農村飲水安全工程講話稿件

時間：2020-11-23 14:33:43 稿件我要投稿

關于農村飲水安全工程講話稿件范文

　　農村飲水安全工程講話稿件范1

　　尊敬的各位領導、同志們：

關于農村飲水安全工程講話稿件范文

　　根據會議安排，由我代表通許縣人XX就通許縣農村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

　　自2XX年以來，通許縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理和規模化發展，注重建管并重，努力做到“工程責任具體化、規劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規模效益的不斷增強，廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷，我縣也因此先后兩次向國家發改委、水利部等部門匯報工作，介紹經驗，并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一，也是全省10個農村飲水安全工程示范縣之一。

　　截至“十一五”末，通許縣共完成農村飲水安全工程項目，總投資9499萬元，其中中央投資6145.7萬元，地方和群眾投資3353.3萬元，共建33處集中供水工程,埋設管網352.3萬米，工程涉及10個鄉鎮的118個行政村，受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務，全縣農村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責任明確、服務優質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：

　　一、健全組織，加強領導，認真落實工作責任

　　實施農村飲水安全工程，切實改善農村飲水條件，關乎農村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好，自建設之初，縣委、縣政府成立了高規格的農村飲水安全工程建設領導組，并批復成立了通許縣農村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農村飲水安全工程的建設與管理，縣政府將農村飲水安全工程納入目標管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農村飲水安全工程各項責任目標落到實處，縣水利、發改、財政、衛生、審計、國土等有關部門具體負責農村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發動、工程施工、資金監管、管理監督、組織驗收等相關事宜。同時，縣水利局建立一把手負總責，分管局長重點抓，業務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系，分別負責全縣工程的規劃建設和運行管理工作，參與人員協調配合，因地制宜，在工程施工的同時，即開始謀劃運行管理辦法，探索科學的管理機制，選擇合理的運行模式，確保工程建成后即投入運行。

　　二、科學規劃，統籌安排，充分發揮工程效益

　　實踐證明，農村飲水安全工程良性運行，必須有高質量的規劃做先導，在此基礎上的做大規模，方能充分的發揮出工程的最大效益。為切實做到科學規劃，縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區一線實地調研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優先、突出重點、分步實施”的原則搞好規劃設計。工程規劃時，還按照“能聯網的不單村，能擴建的不新建，單村變聯網，小網變大網”的原則，打破行政界限，堅持以優質水源為依托，合理布局區域供水設施，通過選擇不同深度，科學設置井位，節約成本，縮短工期。規劃工作還堅持做好“兩個結合”：一是近期規劃與長遠規劃相結合，做好延伸管網擴大供水規模的準備，為提高工程的社會效益和經濟效益打好基礎；二是工程建設與新農村建設相結合，科學設計管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式，有效提高了我縣農村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性，實現了資金效益的最大化。

　　在今后的工程實施中，我們將按照擴大規模、提高效益的要求，計劃每年集中力量建一個現代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠，并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個現代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網絡。

　　三、廣泛宣傳，規范程序，狠抓工程建設質量

　　為了讓項目區群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門采用發放宣傳單，張貼漫畫、標語，召開村民大會，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區廣大干部群眾對工程意義、規劃、投資、責任單位等信息充分認知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設中能夠積極投工投勞，參與工程建設中去。

　　工程施工前，我們全部實行了網上公開招標，嚴把“五關”：一是嚴把建設程序關。按照工程管理規范，嚴格執行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監理制和合同制；二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等，明確材料名稱、單價、數量、規格、質量，嚴格按照合同管理；三是嚴把工程進度關。在早安排，早準備，早啟動，早開工基礎上，采取分工負責、分組推進的辦法，各項目組統一指揮，分工負責，各負其職，兌現獎懲，倒排工期，極大縮短了工程進度；四是嚴把工程監督關。施工中，實行施工隊伍和主要材料設備公開招標，切實做到了公正、公平、公開；對項目資金的使用，嚴格執行縣級資金報賬制，認真執行質量責任追究制，我們在每個標段安排一名甲方代表，并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時，聘請當地有威信、敢負責的村民代表為工程監督員，全程監督工程質量；五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員，不定期深入一線，發現問題及時整改。對照驗收標準，嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網末梢水樣進行檢測，工程水質良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。

　　四、健全機制，科學管理，確保工程高效運行

　　建設是基礎，管理是關鍵。在建設管理過程中，積極探索工程發揮最大效益和社會效益的管理模式。根據“規模化發展，標準化建設，市場化運作，企業化經營，專業化管理”農村飲水安全工程建管理念，我們進一步明確了“少打井、多聯網，降耗增效、提高標準”的建設管理思路。

　　在機構設置上，我縣專門成立了農村飲水安全管理辦公室（專門明確了一位水利副局長分管），下設配套完善的農村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農民用水者協會，負責監督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式，以農民樂于接受、積極參與為標準，以群眾使用方便、得到實惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實現供水運營多樣化，初步形成了單村供水、協會民主化經營和集中供水企業化管理并存的農村飲水安全工程管理體系。

　　在工程運行管理中，我們不斷總結探索，增強服務能力、提高管理水平為目標，在管理實踐基礎上，我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標：即在加強現有村協會管理的同時，突出集中供水統一管理的模式；把工作要點放到集中供水統一管理上，使這種模式占據主導地位，發揮主導作用，建立長效機制，使工程更好地惠及于民。

　　為確保工程長期高效運行，我們從健全制度入手，制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制，制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年，水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上，把工程從規劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進行了大膽的嘗試，也取得良好的社會效益。

　　我縣農村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創新的基礎上，取得了一定的經驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規劃之初，深入到工程建設中每一個細節，改變了過去建設者不管使用，管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農村飲水工程的管理和維修,有利于農村飲水工程的質量監督，也為提高群眾的認知度和管網的入戶率，最終提高工程規模效益提供了強有力的'支撐手段。

　　各位領導、同志們，雖然我縣在農村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐，取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼以及經濟社會快速發展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發展的新機遇，用足用好各項惠民政策，進一步加快我縣農村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上，縣財政再投資4000萬元，分三年時間，解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題，讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規模化、規范化、科學化建設，務實創新，扎實工作，孜孜不倦地探索農村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家！

　　農村飲水安全工程講話稿件范2

　　同志們：

　　農村飲水安全工作是近年來黨中央、國務院非常關心的一項民生工程，國家投入巨資要著力辦好這件事。國家發改委、水利部、監察部等部委也多次對農村飲水安全的工程質量、資金匹配等進行檢查。近幾年，省、市都把農村飲水安全工作列為我們的十件實事之一。可以說，上上下下都非常重視。今年已經幾次召開飲水安全工作會議，對此項工作進行了全面的安排部署。剛才，啟先局長傳達了省農村飲水安全會議精神，并對今年的農村飲水安全工作講了很好的意見。請大家一定要學習好、領會好省、市會議精神，結合自身實際，采取得力措施，切實抓好落實。下面，我再強調幾點。

　　一、肯定成績，增強做好農村飲水安全工作的責任感和緊迫感

　　20XX年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，經過全市上下的不懈努力，全市農村飲水安全工作取得了顯著成效，為改善民生、改善農村飲水結構做出了重要的貢獻。五年來，國家已下達我市農村飲水安全項目總投資41638萬元，興建各類供水工程383處，解決了 93.6萬人的飲水不安全問題，加上今年要解決37.62 萬人飲水問題，到年底，全市共解決農村飲水安全人數達131.22萬人。

　　我市農村飲水安全工作取得的可喜成績，主要經驗有幾個方面：一是高度重視，創新思路。各級政府把農村飲水安全工作作為社會主義新農村建設的重要內容，高度重視，常抓不懈。各縣區在五年來的實際工作中，深入研究，創新思路，探索出了一些好的建設與管理機制，逐步完善了農村飲水安全工作實施方案。二是擴大規模、提高標準。各地積極按照市委、市政府的要求，精心組織，整鄉連片推進，建成了受益人口超萬人的集中聯片供水工程10多處，充分發揮資金效益和工程的規模效益。同時，嚴格按照基本建設管理程序和技術規范，統一規劃、統一施工、統一入戶標準、統一標識。工程質量監管得到強化，工程質量有了保證。按照城鄉統籌發展的總體思路，實行城鄉供水一體化、農村供水城市化，讓農民群眾象城市居民一樣用上了清潔的自來水，有效改善了農村人居環境。三是創新模式，規范管理。幾年來，各縣區因地制宜探索出用水協會管理、公司化管理、股份制管理、拍賣經營權、承包等農村飲水安全安全工程管理模式，較好地解決了工程建成后的管理運行問題。特別是農村飲水安全維修基金的建立，為全市農村飲水安全工程長期發揮效益奠定了基礎。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全市農村飲水安全工作還存在一些困難和問題。主要是地方的配套資金不到位，影響了整體工程進度和質量；部分縣（區）沒有很好地貫徹落實XX《關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》文件規定，農村飲水安全動力用電標準仍然是工業用電價格；工程管理體制不完善等等。這些問題需要我們認真對待，深入研究，抓緊解決。

　　二、真抓實干，扎實做好今年的農村飲水安全工作

　　一要突出重點。農村飲水安全重點解決飲用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等嚴重影響身體健康的水質問題，以及局部地區的嚴重缺水問題。發改、水利部門要作好計劃下達和工程建設組織工作；財政部門要及時下達資金，為工程建設提供資金保障；衛生部門要加大供水水質的檢測和監測。同時，飲水工程要與新農村建設、城鄉一體化試點、示范村、移民新村、沼氣村建設相結合，按照“因地制宜，適度規模”的原則，大力推進規模化飲水工程建設，再建一批供水規模超萬人、甚至10萬人以上的大型飲水工程。

　　二要科學規劃。去年國家對全國農村飲水安全狀況進行了再次的調查復核，根據水利部、衛生部《關于開展“2010-2013年全國農村飲水安全工程規劃”規劃人口調查復核工作的通知》精神和有關要求，我市進行了安排部署，本次復核我市新增飲水不安全人口367萬人。我們要積極爭取項目，如能列入新的規劃，將會爭取到18億元的投資，這對改善我市農村飲水現狀，以及今后的村村通自來水建設具有非常重要的意義。

　　三要保護水源。各級政府在今后一個時期要著力保障飲用水水源安全，進一步加大水源保護和水污染防治工作力度。水利部門要按照相關法規的要求，合理確定飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍。飲用水水源地附近要禁止發展高污染工業，嚴格實行污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為。要加強農村環境

　　衛生綜合整治，引導農民科學施用化肥、農藥，做好廢污水和垃圾處理工作，減少水源污染。要逐步完善農村飲水安全監測體系，加強對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質監測，及時掌握飲用水水源環境、供水水質動態狀況，切實保障飲水安全。

　　四要加強管理。一要按照“產權明晰、市場運作、競爭管理”的原則，做到工程產權明晰、責任主體明確、監督機制健全。二要按照合理確定供水水價，并根據供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整，確保工程良性運行。三要加強工程建設資金的使用、管理和監督，健全完善財務審計制度。

　　三、加強領導，確保今年農村飲水安全工作任務圓滿完成

　　今年國家的投資計劃已經下達，安排給我市解決飲水不安全農村人口的任務達到了37.62萬人，總投資近2億元。這是實施農村飲水安全工程以來安排給我市規模最大的一年。市政府已經與省水利廳就今年的工程建設任務簽訂了目標責任書，各縣（區）也與市政府簽訂了目標責任書，任務艱巨，責任重大。各縣（區）要認真履行職責，采取得力措施，確保年底前圓滿完成建設任務。一是進一步加強領導。明確農村飲水安全工作的責任主體是各級政府，各縣（區）要進一步增強責任感和緊迫感，科學制訂具體的實施方案，認真抓緊抓好。各級領導特別是分管領導要深入一線，研究新情況，解決新問題。特別是施工的進度、質量、安全等問題，要親自過問、抓緊解決，確保今年農村飲水安全工作順利進行。

　　二是進一步強化資金保障。財政部門要及時落實好配套資金，為工程建設提供資金保障，并切實做好資金管理工作，確保資金安全。各渠道籌集的農村飲水安全工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設進度實行報賬制。要制定和強化監督檢查等制度，防止資金滯留、挪用和非法占用。

　　三是進一步強化施工保障。今年我市農村飲水安全工作任務重、建設規模大、標準要求高，各地要及早動手，科學安排工期，確保如期完成全年任務。要加大科技創新，推廣應用先進的施工工藝和施工設備，提高施工效率和工程建設質量，確保農村飲水安全工程建設又好又快地推進。

　　四是進一步強化水質保障。各級各部門要按照XX關于確保今年全市水質合格率在去年基礎上提高5個百分點的要求，強化水源地保護和水質檢測工作，保證廣大群眾吃上合格的自來水。同志們，農村飲水安全建設是一項長期而艱巨的任務。做好這項工作，需要各級領導的高度重視，需要有關部門的密切配合，需要廣大農民的積極參與，需要社會各界的大力支持。我們一定要全面貫徹落實科學發展觀，堅定信心，扎實工作，確保高質量完成今年的農村飲水安全工作，為推動民生水利事業作出新的貢獻！

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