礦山地質災害防治管理制度

時間：2024-01-12 08:25:49 管理制度我要投稿

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礦山地質災害防治管理制度

　　在發展不斷提速的社會中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編收集整理的礦山地質災害防治管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

礦山地質災害防治管理制度

　　為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害，造成人民群眾生命財產的危險，根據礦井實際情況，制訂本管理制度：

　　第一條成立領導機構

　　（一）成立領導小組

　　組長：唐計生（礦長）

　　副組長：任德珍（總工程師）

　　成員：付成東（防治水副總）唐計中（生產礦長）

　　師安平（安全礦長）靳立全（通防礦長）

　　張俊鵬（機電礦長）

　　領導組下設地質災害防治辦公室，辦公室設在地測防治水科。辦公室主任由地測科科長擔任，負責地質災害防治的日常管理工作。

　　（二）領導組職責：

　　1、對本礦的地質災害防治全面負責； 2、負責組織地質災害隱患排查工作； 3、處理因采礦引起地質災害的糾紛工作； 4、組織開展地質環境恢復治理工作；

　　（三）各部門職責

　　1、地測科：負責牽頭組織地質災害防治工作，負責組織地質災害隱患排查工作。

　　2、礦辦公室：負責牽頭開展地質災害環境恢復治理工作，牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。

　　3、調度指揮（信息）中心：負責接受傳遞隱患，協調有關各部門的工作。

　　4、其它科室：負責按照職責分工及領導組的分配，配合有關工作。

　　第二條：地質災害隱患排查

　　1、地質隱患排查時間規定：

　　每年10月至第二年5月每月（非汛期）對全礦區巡查一次；汛期（每年6月至9月）對全礦區巡查一次，每月對回采的地面區進行巡查一次。

　　2、礦井開始生產時，對開采區地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便對比和觀測。

　　3、工作面開始回采后，重點對開采影響區范圍內的村莊進行巡查。對采礦塌陷造成的地質災害進行調查和拍照、觀測。

　　第三條地質災害隱患預防制度

　　1、發現地質隱患后，根據地測科劃定的危險區，由辦公室牽頭要書面通知業主，設置警示標志，不得隨意進入危險區。

　　2、礦辦公室要書面在危險區邊緣顯著的位置，設置避險明白卡，注明危險區域、可能出現的隱患及引起的后果。

　　3、礦辦公室要根據情況在各村設置業余地質災害監測員，培訓有關基本知識，輔助日常的監測。

　　第四條地質災害隱患值班報告制度

　　1、礦值班長為礦當日的地質災害隱患接受、協調處理值班長。礦值班調度員為地質災害隱患值班員，實行24小時值班。

　　2、值班期間，調度員接到礦區任何地方的地質災害匯報（出現裂縫、地表崩塌滑坡等），要及時通知地測科部長并同時匯報礦長、總工程師，由地測科及時組織有關部門進行核查情況。

　　3、地測科根據核查的情況，確定是否可能立即發生險情，對于可能立即發生險情的地區，由調度室協調，安全科要立即通知危險區的所有人員撤離險區，妥善安置，并同時向上級主管部門匯報。

　　4、對于日常的巡查及監測，地測科汛期每周將新增隱患、原地質災害隱患的變化、危險區的警示標志情況、受危險區的人群掌握避險情況等進行總結，書面匯報礦長、總工程師，并發放至安全科。安全科要根據情況組織制定防治措施，并將情況上報至上級有關部門。

　　第五條地質災害治理

　　1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產安全的嚴重地質災害，由礦辦公室負責牽頭，協調進行立即治理，不得影響群眾的生產生活。

　　2、礦井生產后，安全科要按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案》，按照邊生產、邊治理的原則，組織開展地質環境恢復治理，并按規定向國土部門進行上報。圖紙的審批、發放、回收和銷毀制度

　　地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結果，是國家的財富，同時也是我礦各級領導指揮生產必不可少的重要技術資料，為使各類圖紙資料準確無誤，不斷完善，防止資料丟失，規范圖紙的審批、發放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，特作如下規定：

　　1.地測科建立填圖、打印、審批、發放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳，認真記錄，規范程序。

　　2.圖紙審核是保障礦圖質量的先決條件，各種礦圖、各專業成果圖成圖后，要按照規程、圖例的要求，由專業組技術負責人審查，根據不同報送對象和用途，經地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后，方能供生產單位使用、對外提供。

　　3.各類圖紙資料將組織有關人員對不同性質的圖紙進行定期審查，不斷充實積累完善各類圖紙和資料，以提高其使用價值，發現問題及時整改。

　　4.地測科內部所有圖紙的打印需經科長同意后方可打印，并做圖紙打印記錄。

　　5.各單位打印圖紙時必須首先向地測科長聯系，并寫圖紙打印申請單，經科長同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數量、使用單位等。

　　6.所有工作人員未經科長批準，不得隨意答復或將圖紙發放、借給他人使用，圖紙的發放要建立發放記錄。

　　7.各單位(包括礦級領導)索取或借閱圖紙資料必須首先向地測科長聯系，然后由科長通知資料保管人員或有關業務組長，準備所需相關圖紙資料的名稱、數量和使用時間，才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續后才可帶圖紙資料出室。

　　8.公司及公司外單位來礦索取圖紙資料時，必須持有正式公函，寫明索取調閱抄錄名稱、范圍、用途，經礦總工程師批準，并經地測科長同意簽字后，方可借閱，否則一律拒借。

　　9.礦圖必須設專人保管，統一編號，分類登記，有目錄索引，查找方便，達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬柜內保管，防止資料受潮發霉，保管室內配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。

　　10.基本礦圖、技術報告附圖每年應移交礦檔案室管理，并辦理移交手續。

　　11.對經常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙，應當收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領導退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的，經科長批準及時銷毀。

　　資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度 1、礦井水文地質資料必須認真搜集整理，長期保存。

　　2、地測防治水圖紙資料須填寫登記，設置專柜歸檔，有目錄索引，借閱圖紙資料須經管理人員同意并辦理登記、歸返手續。

　　3、提供地測防治水資料由施工單位和技術部門，以委托書方式，經分管副總批準，地測科科長簽字認可后按《礦井地質規程》《煤礦防治水規定》規定的內容和時間提供。

　　4、提供采區設計、采掘作業規程等地質資料可根據有關部門的要求內容規范提供。

　　5、地測防治水人員必須堅持資料定期會審制度，研究有關地質、測量及水文地質疑難問題。

　　6、每月對收集、整理的水文地質資料及時填圖進行分析，評定資料的準確性，發現問題及時糾正，對分析的內容做好記錄存查。

　　7、采區、工作面開采完畢后，要及時對所揭露的地測資料進行系統、全面、認真的分析總結，提交采后總結報告并備案。

　　8、分析預測預報的準確性，對已揭露證實的地質構造，評定其正確性，如與原判斷不符，應分析原因，認真總結經驗，提高預測預報的水平。

　　9、圖紙資料的保管必須做好“五防”工作(防盜、放火、防潮、防霉、防蛀)，對確無繼續保存價值可以摧毀。圖紙資料保管不善，出現責任事故者，要根據具體情況對責任人進行處罰。

　　隱蔽致災地質因素普查制度

　　1、貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定。

　　2、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍：

　　⑴地表防洪災害的排查

　　①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。 ②相關部門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，發現有損壞的地方及時進行修復，保證防洪排水溝的完好。 ③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口附近采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。

　　⑵井下隱蔽致災因素排查

　　1）采空區

　　①經常深入井下現場，負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查，負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測，協調本系統人員對重點部位的監測資料整理，圈定地表及井下采空區范圍，并做好相關圖件的歸檔工作。

　　②及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，對在實測或井下隱患排查過程中，對發現重大安全隱患，可能誘發大的地質災害時，應及時向調度室匯報。

　　③根據采空區與我礦重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定我礦當前監測重點。

　　④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

　　⑤編寫地質預報時要結合相關資料與礦山施工單位負責對礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報。 ⑥確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。

　　⑦在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師，并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施。

　　2）廢棄老窯（井筒）、井巷和封閉不良鉆孔普查

　　①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

　　②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

　　③井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。

　　④在井下發現涌水量有變化時或降特大暴雨，要及時對井筒周邊水位進行觀測。

　　⑤若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

　　⑥在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設計方案。

　　⑦在設計中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應對措施，防患于未然。

　　3）斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查

　　①建立年預報、月分析的地質構造預報制度，年初按照年度采掘工程計劃，對年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質構造進行預報；每月根據月度采掘工程計劃，和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面，進行逐頭逐面分析，準確分析巷道層位關系，對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質構造要提前通知生產區隊，提出建議，并督促區隊制定、落實安全技術措施。

　　②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結束后，要及時根據鉆探資料，進行鉆場分析，對鉆孔中發現的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質構造情況。

　　③建立井下采掘活動先探后掘制度，對掘進巷道采用物探先行，鉆探驗證的方法，探明前方地質構造情況和水文地質情況，并且保證30m超前探測距離。

　　④建立井下收集地質資料制度，巖巷工作面每掘進10m收集地質資料一次，收集地質資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度，如發現地質層位變化及時分析可能遇到的地質構造。煤巷掘進工作面每掘進20m收集一次，收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外，還應收集煤層厚度情況和頂底板巖性，煤層破碎情況。

　　⑤定期對地質和水文地質資料分析，地質資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位變化情況，若為穿層巷道及時根據第一手資料分析巷道可能出現的提前或延后穿層情況；水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況，對中型以上斷層，中型以上的褶皺，超過5m/h以上的新增出水點要及時上報有關相關部門，并申請上級部門進行補充探測和專家論證；

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