輿情管控工作實施方案

輿情管控工作實施方案（精選11篇）

　　編寫工作方案需要從不同的角度分析設計。某個項目開展前，我們需要為領導提供多種工作方案，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？下面是小編為大家整理的輿情管控工作實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　輿情管控工作實施方案 1

　　為加強網絡輿情的引導與管控，及時、準確的發布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據市委印發的《意識形態工作責任書》要求，特制定市國資委機關網絡輿情管理工作實施方案。

　　一、網絡輿情管理工作組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　網絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監測員。

　　二、工作組主要職責

　　1.對國資委內部網絡輿情采取有效措施，協調和處理與相關媒體的有關事宜。

　　2.負責網絡輿情引導與監控管理，研究輿情處置措施。

　　3.網絡輿情監測員每日進行網上收集相關信息，主要瀏覽市內各網站、論壇、貼吧、博客、exx、12345投訴平臺、QQ群等。對發現的有關xx市國資委和領導班子成員及市屬企業的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發現問題，及時向工作組報告，根據工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。

　　4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。

　　5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網址、主題、發布時間、發現時間、上報時間、處理結果等相關信息。

　　三、網絡輿情的應對與控制

　　1．快速反應、明確態度。網絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態度、講清事實，不得回避、敷衍問題。

　　2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。

　　3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發布階段性信息，以便掌握輿論主動權。

　　四、信息安全建設

　　1．市國資委門戶網站作為全市國資系統宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的'路線、方針、政策及國家有關法律法規，任何部門和個人不得利用國資委網站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統發生的事情（包括上傳圖片）等。

　　2．工作組要加強對國資委門戶網站新聞傳播和信息內容的安全管理，加強所屬企業網站安全教育和業務指導，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。

　　3．加強網絡文明和網絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。

　　輿情管控工作實施方案 2

　　根據《州法制建設領導小組關于印發<全州法制宣傳教育暨社會輿情引導工作方案>的通知》文件要求，為維護我州社會穩定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經營者當中的正面引導，充分發揮工商職能作用，在廣大經營者和消費者之中以實施“六·五”普為抓手，結合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環境日益優化，推進“依法治州、和善安州”戰略奠定堅實基礎。現結合工商工作實際，作如下安排：

　　一、目標任務。

　　(一)在廣大經營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律、法規，引導群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養成以法為界、以法為度、以法為據的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權威的良好氛圍。

　　(二)結合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業解析，引導群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的`性質，正確認識社會熱點現象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發性事件、開展災害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩定。

　　(三)凈化社會輿論環境。按照“哪里社會輿情需要加強引導，法制宣傳就跟進那里;群眾關注什么，就重點宣傳什么”的原則，結合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導向，引導廣大經營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設、資源開發、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創新等重大事項，努力營造良好的法制環境和輿論環境。

　　二、工作措施

　　按照“主動出擊、統籌兼顧、深入宣傳、正面引導”的思路，結合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。

　　(一)開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規和形勢政策，正面引導社會輿情。結合各縣工商局職能和實際情況組織編印發放重點法律、法規和其他宣傳資料。

　　(二)開展法律大咨詢活動。進一步暢通和拓展“12315”法律，充分利用“3.15”活動和“12.4”法制宣傳日活動，向廣大消費者和經營者進行法律、法規及相關政策的宣傳，適時向社會公布全系統的服務平臺和咨詢窗口地址、號碼和網址，建立健全即時咨詢服務制度，及時解惑釋疑

　　三、工作步驟

　　從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。

　　(一)啟動籌備階段(20xx年10月至20xx年12月)。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導工作實施方案》，選定法規宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。

　　(二)全面實施階段(20xx年1月——20xx年6月)。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年7月——20xx年9月)。結合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結經驗、固化成果，建立長效機制。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。州法制科統籌協調全系統法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。各縣工商局針對廣大經營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。

　　(二)加強輿情監控。密切關注廣大經營者和消費者動態，建立健全輿情會商研判和應急響應機制，及時預測評估風險，研究制定對策措施，引導廣大經營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。

　　(三)州局將對此項工作進行常態化監管。并將此項工作納入“六·五”普法考評內容，細化考評指標，嚴格考核。

　　輿情管控工作實施方案 3

　　為切實加強我園輿情突發事件處理與信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理意見和建議，營造和諧、穩定的教學環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，首先與上級主管部門取得聯系，力爭在第一時可發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情發布有利于我校工作大局，有利于維護人民群眾的.切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。完善我校工作信息報送制度加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情，成立國莊社區幼兒園輿情應急處置領導小組，組長由園長xx擔任，副組長由xxx并擔任學校輿情聯絡員，教導處、政教處、總務處、各班教師為成員。

　　工作職責：

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容。

　　3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施。

　　4、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，具體程序為：

　　1、各部門要密切注意輿情動態，發現問題及時向學校主要領導報告，由部門負責人對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

　　2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞稿并組織宣傳報道。

　　3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式，及時上報事件有關信息。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置記錄工作。

　　四、健全制度

　　1、建立信息反饋常態機制

　　在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。

　　2、建立輿情監控體系

　　積極應對于媒體輿情，如通過新聞媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

　　3、健全信息公開制度

　　要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良性方面發展。

　　4、完善信息摸排機制

　　對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，及時作出解釋說明。

　　輿情管控工作實施方案 4

　　為強化全縣教育系統網絡工作責任制落實，加強網絡輿情應對處置工作，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，結合我縣教育工作實際情況，制定本工作實施方案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于全縣教育系統各類敏感網絡輿情的處置工作。

　　二、工作原則

　　（一）屬地管控，各負其責。局掛包領導，各科室、中小學、幼兒園負責人對本部門本單位網絡意識形態工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

　　（二）快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極妥善做好社會輿論層面的回應。

　　（三）分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

　　三、組織機構及職責

　　（一）領導機構

　　成立XXX縣教育體育局網絡輿情應急處置工作領導小組（以下簡稱輿情領導小組），由縣教育體育局主要領導任組長，各位班子成員為副組長，各科室、中小學、幼兒園負責人為成員。

　　網絡輿情應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱網絡輿情辦），網絡輿情辦隸屬教育宣傳中心，掛牌設立在局211室，由張志銳同志負責網絡輿情辦的日常工作。

　　（二）主要成員單位職責

　　輿情領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　網絡輿情辦：具體負責全縣教育系統網絡輿情的監測、研判、提出處置建議，參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各科室和中小學、幼兒園處置相關敏感網絡輿情；督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作，并負責和縣網信辦的直接聯系，接受上級主管部門的業務指導。

　　各科室、中小學、幼兒園：服從輿情領導小組的工作安排，接受網絡輿情辦的業務指導，負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。

　　四、應對方案

　　（一）應對原則

　　1、即時處置原則。力爭第一時間發現負面輿情，一小時內措施到位，贏得話語權。第一時間上報。

　　2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時公布事實真相，引導民眾輿論。

　　3、主動處置原則。突發事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威發布，通過釋疑贏得公眾話語權。

　　（二）具體措施

　　1、建立輿情發布機制。在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地主動公布事件處置進展情況，或者聯系媒體主動回應。

　　2、發揮輿論影響力。在突發事件應對中，及時發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

　　3、完善網絡輿情信息員制度。各科室、中小學、幼兒園配備一名輿情信息員，在突發事件應對時實時監控輿論發展動向，負責涉及本單位、本部門的輿情信息采集上報工作，同時及時回應處置縣網信辦、局網絡輿情辦的工作指令任務。

　　（三）工作方法

　　1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時根據輿情等級將情況說明上報輿情領導小組或網絡輿情辦，并由網絡輿情辦統一報送縣網信辦。

　　2、及時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發展動向，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音。

　　3、快報事實，慎報原因，多報進展。即在著重解決線下現實問題的'同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重公布調查和解決實況，助推輿論平復。

　　4、對不實貼文，即刻函告縣網信辦、縣公安局網安大隊等采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。

　　5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關依法處置。

　　6、主動設置議題。在輿情領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。

　　五、嚴格落實考核

　　網絡輿情應對處置工作納入各學校、各科室年終考評。對因處置不力造成較大負面影響的單位和科室取消年終評優評先資格；對因處置不力、拖延瞞報等造成重大負面影響的，還要追究相關責任人責任。年終縣局將對在網絡輿情應對處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰。網絡輿情應對處置考核工作，由局網絡輿情辦牽頭。

　　輿情管控工作實施方案 5

　　為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監測和危機化解能力，形成突發事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮突發事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以建設新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮網絡監督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩定和發展營造良好的輿論環境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

　　二、工作原則

　　（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環節，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。

　　（二）堅持事發單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。

　　（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。

　　三、職責分工

　　（一）組織領導機構及職責。成立鎮網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發生、發展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。

　　（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2—3人組成鎮核心評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據輿情發展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

　　（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。

　　（四）新聞發言人。建立網絡發言人制度，宣傳委員為網絡新聞發言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發言人，宣傳干事為聯絡員。

　　四、應對機制

　　（一）加強輿情監控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監測輿情發展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。

　　（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況，適時啟動評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。

　　（三）及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題，發現后要及時上報鎮領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發布的'先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。

　　（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發布準確、權威信息，疏導和穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。

　　（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。

　　（四）及時總結，提高水平。加強對網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網絡輿情應對管理水平。

　　輿情管控工作實施方案 6

　　一、適用范圍

　　本《方案》適用于公司被不法網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的文化、新聞出版、版權方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）監測預警，及早防范。建立重大輿情報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析硏判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　（三）加強處置，防止危機。立足于維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。

　　三、領導機構及職責

　　成立網絡輿情處置應對工作領導小組，由公司總經理任組長，副總經理為副組長，各部門負責人為成員，主要負責應對突發重大網絡輿情應急處置工作，有序引導網絡監督。

　　四、處置程序及辦法

　　（一）硏判預警。對公司可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應。發現重大網絡輿情后，要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告集團。同時立即啟動應急預案，落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位的名義依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時后續報道有關情況。

　　（三）分類處置。對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能部門依法依規進行辦理，提出答復意見，經公司負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失的，在告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，向有關執法部門報告。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要及時依法澄清事實真相，并迅速向公安部門報告。

　　4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義的.，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤。公司指定相關人員對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，公司敏感輿情處置應對工作領導小組辦公室對輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

　　五、工作保障

　　公司配備必要的設施設備和指定網絡管理員，建立網絡輿情監管機制，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

　　輿情管控工作實施方案 7

　　一、適用范圍本預案

　　適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。

　　二、工作原則

　　1、統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　2、預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。

　　3、協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。

　　三、組織機構和保障

　　1、xxx小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：

　　1）組長：xxx

　　2）副組長：xxx

　　3）成員：各科室負責人

　　2、領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預警。學校信息處及其他處室對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。

　　（三）分類處置。面對網絡媒體出現的`突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

　　2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。

　　五、后續工作

　　（一）善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

　　（二）總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　輿情管控工作實施方案 8

　　一、認清網絡輿情的特點

　　制定網絡輿情應對預案，必須了解網絡輿情發展的特點。一般而言，網絡輿情具有五大特點：自由性、交互性、多元性、偏差性和突發性。

　　1、自由性

　　互聯網的開放性決定了網絡輿情的自由性。每個人都是麥克風，都有機會成為網絡信息的發布者，每個人都要選擇網絡信息的自由，也有自由選擇信息發布載體的自由。互聯網的匿名特點也促使網民表達觀點更大膽、更直接。

　　交流，使得各種觀點和意見能被快速表達。隨著更廣泛深入的討論，將隨時轉化為某種輿論。

　　2、多元性

　　基于互聯網的話題出現往往是隨意、自發的，其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來看，上至黨政機關、社會群體，下至單一網民個體；從輿情涉及領域來看，政治、經濟、社會、文化、軍事等等無所不包；從輿情來源來看，有網絡媒體編寫的，也有網民通過自媒體發表的或在新聞后跟評的，且所有發表后的言論均可被任意引用與評論。基于上述特點，網絡輿情的多元性尤其突出。

　　3、偏差性

　　由于受環境認知、學識水平、個人情感等方面影響，網絡言論發表者往往以偏概全，帶有強烈的情感傾向，網絡輿情事件的真實性將出現偏差。

　　4、突發性

　　互聯網信息交互平臺的便捷特性，使得網民對事件的反應極為迅速，當某一事件發生時，網民可以立即在網絡中發表意見，在很短的時間內迅速匯聚形成公共意見，各種渠道的意見又可迅速進行互動形成強大意見聲勢。當某一種情緒化的、對涉事主體不利的意見成為主流時，事件將變為輿情危機事件。

　　二、把握網絡輿情指向

　　一個事件能引起網民的高度關注，并聚集成為網絡輿情焦點，主要是該事件刺激了網民乃至社會公眾“最緊繃的'那根神經”。政府或企事業單位找到自身所在領域易引起網民和社會關注的事件，是制定網絡輿情預案的基礎。

　　對黨政機關而言，公共權力的濫用與腐敗問題極易形成突發性網絡輿情，比如政府官員的違法亂紀行為；司法不公；涉及特權壟斷的政府部門、國企、事業單位的問題等。事關民生的問題也易形成突發網絡輿情危機，比如房價過高；醫療養老政策；生育政策；高考制度；社會分配不公；富二代等問題。對于國有企業而言，其企業改制、領導作風、員工福利待遇等方面也是輿情熱點。

　　對于一般企業而言，則集中在企業的產品、服務等問題。這里面有企業自身的問題，比如產品質量不過關、假冒偽劣、服務態度不佳、售后不完善等。此外，客戶對產品功能不熟悉導致產品出現問題后將原因歸于企業、同業間不良競爭惡意抹黑、價格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網民關注。當出現企業領導人成為熱點新聞人物、企業被媒體頻繁地作負面報道、企業內部管理問題、企業高速擴張、企業財務問題、新產品發布、銷售渠道出現問題時，企業應提高警惕、加強防范。

　　三、掌握輿情應對基本原則

　　輿情應對基本原則可概括為：早、準、巧、真、實。掌握基本原則，將能保證制定出的輿情應對預案科學、實用。

　　1、早，超前謀劃。由于網絡輿情的出現具有突發性，其爆發難以提前預知，因此，網絡輿情的處置當以預防為主。“早”字還體現在隊伍早組建、輿情早發現、事態早掌控三個方面。輿情應對當有組織性，越早成立輿情監控應對隊伍，進行輿情應對工作時將越從容。隊伍建立后，還需要有完備的監測管理機制，保證相關輿情提早發現或第一時間發現，以避免應對不及時。發現輿情后，及時采取措施，控制住輿情事態不致激化，是輿情應對的核心部分，也將考驗黨政機關與企事業單位的預案設置是否合理、實用。

　　2、準，研判無誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實真相的基礎上，針對輿情的走向、輿論熱點進行分析研判，確定處置方案。

　　3、巧，處理得當。輿情危機是一把“雙刃劍”，應對得當，可以轉“危”為“機”，應對不當，則會惡化事態。因此，要巧妙處理，在言辭上誠懇，在行為上疏導，與媒體做好溝通配合，第一時間把握住網絡空間和公共輿論的主導權。

　　4、真，不打誑語。在網絡輿情傳播中，易出現非理性、片面的言論，這就需要輿情主體，即政府或企事業單位，及時發布消息，同時要保證消息科學、審慎、及時、準確，防止誤導公眾。

　　5、實，承諾落地。要從實際情況、實戰需要、實體效果三方面出發制定輿情應對方案。相關承諾及時兌現，公布的政策落到實地。輿情消退后的總結要切實際，對于問題不護短、不避諱，從根源上降低輿情危機再次發生的可能性。

　　輿情管控工作實施方案 9

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　（三）監測預警，及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度，及時發現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發生。

　　二、組織體系及工作職責

　　（一）領導機構及職責

　　1、組長：

　　2、副組長：

　　3、組員：

　　成立輿情應急處置工作領導小組，由校長任組長，副校長任副組長，校委會成員及各年級主任為成員，負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，有效監督。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

　　（二）主要成員單位職責

　　1、學校辦公室：統籌、協調有關科室落實輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　2、各科室即各級部：負責組織實施本單位輿情的應急處置工作。

　　輿情管控工作實施方案 10

　　為快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我校良好輿論環境，依據有關規定，制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　（三）監測預警，及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度，及時發現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發生。

　　二、組織體系及工作職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立xxx第七中學輿情應急處置工作領導小組，由xxx任組長，副校長任副組長，中層教干為成員的工作領導小組，負責輿情應急處置預案組織實施，有效監督。領導小組在校務辦公室下設新聞發布辦公室，李華山兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　（二）職能職責

　　１.領導小組職責：

　　（1）根據輿情突發事件的發生情況啟動應急預案，決定各相關處室、年級、人員介入突發事件的處置；

　　（2）審定輿情控制與信息發布方案，積極與相關部門溝通，商定信息發布的口徑、原則和內容，確定審定信息發布稿、負責信息發布和接受媒體采訪的領導及相關處室、年級負責人；

　　（3）對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關處室、年級、人員進行處置；

　　（4）落實上級主管部門交辦的其他事項。

　　２.領導小組辦公室職責

　　（1）加強對網絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監測，及時對相關信息進行收集、整理、分析，發生輿情突發事件，迅速上報領導小組組長；

　　（2）協調各處室、年級對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；

　　（3）主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。

　　三、處置程序及辦法

　　（一）研判預警

　　對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應

　　發現重大輿情后，應立即向學校輿情應急處置工作領導小組報告，最遲不得超過1小時，同時向有關處室年級通報。應急處置過程中，要及時通報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時通報有關情況。

　　（三）分類處置

　　對網絡媒體出現的突發輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，分類處置：

　　１.屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關單處室、年級依法進行辦理、提出答復意見，經各處室、年級負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　２.屬于某一突發事件或社會熱點尤其是疫情防控方面、敏感問題惡意傳播炒作的`，依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執紀執法部門依紀依法查處。

　　３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。

　　４.屬對推動穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤

　　對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發生。

　　（五）總結評估

　　在輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送教體局宣傳科，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力

　　四、工作保障

　　辦公室主任和學校主要領導及各處室、年級負責人是輿情的監控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規，確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。

　　五、責任追究

　　輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及處室年級，對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的處室、年級和個人，應給予表彰和獎勵。

　　輿情管控工作實施方案 11

　　為深入貫徹落實上級要求，切實做好我鎮網絡輿情的預警防范和監測引導，結合工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　按照“積極預防、妥善處置、確保穩定”的原則，及時掌握網絡媒體對我鎮政風、作風建設、隊伍建設等方面的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，為全鎮經濟發展營造良好的輿論環境，樹立良好的對外形象。

　　二、主要任務

　　（一）輿情監測

　　1、監測內容。主要包括我鎮發展中容易被關注的內容：政風、作風建設、黨員隊伍建設等。

　　2、監測方式。網絡輿情監測觀察員每天至少1次對相關媒體、網站、博客、論壇、微博進行瀏覽和搜索，收集有關報道和論壇中出現的一些敏感話題，做好監測記錄，并及時向領導小組匯報；對輿情產生相對密集的網站、論壇要進行高頻度的瀏覽和搜索。

　　（二）輿情處置

　　按照“分類處置、全程掌控、注重實效，依法處輿”的原則積極應對：

　　1、快速反應，迅速研判處置。一是輿情監測觀察員小組在發現涉及我鎮的不實報道、帖子后，立即報領導小組進行分析研判并組織應對：①問題類輿情：要做到“及時致歉叫停、后續整改到位”；②突發事件類輿情：要及時趕赴現場，及時調查了解，兩小時內必須通過媒體發布事實，搶占新聞源頭高地；③敏感類輿情：要做到“重講態度，慎講原因，防止炒作”；④意見建議類輿情：要做到“及時致謝肯定，及時梳理歸納，后報落實效果”；⑤造謠誹謗類輿情：要做到“及時辟謠、澄清事實、依法問責”，嚴重損害單位和個人名譽的，報公安機關依法懲處。二是重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范不實輿情出現反復。

　　2、積極溝通，強化正面引導。一是要以發帖、跟帖、等不同形式及時回復，在第一時間告知公眾真相，釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，積極營造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術，注重講事實、擺道理，以禮待人，以理服人。二是要進一步加大政務公開力度，積極進行正面宣傳，在金寨論壇和微信公眾號上主動發布鎮政府最新動態、工作亮點和各類先進典型等方面信息，讓公眾更多地了解我鎮工作。積極拓寬與網絡媒體的.溝通渠道，特別是加強與有關網站、論壇的溝通，爭取支持和配合，建立良好的合作關系。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識。網絡輿情形滿分成迅速，波及面廣，影響力大，開展網絡輿情應對處置工作，對網絡輿情進行跟蹤了解、分析匯總、回復反饋，有助于及時了解輿情動態，有助于接受社會監督，有助于化解矛盾，促進全鎮經濟社會發展，維護鎮政府良好形象。

　　（二）迅速反應。網絡輿情應對處置工作要著眼于“快”字，既要及早發現苗頭問題，又要找準問題的根源，迅速制定應對措施，做到早發現、早報告、早處置。

　　（三）規范程序。網絡輿情應對處置工作由領導小組統籌，觀察員隊伍負責具體工作。重大輿情或新聞發布經領導小組研究后統一對外發布，鎮機關干部職工未經允許不得擅自接受媒體采訪或發布有關信息。

　　（四）及時總結。領導小組每半年召開總結會議，總結工作情況，對工作成績突出的給予表彰，對工作不力、職責履行不到位的給予通報批評。

　　四、工作機構和組織保障

　　1、成立鎮網絡輿情應對處置工作領導小組

　　由書記任組長，鎮長任副組長，各班子成員、相關中心負責人為成員。

　　主要職責：負責輿情應對工作，做好重大輿情的跟蹤、督查和協調，研究有效引導、控制網絡輿情的長效機制，不斷提高輿情引導的預見性、針對性、主動性和有效性。

　　2、組建網絡輿情監測觀察員隊伍

　　指定1名工作人員，組成鎮機關輿情監測觀察員隊伍，并由宣傳辦負責牽頭協調工作。

　　主要職責：負責對上級網絡媒體進行實時監測，對于可能引起不實輿論報道和評論，第一時間向領導小組匯報，及時開展跟帖回復，確保重大輿情和不實信息早發現、早報告、早處置。

　　3、建立網絡新聞發言人制度

　　分管宣傳工作的黨委領導作為網絡新聞發言人。

　　主要職責：負責接待來我鎮進行采訪的新聞媒體；鎮政府網上新聞發布工作；對一些重要及敏感性較強的輿情經由應對處置工作領導小組集體研究后，對外“一個口徑”、“一個聲音”回復。

　　4、建立合作機制和聯席會議制度

　　加強輿情處置的合作與會商，積極與縣委網信辦等部門進行溝通，做到信息互通和處置聯動。

　　主要職責：負責對一些群眾普遍關注或無法及時處理的重大輿情，運用相關部門的技術手段和業務手段，聽取其指導意見，進行會商研判，有針對性地研究對策，拿出統一意見，確定最終的處置辦法。遇到突發敏感重大輿情，及時向縣委、縣政府報告。

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