防汛抗旱工作實施方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的防汛抗旱工作實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防汛抗旱工作實施方案1
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的`建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作實施方案2
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，結合轄區實際，制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作，指導轄區內各社區、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構，并安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協調解決防汛抗旱經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區兩級防汛應急隊伍，各社區安排一名防汛抗旱聯絡員，各社區成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命，發生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報，當預報即將發生嚴重水旱災害時，街道防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。洪澇災情發生后，街道防汛指揮部應及時向區防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發生后，防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段安排專人巡查，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜;
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發現的險情要及時登記匯報，并對危險處插標志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每社區不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛（抗旱）預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗、到位，街道各單位、各社區要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態，有針對性地搞好預防工作。
（一）汛（旱）情發生后，機關包社區干部和社區干部應第一時間趕赴現場，在確認發生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發生。
（二）街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后，值班人員應立即向帶班領導報告，并要通知相關人員立即組織人員前往現場搶救。同時，做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
（三）帶班領導在接到汛（旱）情報告后，應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實實施。
（四）街道防汛抗旱指揮部值班人員，根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示，向有關部門及有關單位通報汛（旱）情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
（五）街道防汛抗旱指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各社區和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
（六）根據汛（旱）情發展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
（七）發生汛（旱）情面積較大，損失較嚴重，災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的上報區防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
（一）貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
（二）街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
（三）防汛抗旱物資必須“專物專用”，由街道指揮部統一調度，需經街道防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
（四）儲備物資的調用，堅持以下原則。
1、“先近后遠”，先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛抗旱重點地區的搶險。
4、汛（旱）前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
（一）黨政辦：協調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系，籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區內需要出面協調的有關防汛抗旱工作，表彰防汛抗災先進等。
（二）武裝部：遵照有關防汛抗旱工作的指示，搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗旱的需要，隨時投入抗災工作。
（三）應急所：負責組織協調水旱災害應急救援及臺風防御工作，負責組織、協調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作；負責災害調查統計評估和災害救助，組織核查災情信息，統一發布災情；負責監督、指導汛期安全生產工作，重點加強危險化學品等重點行業領域安全度汛工作的'督查和檢查，防范洪澇災害引發的生產安全事故；負責指揮部辦公室工作。
（四）社會事務辦：負責組織安排危險區民政福利設施及財產安全轉移等工作；指導社區及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾，按規定程序納入保障范圍。
（五）派出所：負責搶險現場治安交通秩序管理工作。
（六）衛生服務中心：汛（旱）期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，組織醫療隊分赴災區加強疫情監測，防止疾病流行。
（七）社區：社區負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
（一）汛（旱）期值班，必須24小時不間斷值班，平時若遇到異常天氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
（二）值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
（三）值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
（四）按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
（五）切實做好交接班工作，準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂，由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區按照本預案的規定履行職責，并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
防汛抗旱工作實施方案3
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。
（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的.實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。
防汛抗旱工作實施方案4
一、目的：
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：xxx
副指揮：xxx
成員：xxx
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理（或秩序維護主管）擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
（2）部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
（4）執行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
（1）接收和上報防汛救災情況。
（2）直接參與防汛救災行動。
（3）協調受災住戶安置、轉運。
（4）執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5、檢查小區避雷系統。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8、確定應急情況車輛和人員的"疏散路線和位置。
9、項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施（各項目結合實際情況參照執行）
1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點監控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
（2）根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
（3）采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。
（4）對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
（5）依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。
2、重大汛情應急
（1）在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的`各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
（2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶基本生活條件。
（3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
（4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
防汛抗旱工作實施方案5
為抓實抓細抓牢防汛減災工作，落實“四個叫應”“三個緊急撤離”，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規，構建街道領導包行政村（社區）、行政村（社區）干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系，確保汛期預警信息及時傳遞到位，保護人民群眾生命財產安全，現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下：
一、包保責任及方式
（一）實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保，壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任：
1.街道領導包保村（社區）的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
（二）嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責，抓好各項工作，參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。
二、包保責任人的主要職責
（一）街道包保村（社區）的主要職責。
1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作；
4.第一時間落實“叫應”機制，將預警信息傳遞到村，督促村（社區）將預警信息傳遞到組、到戶、到人，指導轄區采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導，重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告，并報縣防汛抗旱指揮部。
6.當遇有較強降雨或發生災險情時，第一時間趕赴聯系村，指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉移及災情統計上報等工作，參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。
（二）村干部包保組的主要職責。
1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作，及時上報并治理。
4.接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實臨災防范措施，提前組織危險區群眾做好轉移避險準備，熟悉轉移路線等，加強24小時巡查防守。
6.參與防汛抗旱的`應急救援處置。
7.及時統計上報災情。
（三）黨員干部包保戶的主要職責。
1.加強防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況，特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況，做全準備接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險情時及時組織轉移安置人員，落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉移人員職責。
4.參與防汛抗旱應急救援處置。
5.及時統計上報災情。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作，主要領導要加強工作調度、周密部署，及時制定工作方案，明確包保責任，層層壓實責任。各有關部門要協同推進、形成合力，織密防汛抗旱責任網，確保人民生命財產安全。
（二）嚴格責任追究。對防汛抗旱工作責任落實不到位，工作不力，致使責任區范圍發生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的，由有關單位追究責任。
（三）實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調整或職務變動的，由繼任者履行成員相應職責，不再另行行文。確保街道、村（社區）、村組、戶落實包保責任全覆蓋。
防汛抗旱工作實施方案6
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20__年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設障，誰清障”的.原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向__、__河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xxx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。
防汛抗旱工作實施方案7
為認真做好今年防汛工作，確保全村安全度汛，根據省、市、縣、鎮防汛工作部署，結合我村實際，特制定本方案：
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的總方針，按照各負其責的原則，狠抓各項工作落實，責任到人，思想到位，確保防洪河道堤坊不決口。對超標準洪水有預案，最大限度減少災害損失。
二、防汛工作的重點
1、各村委要對本轄區內所有的排水渠、下水管道和低洼區進行全面排查，及時清理疏通，提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全，出現險情，要迅速組織人員轉移。
2、交通、電力、通訊防汛
在汛前要及時對交通、電力、通訊設施進行一次認真檢查，發現問題及時搶修，同時，要切實加強管護，落實緊急搶險措施，儲備必要的搶險物資，保證汛期暢通無阻。
3、農村防汛
各小隊要加大對防汛工作的宣傳力度，汛前組織黨員干部群眾對轄區內的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災害易發區等重點部位進行一次認真檢查，發現問題要及時處理。一遇險情，立即組織群眾轉移。
4、南街小學校防汛
南街小學要在汛前對校舍情況進行全面排查，及時排除隱患，確保全校師生安全度汛。
三、實施措施
1、抓好汛前檢查，及時消除隱患
各小隊要組織人員，對本轄區的河道、堤坊、學校、居民危房及導水、排水管道，逐一進行排查，發現隱患及時處理，確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲備工作
防汛物資儲備，要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲備相結合原則，儲足備好防汛物資。對防汛物資儲備要按照村防汛指揮部的要求集中到位，登記造冊，專人保管。儲備麻袋、鐵絲、以備急用，并把保管人姓名、數量及存放地點報鎮防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險隊伍組織和車輛安排
防汛搶險隊伍組建及由村兩委負責，在組建以村兩委班子成員、各小隊隊長為骨干的防汛搶險隊伍基礎上，組建村30人預備搶險隊伍，按“四定一訓”的要求（即定領導、定任務、定人員、定工具，統一培訓），編為班、排，登記造冊，并負責安排落實汛期值班車輛3輛，做好搶險準備。同時村委配備3名通訊員（信號員）與搶險隊伍人員名單上報鎮武裝部，根據情況還要進行必要的檢查和技術培訓。
四、切實加強對防汛工作的領導
1、加強領導，層層落實責任制
南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長、村兩委其他成員的防汛指揮部，統一組織落實全村防汛工作，落實以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關規定，認真落實責任制，依法防汛。村支書對本轄區的防汛工作負總責，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責任制的內容包括防洪工程建設，汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組建、物資儲備、防汛調度、人員轉移安置、搶險救災等。各承包重點防洪工程的領導要按責任分工、密切協作，一包到底，要深入到分包的'重點工程檢查指導防汛工作，解決好實際問題，一旦遭遇洪水要現場指揮，確保安全度汛。
2、強化全社會防洪意識
《中華人民共和國防洪法》規定“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防洪抗洪義務”。南街村兩委會繼續加強對防洪工作的領導，教育好廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律，依法防汛
南街村兩委會堅持樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，服從指揮調度。必須堅決貫徹執行國家及省、市有關防汛法規、規章。對不聽指揮、不負責任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的，堅決從嚴處理，情節嚴重的，要依法懲處。對在防汛抗洪中做出突出成績的個人，將給予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作實施方案8
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的.紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
防汛抗旱工作實施方案9
為做好今年的防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：xx
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：xx
3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：xx
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的`學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作實施方案10
為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我辦經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長：xxx
副指揮長：xxx
成員：xxx
指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應急分隊人員組成：
隊長：xx
隊員：xxx
主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室，辦公室設在水務站，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案，負責統計掌握洪澇災害情況，及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監測組：負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位：水務站、各村(社區)]
信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位：水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]
轉移組：負責按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織，協調全辦防汛救災工作，組織災情核實，及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理，分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位：社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]
調度組：負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位：黨政辦、各村(社區)]
保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位：財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]
應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。[責任單位：武裝部、各村(社區)]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛的`思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作，各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責任范圍內的防汛安全工作，對確實存在防汛隱患的地方，要進行加固維修和除險工作，確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發生特大險情時，搶險的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財物。
1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時，重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具，首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍，視險情大小待命。
2.如果險情擴大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉移群眾，再撤離搶險隊伍，撤離出來的群眾先向主干路轉移，逐步向高地集結，轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾，后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時，防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內，房屋不夠，搭建臨時帳篷進行安置。
5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況，不得出現差錯。
5.發生災情后，立即向防汛搶險指揮部匯報，并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報，情況要準確，不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛抗旱工作實施方案11
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的.木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領導和主要措施
（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
防汛抗旱工作實施方案12
一、總則
1.海子街鎮防汛突發公共事件的現狀
海子街鎮汛期局地性暴雨時有發生，且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報，曾造成較嚴重的突發性洪澇災害，對社會秩序、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和場鎮的正常運轉帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發生的地理位置大致分為以幾類災害，統稱為防汛突發公共事件。
暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生重大險情等。
山區暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導思想
以科學學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的.防汛應急體系為目標，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升海子街鎮的防汛應急管理水平和綜合能力，將防汛突發公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處臵能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障海子街鎮經濟社會可持續發展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業處臵與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
5.編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合海子街鎮防汛工作實際，制定本預案。
6.適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發的洪澇災害，需報請縣應急辦，由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。
二、應急指揮體系與職責
1.鎮防汛抗旱應急指揮部
鎮防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設辦公室于安全組。根據情況，成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
研究制定本鎮應對防汛突發公共事件的政策措施和指導意見；
負責指揮本鎮特別重大、重大防汛突發公共事件的"具體應對工作，指導、檢查鎮村開展較大、一般防汛突發公共事件的應對工作；
分析總結本鎮防汛突發公共事件的應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，由鎮防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，鎮級各相關部門負責組織、協調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；鎮中心衛生院負責應急藥品的儲存供應，災區衛生防疫和醫療救治；財政所、供銷社、鎮供電所等部門和單位掌握本鎮生活必需品市場的總需求及儲備庫存，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
2.應急隊伍保障
一般和較大防汛突發公共事件發生時，由各相關防汛分指揮部按照預案調動所屬應急隊伍進行處臵；根據需要，由鎮各相關單位按照預案和鎮防汛抗旱應急指揮部的統一指揮，調動應急機動專業搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發公共事件發生時，按照鎮防汛抗旱應急指揮部命令和相關規定，派出所、鎮安全生產監督辦公室等組成搶險突擊力量，承擔搶險任務。
防汛抗旱工作實施方案13
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
（一）汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的"啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
（二）汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的.責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱工作實施方案14
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學校財產和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災危害，根據上級防汛搶險有關要求，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和要求
以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立校長負責制，按照統一指揮、高效應對原則，有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責
（一）防汛搶險工作領導小組
（二）主要職責
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
三、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯系接送學生平安返家，暑假期間務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩，并視當地雨情、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的.財產安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險的應急措施
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向學校發出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統受災情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發現問題及時向校長匯報。當日帶班領導為第一責任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網線。
10、班主任提前教育學生雷雨時關門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學校財產和學生生命安全高度負責的態度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災過后，學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常教學秩序
防汛抗旱工作實施方案15
一、總則
（一）編制目的
為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2024年防汛抗旱工作實施方案》。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2024年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。
（三）適用范圍
本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。
（四）工作原則
堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責
（一）指揮機構
為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：
顧問：xxx
指揮長：xxx
成員：xxx
（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責
1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。
3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。
（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構
辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：
1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令，負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。
3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應急預警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的'其他相關工作任務。
（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工
各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。
財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。
城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。
武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。
公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。
公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。
城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。
公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。
同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預防預警
（一）信息監測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
（二）預防工作的主要內容
1.思想準備
加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。
2.組織準備
建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.工程準備
協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。
4.物資通信準備
按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5．防汛預案準備
各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。
（三）汛情預警
汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。
（四）預警響應
1.藍色汛情預警響應（IV級）
各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。
2.黃色汛情預警響應（III級）
在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。
各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。
3.橙色汛情預警響應（II級）
在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。
重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。
4.紅色汛情預警響應（I級）
在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。
各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。
四、預案的緊急啟動
一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。
（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：__。
（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。
（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。
（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。
（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。
（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。
（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。
（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。
（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。
（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。
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