警。主汛期間，所有鄉鎮和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度，及時對外公布值班電話，落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責，分管領導具體抓，保證24小時正常開機；值班人員必須學習熟悉地災防治預案，清楚預警預報程序，保證地災信息第一時間上傳下達。縣氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化，切實加強雨情、災情的監測和預警工作，及時通過短信、電話等多種形式，迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位，并及時通過電視臺預報天氣狀況給全縣人民。
六要嚴格落實應急預案。防洪預案是否完善，直接關系到防汛工作的成效。各鄉鎮和相關部門要結合本地本部門實際，針對重大隱患點和重點區域，盡快制定和完善各類防汛度汛預案，在本月8號12點前報送到縣防汛指揮部，同時要開展1—2次防汛預案演練，確保關鍵時刻能真正派上用場。這里，重點強調兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位；二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。
三、嚴陣以待，堅決確保防汛減災萬無一失
做好防汛保安和地質災害防治工作，關鍵在于組織領導，關鍵在于狠抓落實。各級黨政都要站在為全縣人民生命財產安全負責的高度，切實把防汛減災工作落到實處，確保全縣人民安全度汛。這里，我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求：
第一，要講大局。各鄉鎮、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局，嚴守政治紀律，堅決執行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發出，不能多頭指揮。一旦出現緊急險情，縣級掛聯領導和分管領導要第一時間奔赴現場、親自座陣指揮。所有鄉鎮和部門要堅決落實上級指示，主動作為，排除險情，不得推諉扯皮。
第二，要講配合。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責，密切配合，團結協作，圍繞服從和服務于防汛搶險這個中心，做到有錢出錢，有力出力，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規和防災減災知識的宣傳，制作防汛宣傳片，在電視臺滾動播放，動員全社會關注和支持防汛工作，切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力，一旦發生災情，要在第一時間將災情對外如實宣布，避免引起恐慌。
第三，要講紀律。一方面，要嚴格防汛紀律，確保政令暢通。防汛期間，各級干部特別是防汛指揮部成員單位領導干部要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經批準，一律不準外出，經過批準的要明確具體負責人；鄉鎮黨委書記和鄉鎮長周末至少一人帶班。另一方面，要嚴格信息報送，發生險情后，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。
同志們，防汛工作、地質災害防治工作任務艱難，責任重大。各地、各部門一定要以臨戰的姿態、頑強的意志和科學、嚴謹的方法，精心部署、周密安排，狠抓落實、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利！
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 13
同志們：
面對目前嚴峻的防汛形勢，市委、市政府決定召開這次緊急電視電話會議，對當前的防汛、防滑、減災工作，特別是今后一段時期的地質災害防范工作進行再部署、再動員，全力確保安全度汛，全力確保人民群眾生命財產安全。剛才，市氣象局、水利局分別通報了雨情和汛情，順生同志代表市委、市政府對當前及今后一段時期的防汛特別是地質災害防范工作進行了全面具體的安排部署，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、切實高度重視。1968年以來，安康多次發生秋汛天氣，有記載的8次，這次是第9次。今年的秋淋天氣是近十年來降雨范圍最大、強度最大、持續時間最長的一次，而且此次秋淋天氣在明后兩天短暫間歇后，17日至20日又有降雨過程，本月下旬還有一次降雨過程，這是十多年來我們遇到的最為嚴重的一次秋淋天氣。目前，各級各部門盡職盡責，加強防范，還未發生大的災害，但也出現了不少險情。13日，石泉縣城關鎮幼兒園因庫塘垮塌進水造成危險，公安干警、基層干部搶救及時，把老師孩子都安全轉移了出來，還有不少地方出現垮塌，特別是紫陽發生多處道路塌方。這段時間，將近9天的連續降雨，土壤水分嚴重飽和，主要河流、庫塘出現超警戒水位。安康降雨的特點是降雨后間歇再降雨，極易發生地質災害，特別是滑坡、泥石流災害。各級、各部門要高度重視今后這段時期的.防汛防災防滑工作，切實把各項責任落實到位，防范措施落實到位，來不得半點的麻痹大意和松懈厭戰。
二、突出工作重點。總的工作原則是生命至上、人是第一，要切實把保障人民群眾的生命安全作為第一位的要求、最高的要求，千方百計保證群眾的生命安全。
第一，山洪地質災害防范要堅決落實避險轉移措施。這是多年來的工作經驗，各級必須果斷執行防汛預警指令，提前轉移受災害威脅區域的群眾，把避險轉移作為核心措施不折不扣地落實到位，特別是鰥寡孤獨、老弱病殘、五保戶等重點對象和特殊人群，絕不能出現群體性人員傷亡。要高度重視學校防汛防災工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地質災害威脅的學校、幼兒園要暫時停課，采取嚴密監管措施，確保學校防汛萬無一失。各縣區要抓住明后兩天降雨減弱的間隙，對已經查明的地質災害點，對有可能發生地質災害的區域進行再排查、再檢查，做到不留死角、預警到位。
第二、漢江干流防洪必須以大型水庫錯峰調度為重點，充分發揮安康水電站、石泉、喜河、蜀河等大型水庫削峰、錯峰作用，市防汛辦和各電站要加強會商調度，確保漢江干流防洪安全。今年，這幾個大型水電站上下協調的很好，要繼續堅持汛線下低水位運行，提前騰足庫容，保持一定的機動量。同時要調度好中心城市、縣城、重點鎮的防汛工作，做好信息聯通和各方面的防范，病險庫塘必須空庫運行，扎實做好尾礦庫、危橋險段等重點部位的防汛防災工作。
第三，及時準確地預測、預報、預警。防汛、氣象、水文、國土等部門對雨情、汛情和可能發生地質災害的區域，必須做到二十四小時監測，確保預報科學、預測準確、預警到位，及時準確地向社會發布天氣預報預警信息。今年以來，我們充分利用報紙、電視等媒體對防汛、漢江水位情況進行了報道，讓群眾第一時間周知。預報雖然很難做到完全準確，但要力爭不出大的錯誤，此次要求水庫汛線下低水位運行也是考慮到預報的不確定因素。各個部門要加強第一時間信息互通，科學果斷進行決策，全市上下形成一盤棋。
三、嚴格落實責任。要按照鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉移的基本要求，扎實抓好防汛防災工作落實。各級、各部門一把手要親自上手、靠前指揮、果斷處置，一旦發生臨險情況，各縣區、鎮村主要負責同志一定要及時到位，全力保證群眾生命安全。今天上午，市委、市政府召開了緊急會議，進一步明確了市級領導聯系縣區防汛工作責任，十個防汛工作指導組務必于明天之前趕赴縣區，具體指導、幫助、督促縣區搞好防汛工作，協助解決突出問題和困難，發現問題提出意見和建議。要落實搶險隊伍，公安、武警、消防、民兵預備役部隊要充分做好搶大險、救大災工作準備，關鍵時候一定要能拉得出、打得贏。交通、公路、電力、通訊、醫院、供水、民政等單位都要做好搶險應急準備，及時搶修水毀設施，及時救治受傷人員，及時保證各種救災物資的供應。各縣區、各包抓部門一定要扎實落實好各項防范措施和工作制度，突出重點環節、重點部位、重點人群，切實做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶，最大限度地避免和減少災害損失，確保安全度汛和群眾生命財產安全。
同志們，面對嚴峻的防汛形勢，大家一定要高度重視，認清形勢，振奮精神，保持昂揚的斗志和高度的責任心，把各項措施和檢查再落實，不留死角，努力把當前的防汛防滑減災工作做好。
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 14
同志們：
當前已經進入汛期，進一步部署落實防汛工作責任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對今年的防汛工作進行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《xx市防汛抗旱指揮部成員單位職責》，并結合我市實際，對今年的防汛工作進行了具體部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見，概括起來就是要強化“五種意識”：
一、強化水患意識，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
防汛抗洪，事關國家和人民的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，是一項事關全局的重要工作。當前，我市經濟社會發展已經進入了一個新的歷史階段，在市委、市政府“中部領先、進軍百強”的宏偉目標指引下，全市經濟保持了又好又快的增長態勢，社會主義新農村建設不斷推進，城市化進程進一步加快，和諧xx建設邁上新臺階，這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢非常嚴峻，容不得絲毫馬虎。突出表現為“一個不容樂觀，三個不相適應”：
一是今年天氣形勢不容樂觀。據氣象部門預測，今年旱澇交替、旱澇急轉是我市的基本特點，黃河流域、xx流域的`大汛隨時都有可能發生，對此大家務必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標準與經濟社會發展的要求不相適應。一方面，防洪工程標準低、隱患多。xx治理工程、重點縣城尚未完全達到規劃的防洪標準，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災害，對全市經濟社會發展都會產生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應。個別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認為我市已經連續十年沒有發生大的洪水了，而且我市地處北方，發生大洪水的可能不大。據氣象部門預測，今年汛期xx盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時空分布不均，全市汛期可能會出現局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災害。從歷史資料來分析，xx市平均3—5年發生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來，已有20xx年沒有發生較大洪水，因此，發生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢十分嚴峻。我們要時刻保持清醒的頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災減災的要求不相適應。我市農業人口多，大量農村青壯勞力常年外出務工，給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險隊和應急隊。
因此，各級各部門必須充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，正視困難，振奮精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項措施認真落到實處，牢牢抓在手上，切實做好迎戰的一切準備。
二、強化責任意識，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
實行責任制是搞好防汛工作的關鍵。各級政府要進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，同時把行政首長負責制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區要根據領導班子變化情況，盡快調整充實防汛抗旱指揮機構，保證指揮調度正常運轉。分管領導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現場了解情況，切實擔當起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關責任人要抓緊開展防汛檢查，深入到分管的防區或工程現場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況，幫助基層研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險救災。對不積極履行職責造成重大損失的，要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究制度，堅決予以追究。
三、強化防范意識，進一步修訂、細化現有防汛方案、預案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預案，是市防汛指揮部按照防汛工作正常化、規范化的要求，根據我市防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執行，確保落實到位。在此基礎上，各縣市區要緊密結合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護措施要進一步細化，盡可能對各種洪水情況下出現的險情做到心中有數，處臵得當。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門、水利部門要針對城市化出現的新情況、新問題，對可能發生的洪水、險情進行預測，做到方案、預案切合實際，適應抗洪搶險實戰需要。要按照各級負責的原則，將方案、預案的內容分解落實到有關責任部門和責任人員。
四、強化配合意識，共同履行好防汛責任義務
防汛工作涉及全社會的共同利益，各行各業都要積極承擔責任義務，共同確保度汛安全。水利、水務、城建部門要充分發揮職能作用，加強綜合協調，積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴格辦公制度，及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀，并按照防指的要求，及時搞好調度。發改委、經委、財政、國土、安監、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關部門都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動完成防汛任務。這里要強調的是，對正常防汛經費，各縣市區一定要切實滿足各級防汛部門業務的需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強防汛資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，保證資金充分發揮效益。
五、強化紀律意識，確保防訊各項工作任務落到實處
各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關法律法規，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證防汛工程設施的安全和正常運行。防汛期間必須嚴明紀律，市防指辦公室和各縣市區防辦要堅持24小時值班。各縣市區、各部門要堅持好防汛值班和領導帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續協同新聞媒體對全市防汛值班情況進行不定期檢查，并對檢查結果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持團結治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團結協作、互讓互諒的原則，主動協商解決，避免出現不應有的損失。
同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時都有可能發生。全市各級、各部門要團結一致，以臨戰的姿態、過硬的措施和嚴明的紀律，按照今天會議的安排部署，利用大汛前的有限時間，精心組織，抓緊做好各項防汛準備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家！
在防汛抗旱工作會議上的講話稿 15
同志們：
6月15日起，我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢，進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置，區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見：
一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區降水量比常年多2—4成，沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據自治區氣象局的預測，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想，對我區的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產安全，為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
（一）扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現險情發生后毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發現有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
（二）突出抓好重點環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的`學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協調配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統一組織、統一指揮、統一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下，協同作戰，主動高效地做好相關工作。
同志們，汛期已經來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，統一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
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