執法工作計劃模板七篇
時光飛逝,時間在慢慢推演,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編整理的執法工作計劃7篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
執法工作計劃 篇1
一、城管執法體制改革。
根據區委常務會研究決定,我區將成立**區城市管理綜合執法局,在區領導協調下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執法局班子,優化隊伍,暫時按照綜合執法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執法局的職責權限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區秩序井然有序。
二、國家園林城市復審。
1、我區綠地規劃系統為20xx年的標準,與現行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規劃系統,并根據新的規劃設計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節點,并建議政府盡快招標開工,保障我區20xx年國家園林城市復審順利通過。
2、根據附近縣市的標準,我區綠化養護費較低,計劃通過提高綠化養護費的方式來提高綠化養護標準,進一步提升綠化效果。
三、城鄉環衛一體長效運作。
1、城區市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉鎮交接,制定鄉鎮與公司的職責分工及監督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監督為主,鄉鎮監督為輔,考核公司為主,考核鄉鎮為輔,計劃每月對鄉鎮進行考核、評比,堅持社會監督和采集員巡查制度,充分發揮數字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉鎮城鄉環衛工作的監督。
2、根據市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區在義渡口鎮建設的垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設垃圾焚燒發電廠,對開發區附近的企業進行供熱,并解決垃圾處理問題。
四、路燈美化節能改造。
1、對**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發區9條街道實施亮化。
其二,路燈節能改造。此工程可將城區所有高壓鈉燈改造為LED路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節能改造,將達到節能減耗、增加照明、改善環境的效果,而且LED路燈可根據時間自動調整亮度,真正將我區打造“不夜城”。
執法工作計劃 篇2
為認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神,按照中央的依法治國、市委的依法治市的重大決策部署,強化生命至上的紅線意識,更好地加大對新《安全生產法》的宣傳、執行力度,進一步規范安全生產執法監察行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局第24號令的有關要求,結合我區工作實際,制定全區20xx年安全生產監管監察和執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八屆三、四中全會精神為指引,按照區委全面推進依法治區的總要求,堅持執法與服務相結合,處罰與教育相結合,緊緊圍繞全區安全生產監管工作的中心任務,嚴格依照國家安全生產有關法律、法規、規章等規定,特別是按照新《安全生產法》的要求,認真履行監管監察職責,依法查處各類安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,積極消除各類事故隱患,努力維護人民群眾的生命健康權利,最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故、確保不發生重特大事故,促進全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、主要任務
以規范安全生產執法監察行為、打擊安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,督促消除安全隱患為工作重心,創新執法方式,強化計劃監察、專項監察、暗訪暗察執法機制,持續加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械加工及修理、重點建設項目施工、人員聚集場所和嚴重影響職業健康安全的行業和領域等的執法監察工作,嚴格加強安全生產管理,逐步建立生產經營單位安全生產法治秩序,努力遏制生產安全事故發生。
三、工作目標
以確保各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、職業病患病人數、直接經濟損失五項指標"零增長"為總目標,以落實企業主體責任為核心,加強對重點領域.重點企業、重點環節、重點時段的執法監察,不斷推進安全生產法律、法規和規章的貫徹落實,促進安全生產行政執法水平明顯提升,達到安全生產非法違法行為查處和事故隱患整改力度切實加強。
(一) 執法監察數量:全年執法監察40家企業.煙花爆竹零售點120個.各鄉鎮安辦完成轄區內所有企業的監察。
(二) 被監察企業重點環節覆蓋率達到80%以上,檢查后的復查率達到100%,群眾舉報案件查處率1O0%。
(三) 行政處罰案件過錯、行政復議過錯、行政訴訟敗訴案件為零。
四、執法監察工作重點
以隱患排查治理為中心,以檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員履行安全生產職責為"突破口",與相關部門協作重點打擊"三非"(非法生產、非法建設、非法經營),查處"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),防止"三超"(超能力、超范圍、超定員生產),強化對重點行業、重點領域、重點場所、重點時段的執法監察。
(一) 安全生產基礎管理:生產經營單位依法取得有關安全生產行政許可、安全管理機構設置和專兼職安全管理人員的配備、主要負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓持證及履行職責、安全生產責任制的落實、各項規章制度和安全操作規程的制定實施、提取和使用安全生產費用、作業場所職業危害防治、勞動防護用品的配備使用、員工上崗教育培訓等情況。
(二) 非煤礦山:按照非煤礦山企業安全生產十條規定的要求,把握重點季節和時段,扎實開展以頁巖磚廠、采石場、排土場為重點的安全生產執法監察;以治理工程非法違法承包(轉包)、職業病危險因素防護不力、以探代采等突出問題為重點,全面推行關閉無證開采地下礦、非法經營、露天采石場中深孔爆破和機械鏟裝作業等。
(三) 危險化學品:重點查處非法違法組織生產、經營、儲存危險化學品、相關項目和設施未依法進行"三同時"審查以及在特種設備設施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產違法行為。
(四) 煙花爆竹:嚴肅查處煙花爆竹非法、違法生產經營、"三超二改"(超人員、超藥量、超許可范圍和擅自改變廠房用途、擅自改變生產工藝)和違禁使用"氯酸鉀"以及制定和執行結編機、裝兌機、烘房等設備、設施的操作規程等方面的違法、違規行為,抓好危險生產工序持證上崗制度的落實,對煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的安全保護裝置的設置、配備及維護保養情況進行重點檢查,嚴格督促企業建立產品流向登記制度。
(五) 重點建設施工項目:突出抓好項目建設施工單位的日常安全監察,加強對高大模板、邊坡、深基坑、商品混凝土生產運輸等危險性較大工程的專項執法和作業場所中的不安全因素(高處墜落、機械傷害、物體打擊等)的防范和治理;督促建設施工單位達到安全條件,嚴格按照建筑施工規范建設施工。
(六) 職業健康:要求企業建立好職業健康管理的專門機構和規章制度、配備專(兼)職管理人員、落實好管理責任,開展作業場所職業危害因素評估、檢測及公示告知,作好作業場所職業危害申報,要求為接觸職業危害的從業人員進行上崗、在崗、離崗后健康檢查和建立職業健康監護檔案.開展勞動防護用品購買及配置、佩戴及使用執法檢查,開展建設項目職業危害防護設施"三同時"以及作業場所使用有毒物品申辦職業衛生安全許可證.重點對非煤礦山、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業開展職業健康專項執法。
五、工作措施
(一) 按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,科學制訂安全生產執法監察年度計劃,根據批準的年度執法計劃,結合實際,合理分解下達月、季、度具體執法計劃,加強執法計劃執行進度和質量的跟蹤督查,注重執法分析,找準執法薄弱環節。
(二) 進一步規范執法監察行為.按照月、季、度執法計劃編制現場檢查方案,對作業現場的安全生產實施執法檢查,避免盲目執法.完善相關行業《安全生產監察執法工作規范》,具體制定相關行業執法檢查表或檢查要素參考標準實行標準化執法。
(三) 加強安全生產監察執法規范化建設.推行"執法行為案卷化,執法案卷規范化,倒查案卷合法化,履職盡責證據化",做好監察執法總結和綜合分析工作,積累監察經驗,及時糾正工作上的偏差,推行監察工作創新,提升監察執法水平。
(四) 加強基層業務指導.加大協調、指導力度,創新監察執法方式,促進全區監察執法隊伍整體上臺階。
(五) 堅持廉潔、文明、公正執法。
執法工作計劃 篇3
為促進全縣交通系統安全生產工作,強化交通行政執法責任的落實,規范安全生產行政執法行為,根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求,結合我縣交通運輸實際,編制20xx年度安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度;進一步創新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發生;繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查,嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性,確保全縣交通平穩較快發展。
二、工作目標和主要任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍喊凑铡叭采w、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環節,全面深入查治隱患,堵塞安全監管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
。ǘ┲饕蝿眨阂皇菄栏衤鋵嵃踩a監管責任,認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動;二是確保節假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結合,即上級檢查與自查自糾相結合,重點檢查與專項整治相結合,集中檢查與分片檢查相結合;四是進一步加強源頭監管,督促落實行業主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業宣傳培訓,培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍,扎實推進行業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創新安全生產事故風險防范控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
。ㄒ唬﹫谭z查職責分工
縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執法檢查率要達到100%,每季度執法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查,年度內專項執法檢查不少于4次。
縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。
縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。
縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查,要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。
。ǘ﹫谭z查重點事項
局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。
(三)其他行政執法工作
1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、
第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權限內,嚴格執行相關法律程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動,相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管,督促企業落實主體責任。
四、執法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類,實行動態管理;三是根據不同季節、不同時段、不同行業,采取不同措施進行執法檢查,以便更好的發現問
題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上,結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案,確定檢查領域和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規科。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前(遇節假日不順延)向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送,局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
執法工作計劃 篇4
1、加強中隊人員培訓,學習關于城市建設、城市規劃監察工作方面的方針、政策、法律法規,加強黨風廉正建設,不斷提高中隊人員的政治、業務素質。
2、采取事前介入、提前告知、宣傳政策、后果預警的辦法,對因房屋征收、擬拆遷區域可能出現的矛盾和問題進行事前分析,提前告知或提示群眾;按照“早發現、早制止、早處理”的原則,增加巡查密度,強化執法責任,及時將各類違法建設行為解決在萌芽狀態,降低執法成本,減少群眾損失。
3、把嚴肅執法與協商解決以及把行政命令與友情協商有機結合起來,將具有強制力的告知方式轉換成“為民提示”;將教育與處罰有機結合起來,用耐心說服教育來感化當事人,變被動履行為自覺遵守。
4、督促、指導南白、龍坑兩鎮對違法建設案件的查處,提高辦案質量,同時,將管理重心下移,深入社區、村(居),分析違法建設形成的原因,及時解決與群眾利益相關的難題;認真辦理規劃投訴舉報服務熱線,及時解答難題,處理問題,做到“件件有落實,事事有回音”。
5、加大巡查力度,確保無監察盲點。中隊將通過各種渠道及時掌握縣城的舊城改造、新區開發等信息,把擬征地范圍列入
重點監控區域,加大巡查密度,嚴防死守,以杜絕違法建設行為的發生,同時加大對規劃區內邊遠轄區的巡查力度。
6、加大對在建工程的監管力度,杜絕違法超建情況。中隊將對在建工程的監管實行跟蹤檢查制,并將責任落實到人,擬出具體的方案報大隊審批后開始實施。
7、加強違法建設巡查隊員的學習教育,不斷提高隊員素質,對違法建設“打早、打小”,發現一起、處理一起,有效遏止違法建設滋生、蔓延。
8、積極主動保質保量完成上級下達的各項工作任務。
二〇一*年一月九日
執法工作計劃 篇5
為進一步規范安全生產行政執法檢查行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據上級要求,結合我街安全生產監管實際,編制20xx年安全生產執法堅持工作計劃。
一、指導思想
為貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展、安全發展為統領,緊緊圍繞全街安全生產中心工作,強化執法檢查,規范執法行為,提高執法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標,為全街社會穩定和經濟發展保駕護航。
二、工作目標和任務
進一步加大安全監管行政執法力度,嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項安全生產目標任務完成,確保全街安全生產形勢平穩。
三、執法檢查有關事項
(一)執法檢查內容
對生產經營單位貫徹執行黨和國家安全生產與職業衛生方針、政策、決策部署、法律、法規、規章和國家標準或者行業標準情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的`安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
18、按照規定報告生產安全事故的情況;
19、依法應當監督檢查的其他情況。
。ǘ┲攸c執法檢查對象和頻次
1、對兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見附件1。
2、對非煤礦山每月檢查1次,具體安排見附件1。
3、對危化儲存經營企業及煙花爆竹批發戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見附件1。
4、職業健康監管全年檢查14次,具體安排見附件1。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪烂芙M織實施。本執法計劃已經經街道批準,各相關單位要嚴格按照年度計劃細化分解執法任務,明確具體責任人,編制現場檢查方案,充分做好執法計劃實施的各項保障工作,保證執法計劃順利實施。
。ǘ﹪栏褚幏秷谭ā8飨嚓P單位要嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作,依法定程序行使權力、履行職責。確保當事人的合法權益。要建立執法計劃工作臺帳,規范填寫執法文書,建立執法檔案,并及時結案歸檔。
。ㄈ﹪栏窨己吮O督。建立完善執法計劃檢查考核機制,各相關單位每季度結束后一周內將《安全生產監管執法工作計劃完成進度表》(附件2)報街道安辦,執法計劃完成情況納入年終責任目標考核內容。
執法工作計劃 篇6
依法治國首先要以德治國。法律只是一種依據,是規范我們的社會道德的一種依據,在執法中,一定要時刻的注意到以德服人。依法治國要求我們嚴懲那些無視國家法律的人和給社會造成極大傷害的人,在不斷的前進中,讓我們的社會更加的和諧,更加的健康,國家經濟持續不斷的發展下去。執法部門只要做到有法可依,執法嚴格有依據,做好執法工作并不難。
總體要求:
緊緊圍繞市局工作目標,充分發揮科室職能作用,通過大力加強法制建設和培訓、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作、進一步建立完善工作制度,推進依法治稅工作上臺階。
工作要點如下:
一、以與時俱進的時代要求,加強法規部門建議。
1、創建務實、高效的學習型機構。開展“創建務實、高效的學習型機構”活動。以市局的培訓為龍頭,帶動法規隊伍的學習和培訓,提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓班。
2、加強機構建設,落實省局關于縣市局稅政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。
3、進一步明確各級法規工作職責,規范工作規程,完善工作制度,實現法規工作的規范化、制度化。從規范性文件、會簽把關、執法檢查,資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。
二、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容,強化依法治稅,加強稅收執法檢查和監督。
1、認真落實行政許可法操作規程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續管理措施落實情況的調查與檢查。
2、制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求,結合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務,以及實現目標的措施和辦法,制定懷化地稅執法檢查規則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
3、抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規的教育培訓。
4、推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創新”,對已創立的示范窗口加強回訪和動態管理,努力維護和保持已創建單位的榮譽,同時交流推廣其經驗以典型引路,積極開展“爭創活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
三、認真落實執法檢查規則,強化稅收執法監督。
1、加強各級地稅機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執法質量考核評議,按照市局執法檢查規則稅收執法質量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統一安排,全面進行一次稅收執法檢查。
2、加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法,健全完善執法責任制。
3、加強“源頭”把關。認真落實稅收規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正涉稅違規文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作,認真抓好法規匯編的宣傳工作,為.版權所有 納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
四、以依法治稅和落實優惠政策為主要課題,加強調查研究工作。
1、深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
2、加強行政許可法實施過程中有關問題的調查,進一步貫徹落實行政許可法。
3、加強對下崗職工再就業稅收優惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
在不斷的前進和發展中,很多的現實情況下,執法部門的工作會受到各方面的壓力和阻力,這些都是需要我們時刻不斷的認識到,單純的執法并不能夠服眾,只有做好人人服法才是最重要的。執法工作是建設有中國特色的社會主義和諧小康社會中很重要的一環。我們的國家不斷的發展,我們的執法更加的清晰,我們的國家明天才會更加的繁榮、富強!
執法工作計劃 篇7
為規范安全生產行政執法行為,強化行政執法責任,提高行政執法水平,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔xxxx〕183號)的有關要求,結合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產工作總體部署,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進全省安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政強制、行政處罰職權,做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的生產企業和重點經營單位全部納入行政執法范圍,上一級安全監管部門列為計劃執法對象的,下一級安全監管部門不再重復執法檢查;同時,上一級安全監管部門應加大對下一級安全監管部門計劃執法的指導和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區。
3.屬地監管、突出重點。安全生產行政執法堅持屬地監管、分級負責、突出重點。全省各級安全監管部門分別對重點監管的生產經營單位負責(或委托下級)實施行政執法。上級對下級的計劃執法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監管部門執法檢查的對象納入本級的執法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產工作的監督指導與綜合協調。
4.科學統籌、積極作為。全省各級安全監管部門要統籌考慮現有執法隊伍和裝備條件、重點監管對象的數量、規模和分布特點,以及本地區高危和重點企業自身狀況,從實際出發,實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執法計劃。
二、工作目標和主要任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內,堅決遏制重特大事故。
。ǘ┲饕蝿眨荷罨踩[患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違規違章行為;加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。
三、職責分工和檢查重點
(一)執法檢查職責分工
省安全監管局主要依法對部分規模較大、專業化程度較高、安全監管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業及部分重點民營企業開展執法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業監管企業共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區安全監管局負責的執法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監管局主要依法對本轄區內省安全監管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業及其子公司,以及轄區內其他重點企業開展執法檢查,檢查對象由各市州安全監管局研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區安全監管局負責的執法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區安全監管局依法對本轄區內省、市州安監局直接檢查之外的其他所有企業開展執法檢查。鄉鎮安監站受縣市區安全監管局委托開展執法檢查工作。
省、市州安全監管局在完成職責范圍執法檢查任務的同時,應切實加強對下級安全監管部門執法檢查工作的業務指導,選擇一批重點企業開展聯合執法,形成執法合力。上級安全監管部門視情況可以將職責范圍內的特定執法檢查事項委托給下級安全監管部門,也可以直接對下級安全監管部門管轄的案件進行查處。
。ǘ﹫谭z查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產企業每年最少開展1次執法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產企業每季度最少開展1次、全年4次的執法檢查;對監管的其他企業每年最少開展1次執法檢查。
。ㄈ﹫谭z查重點事項
1.全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點內容;
2.國發〔xxxx〕23號文件和湘政發〔xxxx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業領導現場帶班情況和非煤礦山六大安全系統推廣應用情況。
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1.全省各級安全監管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2.對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續深入貫徹落實國發〔xxxx〕23號文件,認真組織學習《xxxx省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展行政執法監察人員和縣市區政府分管領導、鄉鎮安監站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產經營單位主要負責人等專題業務培訓,全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產綜合監管工作,以事故多發、易發的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標,督促協調相關行業管理部門進一步強化安全監管,切實落實企業主體責任。
四、保障措施與要求
(一)切實加強組織領導。依法開展執法檢查是安全生產工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監管部門要高度重視執法計劃編制工作,主要領導必須親自抓。要根據本計劃的要求,結合0本地實際認真編制各自的行政執法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執法計劃時要明確執法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執法人員、日期、頻次、有關專家和執法車輛安排。要充分做好執法計劃實施的各項準備,保證執法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經費不足為由而影響執法計劃的完成。對因落實執法計劃不到位而造成相應事故的,將依法進行問責,確保執法計劃的嚴肅性。執法計劃經同級人民政府批準后,應當于3月31日前報上一級安全監管部門備案。
。ǘ﹪栏衤鋵崍谭ㄘ熑巍H「骷壈踩O管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局令第24號規定的相應責任,但不改變事故統計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業,省、市州安全監管局可將負直接檢查責任內企業的部分日常監管事項委托企業所在地縣市區安全監管局,具體由省、市州安全監管局負有檢查職責的業務處(科)室、執法總(支)隊確定并書面通知。省安全監管局應加強對未列入直接執法檢查范圍的中央在湘、省屬企業的日常監管,并將有關情況及時向市州、縣市區政府及其相關部門通報;市州、縣市區安全監管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業有關情況向省安全監管局報告。
。ㄈ﹪栏窨己伺c結果應用。各級安全監管部門要充分調動執法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規定,對按時完成執法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監管總局令第24號和我省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執法工作在安全生產目標管理考核中的權重,要將計劃執法實施情況作為市州、縣市區人民政府及其安全監管部門安全生產工作年度考核的重要內容。
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