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關于欠薪問題排查的情況匯報(精選17篇)
從小學、初中、高中到大學乃至工作,匯報的應用范圍越來越廣泛,匯報時,要熟悉掌握匯報內容,做到條理清晰,主次分明,怎么樣才能完成優秀的匯報呢?以下是小編為大家收集的關于欠薪問題排查的情況匯報,歡迎閱讀與收藏。
欠薪問題排查的情況匯報 1
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的.難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
欠薪問題排查的情況匯報 2
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工20xx人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發的`上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
欠薪問題排查的情況匯報 3
一、高度重視,切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。
二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的.施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
欠薪問題排查的情況匯報 4
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的'硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
欠薪問題排查的情況匯報 5
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我社區第一時問成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點:由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
從本次檢查的情況來看,我社區用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的`要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發放。暫未發現有拖欠農民工工資情況,我社區將在今后工作中繼續保持早排查早發現早處理,確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
(一)加大我社區農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識,切實保護勞動者的合法權益。
(二)增加對用人單位的日常巡查次數,一旦發現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。
欠薪問題排查的情況匯報 6
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。
欠薪問題排查的情況匯報 7
20xx年元旦、春節臨近,欠薪問題進入易發高發期,為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定,本鎮將于20xx年11月1日至20xx年春節前,在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。
三、組織機構
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日—11月30日)
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解,深入企業、工地、社區,結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業實際,采取多種方式協助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日—20xx年1月15日)
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業欠薪動態;鎮規建辦、水務局、征收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規范工資支付保障制度落實;鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查,對獨立運營的小微快遞企業要重點關注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
(三)執法和化解階段(20xx年12月1日—20xx年春節前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查,發現欠薪企業,立即上報進入執法程序,迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組,對轄區內的'用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節前全部化解。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導
各單位進一步提高站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
(二)加強指導督查,履行監管責任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統籌推進欠薪工作的監管責任。
(三)樹立防范意識,提高維穩能力
要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩定。
(四)健全工作臺賬,落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。
欠薪問題排查的情況匯報 8
根據《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室結合本區實際,制定并下發了《x區開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據職責分工密切配合,按照時間節點開展專項整治行動。
一、加強組織領導
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長x為組長,區政府辦副主x、區人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協調工作。
二、我區工作開展情況
開展專項整治行動以來,我區共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發工資xxx余萬元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區農民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業的.欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
(一)受經濟下行壓力影響,部分企業拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區部分企業因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發生,農民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發聚集性事件。
(二)建筑領域用工不規范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發的欠薪事件時有發生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業,發生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
(三)農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發生。
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一、行動時間、范圍與目標
(一)時間:20xx年6月1日至6月30日。
(二)范圍:各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務等行業重點是政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
(三)目標:突出重點,重拳出擊,綜合運用各種手段預防和解決根治欠薪突出問題,在20xx年6月20日前實現欠薪案件動態清零。
二、行動內容
(一)開展《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓。在《條例》實施一周年之際結合工作實際,組織檢查執法人員、企業負責人及勞資專管員,通過線上線下培訓相結合,開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓,做到學以致用。
二是運用媒體宣傳。充分運用廣播電視互聯網等新聞媒體,通過開辟專欄、政策解讀等形式,全方位多維度開展宣傳,要充分運用新媒體靈活性的特點,把新媒體作為宣傳報道的重要陣地,與傳統媒體形成強大的互動效應。
三是深入基層宣傳。通過發放宣傳畫、宣傳手冊、現場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式,深入企業、工地、社區,大力宣傳《條例》及相關法律法規。及時公布重大違法行為,發揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識。司法部門和工會組織要及時有效開展法律咨詢、法律援助,引導農民工理性維權,營造維護農民工勞動報酬權益的良好環境。
(二)進一步暢通投訴舉報渠道。暢通舉報投訴渠道,各成員單位也要創新方式,全面推送舉報投訴二維碼,讓農民工24小時無障礙投訴,多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰爭”。
(三)大力開展專項執法檢查。各成員單位,結合20xx年度保障農民工工資支付工作考核,抽調執法人員,開展聯合執法,對轄區用人單位工資支付情況進行“拉網式”排查整冶。要把在建工程項目工程支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理等各項保障工資支付制度落實情況作為執法檢查的重點,以檢查促進制度落實。對檢查中發現的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬,做到底數清、情況明,實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額,堅決依法進行查處,做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業主管部門要切實履行行業監管責任,依法規范工程項目審批、招標和本領域建設市場秩序,及時查處因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發的欠薪案件。堅持把新時代“楓橋經驗”與執法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機結合,充分發揮鄉鎮人民政府、街道辦事處戰斗堡壘作用,加大對拖欠農民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調處工作力度,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態,防止發生新欠。
(四)集中化解欠薪案件,實現動態清零。縣治欠辦要加強組織領導,充分發揮根治拖欠農民工工資工作領導小組組織協調作用,抽調專門人員,集中精干力量,及時清理化解國家平臺、市平臺和排查發現的欠薪線索,對案情復雜、解決難度較大的欠薪案件,政府分管領導要及時調度、批辦督辦,確保欠薪案件在6月20日前動態清零。
(五)嚴厲打擊違法行為。各成員單位要加大對本轄區本行業欠薪違法行為的打擊力度,督促用人單位及時進行整改。拒不改正的,要依法作出行政處理或行政處罰;
對嚴重拖欠農民工工資違法行為,要加大社會公布頻次,符合列入拖欠農民工工資“黑名單”的,應列盡列,實施聯合懲戒;對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的.欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規的“討薪“討債”行為,要及時移交公安機關依法打擊。公安部門要及時介入,堅決追究法律責任,震懾欠薪違法犯罪行為,遏制惡意討薪勢頭,彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進入執行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強制執行案件進行集中攻堅,解決農民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
三、行動要求
(一)加強組織領導。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求,堅決把根治拖欠農民工工資問題作為項重大的政治責任,切實加強組織領導,精心組織實施。要結合本地本部門實際,抓緊研究制定行動方案,分解工作任務,明確工作責任,認真組織實施。
(二)強化部門聯動。人社部門要繼續發揮好根治欠薪工作牽頭作用,強化督促檢查和溝通協調。縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監督管理局等行業主管部門嚴格落實行業監管責任,堅決守住政府投資項目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農民工納入重點援助范圍,依法、及時地為他們提供法律援助和服務,切實形成齊抓共管綜合治理工作格局。
(三)加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣領導小組辦公室組織人員進行實地督導,對因監管責任不落實、組織工作不到位引發突發事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將提請有關部門依法依規追責問責。
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按照《關于組織開展根治欠薪冬季專項行動“四不兩直”檢查督導的通知》精神,省政府信訪局高度重視,1月11日至12日,局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊,對滁州市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作開展情況進行檢查督導。現將有關情況報告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季專項行動開展情況
自根治欠薪冬季專項行動以來,滁州市委、市政府高度重視,堅持高位推進,持續加大工作力度,共排查用人單位590戶,共涉及農民工187589人;涉及市場工程項目406個,政府投資工程項目184個。針對欠薪隱患精準施策,由人社、住建、公安等部門成立工作專班,聚焦重點企業特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起線索,已處理回復1378起,剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警,壓實企業責任,針對存在欠薪預警的`項目施工企業進行重點約談,推動治欠保支工作從被動防范向主動預警預防轉變。專項行動以來,結合系統預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起,對于預警未及時化解的40余家施工企業集中約談并都促整改。強化執法行為,切實掌握存在欠薪隱患項目,約談施工單位。開具問題整改清單,并下達欠薪隱患風險告知函,依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。
二、檢查督導情況
督導組對滁州市根治欠薪專項行動開展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進行了調研。以“四不兩直”的方式,對滁州市明光市、鳳陽縣兩個縣區在建項目進行實地督查,共檢查在建工程項目10個,其中政府項目4個,市場項目6個。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產業轉移能力提升項目、明光市電子產業園建設項目、南崇和悅城A區主體工程;鳳陽縣:牡丹花園西區工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程、鳳陽淮濱新區基礎設施建設項目、鳳陽縣文化藝術中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪談農民工等方式,詳細了解在建項目制度落實情況及農民工工資支付情況,現場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實地督導中發現,各項目工地均配備了專職勞資專管員,建立了農民工工資支付相關制度,在落實上還存在一些問題:
(一)個別項目存在勞動合同簽訂不規范的問題。明光市電子產業園建設項目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同,存在工資支付比例約定不明確、績效工資發放等方面存在問題。
(二)個別項目存在考勤數據丟失的問題。鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程存在發放工資與考勤天數對不上,部分工人無考勤,但有工資發放記錄的情況,實名制管理需細化。
(三)個別項目勞資專管員業務不熟練。個別勞資專管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規及相關制度熟悉程度還需進一步提高,應及時做好對勞資專管員的培訓工作并形成常態化。
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一、高度重視,主要領導掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉黨委書記任組長,鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組,組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識,做好企業拉網式排查整治工作
自1月5日活動開展以來,我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查,排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元;茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時發放。
三、周密布置,上下聯動做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的`農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度,一旦有不穩定因素發生,立即啟動應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動為契機,全面做好企業用工及工資支付的`管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發放情況,對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
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一、工作措施
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區長牽頭召開,各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會,下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。
一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;
二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況;
三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;
二是全區范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;
三是據統計到目前,今年共追繳補發農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現農民工工資百分百發放到位;
四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的.30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計,形成常態化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(社管中心)、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發揮組織協調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開,區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性事件時,及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。
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一、落實建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的'處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領取工資,年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規,雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
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根據區促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于開展清理拖欠民營企業中小企業賬款“回頭看”有關工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實做好開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業特別是中小企業賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務求取得實效,為民營企業發展壯大和經濟社會持續健康發展營造良好營商環境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等,穩步推進清欠工作。
三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業賬款問題進行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒有拖欠民營企業中小企業賬款等問題。
(二)目標任務完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實到位,確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業中小企業賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓,嚴格政策落實。截至目前,我街道沒有發現有新增拖欠中小企業民營企業賬款、企業投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促街道各中心進行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設,遏止新增欠款發生。
(三)建立長效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營企業賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工2000人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的'事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:
一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的`差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
欠薪問題排查的情況匯報 15
為積極配合各部門和街道對轄區內的校外培訓機構進行專項整治活動,我校高度重視,扎實做好向師生及家長的宣傳教育工作。現將我校相關工作自查自糾報告如下。
一、宣傳教育情況
一是通過周一國旗下講話,對學生進行集中宣傳教育,讓學生提高對無證校外培訓機構的.辨識度,自覺抵制參加無證校外培訓機構的培訓。并要求他們把宣傳冊和《告家長書》領回讓家長認真閱讀,簽訂承諾書,“小手拉大手”。
二是利用例會,對教師進行宣傳培訓。在4月22日中午的例會上,組織教師學習宣傳了新區關于對無證校外培訓機構進行集中專項整治的文件精神,要求教師不得參加校外培訓機構,不得進行有償家教。
三是要求班主任做好對家長的宣傳工作。要求班主任進一步加強對學生的教育提醒,做好宣傳手冊和“告家長書”的發放和回收。通過班級微信群,轉發新區“無證校外培訓機構專項整治”微信,讓家長擦亮眼睛,自覺抵制“無證校外培訓機構”,避免上當受騙。
二、 宣傳資料發放張貼情況
一是在校大門外張貼宣傳畫冊2張,讓家長和社會人員及時了解專項整治活動。
二是在校內宣傳欄內張貼宣傳畫冊2張,便于師生閱讀,讓專項整治活動人人知曉,深入人心。
三是印制并分發宣傳手冊和“告家長書”,師生人手一冊(份),共印制“告家長書”560份,學生帶回家長簽字的承諾書560份。
三、在校教師參加校外培訓機構情況
經過認真排查,我校教師沒有參加校外培訓機構的現象。
特此報告。
欠薪問題排查的情況匯報 16
根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮黨委、政府高度重視,迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查,現將自檢自查情況報告如下:
一、工作情況
(一)加強組織領導,強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮性會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。成立了以鎮人民政府鎮長為組長,分管領導為常務副組長,相關單位負責人、各村(社區)黨總支書記為成員的農民工工資支付聯席會議辦公室領導小組,負責對全鎮民工工資支付工作進行統一安排部署、統籌協調。定期主持召開農民工工資支付工作聯席會議,對工作中存在的問題進行協調解決,推動農民工工資支付工作順利開展。
(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。
一是堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規。
二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳,發放宣傳資料2000份。
三是舉辦農民工工資支付現場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執法檢查,由鎮社會保障服務中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。
二、存在問題
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。
一是企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業違法成本太低,導致企業經常發生拖欠農民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現象。
二是農民工的維權意識淡薄,不懂得如何維權,遇到事情企業說了算,導致企業與職工情緒緊張。
三、下一步工作打算
下一步工作中,鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關單位切實履行主體責任,行業監管單位落實監管責任,全力做好農民工工資支付工作。
一是繼續加大執法檢查力度,整合資源進行聯合執法檢查,發現問題及時解決,杜絕事態嚴重化。
二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的`建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標的資格。
三是重處重罰違法企業,加大企業違法成本,使企業不敢違法,不想違法,營造優良的勞動關系。
欠薪問題排查的情況匯報 17
我局近年來高度重視建筑行業里拖欠農民工工資問題和安全生產預防問題,為認真做好這兩項工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時加強從源頭治理,現將有關工作匯報如下:
一、加強領導
我局成立督查小組,組長由局長擔任,副組長由分管的領導擔任,成員為相關股室的股長擔任。督查組負責對轄區的.建筑行業、生產、安全、兩金落實的情況進行全程跟蹤檢查,做到早預防、早安排、早落實,確保維護好民工權益,保持社會穩定。
二、開展工作
針對近年來我縣的施工企業多、面廣、點長、任務重,督查組采取定期和不定期進行抽查和暗查,轄區內施工企業拖欠民工工資問題,特別是在節假日時以及孩子開學上學時間段進行突查,查的方式主要看公司賬目,調查工地的農民工,我局要求凡通過局招標辦招標的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書,特別是在農民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標準為1000萬以下交1.5%,1000萬以上交1%,在安全風險保證金方面,由乙方全權繳納,標準為在500萬以下上交2%,在500萬以下上交3%,并由局招標辦開出的保障金征繳的通知單,到財務室交錢,拿回執單再到招標辦辦理相關手續。
在督查過程中,嚴格按照實名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業要重新支付農民工資,不然該企業將清除建筑市場。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業均沒有與工人簽訂勞務用工合同,難免工人在生產過程中如發生傷害時,沒有合法的依據,維護自己的權益。
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