招商引資工作實施方案4篇
為了確保事情或工作有序有力開展,就需要我們事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的招商引資工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
招商引資工作實施方案1
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指:從寧城縣區域外,引進資金(含有形資產和無形資產),新上項目,新辦企業和重組現有企業。不包括計劃內國家扶持資金和從國家及區市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質的確認,由縣招商引資工作領導小組負責。
2、我縣鼓勵發展的招商引資項目為:符合我縣產業結構調整方向的農副產品和礦產品深加工、加工制造型、勞動密集型企業以及商貿流通、服務業企業和基礎設施項目,特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業率高)、新(新技術、新工藝、新材料、新產品)、快(投資見效快、占領市場快)、好(經濟效益好、社會效益好、生態效益好)特點的項目。
二、目標責任
1、將全年任務分解到全縣15個鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)、66個縣直和中區市直單位,其中鄉鎮完成9億元,縣直和中區市直部門完成2.5億元。
2、繼續在縣級班子開展招商引資專項推進活動,縣級班子領導都要積極帶頭招商。按照縣級領導招商引資重點項目專項推進責任制的要求,每人負責一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組,年內必保引進一個500萬元以上的工業項目。
3、各鄉鎮和縣直各部門的主要領導為本單位招商引資的第一責任人要將招商引資任務層層分解,逐級落實,形成全員參與招商,人人都有招商任務的責任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領導,縣招商引資工作領導小組負責指導全縣招商引資工作,組織對外招商引資活動,定期召開會議,溝通情況,及時解決投資項目中的有關困難和問題。
5、加強督促檢查,由縣招商局負責組織,縣考核辦和兩辦督查室參與,每季搞一次專項督查,半年一次考核,適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發揮工業園區在土地儲備和各種基礎設施配套完善的現有優勢,打破行政區域限制,積極推行“異地辦工業”政策,凡新引進的縣外企業,可以跨鄉鎮向工業園區集中。鼓勵鄉鎮和部門引來的項目落戶到工業園區,對鄉鎮引進園區的項目列入鄉鎮的統計范圍和考核指標,實現稅收歸鄉鎮財政調控。
2、定向招商。瞄準東北、環渤海、長三角和珠三角等發達地區的產業轉移,組建專業招商小分隊,帶項目、定目標、包經費、常年開展上門招商項目推介活動。同時,要選派政治素質高、業務能力強的干部到發達地區掛職招商。
3、產業招商。發揮現有的主導產業優勢,著重抓好玉米深加工、畜產品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產業項目的招商引資,拉長產業鏈條,提升產業檔次;利用現有的中小型加工制造企業基礎,著重抓好嫁接、合作、聯合重組項目的招商引資,促進加工制造型企業做大做強,形成產業規模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優勢和影響力,帶動更多的客商來我
縣投資興業,形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發和推介工作。發改局、經貿局和招商局要依據國家產業政策和外商投資熱點,認真做好項目前期工作,科學論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關全縣發展的項目,確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目,實行懸賞招商,每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發改局制定具體方案并組織實施。
四、優惠政策
1、對新引進的生產經營性企業(礦山、采選企業除外)享受國家和自治區關于西部大開發和振興東北老工業基地的各項優惠政策。
2、新辦工業企業(礦山、采選企業除外)固定資產投資額在500萬元以上的,自投產之日起,營業稅地方留成部分兩年內按實繳數20%由財政返還,增值稅、所得稅縣內留成部分兩年內按實際上繳額由財政予以全部返還,第3—5年減半返還企業,用于扶持獎勵企業發展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的,自投產之日起,除享受上述政策外,所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優惠政策。
3、新引進的工業項目使用土地,凡符合進駐工業園區條件的招商企業,可實行零地價,具體操作辦法是土地出讓金先繳,待企業投產后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產投資1000萬元以上的工業加工類項目和縣里確定的重點工業項目,需依托當地資源的根據國家有關法律規定,優先考慮資源配置。
5、外來投資企業在執行上述優惠政策過程中,遇有特殊情況,經縣招商引資工作領導小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規模較大、效益較高的招商企業,可給予特殊的優惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍:縣內外的自然人、法人和其他組織(包括縣內機關企事業單位及工作人員和外來客商),在招商引資上做出貢獻的,經確認后,均按本辦法有關規定給予獎勵。
2、獎勵標準:按照引進項目的首期固定資產投資額和投產后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。
①投資500萬元以下,納稅50萬元以上的`,按投資額的1‰和上繳稅金的2%獎勵;
②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元,納稅100萬元以上的,按投資額的2‰和上繳稅金2.5%獎勵;
③投資1000萬元(含1000萬元)一一20xx萬元,納稅200萬元以上的,按投資額的3‰和上繳稅金3%獎勵;
④投資20xx萬元(合20xx萬元)一一5000萬元,納稅500萬元以上的,按投資額的4‰和上繳稅金3.5%獎勵;
⑤投資5000萬元以上(含5000萬元),納稅1000萬元以上的,按投資額的5‰和上繳稅金4%獎勵。
3、獎勵程序:引資人應當在招商引資事項進入意向協議時報招商局備案,項目實施后申報獎勵確認,并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請,填寫《招商引資獎勵申報審批表》,提交投資者身份證明、投資企業營業執照、引進資金協議、銀行進帳憑證、設備價值評估報告、上繳稅金證明等有關材料。采取分步授獎的辦法,引進項目開工后,即予以獎金的20%獎勵,建成投產后予以獎金40%的獎勵,實現稅金后予以獎金40%的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理,由項目受益地區或單位提供獎金,縣招商引資
工作領導小組統一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關干部在招商引資中取得突出成績的,經組織部門考核后,優先提拔使用,一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇,副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇,正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內容。對完成任務指標的,年底按鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)和部門的引資實績排序,對成績突出的予以表獎,授予招商引資先進單位稱號,獎金為0.4萬元一一1.2萬元。對未完成任務指標的鄉鎮和部門,單位當年不評為實績突出,個人不評優、不晉級、不提拔。
六、優化環境
1、建立招商引資項目聯席會議和聯合辦公制度,對重點招商項目實行一站式辦公,有關部門當場不能辦結的事項,必須在2個工作日內辦理完畢,需上報審批的必須在3個工作日內會同企業上報上級主管部門。
2、對招商企業實施“一條龍”服務,招商局負責做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關審批工作;已經達成投資協議的,所需一切證照手續和有關批準手續全部代為辦理;負責協調投資人在生產經營活動中提出的需要有關單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業進行掛牌保護,實行半封閉式管理,由紀檢監察部門和改善投資環境辦公室監督落實。
4、嚴格控制針對企業的各種行政檢查,任何單位進入企業檢查必須持有縣改善投資環境辦公室簽發的《檢查企業批準通知書》。處罰程序明確為:任何部門首
招商引資工作實施方案2
一、改善環境
市場經濟條件下,地區之間在投資發展上的競爭很大程度上是投資發展環境的競爭。經濟環境是個“磁場”,環境好,磁引力就強。如今的經濟環境,已不再是“三通一平”或廉價土地等低水平的環境概念了。在吸引投資的各種因素中,產業配套能力、政府辦事效率、社會治安、生產生活等綜合生態環境等已成為投資者最為關注的內容。必須按照“設施比較先進,稅費相對較低,服務成龍配套,辦事廉潔高效”的要求,著力營造優良的投資環境。作為一個經濟基礎相對薄弱的地區,要想大規模地增加投資,必須創造出比其他地區更好、更有吸引力的讓全
國全世界公認的最好的投資環境。
好的環境要具備以下條件:
一是配套先進的基礎設施環境無論吸引投資還是改善人民生活,基礎設施必須先行。交通要通暢、通訊要快捷、供水要充足、供電要及時,其他諸如綠化、空氣、衛生環境,都是重要因素。基礎設施建設需要大量資金,錢從哪來?可以政府投一點,企業出一點,銀行貸一點,群眾集一點。四點之外,還有最大一點是:市場籌一點。即,要以市場手段和市場眼光去“經營”城市。具體說來,就是在基礎設施完善中使地產升值,在地產升值中讓開發商得利,在開發商得利中籌得資金。形成一個良性循環。
二是優惠透明的政策環境吸引投資,政策優惠當然重要,但政策再優惠總是有限度的,投資者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。在政策制定中既大膽創新,又堅持“三個有利于”標準,又堅持政策的穩定性,一旦定下來,誰上臺都一樣。
三是高效優質的服務環境怎么樣有利于企業發展,各部門就怎樣辦,不利于企業發展的統統改掉!比如,向企業收費。市里規定,任何部門到企業收費,必須持有一證、一書、一卡,即收費許可證,進企業收費通知書,企業收費明白卡。缺任何一項,企業均有權拒絕任何人進入。
四是穩定安全的治安環境安全是人類生存發展的基本需求,也是企業生存發展的基本需求。加強社會治安綜合治理,對擾亂、破壞企業正常經營秩序的不法分子,要依法從嚴查處。
五是公平競爭的市場環境公開、公正、公平,是市場競爭的基本法則。公開是前提,藏著掖著就會出現幕后交易。公正是準則,制定規章制度要不偏不倚。公平是最終結果,要讓企業輸贏都能服氣,明明白白。為保護好投資者利益,要充分發揮外商投資管理服務中心,外商合法權益保護中心,投資環境投訴中心的作用,為投資者提供優質高效的服務。
六是健康向上的人文環境家庭有家庭文化,企業有企業文化,一個城市一個地區,也有自己的城市和地區文化。文化是一個地方或團體人們長期生活形成的共同價值觀和審美觀。市民的文化生活要健康,社會風氣要端正,精神風貌要向上。要做到“待人熱情,講究禮儀,舉止文明,行為端莊”。進一步確立投資環境既是生產力更是競爭力的理念,營造“處處都是投資環境、人人都是招商形象”的氛圍。
七是優美舒適的生活環境人不是專為干活而生存。八小時之外,是決定一個人生活質量的重要內容。沒有優美舒適的生活環境,工作也是不可能干好的。栽樹要栽根,留人要留心。要讓外來投資者把他鄉當故鄉,安下心來,扎根創業,就必須為他們提供優美舒適的生活環境。
八是規范嚴明的法制環境要進一步重視做好投資企業所在地的社會治安、民事糾紛工作,加強社會治安綜合治理,為他們創造安全穩定的社會環境;加強法制建設,完善地方法規規章,規范行政執法行為;要依法行政、依法辦事,保證公正司法,加強法律體系建設,形成規范有序的法制環境。企業要依法經營,公民要依法辦事,各行各業有法可依,嚴格按制行事一句話,良好的環境是一種吸引力、凝聚力、拉動力、競爭力,最終表現為生產力。要真正做好招商引資工作,加快經濟發展速度,必須下大力氣改善投資環境,優化發展環境。
二、招商引資的操作業務:
(一)做好策劃和統籌
招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為達到預期目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案
—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后跟蹤和反饋。
1、為什么要策劃和統籌。招商就是要以積極可行的方式吸引外來資金、技術和管理經驗等生產要素,促進本地區經濟發展。以這一目的和方向為主線,就可以將其他部門和其他方面的工作貫穿起來,共同推動招商工作朝著有利的方面發展。只有建立在經過周密、系統而科學策劃基礎上的招商,才稱得上是成功的招商。否則,會使招商工作變得十分被動,也無法使招商工作獲得理想的效果。
2、什么是招商策劃。招商策劃是運用招商人員的知識和智慧,籌劃一系列的活動去吸引外來資金項目落戶的活動。招商策劃要有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀全局,立足長遠。本次策劃活動的結束,同時又蘊藏著下次策劃活動的開始,使招商策劃連續不斷,影響深遠。招商策劃要知己知彼,把握優勢。知己知彼,百戰不殆。招商必然涉及兩個行為主體,即我方與對方。我方要成功地將對方吸引過來,必須具備兩個最根本要素。第一,我方必須擁有自己的優勢,這種優勢對對方要有吸引力;第二,我方要了解對方的需求,并告訴對方我們能滿足他的需求。在招商的策劃過程中,我們要對這兩個根本要素加以細化。比如,我方的優勢有哪些?有政策優勢、環境優勢、人才優勢、市場優勢等等,我們要將自已的優勢一一找出來。在看到自己優勢的同時,我們也要知道自已的不足,并且盡力地去彌補和克服這些不足。只有在正確地認清自己、了解自己的基礎上,在招商過程中才能做到胸有成竹,信心十足。了解自己只是問題的一方面,更重要的是我們要了解對方的要求。如外商的.投資意向是什么?外方希望重點投資于哪些產業?外方可能接受的土地價格及其他費用是多少?外方對我方最擔心的是什么?對我方和對方都有了一個盡可能詳盡的了解之后,我們的招商策劃就變得較有把握、較為可靠了。
3、招商策劃的程序。首先要確立目標。只有目標確立了,策劃工作才能做到有的放矢。其次,要廣泛搜集各方面資料。信息收集對招商工作來說,顯得尤為重要。招商過程就是一個收集信息、尋找機遇、尋求合作伙伴的過程。一個地區、一個單位的信息流量大、信息面廣,就有可能獲得較多的招商機會,取得較好的招商成績。如果信息閉塞,與外界交往甚少,要想招到較多的項目是不可想象的。收集信息時既要注重信息的針對性,但也不要放過信息的廣泛性;要注意改進收集資料、獲取信息的手段;要嘗試采用互聯網等各種先進的手段來收集信息;要對信息及時加以處理,并提高加工處理信息的能力。第三,要制訂各類招商方案。招商方案的制訂要考慮兩個因素:一是方案的可行性,二是方案的可選擇性。要比較選擇各類方案。考慮招商方案是否與我們招商工作的長遠戰略目標相一致。選擇成功率較高的一種方案。選擇成本較小,而效果又相對較好的一種方案。第四,在方案實施過程中要遵守原方案中制訂的程序、原則和操作辦法,不得隨意變更時間、地點、出席會議的人員等,在萬不得已的情況下才改變會議的有關事項。第五,要注意方案實施后的跟蹤和反饋。
(二)做好招商引資的形象設計、宣傳和推介、樹立良好的區域形象和品牌
招商中的形象問題,歸根結底是區域形象問題。隨著招商引資區域競爭的日益激烈,招商中的形象問題也就顯得十分重要。
1、招商中的形象革命
(1)招商中形象的作用與影響。在競爭日益激烈的現代社會,如何在公眾中展示群體的優勢,強調群體的特色,增強群體的凝聚力,是區域或企業經營成功與否的關鍵。如今,人們把這些因素聚集成形象二字。一個城市、一個區域、一個企業,都有自己獨特的形象。塑造形象、推介形象,已成為人們高度重視的首要問題。就一個區域而言,區域形象對招商有著重要的作用和影響。可以說,是招商引資的關鍵。形象具有三大要素:認知、好感和信賴。區域形象是一個區域的潛在性的投資額,是一種極有價值的無形資產。如果一個區域在國際上具有了良好的形象,就不用擔心沒有人來投資。在這方面,美國硅谷、新加坡裕廊工業園區已成為良好區域形象的國際典范。良好的區域形象先聲奪人,可令投資者慕名而來。綜觀改革開放前沿的珠江三角洲,無不因其獨特魅力的區域形象而倍受外商青睞。廣州的國際大都市氣派,珠海的大港口大工業,深圳的高速度高效率,均是珠江三角洲良好區域形象的體現。良好的區域形象已成為區域綜合實力的象
征,可以起到一朝樹起、百年收益的效果。
(2)招商中的形象與CI。在市場的拓展和競爭力提升的過程中,CI正成為有高度價值的策略性工具。如何去理解CI呢?不同的國家有不同的理解。德國意譯為企業識別,強調品質與整體精神;美國意譯為企業形象(Corporate lmage),強調視覺沖擊性,促進銷售率;英國意譯為企業身份,強調地位與結構;日本則開發出CIS(Corporate ldentity System,企業識別系統),為企業營造形象力。我國有關CIS專家在綜合吸收各國CI、CIS理論與文化的基礎上,結合我國體制和企業特性進行了應用研究,對CIS的職能進行了中文性定位,稱為企業形象塑造系統工程。不管是企業識別CI還是企業形象CI,一般均涵括了三個方面的內容:想法(理念Mind)、做法(行為Behibor)、看法(視覺Visual)。企業識別CI乃針對以上三方面作系統規劃的工作,其重點在于凝聚價值共識、創造視覺識別、
建立行為規范。
2、招商中的形象設計。在進行招商中的形象設計之前,必須先對區域形象進行定位和設計。只有準確的區域形象定位和設計,才能在招商中有鮮明、準確的
形象。
(1)區域形象定位。區域形象的定位,依賴于對區域形象實態的調查研究。調查的內容分三大類:①區域形象,包括區域的認知、傳送媒體、特性形象、規模形象、基本形象、輔助形象,對區域標志設計、標準字、標準色設計的評價,對區域管理體制的評價,對區域服務水準的評價等項目;②區域對外宣傳,包括對外傳達,對內溝通及表現水平等;③區域理念,包括區域使命、發展方針、活動領域、行為基準等項目。區域使命是指區域依據何種社會使命而進行活動的基本原理;區域方針是區域依據何種思想來發展的基本政策或價值觀;區域活動領域是指區域在何種領域范圍活動;區域行為基準是區域內部各部門職員應該如何
行動以及應具備的基本心理準備和活動狀態。
(2)區域形象設計。視覺識別系統之基本要素。區域標志:通常是代表區域全體的標志。區域名稱標準字:通常是指區域的正式名稱,以中英文兩種文字定名,可以全名表示,以省略名亦可。區域的標準色:通常采用1一3種色彩為主,用來象征區域的指定色彩。區域標語:指對外宣傳區域特長、發展、思想等要素的短句,通常與區域名稱、標準字附帶組合使用。專用字體:指區域名稱及對內對外宣傳、廣告所主要使用的文字(中英)、數字等專用字體。視覺識別系統之應用要素。區域章類:區域職員使用的徽章、名片及區域的旗幟。文具類:區域各部門使用的文件、信封以及便條等。區域廣告及宣傳:區域所作的廣告及宣傳等的
視覺傳播。
(3)區域形象CI手冊。盡可能使區域的視覺設計標準化,表現出統一的形
象,是CI的基本目標之一。
3、招商中的形象推介
(1)統一的對外區域形象。區域形象確定以后,還要保證其對外發布和推介的統一性。在對外招商活動中,要做到五個統一:①統一標志。區域標志必須統一且只有一個,無論誰代表本區域去招商,都必須確保本區域標志的準確亮相。②統一顏色。區域的標準色是特定的,不能隨便改變,更不能以自己的好惡隨便取舍,要嚴格按巳設計手冊中的規定色為準。③統一口號。區域的標語、口號,常常濃縮了本區域的內在精神。一旦確定,對外傳播時就不能再變化。招商人員要嚴格統一口徑,切莫“百家爭鳴”。④統一招牌。區域形象中基本要素組合和應
招商引資工作實施方案3
一、招商引資工作的考核認定
招商引資工作的考核認定,在縣招商工作委員會的統一領導下,由縣招商引資考核領導小組直接組織進行。考核領導小組由分管縣長牽頭,辦公室設在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發展局等有關部門抽調人員組成考核班子和評審小組,具體負責對全縣招商引資的年度考核認定工作。
縣招商引資考核領導小組要具體組織協調好考核班子和評審小組,按照《××縣招商引資考核認定辦法》的有關規定,根據招商引資任務指標的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉鎮(街道)、先進部門(單位)、先進企業以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務的鄉鎮(街道)和縣直部門、單位、有關企業名單。
二、考核獎懲的兌現
縣招商引資考核領導小組要根據《××縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的'有關規定,根據招商引資考核認定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關依據材料、獎懲建議。有關考核獎懲的具體實施意見,經招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關成員單位,要根據招商引資考核獎懲的有關意見,落實好有關獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關基礎性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
(二)招商局要將招商引資完成情況,向組織、人事、財政、監察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉鎮(街道)、先進部門、先進企業、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據此落實優先權,財政部門據此落實招商引資經費獎勵事宜;對完成招商引資任務指標的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關獎勵政策。
(三)對未完成招商引資任務指標的鄉鎮(街道)、縣直部門以及其它有關單位,財政部門要按照規定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經費;組織、人事部門要嚴格把關,上述單位當年不能評為各級先進單位,主要負責人不能確定為優秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關鄉鎮(街道)和部門第二年第一責任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
(四)監察部門要加強監督,會同組織、人事部門,對未完成招商引資任務指標的鄉鎮(街道)和部門,落實“副職主持工作,第一責任人離職招商”的有關規定。
(五)對企業稅收上繳××縣內財政的先進企業的獎勵兌現問題,需要從財政渠道列支的,由財政局負責兌現和對鄉鎮(街道)財政的監督;其它列支渠道的,由審計局負責監督。
招商引資工作實施方案4
為進一步推進招商引資工作順利開展,強化招商措施,拓寬招商渠道,創新招商方式,優化投資環境,加速項目落地,擴大招商實效,根據《關于20xx年招商引資工作的意見》,本著招商工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化的原則,結合先進地區招商引資工作經驗,特制定本實施方案。
一、大干二十天,打好重點項目大會戰
從現在起,到4月10日,針對20xx年已簽約或洽談成熟、具備開工條件的項目,一個項目一套班子,從開工建設到建成投產,全過程跟蹤服務,及時解決項目實施過程中的各種困難和問題,縣委、縣政府主要領導每周聽取一次各套班子推進項目的落實情況,確保項目盡快啟動,全面開工建設。已開工但進展緩慢及近期計劃開工的項目責任領導、責任單位分工詳見附表。
二、切實執行“二分之一”工作法
各鄉鎮、開發區黨委書記確保用80%以上的精力抓招商引資,鄉鎮長用80%以上的精力抓項目服務。各招商引資單位外出招商負責人要全力外出招商,開發區、各有關部門在家主持工作的同志要隨時為招商引資搞好服務。從4月1日起,開發區、各鄉鎮、各招商引資重點單位的外出招商負責人每半個月至少用固定電話向縣委、縣政府主要領導和分管領導匯報一次招商情況;其他招商引資單位每半個月至少向縣招商辦匯報一次,必要時向縣主要領導或分管領導匯報。縣招商辦每半個月要向縣主要領導和分管領導了解各單位匯報的招商情況并匯總印發招商引資通報,不能主動向縣領導匯報的單位給予通報批評。項目洽談過程中需要縣領導出面的,縣領導隨時出面。
三、成立專業招商隊伍
從現在起,到3月底,組織人事部門從現有行政事業單位的財政供養人員中,選拔出12名在外關系廣、社交能力強、精通業務的同志組建專業招商隊伍,移交給縣經濟技術開發區管理。4月初,由開發區聘請專家對專業招商人員進行短期培訓,系統掌握全縣基本情況、招商優勢,同時制定出管理辦法、獎懲措施。4月10日左右,縣財政撥付專門資金,12名專業招商人員分三組赴浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地進行招商。在組織人事部門把專業招商人員選拔到位后,縣招商辦盡快出臺管理辦法、下達任務目標、制定考核獎懲措施,開發區做好配合。
四、狠抓宣傳策劃
為充分發揮我縣的資源優勢和產業基礎,全面展示成武的投資環境,縣加快發展辦公室要根據原有的《招商引資工作手冊》,借鑒外地先進經驗,4月底前組織專人編制出規范的《成武縣投資環境報告》,專門用于外出招商引資。同時,在全縣主要路段設立招商引資宣傳牌,營造招商氛圍。縣招商辦要在3月底前,對現有招商項目冊子進行梳理,重新編制出規范的對外招商項目冊子,力求每個項目都有可行性研究報告,能批復立項的盡量爭取批復立項。縣電視臺要繼續保持每天都有招商引資新聞的做法,進一步營造全民招商的氛圍。4月初縣電視臺要組織專人走出去,對在外創業的成武籍人士有重點的宣傳報道,5月份開播《他鄉成武人》專題欄目,從各方面引導他們回鄉創業,為家鄉經濟發展作貢獻。
五、著力加快開發區建設
3月底前,開發區要對區內現有可利用土地摸清底子,把所處位置、地上附屬物、面積大小、權屬等情況匯總后制作成圖,交縣主要領導及分管領導,便于項目審查領導小組對入區項目進行審查論證、選址落地。同時,開發區要根據現有30個入區項目逐一排出配套服務責任人,全力推進項目建設進度。對入駐開發區的項目用地要求,自簽訂正式協議后,開發區要在投資商確定的開工日期前10日內確保把項目用地清理完畢,具備開工條件;項目必須在三個月內全面開工建設,否則收回土地;對固定資產投資5000萬元以下項目建設周期不超過一年,投資5000萬元以上項目不超過兩年且當年投入不低于總投入的一半。基礎設施建設方面,縣交通局、公路局要加快先農壇街東延伸段、文亭街東延伸段的施工進度,確保6月底前建成通車;濟南市幫扶建設的“一縱四橫”五條道路的綠化工作,3月20日前確定綠化方案,3月底前骨架樹木栽植完畢,同時,向濟南市領導做好匯報,爭取更多的幫扶資金用于開發區基礎設施建設;縣供電公司負責的城北周店11萬伏變電站至開發區內供電線路的連接工作,5月底前全部完成,確保成武(濟南)工業園內項目生產用電。
六、廣泛開展招商活動
整體思路是:奮戰二季度、招引大項目,決戰三季度、突破大項目,再戰四季度、儲備大項目。從現在開始一直到年底,各級各部門要積極行動起來,進一步轉變招商觀念,明確招商導向,強化“招商”就是“商招”的認識,強化措施,拓寬領域,創新方式,集中時間、集中精力招引一批大項目。全年的招商活動分四個階段進行。
第一階段:集中招商階段。從4月初開始,拿出7-10天的時間,分別由縣委、縣政府主要領導和分管領導帶隊,在浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地,開展舉辦投資環境說明會、登門拜訪等一系列招商活動,為專業招商人員順利開展工作打下良好基礎,同時邀請當地客商參加牡丹花會。4月20日左右,借助舉辦牡丹花會的.機遇,在縣內召開成武投資環境推介會,邀請在成武創業的外地客商,并請他們再邀請一批有實力的朋友到成武參加,同時有選擇地邀請在外創業的成武籍人員,動員他們返鄉創業,力爭在“打工招商”上實現突破,“鳳還巢”效應盡快顯現。
第二階段:跟蹤洽談階段。5月份、6月份,針對4月份招商活動中有合作意向的項目,哪個單位洽談的項目,哪個分管縣領導跟蹤聯系,集中出擊,確保洽談成功。6月下旬,對上半年招商引資進行初步總結,對沒有項目落地的單位給予黃牌警告,單位主要負責人在電視臺表態。
第三階段:外出招商與項目集中落地并重階段。7月份、8月份,要一手抓外出招商,一手抓項目落地,再掀招商引資新高潮。針對項目落地過程中的困難和問題,以現場辦公會議的形式集中解決,必要時進行一次集中奠基活動。9月底對招商引資活動進行一次現場督導。
第四階段:儲備項目、總結獎懲階段。10月份、11月份由縣委、縣政府主要領導和分管領導帶隊赴浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地集中開展招商引資活動,為明年招商引資儲備一批大項目。12月份對全年招商引資工作搞好總結,兌現獎懲。
12處鄉鎮分三組,開發區及縣直單位分四組(開發區及投資1000萬元以上項目任務的單位為一組,投資500萬元以上項目任務的縣直單位為一組,投資100萬元萬元以上項目任務的縣直單位為一組,上級駐成單位為一組),每季度末現場調度時,每組分別進行評比,排出名次,鄉鎮組第一名、縣直有項目落地且進展較快的單位,現場給予表揚,現場發放紅旗,完成任務快、項目規模大、形象進度好的項目單位負責人由組織人事部門及時考慮提拔重用。
七、大力優化投資環境
3月底前,優化環境辦公室要對20xx年度實交稅金過100萬元的企業和投資過1000萬元的項目,進行重點保護,發放保護牌,不經允許,任何單位和個人不得進企業檢查、查帳、收費,確需進企業檢查的要提前向優化環境辦公室報告。從現在起,重點保護企業進出貨物的車輛,各部門、各單位不得以任何理由查車收費,對于不涉及我縣企業的車輛也要從寬處理。各有關職能部門圍繞優化環境要在縣電視臺向全縣人民表態承諾,優化環境辦公室要設立專門舉報電話,開發區要設立24小時服務電話,自接到舉報電話后5分鐘內要趕到現場。具體操作辦法由優化環境辦公室制訂。
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