項目建議書

時間:2023-10-11 08:29:45 建議書 我要投稿

項目建議書集合(推薦)

  在日新月異的現代社會中,建議書的使用越來越廣泛,使用正確的寫作思路書寫建議書會更加事半功倍。為了讓您在寫建議書時更加簡單方便,下面是小編整理的項目建議書集合,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項目建議書集合(推薦)

項目建議書集合1

  隨著我國投資體制的改革深入,特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實,除政府投資項目延續上述審批要求外,非政府投資類項目一律取消審批制,改為核準制和備案制。

  像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列,房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續,項目建議書和可行性研究報告可以合并,甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行項目備案即可。

  項目建議書的審批權限

  目前,項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。

  1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后,報國家發改委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的`交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后,報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。

  2、小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

  A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

  B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。

  項目建議書撰寫提綱

  第一章總論

  一、3052尿素合成氨項目概況

  1.3052尿素合成氨項目名稱

  2.3052尿素合成氨項目性質

  3.3052尿素合成氨項目承辦單位

  4.3052尿素合成氨項目建設地點

  5、建設規模及內容

  二、3052尿素合成氨項目總投資、資金籌措及效益情況1.3052尿素合成氨項目投資及資金籌措

  2.3052尿素合成氨項目經濟效益

  三、3052尿素合成氨項目優勢條件

  1、資源優勢

  2、產業基礎

  第二章3052尿素合成氨項目背景及建設必要性

  一、3052尿素合成氨項目提出的背景

  二、投資的必要性

  三、項目建設的目的意義

項目建議書集合2

  以BOT方式運作市政污水廠項目的操作程序

  相對于其他融資方式而言,BOT項目的運作程序是比較復雜的。我公司根據近幾年對市政污水廠BOT項目(以下簡稱BOT項目)的實際運作經驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序,使開發區領導對此有一個完整地了解。

  按照慣例,BOT項目的運作程序主要包括:確定項目方案階段、項目立項階段、招商準備階段、談判階段、協議簽署階段、實施階段(包括設計、建設、運營和移交)。

  對于發起BOT項目的國內政府及其代理機構而言,從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段,是BOT項目的前期工作,需要落實各種建設條件、選定投資人、基本確定建設方案。這一過程可以采用協商方式。

  1.確定項目方案

  這一階段的主要目標是研究并提出污水處理廠項目建設的必要性、可行性。

  傳統的政府融資項目,往往通過聘請咨詢公司或者設計院,編制項目建議書和可行性研究,并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規模、技術、經濟等方面的內容進行優化,并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。

  與傳統的政府融資項目不同,市政污水BOT項目在這一階段的主要目標是確定項目建設的必要性與可行性。首先應調查清楚本地區目前污水排放的基本情況和今后發展趨勢,它至少應包括以下幾方面內容:

  1.本地區目前未經處理的污水總量和污水水質;

  2.污水的'組成,即生活污水和工業廢水大致所占比例以及工業廢水的主要xxx;

  3.工業廢水是否經過企業內預處理,預處理后達到的水質標準;

  4.本市政污水廠項目應執行的出水排放標準;

  5.對本地區今后幾年污水總量增長幅度的預測;

  6.本污水廠配套設施即收集管網、提升泵站等的建設情況。

  只有在上述問題調查清楚的基礎上才能進一步明確項目建設的必要性,同時才能確定本污水項目的建設規模和建設方式(即一次或分期建設)。但是,在這個階段還不需要詳細的技術方案和實施方案,只需要勾畫出項目在規模、技術、經濟等方面的輪廓,鼓勵投資人在項目構想和設計方面提出新的觀點,發揮他們的技術和經驗優勢,從而有利于政府確定最佳的實施方案。

  項目是否具備合理的投資收益,或者說,政府是否準備允許投資人獲得合理的投資回報,是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報,項目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的項目,只能由政府或者公共機構進行投資建設,除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目,政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關鍵問題。因此,政府在了解了本項目的規模、技術、經濟等方面的大致情況后,應對同類型同規模BOT的項目進行市場調研,了解它們的水價情況,以此對自身項目的可能水價作出預測,在此基礎上結合本地的實際污水處理收費現狀,決定是否需要對投資人給與補貼。實際上,政府調研預測水價可以對當地是否有條件采用BOT方式建設污水處理廠提供基本判斷依據,水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。

  2.立項

  立項,是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預可行性研究報告》以文件形式進行同意建設的批復。

  BOT項目在招商之前,按照國家的基本建設程序完成項目立項是非常必要的。已經立項的項目可以降低招商后的項目審批風險,提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作,如果投資人確定后政府不批準項目,將會給投資人造成很大的損失。因此,項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據。

  目前,一般來說,外資BOT項目需要得到國家計委的批復,內資BOT項目可以由地方政府批復。在前期準備工作不足的情況下,計劃管理部門也可不批復《項目建議書》或《預可行性研究報告》,而是批復進行同意項目融資,這種批復也可作為招商的依據。

  3.招商準備

  項目立項工作完成后,即可著手準備招商工作,主要內容有:

  第一步,確定項目的邊界條件、技術條件。

  確定項目的邊界條件就是明確BOT招商范圍,是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網和泵站,這會對項目的投資總額產生很大影響,進而影響了水價。通常來講,僅就污水處理廠本身進行BOT招商可操作性強,因為配套管網和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,這會使水價高得無法接受,此外對于配套管網在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協調的問題。因此,一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行BOT投資。

  確定技術條件就是明確污水廠的處理水量、水質情況,以及排放標準。由于污水量是逐步增長,因此在在確定處理水量即污水廠規模時要考慮一定余量,部分設施應照顧到今后二期建設的需要。

  第二步,確定項目結構。

  確定項目結構,即是對項目的投資組成是否有特殊要求應明確提出,當地政府是否參與投資,以何種形式參與,應明確告知投資人。

  第三步,準備招商文件。

  在確定邊界條件、技術條件和項目結構后,即可開始編制招商文件。在招商文件中,必須詳細說明政府在技術、經濟、法律等方面的要求,讓投資人盡可能充分和準確地領會政府的意圖。應該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協商的要求區分開來。在特許權協議中,應規定項目涉及的主要事項,明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規定的標準應該盡可能明確和詳盡,以便于投資人設計出最符合政府要求的方案。

  4.談判階段

  投資人根據招商文件編制完成技術方案、投資方案以及特許權協議文件,就上述內容投資人與政府開始進行談判。

  BOT項目的談判時間較長,而且非常復雜,因為項目牽涉到技術、投資、收費一系列問題。在特許權協議簽訂之前,政府和投資人都必須準備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。

  政府與投資人之間的協議必須做到:

  使投資人按商定的條款,對提供協議上規定的服務內容承擔義務;

  給投資人以項目的獨占權以及使工程得以實施的各項許可;

  政府或政府機構承擔根據商定的條款支付污水處理費。

  5.協議簽署階段

  談判結束且草簽特許權協議以后,投資人應在當地組建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權協議。同時,項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同。

  至此,BOT項目的前期工作全部結束,項目進入設計、建設、運營和移交階段。

  6.實施階段

  項目公司在簽訂所有合同之后,開始進入項目的實施階段,即按照合同規定,聘請設計單位開始工程設計,聘請總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業運營,在特許期屆滿時將項目設施移交給政府或其指定機構。

  需要強調的是,在實施階段的任何時間,政府都不能放棄監督和檢查的權利。因為項目最終要由政府或其指定機構接管并在相當長的時間內繼續運營,所以必須確保項目從設計、建設到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規定的要求進行。

項目建議書集合3

  一、項目區概況

  太白山自然保護區西南部的黃柏塬地區,地處陜西太白縣水生野生動物保護區范圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區,南靠長青國家級自然保護區,西接太白縣牛尾河大熊貓保護區。該區內分布著典型的暖溫帶森林植被類型。有國家重點保護野生動物21種,其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這里的大熊貓生存面臨的主要威脅是:棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續的經濟發展方式與保護的需求沖突等。隨著大熊貓保護區的相繼建立以及保護力度的加大,社區居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統生產生活方式受到制約,尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施后,社區經濟開始下滑,甚至出現返貧現象。為了獲取經濟收入,社區居民進行偷伐、偷獵等的現象時有發生,保護區與社區的矛盾比較突出,自然保護與社區經濟發展也成為不可回避的問題。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地,緩解社區對大熊貓棲息地的壓力,須引入外部的科學技術力量,在社區發現和發展一些新的農業產業,改變傳統的直接利用自然資源的生產生活方式,以提高社區的經濟收入。

  二、產業類型與配置

  當地農民主要以傳統種植業為主,以上山采藥為主要經濟來源,其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等,主要滿足人的食用;經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主,另外還零星種植天麻、豬苓等作物,但一般產出不大,除核桃外,投入一般未收回。由于豐富的資源優勢,牧業在當地較為普及,已成為農民發展經濟的主導產業。養殖的種類以牛、羊為主,主要出售,有少量的雞、狗、豬喂養,供自己用。副業是近年來農民的主要經濟收入,依托退耕還林,發展經濟林,養蜂成為農民的另一經濟來源,但規模不大。

  三、科技建設狀況

  人們一般依據傳統方法從事種植產業,施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學,農機普及率達90%以上,但品種單一,主要以機耕工具為主,缺乏作物深加工工具,養殖業同樣以土辦法進行管理,產量不高,見效慢;電視、電話等信息xxx已鋪設到戶,但未充分利用,獲得科學技術知識的xxx主要為口口相傳,且共享率低;教育相對落后,主要以小學、初中畢業為主,村小學僅教師一名。

  四、組織機制:

  主要實施者:當地農民

  管理者:社區共管委員會(當地協會和實施團隊)

  實施團隊不存在盈利行為,完全是義務,給當地農民發送種苗和接穗,并提供技術,提高其成活率。監督協會,與其共同管理提出準備金,并了解其支出渠道。

  該村現有村長兼支書一人,副支書一人,下設五名村民小組組長。協會可從當地核桃種植戶中選出精干、能為老百姓干實事的人,作為該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售,監督村中核桃的質量。教育村民,為塑造自己的品牌,杜絕攙假、攙水。

  五、規劃實施階段

  第一階段:根據當地自然條件和農民的'積極性,對香玲、遼核兩個品種實行推廣,至掛果大概需2-3年。

  第二階段:在這2—3年內,針對管理過程中出現的問題,提出解決方案,尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題,及時的進行解決。

  第三階段:在核桃產出后,對其進行簡單的包裝,以提高其價值,增加其出售量。

  第四階段:在小面積推廣成功后,進行大面積推廣并實施規模化經營。同時開拓市場,塑造品牌,成功的打造“一村一品”核桃。注:根據相關數據顯示,該地適宜種植香玲、遼核兩個品種,因此建議推廣的面積和規模可以適當擴大,以節約達到規模化經營的時間,該項據此得該項目大概需2-3年即可有產出,并達到所需目標。

  六、規劃總投資

  總投入:21740元(嫁接費用:9240元、種苗費用:5500元、烘干加工費用:元/年、其他:3000元、流動資金:元)

  七、配套措施

  1)管理機制

  自然保護事業的發展涉及到周邊社區、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯的社會公眾、群體,以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。利益關系的協調歸結于經濟效益、生態效益和社會效益三者的統籌問題,具體表現在“保護和發展”間矛盾和沖突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的利益協調問題難以完全通過市場機制予以解決,這有賴于保護區域建立長期有效的關聯機制,推動有利的自然保護和經濟發展的項目。

  建立“長效利益關聯機制”如社區共管委員會,該機構將主要架構于市場機制、資源有償利用機制、保護區外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關聯機制”的構建過程中,這個具有試點示范效用的“保護和發展”共進項目,應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的積極影響,并充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念,使核桃矮化密植產業得以大面積實施和推廣。

  根據當地現狀,需設質量監督一名,并管理相關配套設備,要求責任心強,重點對成品核桃的質量檢查負有責任,凡是經過本項目支持且檢驗合格的產品均給予品牌使用權,鼓勵當地農民踴躍參加并監督其實施情況。需聯系外界企業,對當地無污染,純天然的核桃產品進行銷售。

  2)運行機制:

  (1)該村現有樹苗70畝,各家均有,根據其擁有苗數,發送配量的接穗,并進行必要的技術指導,以提高嫁接成功率。

  (2)根據農民的意愿和家庭勞力情況,按1:4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號為例,該核桃苗的市場價格為5元,建議讓農民拿一元來購買,簽定協議,如果種植成活,三年后有產出,則將購買時的一元錢歸還農民,這種措施增加農民的勞力投入,加強管理。

  (3)種植后第二年,為農民講解管理技術,同時對未成活的核桃苗進行及時的補植,費用從流動資金里抽取。

  (4)為了增加農民的收入,根據品種特點、當地現狀和實現雙贏的原則,建議農民將核桃與大豆套種:套種對苗地有保濕、對核桃苗木的成活率有一定提升作用,從而實現該項目的效益最大化。

  (5)第三年將有基本產出,但產量很底,實施團隊和協會相互協調,負責統一收購核桃,具體價格將根據市場而定,但原則上要比商販高,比外界市場低1.5元/斤左右,進行簡單的包裝后讓商店代銷。

  1.5元/斤的差額主要用于交通運輸,代理銷售、聯系電話、協會管理等支出。在收入中社區共管委員會(協會和實施團隊)將相互監督、協作完成準備金提取任務。同年秋天用準備金購買核桃苗,用于規模再擴大。

  (6)第四年產量將比第三年增加一倍,并依照第三年的方法進行管理。

  (7)第五年開始達到盛果期,核桃產業已形成一定規模,準備金充足,除購買種苗費用外,還可購買包裝設備用于發展其包裝技術。

  (8)以后產量基本趨于穩定,規模不斷擴大,共管委員會可與核桃加工企業聯系,大批量銷售,并與零售商結合,進行小批量銷售。

項目建議書集合4

  一、xx初級中學基本情況

  xx初級中學始建于1956年,位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮,因學校條件所限,長期依附于xx一中院內。學校現有學生1596名,24個教學班,教師86名。招生范圍包括xx鎮(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。

  近年來,由于學生人數過多,班容量大(平均班額為67人,至初中教學班每年級將達到10個班,含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40~45人的有關規定),增加了教育教學工作的難度,現有校舍無法滿足教學用房的需要,也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題,依據縣政府《xx縣學校布局調整方案》,把原黨校改建成xx初級中學。

  二、xx初級中學教學樓建設的必要性

  1、改善現有辦學條件的需要。xx初級中學分設后,原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用,但教學樓遠遠不能滿足需求,新建教學樓,才能實現改建xx初級中學的計劃。

  2、隨著經濟的發展,縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍,大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓,將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。

  3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明,普通中學班容量在40~45名為宜。目前平均班額為67人,遠遠超出了規定班容量,這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度,也不符合教育規律,新建教學樓,可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。

  4、鞏固已有“普九”成果,為高中輸送合格新生的需要。

  三、項目建設的內容及投資估算

  計劃修建綜合教學樓一幢,建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房,按1600元/m2估算,需投資1230萬元。

  四、項目建成后的效益

  該項目建成后,將會改善和提高xx初級中學的辦學條件和辦學水平,主要表現在:

  1、能解決xx地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業生的上學難問題,保證本地區的初中入學率達到100%。

  2、能最大限度地滿足小學畢業生接受優質初中教育的'要求和愿望,更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果,提高公民文化素質,推動當地經濟的穩步快速發展。

  3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題,也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

  4、該項目建成后,初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量,保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。

  五、資金xxx及管理

  項目總投資為1230萬元,申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理,專款專用、不挪用,保證項目順利實施。

  六、項目管理

  成立項目領導小組,由主管教育的縣長任組長,教育局局長任副組長,教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員,分工負責,按學校建設規范要求實施,嚴格管理,保證質量,按期完工并交付使用。

  七、項目聯系人

  張xx:136xxxxx

  李xx:159xxxxx

  xxx

  日期:x月x日

項目建議書集合5

  一、項目提出的依據和目的

  為進一步發揮我場的自然生態優勢,積極發展創匯農業,完善、配套和改造我場茶葉基地的生產建設,生產出更多的茶葉系列產品供應國內外市場。結合我場土地資源、氣候條件、茶葉品種、生產優勢情況、茶園種植面積,提高單產,擴大加工能力,提高茶葉品質,充分發揮經濟效益,提高市場競爭能力,改善包裝、儲運和技術檢測等各個環節,創出“牟尼河紅茶”系列產品牌的名聲和信譽,為國家出口創匯,增加稅收多作貢獻。

  二、牟尼河茶果場的基本情況

  (一)地理氣候條件及水資源

  牟尼河茶果場茶葉基地位于獨山東南部,地處低山河谷地帶,未墾荒山及宜耕地一般為薄腐中土硅鐵鋁質粗骨黃土壤,PH值4.5—6之間,這睦地方,海拔800—850米之間,屬南亞熱帶季風氣候,年平均溫度19℃,具有春早夏長、秋遲、冬短、晝夜溫差顯著和冬春干旱的特點,無霜期為330天左右,可降水量為1100—1300毫米,年平均

  日照在1350—1500小時之間,由于熱量豐富,雨水充沛,植物生長期長,6—9月是雨熱同季,正值茶葉生長的最佳時期,在這種特定的環境條件下,清明前30天開園采茶,立冬前后三五天封園,采摘期為210天左右。

  (二)土地面積

  獨山牟尼河茶果場已種植茶園面積1350畝,其中93年種植500畝,已基本投產,年畝產優質鮮葉300公斤以上,95年種植850畝,年畝產鮮葉100公斤左右,需進一步增加投入和改造。有800畝左右適宜開發利用,可適宜發展茶園面積2100畝,有待于進一步開發利用。

  (三)肥、水、電資源條件

  1、肥力。牟尼河茶場區域氣溫高,雨水高,土壤有機質分解較快,但是,由于這一氣候因子,草生資源較為豐富,其腐殖速成好,可補充和提高土壤營養成份,同時茶場內部承包戶飼養牲畜每年可為茶葉提供一定數量的農家肥,可滿足生產需要。

  2、水源。可適宜種植茶園的`區域地處緩地地帶,部份山坡常有山泉水流出。因此,水源豐實,只需增加部份投資,合理布局輸水渠道及排灌水渠就能滿足茶葉生產用水。

  3、電力設施。我場基本輸通電力220伏—380伏,我場干茶加工能力達4000擔時,每年用電量是可以滿足生產需要的。建場時由于資金不足,至今遠離場部5.8公里的一分場,茶園管理區尚未通電,只需要增加部份投資,即可解決用電問題。

  (四)交通及勞動力資源條件

  1、交通。牟尼河茶園開發區域內無有公路,距獨山縣城26公里,北距黔南州府所在地都勻市94公里,距貴州省省會所在地貴陽市250公里,距廣西交界80公里,茶園生產區域至基長鎮6公里。這些交通條件給生產資料供應、產品加工及銷售方面提供方便,并且茶場根據生產發展需要增加部份投資購置1—2輛農用車,給收購附近農戶的茶青加工提供方便。并能帶動這一地區種茶農戶脫貧致富。

  2、勞務用工。在農辦的正確領導下,茶場內部經濟體制改革,進一步完善生產經濟責任制,內部管理結構進行調整。其中場級干部4人,生產管理人員10人,茶園承包戶150人,季節工100人,加工業12人,可滿足目前生產的需要,據調查附近鄉村內有幾百名剩余勞力,并且從四川、羅甸等地有幾百名勞力輸入我縣,這一勞力數額可滿足基地建成后生產發展的需要。

  (五)茶葉生產與加工能力條件

  1、生產規模。目前我場是一個以生產加工茶葉為主,其它為輔,全面發展多種經營的茶場。目前我場生產加工的各種茶類遠銷北京、上海、廣東、湖南、貴陽等地,雖然產品很受客戶歡迎,但生產的品種結構單一,滿足不了市場需求,加之基地建設時資金不足,沒有建造紅茶車間和配置紅茶初精制設備。因此嚴重影響我場生產的品種參與市場競爭。我場在基地建設時定植的品種是紅綠茶兼制,很受各地客戶歡迎的優良品種。

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