環保督察整改工作計劃

時間:2023-03-07 12:41:14 工作計劃 我要投稿
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環保督察整改工作計劃

  日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們的工作又將迎來新的進步,做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的環保督察整改工作計劃,希望能夠幫助到大家。

環保督察整改工作計劃

環保督察整改工作計劃1

  (一)加強領導,明確責任

  縣環保局高度重視,加強領導,明確責任。切實落實網格化環境監管責任,加強對環境監管責任落實的督查,形成工作合力。認真研究制定本級環境監察工作計劃,按時上報備案,并分別與6月30日前、12月31日前報送半年、年度環境監察工作總結。

  (二)突出重點,全面監察

  緊緊圍繞環境監察機構職責,組織開展好全縣環境保護各項重點工作,將環境監察執法與貫徹環境法律法規相結合,合理安排好環境監察工作,達到監察內容無遺漏,監察對象無死角,監察頻次有保證,全面實現年度監察工作目標。

  (三)嚴格執法,協調聯動

  加大執法力度和督導力度,充分發揮12369環境舉報熱線、環境義務監督員等作用,堅決遏制環境違法違規高發頻發態勢,逐步建設適應新常態的'環境監管執法體制機制。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業,要依法停產關閉;對涉嫌環境犯罪的,移交司法機關追究刑事責任,注重協調聯動,健全與公安司法機關的協作機制。

  (四)廉潔執法,規范履職

  加強執法隊伍作風建設,開展嚴格執法、文明執法、廉潔執法活動,制定環境監察文明執法行為規范,完善長效機制,規范執法行為,充分利用調度、督查、稽查等方式,嚴厲查處有令不行、有禁不止等違規行為。

環保督察整改工作計劃2

  企業效能監察是指企業紀檢監察部門在企業負責人的領導下,依據國家法律法規和企業內部規章制度,對企業內部管理人員履行職責效能的監察活動。它主要是以提高企業經營管理工作效率、增加企業經濟效益和社會效益為目的,重點針對經營管理過程中出現或可能出現的影響企業效能的主要問題,對監察對象履行職責的情況進行的監督檢查。加強企業效能監察工作,要緊緊圍繞企業生產經營管理重點領域和關鍵環節,強化機制建設,強化部門聯動,強化問題整改,不斷增強效能監察實效,促進企業管理水平提升。

  一、切實加強效能監察機制建設

  加強企業效能監察工作,提高效能監察執行力度,企業領導層重視是關鍵,完善效能監察工作機制是保證。因此,要從效能監察工作規范化、制度化入手,健全效能監察工作機制,狠抓效能監察措施落實,確保企業效能監察工作形成規范、良性發展秩序。

  完善組織機制,確保規范運行。要堅持把效能監察工作作為企業一把手工程,納入企業全年工作計劃,做到與生產經營工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲。企業黨政主要領導要定期聽取效能監察工作匯報,要結合單位工作計劃及工作調整及時更新、增強效能監察領導力量,確保企業效能監察工作與企業生產經營管理同步、同效。

  完善責任機制,確保措施落實。要抓住效能監察責任落實這一關鍵環節,明確效能監察工作任務,落實效能監察責任分工,嚴格效能監察責任考核,促進各項具體措施落實。要全面推行效能監察項目責任制,保證企業相關部門各司其職、各負其責、規范有序、運行順暢。

  完善督導機制,確保工作實效。要加強效能監察項目的立項指導,注重立項調研和培訓,適時提出項目可行性參考意見。要加強與立項單位共同分析、相互探討,教方法、傳經驗、定措施,確保立項項目切實可行、方案配套、真出成效。同時,要嚴格效能監察考核,通過采取現場檢查、專業評價和綜合評定等方式方法,每季度對企業各部門、各單位效能監察工作進行量化考核,考核結果要與季度獎懲、年度評先樹優相掛鉤,以增強部門、單位開展效能監察工作的積極性、主動性。

  二、切實發揮效能監察部門聯動作用

  效能監察工作是一項涉及多方面、多領域的綜合性工作,必須依靠企業各個部門的力量才能取得實效。要注重營造大聯合、大協作工作局面,采取監督部門聯動、業務部門聯合,確保權力在監督中行使,業務在陽光下操作,在優勢互補中推進效能監察項目的有效實施。

  整合監督資源,形成監督合力。要立足整合紀檢監察、審計、合同、定額等有效監督資源,建立監督部門信息共享機制,各監督部門定期參加企業效能監察工作例會,通報監督工作情況,加強對問題的研究處理,特別是對發現的重要問題,要組織監督部門迅速跟進、督促整改。同時,要堅持項目立項監察與專項審計同步展開,以充分發揮監督部門在業務領域內的專業監督職能。如針對重要物資采購和使用管理中存在的掛靠結算、抽檢力度不夠等問題,監察、審計等部門要從計劃提報、入庫配送、質量檢驗、結算等環節加大現場檢查和數據核對力度,確保各環節實現有效監控,堵塞漏洞。在開展合同管理效能監察項目時,要充分利用合同風險審計結果,切入合同管理關鍵環節查找問題、制定整改措施,加強合同簽訂審查、合同履行驗收管理,規范合同管理流程,促進工作程序規范。

  發揮業務優勢,融入日常管理。要注重發揮監察部門牽頭作用和業務部門職能作用,積極推進效能監察工作融入企業日常管理、融入生產經營。要明確業務主管部門是日常監督的主體,督促業務主管部門協助制定實施方案。企業監察部門要主動牽頭組織各相關部門按業務分工,落實效能監察職能和任務,共同參與、聯合攻關、互動結合,將部門業務優勢轉化為效能監察的整體優勢。如在設備管理效能監察工作中,監察部門要牽頭聯合設備部門共同制定實施方案,審計、經營、財務等部門要分別制定分項檢查細則,共同組織專項檢查,了解掌握設備管理現狀、資產歸屬情況及維修費用管理狀況,真正實現效能監察信息互通、力量互補、職能聯動,確保效能監察項目取得實效。

  三、切實強化效能監察問題整改成效

  問題整改落實是企業效能監察工作取得成效的關鍵。要強化問題跟蹤回訪和責任追究,注重監察建設落實,增強監督效果。

  化項目節點,強化問題查找。要實行監察項目節點式管理,強化監察項目內容分解,明確具體監察環節和監察點,落實責任部門,精心設計檢查模板,用菜單式表格對檢查內容進行細化,確保重點內容監督受控。要從制度規范性、程序合規性等方面入手,采取資料與現場相結合的方式,分專業、分環節組織逐點對照檢查,做到有的放矢。如在對外項目管理效能監察過程中,要將市場準入、招投標、合同簽訂、合同結算、制度建設等作為監察環節,每個專業組負責對照所屬環節的監察點進行檢查,發現違規操作要及時督導進行現場或限期整改。

  細化過程監督,突出監察重點。要把問題整改作為效能監察的關鍵環節,堅持問題跟蹤回訪和責任追究,對回訪中發現的問題,堅持“問題未整改不放過、責任人未處理不放過、損失未挽回不放過、制度未完善不放過”的原則,加大對各級管理人員履職行為、監察建議落實整改、規章制度執行情況等的.監督檢查,努力提高執行力,防止“有令不行、有禁不止”,制度與執行“兩張皮”現象。同時,突出效能監察重點,采取效能監察、三務公開、專項審計、項目巡視等多種手段,重點加強企業物資采購、招投標、合同、生產經營管理方面的監督,使企業項目始終處于可控、在控與受控狀態。尤其是在企業工程建設過程中,要對工程項目實施專項監察,在解決突出問題、建立長效機制和提高工程建設管理水平上下功夫,做到“問題排查不到位不放過,問題解剖不透不放過,整改措施和長效機制不建立不放過”,不斷規范工程項目決策和招投標管理行為。

  細化整改落實,強化責任追究。企業效能監察部門要認真匯總檢查情況,形成檢查報告,提出整改意見,下發建議書,明確整改責任、時限和措施,將整改任務分解到部門,落實到個人,強化整改落實階段的檢查督導。對一般操作失落性問題,要做到問題現場指導、原因現場調查、措施現場制定。對制度機制性問題,要及時組織業務部門共同分析問題存在根源,研究解決方案,確保完成一個項目、完善一批制度、規范一個領域。對未采納監察建議、拖延整改時間、工作弄虛作假和整改不到位的單位和責任人,要區分不同情況進行責任追究,有效防止有令不行、有禁不止現象的發生,確保效能監察工作實效。

  總之,效能監察工作既要充分發揮自身的組織協調作用,又要充分發揮業務職能部門的專業優勢,形成效能監察工作整體合力,推動效能監察工作不斷取得新的成效。

  參考文獻:

  [1]谷峰.勝利油田提升效能監察效果問題研究.勝利油田紀檢監察理論研究成果匯編

環保督察整改工作計劃3

  一、按照職責分工,認真開展自查自糾

  1、流域各鄉鎮(區)、縣直相關部門要根據職責分工,對年以來實施養殖業污染整治、工業污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的綜合整治各項任務的完成情況進行自查自糾,著重對照文下達的流域綜合整治任務,計劃未完成或今年流域環境整治全面檢查發現的問題未按時整改到位的,進行認真分析原因,提出具體措施、整改時限和責任主體,形成自查報告,并于11月20日前分別報縣監察局、流域整治辦(設在縣環保局)。

  2、縣環保、經貿、國土資源、建設、農業、林業、水利等部門要認真對照環境保護“一崗雙責”的.有關要求,自查本部門的履職情況,實事求是地針對問題提出切實可行的整改措施。同時,從本部門職責出發,對各鄉鎮(區)落實重點流域水環境綜合整治任務情況進行評價,并形成評價報告,于11月20日前分別報縣監察局、流域整治辦。

  3、11月下旬,縣將組織環保、監察等部門對各鄉鎮(區)及縣直職能部門落實九龍江流域水環境綜合整治任務的完成情況以及履行環境保護“一崗雙責”情況進行監督檢查,并由縣環保局匯總后起草自查情況報告,審核后于12月5日前報市監察局。

  二、突出檢點,精心組織專項監察

  1、按照分級監察的原則,在12月上旬由縣監察局牽頭,組織開展對各鄉鎮(區)及縣直職能部門落實重點流域水環境整治情況以及履行環境保護“一崗雙責”情況進行督查,檢點內容:流域各鄉鎮(區)自查工作情況、整改工作情況以及轄區交界斷面、入干流支流斷面水質狀況;縣直各職能部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉鎮(區)落實整改任務的指導和監督情況。針對檢查中發現的問題,督促落實整改措施,并形成督查報告,于12月10日前報市監察局和縣政府。同時,要認真做好相關準備工作,迎接12月中旬市監察局對我縣重點流域水環境整治方面履職情況以及整治任務完成情況的監督檢查。

  2、在實施專項監察過程中,縣監察局要認真梳理自查自糾、重點督查中發現的問題,并根據情況需要,在報縣政府批準后,依法作出監察決定或提出監察建議。20xx年月日前,流域各鄉鎮(區)及縣直職能部門對監察決定或監察建議所提的問題,要認真制訂整改計劃,明確整改的內容、目標、時限、責任人,并采取有效措施保證整改效果。

  3、20xx年月15日前,縣監察局要形成專項監察情況報告報市監察局及縣政府。

環保督察整改工作計劃4

  一、推進部門預算改革,切實保證預算統編

  傳統的預算管理方式,一年一定,一定一年,造成一些部門熱衷于跑關系、爭資金,容易滋生不廉潔行為。因此,我們通過參與預算編制,規范程序,細化內容,加強約束,切實做到了“雙百”:推行財政綜合預算的部門達到,納入預算單位的資金解繳率。

  一是編制范圍上突出“廣”。通過規范的“項目管理”方式,進一步細化機構經費預算編制,審核和編制專項支出預算。為科學界定編制范圍,區監察局會同財政等部門,認真組織資產清核、專項審計等工作,逐一“過堂”,盤清家底,規范財政供給范圍,杜絕了“會哭的孩子多吃奶”、“肉爛在鍋里”等現象。

  二是編制內容上突出“細”。細化預算是部門預算編制工作的關鍵。我們從預算起始環節抓起,堅持人員經費標準化,公用經費定額化,項目經費統籌化,徹底改變了過去“基數加增長”、“資金按系統切大片”等預算編制方法。

  三是預算執行上突出“硬”。為確保預算嚴肅性,近幾年,我們每年都對部門預算執行情況進行專項執法檢查,針對存在的問題,督促整改,建章健制,加強管理。同時,在深入調研的基礎上,會同相關部門制定相關制度,明確紀律規定,要求各部門必須嚴格按批復的預算執行,切實做到先有預算、后有支出。

  二、強化會計集中核算工作,切實保證會計統配

  一是抓運作。協助主管部門成立全區會計核算中心。每個單位的資金入賬、報銷、取現等都在“中心”辦理。

  二是抓協調。會計集中核算是財政主管部門的一項主要業務工作,我們注意擺正位置,既組織協調,又不包辦代替,充分發揮財政部門牽頭主抓的作用。一方面,組織相關部門深入調研,充分醞釀,科學論證,不斷完善實施方案,積極爭取區委、區政府的支持。另一方面,發揮職能作用,為財政部門的具體落實創造良好條件。如對一些進展遲緩的單位,區紀委領導找該單位主要領導進行專門談話,要求按規定時間納入,確保改革工作順利進行。在招考會計集中核算中心的人員問題上,我們態度十分明確,決不降低標準搞照顧,會計人員全部公開招考上崗。

  三是抓規范。實行會計集中核算,如果不加強對核算中心自身的監督和管理,可能會出現變分散腐敗為集中腐敗的現象。因此,我們針對會計集中核算運行中遇到的實際情況,注重從制度建設入手,及時認真督促和配合財政部門根據黨風廉政建設和反腐敗要求,結合實際,制定了《中心操作指南》、《經費報銷審核程序》、《中心工作紀律》等多項制度,完善一整套內部監督制約機制,接受社會監督。

  四是抓鞏固。規范的運作流程離不開紀檢監察機關的全程介入、全程監督。通過中心的遠程監控終端,監察、審計等部門在線審核和監督各單位資金收支的全過程,資金往來筆筆可查,一目了然,及時發現和制止違規操作。同時,加大執紀力度,××年來,我們查辦了起“小金庫”案件,發揮了震懾作用。

  三、監督政府采購行為,切實保證采購統辦

  緊扣政府采購的四個主要環節,改進方法,加大力度,推動工作深入開展,促進工作有效落實。

  ⒈強化計劃編制環節的監督。一是監督采購計劃的全面性。實行“由下到上”與“由上到下”相結合的方式,詳細分解和核實行政事業單位會議、修繕、工程項目、設備購置和其他一些專項經費的安排。二是監督采購計劃的合理性。對進入采購計劃內的商品,所購標準嚴格實行“一條線標準”,切實做到采購計劃適時、實用、有效。三是監督采購計劃的有效性。對已確定的采購計劃,我們督促有關單位不折不扣嚴格執行。去年我們對區某部門瞞報采購計劃,擅自購買電腦的違規行為發出了《限期整改通知書》,并對該部門負責人予以誡勉談話。

  ⒉強化對供應商準入環節的監督。在實施政府采購的初期,我們就通過公開招標的`方式,對全區行政機關、事業單位的機動車輛實行了定點維修、定點加油、定點保險。在此基礎上,制定了供應商資格審查、資格年檢、“黑名單”等制度,有效保證了供應商的總體質量。

  ⒊強化對招投標環節的監督。我區于年制定了《政府采購實施辦法》。區紀委、監察局也制定了相應規定。明確要求區財政局要定期向區紀委、監察局通報采購機關在招標投標中履行職能的情況。對重要的招投標活動,紀檢監察機關全過程參與監督,發現問題及時予以糾正和處理。這些措施的實施,有效把住了政府采購的“公平關”,招標人滿意、供應商滿意、政府有關單位滿意。

  ⒋強化對資金運行環節的監督。抓住采購、驗收、付款等三個環節,健全財政部門、采購中心和委托采購單位之間的相互制約機制。推行“三單操作規程”,即用《政府采購申請單》解決“買不買”的問題,進一步明確財政部門的責權;用《政府采購通知單》解決“怎么買”的問題,進一步明確政府采購中心的責權;用《政府采購物資驗收單》解決采購物資“行不行”的問題,進一步明確委托單位的責權。“三單法”的實施,環環相扣,相互制約。在此基礎上,我們再通過加強督促檢查、受理群眾舉報等方式實施再監督,確保這種相互制衡機制正常運轉。

  四、實行獎金補貼統一發放,切實保證國庫統付

  一是規范運作機制。取消各部門自定、自籌和發放的各種獎金、補貼項目,簡化為季度獎金、市區目標獎、綜合考核獎等三項,統一科目,明確標準,對號入座。

  二是深化激勵機制。通過抓考勤、抓考績、抓兌現,切實做到統發工作與目標管理掛鉤,與遵紀守法情況掛鉤,與崗位特點掛鉤,逐步形成“干多干少有區別,干好干壞不一樣”的激勵機制。結合機關作風評議,根據群眾評判的結果排定名次,兌現獎懲。

  三是完善保障機制。建立健全分工負責、核查審批、逐級督查及責任追究等多項制度,明確要求,嚴格紀律。加大檢查力度,充分運用經濟處罰、組織處理、紀律處分等手段,切實做到以查促教、以查促改、以查促管。

  從近三年的實踐看,統一發放獎金補貼,從根本上遏制住了“三亂”的源頭,切斷了“小金庫”的財路,也優化了投資環境。據抽樣調查,投資者對我區投資環境的認同率同比上升近個百分點,認為“三亂”現象得到有效遏制的超過了。

  五、積極開展職務消費貨幣化改革,切實保證招待統支

  一是核定基數。認真審計、核定試點單位—三年招待費實際支出情況,按前年消費水平平均值核減的幅度,確定職務消費基數。

  二是明確標準。單位職務消費總額分為公共消費與個人包干費用兩個部分。綜合考慮以前基數、分工情況等因素,確定崗位的年度職務消費標準,兌現到崗,包干到人。

環保督察整改工作計劃5

  按照《環保法》和省政府辦公廳及市局《通知》要求,進一步推進網格化環境監管體系建設及運行機制,建立和完善污染源日常監管“雙隨機”抽查制度,創新監管模式,嚴懲各類違法排污行為,不斷規范全縣環境監察工作程序和工作標準,切實提高環境監察整體工作水平。

  (一)強化監管,加大環境執法力度

  1.落實網格化環境監管責任。結合日常監督檢查,督導各級網格按要求履行工作職責,落實環境監管責任,繼續推進企業自律體系建設;對存在的環境問題及時責令整改并通報批評,情節嚴重的依法依紀追究責任。

  2.督促重點環境問題整改。對中央環保督察組交辦的25件問題,要逐鄉(鎮、部門)逐人逐件落實責任,明確具體責任單位和責任人員,確保查處到位,杜絕反彈。對問題集中的鄉(鎮)公開約談、掛牌督辦,做到“件件責任清,反彈必追責”。

  3.違法違規建設項目調查取證。按照“完善一批、規范一批、淘汰一批”的原則,鞏固環保大檢查工作成果。20xx年3月31日前完成環保違法違規建設項目立案前的調查取證;報請縣政府組織各鄉(鎮)開展環保大檢查“回頭看”工作。

  4.污染源日常監管“雙隨機”抽查。按照環保部及省廳要求,制定本級污染源日常監管“雙隨機”抽查方案并組織實施,及時將檢查結果錄入__省污染源日常監管“雙隨機”抽查系統。繼續完善動態數據,定期更新。

  5.專家排查環境風險隱患。聘請省、市環保專家,定期深入企業單位或區域開展專業化、科學化、規范化的環境風險隱患排查,通過查大隱患、查深層次隱患,早發現,早整治,有效防止污染事件的發生,確保全縣環境安全。

  6.大氣污染防治督導檢查。配合縣政府開展綜合環境整治行動;重污染天氣預警措施啟動期間配合相關部門督導應急措施響應情況。

  7.“利劍斬污”專項行動。聯合縣公安局、縣檢察院、縣法院等部門開展“利劍斬污”專項行動,對環境違法行為形成震懾。一、二季度開展,工作完成后的第一周內進行工作情況總結。

  8.生態監察執法。檢查飲用水源地、引黃濟淀沿線排污企業污染治理設施運行情況,以及生態環境安全現場監察開展情況,嚴厲打擊破壞生態環境違法行為。6月20日、12月20日前形成書面總結。

  (二)完善機制,提升環境執法水平

  9.開展環境執法后督察。對環境行政命令及行政處罰執行情況、對現場監察存在環境問題的排污單位整改措施落實情況等實施后督察。6月20日、12月20日前形成書面總結。

  10.執法培訓。按照省廳、市局要求,組織本年度全省環境監察(稽查)崗位培訓參訓工作,全面提升我縣環境執法人員素質和能力水平。

  (三)創新思路,拓寬環境執法領域

  11.階段性環境執法突出重點。一、四季度重點查處涉氣污染源,二、三季度重點查處涉水污染源。對上級交辦、媒體關注、群眾反映強烈的'環境問題和污染企業進行現場調查。對環境違法行為提出行政處罰建議。

  12.強化環境行政執法與刑事司法協調聯動。在全縣推行環境違法案件辦理、偵察、司法聯合聯動,開通我縣環境行政執法與刑事司法“直通車”,形成環境保護合力。

  13.加強環境信息公開。按要求及時公開案件查處、群眾、重點環境問題的查處進度和結果。

  14.落實京、津、冀環境執法聯動機制。解決跨區域、流域環境污染問題和保障國家重大政治活動期間空氣質量安全,落實京津冀環境執法聯動機制。

  (一)制定年度環境監察工作計劃。根據環境監察機構工作職責及全縣年度工作任務,結合本轄區環保工作任務,制定環境監察工作年度計劃,并組織實施,同時上報市環保局和同級行政監察部門備案。

  (二)完成環保部、省環保廳、市環保局、縣政府新下達任務。對環保部、省環保廳、市環保局和縣政府新下達的工作任務,縣環保局將及時下達補充計劃,并提出貫徹落實要求。

  (三)嚴格執行《監察任務通知書》。對臨時性的監察任務,縣環保局將以《監察任務通知書》的形式,向各監察中隊明確監察內容、對象、目標、時限等。

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